会计基础工作规范化建设评价报告4篇
会计基础工作规范化建设评价报告4篇会计基础工作规范化建设评价报告 1夯实基础规范管理不断提高部门决算工作水平夯实基础规范管理不断提高部门决算工作水平 【摘要】部门决算工作中存在会计基础工作薄弱、对账不下面是小编为大家整理的会计基础工作规范化建设评价报告4篇,供大家参考。
篇一：会计基础工作规范化建设评价报告
夯实基础 规范管理不断提高部门决算工作水平 夯实基础 规范管理不断提高部门决算工作水平【摘 要】部门决算工作中存在会计基础工作薄弱、对账不及时、报表审核不到位等问题，影响了财务决算编制质量，建议采取加强组织领导、明确分工、规范财务核算等措施提高部门决算水平。
【关键词】会计核算；部门决算；决算水平
年度财务决算是单位全年财务工作的整体反映，是主管部门和财政部门以及其他报表使用者了解单位财务状况的主要信息来源，是单位加强内部管理，进行管理决策的重要依据。本文针对近年来我区水利部门决算中存在的问题，就进一步夯实基础，加强和规范资金管理，提高部门决算编制水平提出个人看法。
1.部门决算工作中存在的问题及原因
1.1 会计基础工作薄弱
会计决算报表的基础资料来源于日常的会计凭证、账簿和报表，这些基础资料的真实、完整直接影响到决算报表的质量。近年来，我们通过决算汇审发现在基础工作中主要存在以下问题：一是建账不规范，个别单位基本建设资金与水利专项资金未按相关制度要求分账核算，报表编制时临时区分，随意性较大；二是总帐不总，明细账不细。水利部门专
2 项资金类型较多，使用范围各不相同，个别单位在核算时不能按照专项资金的类别进行合理划分，违反了专项资金专账核算的原则，一定程度上影响了决算报表的填报。三是会计核算工作不及时。由于会计人员工作态度和习惯问题，个别单位财务人员不能按照规定做到会计核算的日清月结，日常工作积攒到月末集中完成，容易造成问题的堆积。
1.2 年终对账工作不及时
一是未做好收入核对工作，影响决算编制工作。纳入预算内、外管理的资金应及时收缴，按计划拨回，以确保收入应收尽收。个别单位由于各种原因预算外资金不能按时收缴，预算不能顺利执行，影响决算工作按时完成。二是政府采购资金核对不及时。政府采购管理办法规定，单位的政府采购项目完成后，要及时向商品供应部门支付资金，对需要保留一部分质量保证金的项目，要做好备查登记，及时与财政核对，到期后按时拨付，但在实际采购工作中，有个别采购单位在采购工作结束后，未及时核对清理采购资金，拖延资金支付。三是与财政部门沟通对账工作不及时。财政国库管理制度改革后，各单位经费均通过国库集中支付系统拨付，年度中财政有时会追加经费，各单位财务部门不及时与财政国库集中支付中心对账，年终决算时各项指标、计划与年初下达的预算不一致，由于对账工作不及时，不清楚追加各项指标、计划的用途，影响决算编报工作。
3
1.3 财务部门与其他部门的沟通、协调不到位
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性。通过编写财务分析报告，充分利用财务信息数据，可以全面掌握单位财务活动及经济活动的变化趋势和发展规律，并对单位的财务管理工作做出正确的评价。通过编写财务分析报告，提出改进工作的意见和建议，为本单位有针对性地改进财务管理工作和上级有关部门的宏观决策提供重要依据。这一工作涉及面广，非财务一个部门能独立完成。决算汇总发现，个别单位在预算执行过程中，由于缺乏与业务、后勤工作等部门的沟通、协调，对资金的使用过程、资产的购置配备不清楚，项目建设完成后产生的效益不了解，在编写决算报告时，无从下手，只能将报表中数据罗列，针对数据说数据，对单位财务状况不能做到全面分析。
1.4 报表审核工作不到位
大部分单位在决算报表填制完成后，除按照决算软件提供的共性审核公式进行审核外，对一些特殊性的、不具有共性问题的，如实物量指标还需进行人工审核，及时发现问题，确保决算准确上报。但也有个别单位在决算报表编制完成后，只是按照决算软件提供的有限功能进行审核，不再进行人工审核，计算机通过审核后就上报主管部门，在主管部门组织的决算汇审中，问题较多，上报的有些数据缺乏合理性，
