公平竞争审查会议领导讲话5篇
公平竞争审查会议领导讲话5篇公平竞争审查会议领导讲话 望江县市场监督管理局局长在全县市场监管工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开20XX年全县市场监管工作会议，主要任务是，以习下面是小编为大家整理的公平竞争审查会议领导讲话5篇,供大家参考。
篇一：公平竞争审查会议领导讲话
县市场监督管理局局长在全县市场监管工作会议上的讲话同志们：
今天，我们在这里召开 20XX 年全县市场监管工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会、国家市场监管总局和省市各级市场监管工作会议精神，总结回顾 20XX 年工作，安排部署 20XX 年工作任务。下面我代表局党组谈几点意见。
一、众志成城 勠力同心 20XX 年工作成效显著 20XX 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府坚强领导下，在市局的精心指导下，强监管、优服务、提质量、保安全，用逆行而上的勇气、务实笃行的担当，战疫情推改革、防风险提效能、促发展强基础，推动市场监管各项工作取得了新突破、迈上了新台阶。
（一）孜孜不倦战疫情，防控复产工作彰显新担当。
一是落实防控措施有广度：年初开始，根据县疫情防控指挥部工作要求，深入集贸市场，查禁野生动物、活禽交易，关停了全县 51 个活禽售卖区域；深入医院药房，检查防控用品，确保市场供应；深入商超餐企，落实防疫措施，消除传染隐患，退订各类宴席 8000 余桌；深入企业工厂，督促防疫
用品生产，确保高效产能；检查生产流通，打击囤积居奇，严查商品质量。累计出动监管人员 8628 人次，检查各类经营户 5872 家次，接到相关投诉 158 起，办结 158 起。二是推进复工复产有深度：积极发挥自身职能作用，强化复工复产企业食堂监督，督促加强食堂从业人员疫情防控知识宣传，规范操作等。各辖区监管人员对复工复产企业食堂进行了驻点监管和跟踪防控，确保企业食堂各项防控措施落实到位；根据省市县关于推进复工复产工作的文件要求，优化行政审批窗口服务，推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务，对重点企业开辟绿色通道，采取容缺审批等方式提供“一站式服务”，通过多模式审批全力支持企业复工复产。复工复产期间，企业登记注册窗口接待电话咨询服务 515 件，网上办理 639 件，现场办理 372 件，其中新注册登记 97 户，变更登记 31 户。同时，针对存在特种设备的复工复产企业开展全覆盖式大检查，督促特种设备生产、使用单位落实安全责任，排查安全隐患，确保复工复产期间特种设备安全。全县累计复工经营户 6219 家。三是常态化防控有力度：转入常态化疫情防控之后，以冷链食品管控为重点，持续强化冷链食品赋码销售，并针对全县 63 家冻库和 561 家利用冰柜开展冷链食品销售的经营户开展不间断排查，配合县疾控部门开展核酸检测，共排查冷链食品 1925 批次（其中进口冷链食品 59 批次），核算检测结果全部为阴性。同时督促冷链食品经营户等重点人员尽快接种新冠疫苗，共完成冷链食品从业
人员 176 人和外卖配送人员 56 人新冠疫苗接种。
（二）步步为营推改革，激发市场活力实现新突破。
一是进一步优化营商环境。深化“放、管、服”改革，继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施，进一步压减企业开办时间。20XX 年度（截止到 20XX 年 11 月）新登记注册企业 1415 户（其中私营企业 1366 户、内资企业 28 户、农民专业合作社21户），个体工商户1770户，同比分别增长77.1%，29.1%。企业变更登记 608 起，换照登记 68 起，注销 250 起。同时，继续深化商事登记制度改革，积极推进“最多跑一次”改革，做好网上登记和全程电子化登记的推广应用。二是全面推进质量强县战略。望江县人民政府与安徽省产品质量监督检验研究院签署全面战略合作框架协议并召开县域经济质量提升对接会，为望江提供全方位的技术支持，省质检院在望江设立工作站，并安排技术机构点对点的对接；启动第三届望江县政府质量奖申报工作，引导企业做大做强，树立标杆企业；以实施“技术服务工程”为抓手，加快我县检定机构平台建设，提升技术保障能力，以市场监督检验所建设为依托，建设望江纺织服装检验中心。品牌战略方面：安徽蓝通科技股份有限公司等 4 家企业产品获省名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司等 17 家企业产品获市名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司获市政府质量奖，安徽省亮亮纺织有限公司等 2 家企业获县政府质量奖，安徽省天河食品
有限责任公司等 2 家企业获县政府质量奖提名奖。到目前为止，全县拥有地理标志证明商标 6 个、中国驰名商标 1 件、安徽著名商标 25 件、安庆市知名商标 21 件；安徽省商标品牌示范企业 8 家；安徽名牌产品 7 个、安庆名牌产品 21 个以上。卓越绩效奖 2 个,卓越绩效先进个人 1 人；安庆市政府质量奖 2 家、县政府质量奖 4 家，县政府质量奖提名奖 2 家。发明专利方面：20XX 年我县发明专利申请量 167 件，授权量 70 件，有限发明专利 265 件，万人量 4.82。实用新型专利申请 346 件，授权 234 件。外观设计专利申请 73 件，授权70 件。
（三）环环相扣防风险，守护安全底线展现新作为。
