2020年抓基层党建工作述职报告 社区党建工作述职报告2020最新
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2020年抓基层党建工作述职报告
自担任孝昌县委书记以来，我切实把基层党建工作作为“一把手”工程，认真履行“第一责任人”职责，以书记的示范表率把管党职
责落到实处。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是领导责任，统筹谋划推动。坚持把基层党建工作作为县委周一例会、县委常委（扩大）会、党建领导小组季度例会重要内容，
经常研究、系统谋划、统筹推进；坚持问题导向，建立基层党建重
点问题清单11项，实行整改销号制度，目前已完成整改4项，正在
深化整改7项；坚持县级领导联系基层党建和党委（党组）基层党
建履岗问责制度，对排名后2名的乡镇、后5名的县直机关启动问
责程序，调整党组织书记13人、党组织班子成员20人。
三是履行支持责任，强化待遇保障。推行村干部“基本报酬+绩
效报酬+奖励报酬”结构报酬制，兑现村主职干部年均6000元、副
职4000元基本报酬，使主职干部年均报酬达1万元；累计投入资金4000万元用于基层党员群众服务中心建设。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党组织书记和党员队伍素质不高，“能力短板”的问题破解不到位。对基层党组织现状深入调研不到位，破解基层党建深
层次的问题缺乏系统的、有效的方法。如全县基层党组织书记结构
不合理，“年龄大、学历低、素质差”的问题较为突出。换届前，
全县444名党组织书记中，60岁以上的有97名，占21.8%；大专以
上学历的仅76名，仅占17%。对党员的教育管理也没有研究出创新
的办法，一些基层党员缺乏应有的党性锻炼，“党员”意识淡化，
先锋模范作用发挥不好。农村无职党员、流动党员、破产改制企业
党员的管理还不到位，存在“学习真空、管理真空、服务真空、作
用真空”等现象。
三是基层党建工作基础条件不牢，“保障短板”的问题破解不到位。破解党建保障方面的难题缺乏有效的方法和手段，全县村级集
体经济发展比较滞后，年营业收入5万元以上的村占比不到10%，
多数村集体经济收入来源、发展模式较为单一，经济基础薄弱，村
级组织存在有心服务、无钱办事的问题。村干部待遇与周边县（市区）相比，仍较偏低；村干部副职养老保险和离任村副职干部生活
补贴没有得到有效解决，村干部队伍不稳定、工作不安心的现象依
然存在。对基层干部的激励措施太少，仅满足于从村干部中招录几
个公务员，从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领
导班子等工作尚未尝试。
四是抓基层党建精力投入不足，“机制短板”的问题破解不到位。抓经济社会发展投入的精力相对较多，抓基层党建工作投入精力相
对不足。特别是深入基层调查研究还不够深入，破解基层党建重难
点问题还不到位；对履行基层党建工作责任抓得不紧，领导指导还
不够到位。比如，中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后，尚未就此项工作深入基层开展过调研，对工作进展情况掌握不多，对服务型党建工作推进缺少有针对性的指导等等。
产生问题的原因主要体现在以下三个方面：
一是认识上缺乏高度。对“抓好基层党建工作是最大政绩”的认识还不到位，对抓基层党建“第一责任人”的重要作用和意义理解
不深、不透、不实，持之以恒抓基层党建工作的意识不强，导致对
中心工作想得多、安排得多，手段强硬，但在抓基层党建工作上习
考得少、安排得少，措施不够硬，从思想深处还一定程度上存在着
重中心、轻党建的现象。
二是落实中缺乏力度。从目前现状看，孝昌县是新一轮国家级扶贫攻坚县，县域经济总量偏小、财力较弱，经济发展、城市建设、
民生保障和党建工作都面临大量的资金投入，政策性刚性投入的要
求与财政实力的差距较大、矛盾突出。认为提升村干部报酬待遇、
提高村级党员群众服务中心品质、加强城乡三类新社区建设、支持
村级集体经济发展等都需要大量的资金投入，这些难题的客观存在，
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