4 需要进行反复修改、调整，影响了年终决算的质量。
1.5 财会人员业务能力薄弱
年终决算编制工作时间紧、任务重、要求高，对每一个单位和财会人员的工作都是一次考验和检验，需要财会人员具备高度的责任感和使命感，绝大部分财务人员能够按照上级部门的要求，从大局出发，认真学习相关规定和要求，保证了决算报表及时、准确上报。但也有个别单位财务人员由于业务不熟练，对报表编制过程中存在的问题不能及时解决。
2.提高部门决算水平的意见和建议
2.1 加强领导，高度重视
财务决算和部门预算是单位财务管理的两个主要方面，是财务部门的一项重要的工作任务。年度部门决算是用数字和文字全面地反映单位年度内经济活动情况和经营效果的综合性信息资料,是上级主管部门综合评价单位生产、运行情况的重要指标之一,是各级领导进行规划和决策的重要依据,也是单位和国家重要的历史资料和档案材料。会计决算报表的完整性、真实性、准确性、合理性和及时性,是保证会计信息质量的重要环节。因此各单位要把年度决算工作与预算执行、综合绩效评价、费用控制等工作相结合，为相关责任指标清算奠定基础；要与内控制度有效性相结合，促进单位进一步夯实各项基础管理；要与领导干部经济责任履
5 行，单位年度工作完成情况相结合，为上级领导，其他组织评价单位运行、领导干部履行职责提供信息支撑，促进单位综合管理水平的提高，更好地发挥财务决算的作用。
2.2 齐心协力、明确职责分工
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性,非财务一个部门能独立完成。因此，在年度决算工作开始后，单位要组建相应的工作小组，配备分管领导具体负责，以财务部门为主，联合业务、后勤等部门，在总结以往财务决算工作经验的基础上，结合单位实际情况，不断完善工作体系，加强工作组织、细化工作方案、明确职责分工、落实工作责任。要通过召开财务决算会议，组织学习有关会议和文件精神，对决算工作进行全面安排部署，确保财务决算顺利进行。
2.3 夯实基础，规范会计核算
年度财务决算、统计报表的数据来源于单位的会计日常核算，因此，会计基础工作的好坏直接关系到决算报表的质量。为进一步规范会计核算，首先，要认真学习《会计法》和相关的会计制度，结合单位工作实际和经批准的年度预算，对账套进行科学规范的设置，明确核算内容，为年度预算执行奠定基础。其次，要严格执行年度部门预算，合理安排支出，加强各类资金的内部监督和检查，及时发现、解决财务管理、预算执行中出现的问题，加大督促整改力度，防
6 止年终大量的调账和突击花钱。第三，做好决算前的账款核对工作。一方面要做好收入核对工作，除按照年度部门预算拨回各项财政补助收入外，对纳入预算内、外管理的资金及时收缴，以确保预算应收尽收。另一方面清理核实各项往来款及固定资产等。决算前，要对单位往来款项进行集中清理和必要的账务处理；对各类固定资产和低值易耗品进行认真清查、核对，按照《事业单位国有资产管理暂行办法》及时进行处理，保证资产账实相符。
2.4 严格审核，及时准确上报
决算报表按要求编制完成后，要进行认真审核。要按照报表软件提供的审核功能、过录查询、有效性审核等功能认真核对上年数，核查表内、表间勾稽关系，充分控制误填、漏填、无效数据，对审核过程中发现的问题及时查找原因，该调整的进行调整，不能调整的说明原因。
2.5 强化培训，提高业务水平
针对近年来财政体制改革新趋势、政府收支分类科目的新变化以及水利投资变化的实际，财会人员要加强对有关政策、法规的学习，加强各类水利专项资金管理办法的学习，充分利用财会人员掌握的财务知识、业务知识，解决单位财务管理、会计核算中存在的问题，为领导决策提供依据。
篇二：会计基础工作规范化建设评价报告
3XX 部门（市）会计基础工作规范化建设 评价报告（模板）
一、基本情况 本部分描述本部门（本市）推进会计基础工作规范化建设的做法、成效，以及各单位会计基础工作的总体情况。