一是守牢食品安全底线：加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，规范特殊食品专柜销售行为，印发专柜销售标示标牌 1000 余份；开展学校及校园周边食品安全大检查。对159 所学校、托幼机构食堂以及 34 所县城及中心学校周边300 余户食品生产经营户进行了全方位检查；开展小餐饮食品安全专项整治，严格执行食品和食用农产品进货查验要求，及时清理库存过期和变质的食品及原料；开展食品抽检，根据季节特征、当地消费特性等实际情况制定 20XX 年抽检工作方案。同时严格落实“四个最严”的要求，查处各类食品违法违规现象，累计立案 58 起，结案 52 起，罚没款 22 万余元。二是守牢药品安全底线：建立健全药品监管机制，依据省局有关文件精神及市局具体要求，开展了药械安全春风行
动、疫苗流通环节质量专项检查等药械化专项整治工作，进一步规范了重点单位和重点品种的经营使用行为。加强药品不良反应监测水平，督促药械化经营企业和医疗机构从业人员积极开展药械化不良反应（事件）监测上报工作共收集上报药品不良反应报告 810 例，医疗器械不良事件 189 例，化妆品不良反应报告 76 例。三是守牢特种设备安全底线：积极开展重点时段重点区域特种设备安全检查和各类特种设备安全专项行动。共检查使用单位 162 家，检查特种设备 572台，督促整改一般隐患 59 处；进一步加强电梯安全监管工作，召开了全县电梯安全工作会，对安全使用电梯、维保行为进行了规范，对特种设备违法违规行为形成高压态势，累计立案调查 2 起，查封设备 4 台，申请法院强制执行案件 1起。四是守牢产品质量安全底线：引导申洲等 7 家规模以上企业引入先进质量管理模式和方法，广泛推广实施首席质量官制度，22 家企业建立了质量管理体系。开展电动自行车强制性国家标准实施专项执法检查和安全帽等特种劳动防护用品专项检查。新冠疫情后，口罩企业爆发式发展，县局开展了口罩的专项整治行动，对 20 家生产企业进行多次检查，并督促送检，规范企业生产行为，对 10 家企业假冒 CE 证进行鉴定，有效防止了区域性产品质量问题。
（四）层层发动提效能，规范市场秩序取得新成效。
一是信用监管方面：做好企业信息公示及年报工作。根据国家市场监管总局及省、市局的安排，通过多种渠道，采
取各种方法对未按时公示信息和报送年报的企业进行有效督促。上年度我县应年报内资企业 5773 户，已报 5197 户，年报率达到 90.02%；外资企业数 14 户，已年报 14 户，年报率为 100%；个体户应年报 18353 户，已报 17656 户，年报率达到 96.20%；农民专业合作社应年报数为 759 户，已报678 户，年报率为 89.32%。同时，做好企业异常名录的列入和移出管理工作。20XX 年度共受理和审批 352 户企业（含个体户和农民专业合作社）的移出经营异常名录申请；做好企业信用修复工作。我局共接到 12 份移出严重违法失信企业名单的申请，在做好实地核查工作后，报请省局核准移出。二是市场执法方面：持续开展公平竞争审查、公用企业垄断行为突出问题专项执法行动、打击传销、打假专项行动等工作。20XX 年对各类违法、违规行为共立案 31 起，电瓶车无“3C”认证案件 15 起，商标侵权案 11 起，虚假宣传广告案1 起，产品质量不合格案件 2 起，违法检测 1 起，价格违法1 起，已结案 24 起，实际入库罚没款 25 万多元。三是消费维权方面：推出“3·15”系列线上、线下活动，线上大力宣传，线下进行了一次全面检查和打假活动。同时，联合县电视台进行了联合检查采访，宣传 20XX 年“凝聚你我力量”年主题；强化节日期间全国 12315 热线值班值守，节假日安排专人值守 12315 坐席电话，确保节假日期间消费投诉举报处置工作，做到事事有回音、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。20XX 年，12315 投诉系统平台共接待消费者
电话咨询 168 次，受理消费者投诉举报 824 起，办结 802 起，其中举报 291 起，立案 5 起，投诉举报办结率达 98%，成功为消费者挽回经济损失 40 万余元。
（五）久久为功促发展，服务中心大局贡献新力量。
一是推进脱贫攻坚：全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求，严格遵循“四个不摘”工作准则，有针对性地开展脱贫攻坚各项工作。单位主要领导人实现了每月到村联系工作，及时解决脱贫攻坚中的实际问题，20XX 年共给予村级产业帮扶资金五万元；开展教育扶贫，对就学条件较差的 4 户大学生家庭分别给予 2000 至 3000 元不等的经济资助，合计金额达 1.1 万余元；全力协助抵御疫情和汛情的影响，疫情期间先后赠送价值两万余元的口罩及消毒液等物品协助村两委有效抗击疫情，随后又组织党员先锋队，赴壬辰占村各防汛点开展防汛工作；先后安排两批专班十人次，对帮扶村贫困户进行全面排查，共走访 189 户，电话采访 62 户，共查找问题 269 个。根据要求，及时进行了反馈。同时还协助村两委化解矛盾，进一步融洽了干群关系。二是深化扫黑除恶：印发了《望江县市场监督管理局 20XX 年扫黑除恶专项斗争工作要点》，对 20XX 年扫黑除恶工作做出具体的安排部署。成立市场流通领域专项整治工作领导小组，出台了《望江县市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。制定《扫黑除恶工作长效常治机制建设实施方案》，实现市场监管领域扫黑除恶的专业化、规范化、法治化，最大限度铲
除黑恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境。积极开展宣传工作，累计向群众发放《致全县人民的一封公开信》7000份，明白卡 3000 份、民意调查问卷 8000 份，张贴建设平安望江宣传画 1100 份；积极开展线索摸排工作，累计向县扫黑办移交线索 4 条；受理县公安局扫黑办移交的线索 2 条；接收县人民法院司法建议书 1 件；接收县公安局公安提示函 2件。三是开展招商引资：20XX 年以来，我局招商组 8 次赴往合肥、上海、浙江等地“走出去”开展招商引资活动，向企业表示招商引资合作诚意，大力宣传望江招商，安商政策，希望将他们“引进来”，并竭尽所能提供安商服务，同时也做好后续跟踪服务。同时，我局在招商过程中，各市场监管所分工协作，做好相关证照办理、商标政策咨询、法律法规宣传等法定工作，为企业提供优质服务。安徽省阿贝熊医疗科技有限公司在望江县经济开发区投资建设二类医疗器械项目，计划投资 10 亿元。四是长江禁渔工作：我局对辖区内农贸市场和餐饮服务场所进行集中检查，印发并张贴《望江县市场监管局长江流域非法捕捞渔获物告知书》和《温馨提示》等宣传资料两千余份。加强门店广告、招牌检查，累计清理违规广告招牌、菜单 40 个；检查餐饮企业和水产品销售企业1400 家次，立案 10 起，结案 10 件，罚没款 1700 元。五是防汛救灾工作：在今年的防汛救灾任务中，我局积极担当、主动作为，一方面组织二十人的党员先锋队，参与一线的防汛抗洪工作，累计驻堤防汛三个月时间。另一方面，积极组
织多家商贸、医药企业、协会、经营户为艰苦奋战在抗洪一线的官兵们送去食物、防暑驱蚊药品、饮用水、毛巾、衣物慰问品，累计捐赠物资近二十万元。
（六）面面俱到强基础，干部队伍风貌展现新形象。
一是思想政治建设全面抓。不断强化党员干部政治理论学习，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、系列讲话和十九届五中全会精神学习，全年开展局党组中心组学习 12 次、机关支部主题党日活动 12 次；开展了纪念建党 99周年系列活动，开展革命传统教育；鼓励党员干部积极参与社会志愿服务活动。二是党风廉政建设持续抓。制定并下发《20XX 年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》，认真部署开展党风廉政建设工作。结合深化“三个以案”警示教育的开展，党员干部积极查摆自身存在的问题，严格落实整改。同时按照从源头上预防反腐败的要求，认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》等相关规定，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。年初制定并下发了《中共望江县市场监督管理局党组谈心谈话工作实施方案》，常态化开展谈心谈话工作，累计开展各类谈心谈话 30 余人次。三是履职能力建设深入抓。随着机构改革进一步深入，在四个新建所的机构、编制确定后，我们进行了基层监管所负责人的轮岗交流，新提拔了六名基层监管所所长，优化了干部队伍结构，增强了团队精神，激发了工作热情。同时，制定监管干部全年业务培
训计划，内容涵盖“全科”业务。组织 30 余人次参与执法证、特种设备安全员证等考试；组织开展“每月一法”专题学习，针对市场监管领域相关法律法规作专题培训，累计参与 140余人次。
20XX 年我们荣获了第十二届省级文明单位；安庆市抗击新冠肺炎疫情先进...
篇二：公平竞争审查会议领导讲话
2021 年 在安全生产工作视频会议讲话 稿和 在市邮政快递行业协会换届选举大会讲话 范文1 2021 年 在安全生产工作视频会议上的讲话 范文稿
同志们：
今天会议的主要任务是进一步传达贯彻习总书记总书记、李克强总理和有关中央领导同志的重要指示、批示精神，认真吸取“11•22”事故教训，举一反三，采取坚决有力措施，切实做好安全生产工作。刚才，传达了习总书记总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示、批示，国资委和中央企业特别是中央企业主要负责人要认真学习领会，不折不扣地坚决贯彻执行。下面我讲几点意见：
一、安全生产大于天，中央企业必须发挥表率作用
安全生产事关人民切身利益，事关改革发展稳定大局。“11•22”特大事故再一次警示我们，安全生产工作不能有丝毫的放松和懈怠，必须警钟长鸣、常抓不懈。我们要按照习总书记总书记提出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产“责任重于泰山”的意识，切实把安全生产工作放在更加突出的位置。中央企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在我国经济社会发展中地位重要、作用关键，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重要使命。中央企业发生重大生产安全事故，造成的负面影响
更大。对此，各中央企业要高度重视，要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做好安全生产各项工作，发挥表率作用。
二、主要负责人要亲力亲为，亲自动手抓安全生产
企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人。各中央企业要紧紧抓住责任制这个关键，按照“统一领导、综合协调、分级监管、全员参与”的原则，建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。责任体系建设是“一把手”工程，各中央企业要按照“一岗双责、党政同责”的要求，落实安全生产责任。主要领导要亲力亲为、亲自动手抓，切实负起责任；分管领导要具体抓实抓细，努力抓出成效；所有班子成员都要各司其责、齐抓共管，做到安全生产领导责任全覆盖。要把安全生产责任层层落实到位，分解到岗位，落实到人头，形成完整的责任链条。要把安全生产作为企业负责人的重要考核指标，对发生生产安全责任事故的，坚决实行“一票否决”。