本部分应列明所属单位的自评得分情况。
二、存在问题及整改措施 本部分描述本部门（本市）会计基础工作存在的问题及采取的整改措施和整改效果。
三、工作亮点 本部分描述会计工作中取得的成绩，和可推广复制的创新点、亮点。
四、推荐优秀单位 推荐单位名称。
（注：若所属单位数小于 5,可按至多 1 家推荐。）
五、联系人及联系方式
××单位（公章）
年
月
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篇三：会计基础工作规范化建设评价报告
科技期刊数据库科研 2019 年 1 月
241 浅谈加强会计人员诚信建设、职业道德建设
刘国霞 济南市长清区中医医院，山东 济南 250300
摘要：伴随着全球经济的发展，经济世界化进程的加快,随着经济体制的改革深入，国家一系列的会计政策和法规的出台，使会计工作秩序走上了规范化的道路，诚然，会计人员的诚信建设，仍然是不老话题，在此，浅论一下加强会计人员诚信建设、职业道德建设，为我们的今后工作敲一下匾钟。
关键词：加强；会计；诚信；建设 中图分类号：F233
文献标识码：A
1 重温一下“会计职业道德”概念
会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。它是一般社会公德在会计工作中的具体体现，引导、制约着会计行为，调整着会计人员与社会、会计人员与不同利益集团，以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段，则一种通过将外在的要求转化为内在的非强制性规范。
如重温入党誓词般，再看“会计职业道德”的深层解释，发现作为一名合格的会计人员，也不容易，应严以律己的做到：
（1）加强个人修养，传承爱岗敬业的老传统。作为一名合格的会计人员，他必须具备强烈的事业心、进取心和过硬的基本功，他对待工作，要有认真负责的态度。我们的会计工作，是一项重复性很强的工作，每年每月、不间断地进行着制单、记账、报表、报账等的重复工作，与数字打不完的交道，工作粗中有细，对于一个缺乏职业责任感的人来说，就会觉得工作枯燥、单调、甚会产生厌倦，这样会计工作就会出错，对外用的财务信息也就失真。
（2）对法律、法规要深谙，做到依法办事。经济发展的进步带动了政策的变更速度，雨后春笋般的会计政策层出不穷，这就对会计人员提出了很高的要求，不仅自己要深谙财经法律、法规，熟悉国家统一的会计制度，甚至国际的会计准则也得掌握，同时还要结合实际会计工作，进行传播到跟我们打交道的人员中；自己在处理各项经济业务的时候，能够得心应手，做到懂法依法，按规循章，严把会计业务的各个关口，勇于抵制不正之风，同一切违法乱纪的行为敢于做斗争。
（3））刚正不阿，增强服务的理念。会计人员必须做到刚正不阿、实事求是的办理经济业务，用自己所熟练掌握的信息和工作方法，为需求会计信息的使用者，提供好会计资源信息。
2 建设的不利方面
会计人员的诚信建设、职业道德的建设，从会计行为环境来分析，不利于建设好的方面主要表现在：
2.1 职业道德的缺失，法律意识的淡薄，追求局部和个人利益
为满足利益，有些会计人员不惜拿他人或国家的利益来满足欲望，用了一些卑劣的手段——会计造假，还以为这是道德的行为，钻法律空子，自以为是的认为别人不知道，待东窗事发时，才汗颜不止，案例：挪用公款满足私欲、编制虚假报表获取单位利益等等。
2.2 监督部门的标准不统一，导致机制不规范
会计行业监督、财政部门监督、审计部门监督，税务部门监督的标准不统一，各部门协作监督的机制未形成良性循环，导致了企业经营经常只片面强调搞活经济，而对违法乱纪违规行为的监督有了缺失，有了盲点。对企业经营中日常的监督，形同虚设的监督部门，虽然存在于单位里，但对单位经济活动也起不到对经济业务监督和控制的目的，保证不了财经法律法规的贯彻执行。由于机制不规范，缺失了强有力制裁惩戒的手段措施，不能彻底将违规违纪行为根除。
2.3 会计职业道德的违反，缺少措施的约束、惩治