三、采取非常措施，坚决遏制重特大事故发生
“11• 22”特大事故，社会影响巨大，国内国际高度关注，当前又正值岁末年初，是生产安全事故易发多发季节，在这样一个特殊时期，中央企业要采取非常措施，坚决打好保安全这场硬仗。
一要深刻吸取事故教训。各中央企业要高度重视事故原因分析和教训吸取，做到事故原因未查清不放过，责任人员未受到处理不放过，
干部职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。要善于从事故教训中得到警示、看到差距、找到症结，做到“一厂出事故、万厂受教育”。在注重对重特大事故处理及防范的同时，还要开展未遂事故、轻伤事故的统计分析，找出事故规律，摸清事故苗头和倾向。要深入剖析事故背后的深层次问题，梳理企业管理各环节的不足，补齐安全管理短板，堵塞管理漏洞，避免同类事故重复发生。
二要继续深化安全生产大检查。安全生产大检查年年抓，今年的检查也取得了很大成效，但进展还不平衡，一些企业没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，还存在盲区、死角和隐患。要继续深化安全生产大检查，创新检查方式方法，积极采用集团总部督查、基层企业自查、兄弟单位互查等方式，自上而下、由点及面。检查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，掌握真实情况。要突出民爆、煤矿、石油石化、建筑施工、人员密集场所等安全薄弱环节，特别是对地下油气管网等隐蔽设施和场所，要严查、深查、细查。要建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。近日，国资委将从中央企业安全生产和应急管理专家库中，抽调部分安全生产专家，派出由国资委领导担任组长的督查组，对原油、燃气、输油管线等重点企业进行安全督查。
三要加大隐患治理力度。各中央企业要针对检查出来的各类安全隐患，一丝不苟地做好整改。对短期内能够整改的，要切实制定好整
改方案，落实资金，明确责任人和整改时限，抓紧整改到位；对一时整改不了的，该停产的停产，该停工的停工，该关闭的要坚决关闭。对地下管网、老化设施等重大风险源，要加快改造，在隐患尚未消除之前，要加强监管，严防死守。对管线被压占、安全距离被侵占等涉及市政规划的问题，要主动向地方政府报告，争取各方面的支持解决；对长期不能解决的，要逐级上报。
四要加强生产安全事故应急处置。“11• 22”特大事故，暴露出企业应急处置预案没有起到应有的作用。中央企业要在严谨细致的风险识别、分析、评估基础上，编制好应急预案，突出针对性和科学性，确保简明扼要，实战管用。要严格执行《突发事件应急预案管理办法》，做好应急预案的报备，与地方政府的应急预案有机衔接。要结合企业自身业务特点开展有针对性的预案演练，检验应急预案的可行性、有效性和可操作性。电力、电信、交通运输、石油化工等与人民群众生活密切相关的行业，要适时与地方政府联合开展应急演练。遇到重大突发事件，要迅速启动应急预案，及时报告，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，主要负责人要靠前指挥，上级单位要派出专业的应急处置人员，强力督促。
四、加强能力建设，夯实安全生产基础
“基础不牢，地动山摇”。中央企业事故多发，反映出安全生产能力建设还存在许多薄弱环节。各企业要以“做强做优，世界一流”
为目标，突破瓶颈，强化素质，增强执行力，构筑稳固的安全生产基石。
一是提升安全生产过程管控能力。各中央企业要进一步加强勘探、设计、研发、技术方案制定等初始环节的管理，强化源头管控。要加强供应链管理，建立健全供应商资格审查、产品准入、能力评价、业绩再评价和淘汰机制，把好原材料和元器件的入口关。要依法合规组织生产经营，严格检验检测，把好过程控制关。要加强分包商和协作队伍管理，把好资质审核关，确保分包商和协作队伍的行为可控在控。要建立“黑名单”制度，对冒用资质、提供假冒伪劣商品、发生重大质量安全事故的供应商和分包商，要坚决禁入。
二是提升安全生产创新支撑能力。各中央企业要加强技术创新和管理创新，积极推进“科技兴安”工程，不断完善软硬件设施，加大安全生产关键设备的研发推广和应用。要积极参与国际国内安全标准的研究制定工作，加快采用国际标准和国内外先进标准的步伐。要认真总结典型经验，把握安全管理的内在规律，激发创新活力，增强创新的内生动力。要加强安全管理理论、方法的研究，重视引进国外先进的安全管理理念和方法，在消化吸收的基础上，结合自身实际加以改进，实现再创新。要广纳人才，建立健全安全生产管理专家队伍，为企业安全生产管理和突发事件处置提供有力的智力支持。
三是提升组织保障能力。企业主要负责人要亲自过问安全生产组织机构建设。尚未设立独立安全监管机构的一类企业，要尽快设立并
配足专职人员。基层单位特别是建筑施工项目部要按照有关规定，配齐合格的安全监管人员，保障对现场生产作业的有效安全监管。要全面推行安全总监制度，一类企业总部必须设立安全总监，协助企业负责人统筹协调安全监管工作，提高安全监管效能；非一类企业安全风险较高的下属单位，也可参照设立安全总监。企业负责人要支持安全监管人员尽职履责，为其创造良好的工作条件。要按照“分级监管”的原则，积极创新对下属企业的安全监管方式，探索安全督导制度，实行监督和管理相对分离，逐步形成企业安全生产的有效制衡。