会计职业道德的违反，成本太低，没有道德典范的标准，惩治手段和措施缺少具体规定，执行惩治的主体缺失，单靠人们的口碑主罚，起不到惩治的效果，从而助长了违反职业道德行为频发不断。如何把握好会计人员对职业道德的度，没有具体实施方案，迫于生计，单位领导人的胁迫，从而参与会计信息报告制假造假就是典型的例子。
3 加强建设的措施
3.1 加强新政举措、行业法律法规的学习，有效提升业务能力
《会计法》为中心的各项会计法规的宣传工作，及国家新政举措的发布实施，作为会计人员要牢固掌握，法制法规理念，要从骨子里增加意识，深入贯彻落实好《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》的学习宣传工作，并将各类行业的会计人员发生的典型案例，进行深入学习了解，做到警钟长鸣，接受正反两方面的学习教育，遵纪守法的自觉性得到提升。执法力度的加强，对法律的威慑力的认知，会计人员做到执法必严、违法必究，用法律做保障，从而提高对外会计信息的真实性、完整性。
3.2 会计职业道德的规范体系，需要逐步加强完善
凡是有人的地方，就有经济，就有算帐工作，就有算账人员，就有算账职业，也就有了会计人员职业道德，因此，我们会计人的职业道德渗透到了社会的各个角落，悟出会计职业道德其实就是——诚信。适应国家经济发展需要的、符合新时代精神的、以诚信原则为核心的会计职业道德规范体系需要逐步加强完善。在我国优秀传统，厚德载物基础上，对会计人的职业道德、会计人需要完善会计职业道德体系，让从事会计工作每一位人员，一入职就认知到会计行业的神圣，是需要用灵魂守护经济和平的职业，建立起良好的职业操守——诚信为本。
3.3 会计人员的从业环境， 需要一方净土，加强净化
会计人员的从业环境，是以政治、经济、法律、教育和文化等各个方面为土壤，使会计工作赖以生根发芽存在的环境。净化一方净土，这不仅要靠会计职业人员自身的努力，同时也要依靠社会各层级的变革、协调、支持，尤其要与国家的法律、各行各业的职业道德标准建设同步，才能将会计职业道德建设好。会计人员高尚品德的培养，即在土壤上盛开出美丽的花朵，不仅要对专业文化知识认真地学习，法律意识进行强化，自身修养的提高，同时也要对国家制定的各项财务法规、方针、政策及时了解并熟悉，对经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度严格贯彻执行、遵守，从而对现代会计的认识提高，来自觉反省自己，以正确的道德理念战胜错误的道德观念，多花些力气去铲除污泥，铲除违反职业道德行为滋生的土壤，心中净土得到彻底净化。
3.4 加强单位内部控制制度的建设，使之真正落地生根
建立以风险管理为导向，以流程为对象，以标准为抓手，以信息为载体，以控制为手段，以制度为平台的内部控制与风险管理体系，是单位内部财务管理和会计核算的基本规范，一套完善规范的内控体系，能有效起到保护单位资产的安全 （下转第 243 页）
中国科技期刊数据库
科研 2019 年 1 月
243 性特征比较突出，保证环境工程管理工作的持续开展效果。环境工程管理过程中制度的制定，可以从以下几个方面展开：
4.2.1 从管理机制入手 政府相关部门需要优化环境管理机构，将“权责分明”的管理制度融入其中，引入环境管理技术，为信息化工程的建设与环境管理综合效果的提升奠定良好基础。在“权责分明”的管理制度下，能够使每一位工作人员均能够明确环境管理的具体内容、工作的范围等，吸引更多社会上优秀的环境管理人才，有助于环境管理工作的深入。
4.2.2 从硬件设施入手 环境管理期间需要注重方法的创新，将科学的环境工程管理方式融入其中。比如可以将现代信息技术融入其中，提升环境工程管理的效率与工作的质量。信息化管理模式下，需要注重环境管理相关信息的收集、数据的整理等，发挥信息化管理的作用价值。环境部门需要制定精细化的环境管理方案，比如废旧电池该如何回收、绿色购物设施应该如何普及等，通过细节性的管理方案，为现代环境工程管理质量的提升奠定良好基础。
在此基础上，还需要健全相关的法律固定，以明确的法律规定约束人们的行为。法律制度制定期间需要结合环境工程管理的内容展开设计，为城市环境工程优化建设活动的持续开展能够产生重要影响。法律规定需要明确、清晰且具有操作性价值，如果法律规定中存在疏漏或者不足之处，则需要快速予以修订与完善。
4 4 .3 加强环境管理宣传，落实环境管理细 则
环境工程管理过程中，可以通过环境管理知识宣传与指导的方式，在政府的监督与引导下展开各项环境工程管理活动，且做好环境工程管理的宣传与指导活动。在政府与人民的监督下，降低企业随意排放垃圾等问题发生率，对现代社会经济的持续增长与良好生态环境的构建均能够产生重要影响。比如一些企业为了逃避环境工程管理的责任，会擅自开挖一条排水道，将污水排放到地层深处。全面监督的方式下能够检查出更多的环境问题，在受众的配合下更加细致、全面的展开环境管理工作。环境工程管理期间需要设置“环境污染举报热线”、“环境管理网络平台”以及公众账号等，借助微信平台、微博公众号等为居民提供一个了解环境管理相关内容的平台，且居民可以自由在微信平台中表达自己的想法，提出个人的建议或者展开相关举报活动等等。
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结束语
总而言之，环境管理直接影响着国内的经济发展，但是当前国内的环境工程依旧存在着许多管理问题，比如缺少优秀的环境管理人才、人民的环境保护意识较低、环境管理体系不完善等，很大程度上提升了环境管理的难度。所以人们提升对于环境管理的重视程度，运用相应的环境保护方法解决环境问题，确保环境工程的实际管理。
参考文献
[1]冯文森.加强生态环境建设项目管理提高投资效益[J].中国水土保持,2016(4). [2]刘颖.论工程造价管理全过程控制的重要性[J].管理观察,2016(09). [3]周律.环境工程技术经济和造价管理[J].北京:化学工业出版社,2016(16). [4]赵楠.浅析环境污染的问题及解决方法[J].能源与节能,2016(03). [5]张雪梅.试论环境监测质量管理中存在的问题及解决方法[J].科技创新与应用,2016(09). （上接第 241 页）
完整，保证会计资料信息的真实、合法。一个企业做到了内部控制流程化，流程标准化，标准清单化，清单信息化，信息透明化，才能实现内部控制真正落地生根，充分发挥其作用。
3.5 加强失德惩处，严守财经制度、法规
对造假失信者的处罚，依据新修订的《会计法》中，惩处单位领导者对本单位会计工作和会计资料不真实性、不完整性负责的制度。会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制，财会〔2018〕9 号文《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》中，也有了明确规定。对于失德要加强严惩，依据道德这把尺子，再给予戒尺忠告。
3.6 充分利用互联网+ + 的信息时代，加强完善会计人员信用档案建设
2018 年 4 月 20 日，财政部发工作通知，要求建立会计人员信用档案，全国联网可查，这项工作落实到位将会杜绝严重失信会计的最后一条路。随着各税务部门的监管力度提高，以及全国信息网络的联通，这对失信会计来说无疑是临头一棒。2018 年 7 月，国家税务总局发布通知，声明严查会计失信，褒奖会计诚信。8 月 8 日，财政部会计司司长高一斌在“会计人员管理政策培训班”上透露，下一步将联合相关政府部门，研究制定严重失信会计人员联合惩戒备忘录，建立会计人员严重失信“黑名单”和讲诚信“红名单”。
3.7 会计职业道德的教育机制，要加强完善
《会计人员管理办法（征求意见稿）》财政部于 8 月 25日发布，通知声明：会计人员专业能力必须以证书为凭借、“黑名单”范围更加广泛、继续教育提升至新高度。会计人员的职业道德教育，是将会计职业道德规范，转化为会计人员自身内在品质、触及灵魂深处，改变会计人员日常工作行为的有效处方。对会计行业的会计人员，有目的、有组织、有计划地进行系统的职业道德教育，对相关人员进行新知识的宣传并加强其的关注度，从而提高会计人员在会计工作中的道德水平，优良的职业道德观念和良好的职业行为得到完善提高。