11 月 29 日，国资委将组织召开中央企业安全生产和应急管理工作会议，深入分析当前安全生产形势和面临的挑战，细化本次会议提出的各项任务，请各中央企业一并抓好贯彻落实。
同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要把思想和行动统一到党中央、国务院领导同志的重要指示精神上来，把安全生产工作放在更加重要、更加突出的位置，以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实、抓细、抓好，坚决遏制重特大生产安全事故的发生，促进中央企业安全生产形势持续稳定好转。
1 2021 年 在市邮政快递行业协会换届选举大会上的讲话 范文稿
近年来，×市邮政快递业发展迅速。截止去年底，全市共有快递法人企业×家，分支机构×家，末端网点×个，大型分拨中心×个；全市现有×个邮政局所，邮政公共服务实现对全市所有乡镇、行
政村的全覆盖。×年，全行业业务总量累计完成×亿元，占全省总量的×%；业务收入累计完成×亿元，占全省总量的×%；全市快递量累计完成×亿件，占全省快递总量的×%，在全国省会城市中列第二；国际及港澳台业务量完成×亿件，占全省的二分之一，全国的十分之一强。全行业直接从业人员达×余人，支持网络零售×多亿元。
快递行业的快速发展为民生服务提供了重要保障，为×市经济和社会的发展注入了生机与活力，做出了重要贡献。为进一步加快行业又快又好发展，借此机会，我讲几点意见。
一、充分认识行业协会的重要性
邮政体制改革以来，快递服务快速崛起，已经成为我国重要的经济形式和新型的服务业态，广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，特别是随着电子商务的兴起、跨区域贸易的迅速增长以及制造业、信息产业的调整转型，快递服务充分发挥了突破时空限制、联系生产生活等优势，改变了传统的经营管理架构和生产组织形态，创新了社会服务模式，展现出广阔的发展前景。近年来，我市快递服务行业取得了长足发展，快递服务行业已成为繁荣市场、扩大内需、拉动消费、增加就业、推动全市经济多元化发展的重要力量。但是，我们也应该清醒地看到，我市快递业在发展中存在的问题，服务质量、治理水平、行业自律等有待于进一步提高，这就迫切需要行业性组织把单一的经营者组合成一个强有力的团体，强化自律，形成合
力，走共同发展、提高壮大的路子。协会的换届和班子的强化，对于整合我市快递行业资源，规范行业经营和竞争行为，净化快递行业市场环境，促进全市经济健康、持续、快速发展必将起到积极的推动作用。
二、要充分发挥自身与 自律作用
协会是指导各经营企业改善经营管理，加强行业自律，维护经营者合法权益，促进行业健康发展的中介组织。协会的宗旨就是服务，以服务促进行业又好又快发展。市快递行业协会的工作必须坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想和习总书记对邮政业系列重要指示批示精神为指引，结合全市快递服务行业实际，切实发挥好桥梁纽带作用，大力加强行业自律，认真维护会员的合法权益，积极帮助经营者开拓市场，引导广大快递行业从业人员，为全市经济社会发展做出更大贡献。我们一定要解放思想、更新观念，以新的理念创立新的机制，把市快递行业协会办成充分生机和活力的社团组织。
一要切实履行服务宗旨，以服务促发展。要突出对会员的服务职能，帮助会员提高素质，增强创新能力，改善经营管理。要强化培训和咨询服务，立足行业发展需要，适时积极组织人才、技术、管理、法规等培训，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务。要主动介入，及时收集发布各种行业信息，做好行业宣传和评优推先工作。要正确处理好服务行业与服务政府的关系，充分发挥好政府管
理参谋助手的作用，深入开展调查研究，提出行业发展的意见和建议，积极参与制订修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件，为促进行业持续快速发展奠定基础。
二要大力加强行业自律，营造良好环境。市快递行业协会要在相关部门的行业管理和业务指导下，积极引导会员自觉遵守国家法律法规和行业管理政策，自觉接受各级执法部门的监督管理。要在国家政策和法律框架内，依照协会《章程》，按照民主办会、民主管理、行为规范、自律发展的原则健全协会组织法人治理结构，创造性地开展工作。要大力推动行业诚信建设，规范会员经营行为，着力杜绝行业内部的恶性竞争、无序竞争等行为，力求在公平有序的基础上，通过会员之间的相互学习、相互交流，取长补短、彼此促进，维护公平竞争的良好市场发展环境。
三要积极发挥维权作用，维护合法权益。在维权方面，协会具有不可替代的作用。协会要把维护行业权益、准确反映诉求作为一项重要工作，切实加强对行业发展共同问题的研究和解决，积极向政府和相关部门反映行业和会员诉求，发挥好维权作用。对于侵犯行业和经营者合法权益的行为，协会要勇于负责、敢于协调、善于解决，最大限度地有效维护行业和经营者合法权益，增强协会的凝聚力、号召力和影响力。
三、要大力支持协会全面开展工作
一是积极支持和引导协会工作。对涉及产业发展、行业规范等有关问题进行业务指导和监督，将涉及行业发展的规章、政策和政务信息等，及时印发行业协会，通过各种渠道真正发挥协会的桥梁纽带作用。二是加大政策支持力度。要将协会作为完善全市快递服务行业管理体制和市场发展机制的重要组成部分，纳入行业整体发展规划，按照国家和省、市有关扶持行业协会发展的政策，对协会发展给予政策支持。三是共同研究解决快递业发展的共性问题。伴随着近年来快递业迅猛发展，行业...
篇三：公平竞争审查会议领导讲话
市市场监督管理局局长在全市市场监督管理工作会议上的讲话同志们：
今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全国、全省市场监管工作会议精神和市委市政府的决策部署，回顾总结 20XX 年工作，部署 20XX 年任务，动员广大干部职工凝聚共识，务实创新，在新的起点上奋力谱写市场监管事业新篇章，为全方位推动高质量发展超越、更高水平建设厦门高素质高颜值现代化国际化城市作出新的贡献。下面，我讲三点意见。
一、砥砺前行勇担当，20XX 年全市市场监管工作成效显著 过去的一年是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“六稳”“六保”任务，持续优化营商环境、强化安全监管、着力质量提升、维护市场秩序，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作扎实有序推进，成效明显。我市在 2019 年全国公共服务质量监测结果中位居全国第三，在 2019 年度全国 100 个城市消费者满意度测评中位居全国第四；我市入选全国营商环境标杆城
市，其中我局牵头三项指标均位居全国前列。我局被评为全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动突出单位、全国平安医院工作表现突出集体、2019 年度企业知识产权工作先进集体；市局机关和食药检院成功续评第六届全国文明单位；价监局被评为全国价格工作先进集体；思明区局被评为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。
（一）戮力精准防控疫情展现新作为。始终将疫情防控作为最重大的政治任务，全力以赴守护人民群众生命财产安全，多项工作得到市委市政府主要领导的批示和肯定。
一是坚决稳住市场秩序。采取超常规、强有力的防控措施，积极开展市场、超市疫情应对工作，加强 114 个农贸市场卫生环境综合整治，推动市政府通过活禽集中屠宰及规范交易工作方案，坚决取缔活禽和野生动物交易；劝停各类聚餐活动近2500 场；指导全市 1505 家药店做好购买发热退烧药品病人的信息采集和上报工作；妥善处置酒店退款投诉及其他涉疫投诉；从重从严从速打击借疫情防控之机扰乱市场秩序各类违法行为，立案查处违法案件 102 起，有力地稳定了疫情暴发初期的市场秩序。
二是坚决守住进口冷链食品监管防线。去年 7 月，青岛、大连等口岸陆续出现进口冷链食品外包装核酸检测呈阳性，我局迅速开展冷冻冷藏肉品风险排查，全面摸清冷链经营企业底数，形成动态档案，目前，全市处于使用状态的各类冷库 3363 个；根据全市“外防输入”“人物同防”的总体部署和要求，牵头全市进口冷链食品疫情防控
组工作，强化源头管控，11 月 20 日起率先在全省实行进口冷链食品集中监管仓防控，首创入厦通行码，做到“一口申报、一码通行、全链条追溯”；同时，切实加大冷链食品经营者日常监管力度，严格督促主体责任落实，强化执法倒逼，已对 33 家未落实主体责任的企业进行了查处。
三是坚决保证防疫物资供应。积极破解防疫物资短缺难题，助力 2 家企业的新型冠状病毒检测试剂快速获得国家药监局的注册批准；千方百计协调防疫物资生产企业加快生产、转产，全天候配合海关查验放行防护用品，建立防疫用品应急绿色通道、特事特办，“驻厂校准”体温测量仪器，有效解决疫情之初防疫物资燃眉之急。组织开展五大类医用防疫物资、出口新型冠状病毒检测试剂产品说明书标识标签等专项检查，办理的生产销售伪劣熔喷布案入选 20XX 年度全国消费品质量执法稽查十大典型案例之首，防疫物资质量安全得到切实保障。
（二）聚力创优营商环境实现新突破。结合复工复产、“六稳”“六保”工作，持续深化“放管服”改革和商事制度集成化改革，市场主体更加稳定，活跃度进一步提升。全年新增各类商事主体 13.2 万户，现存各类商事主体 71.8 万户。一是助企措施更“活”。结合疫情防控工作出台支持企业复工复产 28 条措施、全面提升营商环境 37 条措施、质量提升行动服务“六稳”“六保”大局 48 项措施，为企业提供市场监管全职能要素、全生命周期服务，有效减轻负担、持续注入活力。率先实现药品、医疗器械注册人制度落地，贝莱胜公
司取得我省首个医疗器械注册人制度试点生产许可证。
二是登记许可更“快”。企业开办实现“一日、一窗，零收费”，其中，设立登记不超过 0.5 天。“全程网办、一日办结”被评为全市十佳优化营商环境创新举措。“证照分离”改革实现全覆盖试点，保留较国家、省改革力度更大的 30 项改革方式，为全省自贸区试点工作提供“厦门样板”。在全省首创住所经营场所“标准化登记+住所申报制+告知承诺制”模式，证明事项告知承诺制稳步推进。
三是服务效能更“优”。在全省率先上线“大审批”信息化平台，覆盖食品、药品、医疗器械、食品相关产品等 23 类许可审批事项；登记审批时限大幅压缩，162 个审批事项即来即办；推行“不见面审批”及证照联办“一件事”集成套餐服务，4 大类 32 个事项实现“一份清单、一窗送件、一次领取”；商事登记全程电子化率居全省首位。
四是监管环境更“暖”。在全省率先出台《市场监管领域轻微违法行为不予处罚实施办法》,对首批 15 个领域的 78项轻微违法行为依法免罚，适用《办法》办理不予处罚案件139 起。针对企业复工复产面临的困难，适当延长行政许可等期限，在省内率先完成“聚合酶链反应分析仪（PCR 仪）校准装置”社会公用计量标准建设，建设全市首个“防护产品（非医用）公共检测技术服务平台”，组织开展新冠病毒专利导航，减免计量器具检定校准、特种设备检验费用 4215 万元，推荐省级守重企业 280 家。