3.8 诚信、道德建设的组织，作为沃土，要将工作落实做实
会计职业的诚信、道德建设要在组织这片沃土上开花结果，对组织的实施力度，提出了要求：必须强化落实，将各项工作务实、做实、做细。这需要组织单位的领头人等多方面人员来共同组阁组建，并将追求崇高的会计职业道德观念作为一种理念，发扬光大，方能达到更高的会计职业诚信、道德境界，造就出高尚的会计职业诚信、道德品质。
一个人的德能是能量的树根（职业道德），一个人的慧（智）能是能量的树干（知识才能），一个人的体能是能量的枝叶。作为会计人员我们要德智体全面发展，高标准,严要求,高效率，要善于思考、勤于学习、拥抱扑面而来的竞争和变革，谨记国家会计学院的校训：“诚实守信，操守为重，坚持准则，不做假账”。会计人做到：不忘初心，牢记使命，方得始终。
参考文献
[1]李冬云.2010 年北京理工大学出版社出版图书《职业行为准则》[J].科技管理,2017(05). [2]李云.会计人员管理办法[J].科技管理,2018(05). [3]樊云.财会〔2018〕9 号文《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》[J].经济,2017(5).
篇四：会计基础工作规范化建设评价报告
研究论文-加强会计基础工作 提高财务管理水平摘 要：
分析了会计基础工作中存在的问题， 指明了其不规范的具体原因，提出了相应的建议与对策。
关键词：
基础工作； 财务管理
1 会计基础工作存在的问题
（1）
不按会计制度规定取得合法的原始凭证， 致使原始凭证不真实、 不合理或不完整。
（2）
会计核算工作不规范。
不按会计制度规定设置帐簿及使用会计科目，记帐、 结帐不及时； 有的则设置两套帐， 不按《会计法》 的规定登记、 核算业务。
（3）
内部控制制度不健全， 擅自扩大开支标准和开支范围， 虚列往来、 虚列收支或转移收支， 人为调整会计科目。
（4）
违反“现金管理条例＂ 规定， 超限额支付现金， 未经批准坐收坐支现金。
（5）
违反会计职业道德， 不认真行使会计监督权。
甚至参与违法违纪活动，为违法违纪活动出谋划策。
（6）
无视财经纪律， 偷逃税款， 转移资产， 私设“小金库＂ 。
（7）
部分会计人员无证上岗。
特别是在一些基层单位 ,无证上岗会计人员还占相当比例 。
（8）
部分实行电算化管理的单位， 岗位设置不清， 职责不明。
有的单位或
限于人手， 或限于对电算化软件的熟悉程度不同， 致使会计基础工作规范达不到要求。
（9）
财务报告数据严重失真。
有的报表内科缺少文字说明和财务分析， 即使有说明也是应付的几行字， 极大地影响会计报表阅读者的正确理解； 有的为了达到一定的目的， 掩盖真实的财务状况和经营成果， 随意编制财务报告。
（10）
违反政府集中采购规定， 未经批准擅自购置应由政府采购的物品。
（11）
会计档案归档不及时、 不规范。
特别是一些重要业务的政策性文件没有纳入会计档案， 一旦和执法部门发生政策性争议， 无法查找政策依据。
2 对会计基础工作不规范原因分析
（1①）
对会计工作不够重视， 尤其对会计基础工作了解少：有些单位的领导缺乏必要的会计基础知识， 对会计工作不够重视， 认为会计工作就是收收支支的事， 稳重、 听话就是好同志。
是否有必要的学习和会计知识的更新无所谓， 在人员配备上向业务部门倾斜， 致使会计人员对《会计法》 、《会计基础工作规范》②缺乏了解， 导致实际工作中与会计制度要求不符。随意调换会计人员、 会计机构负责人， 使不符合任职条件的人担任会计机构负责人， 不但不能正确领导本单位的财务管理工作， 反而做出一些违反会计制度的行为。
（2）
会计资料不真实、 不完整。
会计基础工作是对本单位的经济活动进行核算和监督， 从而获得准确的核算结果， 如果没有健全的会计基础工作规范， 会计的收集、 处理、 利用和提供的会计信息就失去了可靠保证， 从现今的一些现象看， 单位帐务不清， 帐目混乱、 不规范化， 都是没有做好会计基础工作的结果。
（3）
会计工作随意性大,记账、 结账不符合规定， 个别会计人员素质不高，随意记帐、 手续不清、 差错严重。
在实际工作中造成财产不实、 家底不清、 数据不准、 信息无用， 不仅给单位内部管理带来消极影响， 也容易提供虚假会计信息而给国家宏观经济造成失误。
（4）
单位内部监督制约机制不健全， 内部财务监督乏力。
一方面对单位领导约束弱化，究其原因并非是财务人员不想实施监督，而是现行人事体制造成的。另一方面单位内部管理制度不完善、 不到位， 或者说有了制度但流于形式， 说在嘴上、 写在纸上、 挂在墙上， 形同虚设。
（5）
管理乏力， 监督检查不够。
特别是上级主管部门没有负起检查监督的责任； 其次财政、 审计、 监察部门也没有真正的负起责任。
有的还错误的认为会计基础工作是各单位的内部事务， 上级部门不必过于干预。
因此， 这些单位的会计基础工作实际上长期处于无人监督检查的状态。
有时也有一些检查， 但多是专项检查， 有的是走过场。
应付事， 缺乏对会计基础工作的全面检查、 监督、 指导。
3 加强会计基础工作的建议与对策
3.1 提高认识， 重视会计基础工作的规范化管理
（1）
单位领导必须重视。
新修订的《会计法》 规定,单位领导人对本单位的会计工作负责,要保证会计资料合法、 真实、 准确、 完整。
会计工作的好坏,除了靠专业会计人员的自身努力外,还取决于单位领导人对会计工作的认识和重视程度。
单位领导人首先要做到知法、 懂法、 守法,自觉履行法律赋予的职责,保证对
外提供的会计信息符合国家统一会计制度的规定。
（2）
会计人员也要加强对会计基础工作重要性的认识。
在社会主义市场经济下， 要求会计人员具有较高的政治素质， 较强的市场经济意识和合理的知识结构。
只有通过不断学习， 不断提高自身的综合素质和业务素质， 不断丰富自己的知识、 提高创新能力， 才能适应新世纪的要求。
（3）
进一步加大宣传、 贯彻、 落实《会计法》 、 《规范》 的力度， 特别是要提高单位负责人对《会计法》 、 《规范》 重要性的再认识， 通过讲座、 培训、研讨等多种形式， 增强对财务会计基础工作的法制意识和责任意识， 并充分认识到,执行新会计制度,对规范财务会计核算行为， 真实、 完整地反映单位的财务状况、 经营成果， 提高单位会计信息质量具有深远的意义。
3.2 合理配备会计人员， 加强会计职业道德建设， 提高会计人员的综合素质
（1）
合理配备会计人员是加强会计基础工作的切实保障， 单位要根据自己的实际情况， 科学、 合理的设置会计机构， 配备必要的会计人员。
（ 2）
坚持会计人员持证上岗， 会计人员是市场经济活动的特殊从业群体,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和较好的职业道德。
要严格按照《会计从业资格管理办法》 的有关规定,认真做好会计专业技术资格考试和考核工作。
在岗会计人员必须持有会计资格证书,凭证上岗。
凡是没有取得会计从业资格的人员一律不得从事会计工作,各单位也一律不得任用。
要建立健全会计人员考核制度,严禁不符合规定的人员从事会计工作。
（3）
加强会计职业道德建设。
职业道德是非强制性的、 以内心力量起作用的社会规范， 加强会计职业道德首先从会计人员“自律＂ 抓起， 通过不懈地进行
自我对照和自我调整， 不断提高自身觉悟和修养， 把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。
真正做到爱岗敬业、 诚实守信、 廉洁自律、 客观公正、 坚持准则、 提高技能、 参与管理、 强化服务。
（4）
做好在岗人员继续教育和培训工作。