（三）大力推进产业转型升级再创新业绩。主动融入全
市创新驱动大局，持续深入实施质量强市、知识产权、标准化等三大战略，为全市高质量发展注入强大动力。
一是质量。
强市战略纵深推进。在全国地市层面率先聚焦“六稳” “六保”开展质量提升行动，出台 48 条“硬核”举措；修订《厦门市质量奖管理办法》，进一步提高质量奖励政策的力度和广度，新增厦门市质量奖获奖组织 3 家；推进检验检测高技术服务业集聚区、医疗器械检验检测机构建设，与厦门大学工程技术学部签订合作备忘录，正式获批筹建福建省首个智能网联汽车产品质量检验中心，《高效高可靠 LED 照明产品关键技术及产业化应用》项目获评 20XX 年福建省科学技术进步奖。全市规模以上制造业质量竞争力连续三年保持在较强质量竞争力阶段，市民质量满意度评价得分连续 8 年稳步提升，质量考核等级连续 5 年获得 A 级最佳评级，得到时任福建省委副书记、厦门市委书记胡昌升批示肯定。
二是知识产权战略不断强化。出台知识产权服务指引，完成厦门知识产权运营公共服务平台二期建设，设立首支重点产业知识产权运营投资基金，成立半导体知识产权联盟、大健康知识产权产业化联盟和“一带一路”光电产业知识产权联盟,持续开展知识产权质押、高价值专利组合培育等工作；知识产权培育成效明显，全市拥有有效发明专利 16271 件，每万人口发明专利拥有量为 37.9 件，为全省平均的 2.96 倍；10 项专利荣获第二十一届中国专利奖。新增注册商标 7.56 万多件。设立 12家“知识产权维权工作站”开展公益维权，成立“厦门仲裁
委员会知识产权仲裁院”“厦门知识产权司法协同中心”，办结专利侵权纠纷案件 147 件，处理的实用新型专利侵权纠纷案获评 2019 年度“专利行政保护十大典型案例”。
三是标准化战略深入实施。推动以市府办名义出台进一步实施标准化战略的意见，出台《厦门市地方标准管理办法》，高标准建设台标中心，推动“一市两标”政策落地，兑现标准化战略扶持资金 3400 多万元，发布机关事务管理等领域 13 项标准，新增制修订国家标准、行业标准 271 项，全国叉装机安全与商业规格标准制定工作组和福建省会展业标准化技术委员会落户我市，10 个标准项目获评中国标准创新贡献奖、福建省标准贡献奖，3 个国家级标准化试点项目、2 个总局涉台标准化研究项目通过验收。
（四）全力筑牢安全底线取得新成效。落实“四个最严”要求，严把食品、药品、特种设备、工业产品质量四大安全关口，全年未发生系统性、区域性安全事故。
一是食品安全精准监管持续推进。推动市委市政府率先全省出台党政领导干部食品安全责任清单。稳步推进国家食品安全示范城市创建工作。指导市食安联制定首批 38 项高于国家标准的供厦食品安全标准，其中，分餐制等多项标准为全省首创，土笋冻标准正式上升为全省地方标准。组织开展食品安全“校园守护”行动、保健食品行业清理整治等专项行动，有效防范风险隐患。食品抽检 2.9 万批次，达 8 批次/千人，合格率98.6%。严惩食品安全违法行为，“0831 特大销售未经检验检
疫猪肉案”等案件得到省局通报表扬。启动全市小作坊质量提升行动，评选出首批厦门市食品加工小作坊十佳特色品牌。圆满完成 27 项重大活动餐饮服务食品安全保障，保障对象近 13.3 万人次。“明厨亮灶”总体覆盖率 81.3%，其中学校、医院、养老院食堂实现全覆盖；“一品一码”追溯监管模式入选国家市场监管总局“智慧监管”创新举措、全市改革创新最佳案例第 3 名。出台《厦门市食品安全公共责任保险实施办法》、校园周边小饭桌“五维共治”模式获评第三届全国市场监管领域十大社会共治优秀案例。
二是药品安全监管更加严格。针对疫情诊疗方案推荐用药，全面加强药品经营使用环节监督检查；组织开展基层医疗机构药品使用质量安全、中药饮片质量安全等专项检查；强化网络销售药品化妆品监管，督促下架药品信息 8272 条，流通领域药品、化妆品安全风险有效防范。修订完善药品（疫苗）质量管理体系，药品（疫苗）监管初步与国际现行标准接轨。成功组织全市疫苗安全突发事件（Ⅳ级）应急演练，应急处置意识进一步增强。加强与省药监局稽查办的联动协作，配合更加顺畅。完成医疗器械生产许可现场检查及复查、生产备案检查 142 家次，开展无菌和植入类医疗器械等 4 个专项检查，推动医疗器械注册人、医疗器械唯一标识系统和医疗器械使用单位分级管理 3 个试点工作，医疗器械企业生产经营使用行为更加规范。全市药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件百万人口报告数均位居全省前茅。
三是特种设备安全监管力度不断强化。
组织开展特种设备安全大排查大整治和专项整治三年行动，发现的 1989 项问题隐患全部整改；查处两起伪造检验报告和作业人员证案件并移送公安机关；建立每月会商、督导服务机制，推动行业主管部门落实监管职责。开展移动式压力容器、快开门式压力容器等专项整治，有效管控风险。上线运行特种设备安全监管平台,监管规范化水平进一步提升。派出 23 名检验技术人员驻所保障特种设备监管，实现技术人员驻所服务保障全覆盖。顺利召开贯彻《厦门市经济特区电梯安全管理条例》新闻发布会，组织开展电梯维保质量和检验质量抽查；老旧电梯更新改造财政补贴资金近 935 万元。“96196”电梯应急处置中心处置电梯困人故障 549 起。