切实加强会计人员继续教育,必需下大力抓好岗前、 岗中培训,通过举办各种形式学习班,对会计人员从多角度、 多层次、 多方面进行新知识、 新法规、 新制度的培训,包括观念教育、 规范教育、警示教育等， 切实提高各级财会人员的业务水平。
（5）
加强对会计人员的法制教育， 正确树立依法办事的观念。
3.3 加强会计核算工作的真实性、 完整性
（1）
加强原始凭证的取得、 填制及审核的规范性。
目的是通过对原始凭证的取得、 填制、 传递、 审核以及错误的更正这一重要会计核算环节的约束， 以便顺利开展会计核算工作。
（2）
合理设置会计帐簿。
新《会计法》 对会计帐簿的设置、 登记、 对帐、结帐都提出了具体的要求， 这从而为会计信息的加工、 处理提供了具体的规范，并明确了会计管理工作的重点。
所以我们对新《会计法》 必需认真学习， 学懂、学透， 真正领会实质， 在工作中加以运用。
（3）
加强会计帐目的核对工作。
各单位必须建立定期的帐物、 帐款及有关资料相互核对制度， 确保帐实、 帐证、 帐帐、 帐表相符。
事实上,目前存在的会计信息失真问题，与一些单位帐目核对不及时或根本不进行帐目核对有着直接联系,而加强这一项工作,无疑会对会计资料的真实、完整提供必要的保证。
（4）及时准确的编制财务会计报告。财务会计报告是综合反映传递一个单位经济信息的重要文件， 它的内容真实、 完整与否都关系到其投资者、 债权人的利益， 同时
也关系到本单位对外信誉影响程度， 亦是对自身管理决策提供可行依据的保障。财务会计报告关键是数字真实、 计算准确、 内容完整、 种类齐全、 格式正确、 说明清楚， 能满足对内、 对外信息需求者的要求。
有的单位虽建立了财务会计分析制度， 但并未认真执行。
表现在每季度的财务会计报告中， 只有报表而没有文字说明和财务分析和对预算的执行和完成情况的比较， 或徒有形式的数字比较， 或应付了事的几行字， 从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。
财务分析是财务会计报告的组成部分， 是对经营状况的评价， 应当做细做好。
在实际工作中存在的会计信息失真问题，在很大程度上是编制财务报告环节上违纪或技术性差错造成的， 必需根据《会计法》 及国家统一的财会制度进行编制及报送， 因此， 建议有关部门要按照《规范》 的要求， 加强会计基础工作的监督、 管理和指导， 以不断提高会计人员的业务素质和部门会计工作水平， 切保会计信息的真实性。
（5）
加强对会计档案资料的管理。
建立和健全会计档案的立卷、 归档、 保管、 调阅和销毁等管理制度， 指定专人负责， 切实做好会计档案管理工作。
3.4 建立健全内部财务控制制度， 正确认识会计监督的约束机制
认真贯彻执行会计法律、 法规、 规章制度， 是保证会计工作有序进行的重要措施， 也是加强会计基础工作的重要手段。
各单位要按照《规范》 和单位实际情况， 建立健全内部会计制度， 明确会计人员的职责和权限， 建立完善的岗位责任制、 内部牵制制度和稽核制度。
会计监督要由事后监督转向全方位、 全过程的监督。
从单位的内部会计监督到上级主管部门监督， 再到财政、 审计部门以及社会等的监督， 为确保会计信息质量， 认真履行《会计法》 、 《规范》 的要求， 加强会计工作的管理和监督。对存在的问题及时提出并加以改进， 使单位财务管理工作逐步走上法制化、 制度化、 规范化的道路。
3.5 加大《会计法》 执行情况的检查力度,提高会计人员执法的自觉性
新《会计法》 是通过法律形式解决会计工作中一些新问题的工具。
不仅完善了会计记账规则,强化了会计监督,更明确了会计主体,为解决会计秩序混乱问题提供了法律保障。
因此,《会计法》 的执行情况,关系到国民经济核算、 企业决策和投资者决策问题,必须开展执法检查。
要根据国家和上级部门的规定,采取自查、 互查、 抽查和全面检查等法,定期或不定期地开展《会计法》 执法检查,凡发现违法、 违纪、 违规问题,无论涉及到谁,都要依法严肃处理。
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