四是重点产品质量安全监管有序开展。组织开展质量监督抽查3345 批次，食品相关产品等专项检查 339 家次，儿童用品等风险监测 70 批次，强化闭环监管。落实中央环保督察整改任务，牵头成品油质量管控整改工作，建设我市成品油实验室，对全市零售加油站和储油库成品油进行全数抽查，共 427 批次，办理各类涉成品油案件 24 起。落实食品相关产品生产许可告知承诺制，制定《首次现场检查辅导服务指南》，企业首检通过率明显提升。
（五）着力提升监管执法效能迈出新步伐。持续完善监管机制制度，突出监管执法重点，公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境不断净化。
一是信用监管不断完善。牵头市公安局等 10 部门开展“双随机、一公开”跨部门联合抽
查，抽取企业 10512 家；修订我局抽查事项清单，制定抽查计划 237 项，抽查企业 13655 家。组织开展失联企业清理整治，对失信企业实施联合惩戒超 3 万家次，有效构建封堵失信的防火墙。企业年报公示率 94.77%，居全省第一，得到省局高度肯定。
二是消费维权成效明显。全面使用全国 12315平台，及时有效化解“万里目” “康莱德”等群体性消费纠纷，接收投诉举报约 11.5 万件，通过行政调解挽回经济损失 1.2亿元，消费者合法权益得到切实保障。探索建立在线纠纷调解机制，发展 ODR 企业 40 家。组织开展房地产等重点行业的格式条款侵权专项整治。持续开展水产品称重专项整治，全年新增案件 65 件，罚没款 11.2 万元，有效遏制乱象回潮。三是价格监管规范有序。牵头建立全市涉企收费治理工作联席会议制度，高站位持续推进全市涉企收费清理整治工作；落实转供电环节收费全链条闭环监管，惠及终端用户 1272 家，传导降费红利 469 万元，在全省作经验介绍；医疗服务、教育机构等民生价费热点得到进一步规范。全年共查办价格案件 90 件，实施经济制裁 1659.9 万元。
四是公平竞争执法整。
治有力。立案查处不正当竞争行为案件 25 件，罚没金额 382.2万元，我局被表彰为 2018-2019 年度全国平安医院工作表现突出集体。打击传销规范直销持续强化，厦门近帮信息咨询有限公司传销案被评为 2019 年度打击传销十大典型案例。公平竞争审查制度稳步实施，全市共审查增量政策措施 137份，清理政策措施 657 份，并首次开展专项抽查。以深入推
进“六清”行动为抓手，扎实开展市场流通领域专...
篇四：公平竞争审查会议领导讲话
全市优化营商环境“一号工程”工作推进会议上的讲话今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对ＸＸ和ＸＸ重要讲话重要指示批示精神和关于优化营商环境的重要论述，全面落实落细国、省决策部署，动员全市上下紧盯“ＸＸ”目标，纵深推进优化营商环境“一号工程”，大干、快干、抓紧干、拼命干，努力争创国家营商环境创新试点城市，不断提升企业和群众获得感，增强高质量发展软实力，为“ＸＸ’”建设提供强大支撑。省委、省政府对ＸＸ的营商环境工作高度重视，省发改委党组成员、省优化办主任ＸＸ同志一直对ＸＸ工作给予了很大的关心、指导与帮助，今天又亲临大会指导，对我市营商环境给予了肯定，是鼓励，也是鞭策;同时，对我们下一步如何做好营商环境工作，提出了明确要求，给予了精准指导，特别是针对整治“三乱”、摊派、索拿卡要等底线问题，围绕便利度、开放度、公正度、诚信度“四度”方面，提出了具体要求、明确了工作方法，请大家认真领会，抓好落实。刚才，大会播放了营商环境专题片,曝光问题一针见血，剖析原因入木三分。问题刚才大家都看到了，企业和企业家都谈了他们的感受。大家有没有坐立不安?有没有羞愧和愤慨?我们的工作是不是做得很好了?我们的营商环境工作是不是可以歇一歇、松口气了?习近平总书记强调，营商环境没有最好，只有更好。
营商环境是永远在路上的工作，但也不能以永远在路上作为借口，不去改革，不去较真劲、动真格。我们必须高度警醒，举一反三，坚决整改。ＸＸ同志通报了 2021 年省营商环境评价结果，ＸＸ同志解读了两个《实施方案》，ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ作了表态发言，各县市区、园区、市直部门代表向市委、市政府递交了“揭榜竞优”承诺书，市广电台营商环境电视专栏正式成立。希望大家对照目标，担当奋进，以硬实举措、务实作风推动“一号工程”落地见效，确保全市营商环境开创新局面、实现新突破、收获新成效。待会，ＸＸ市长还要提要求，大家要一并抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、站位全局，准确把握推进“一号工程”的重大意义 市委、市政府旗帜鲜明地提出优化营商环境“一号工程”，是立足 XX 发展大局长远作出的重大决策部署。所谓“一号工程”，就是在改革发展中具有战略性、全局性、引领性、突破性的关键工作、头等大事。全市上下要深刻认识和把握优化营商环境“一号工程”的极端重要性、紧迫性，进一步统一思想、统一认识、统一行动。
第一，优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。习近平总书记把优化营商环境摆在治国理政的重要位置,反复强调“要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”。国家和省级层面相继出台了相关条例规定,将营商环境上升到了法律制度层面。省委、省政府将其作为“三大支撑八项
重点”工作的重中之重，明确提出加快打造走在全国前列的市场化、法治化、国际化营商环境，旗帜鲜明提出“十个坚决”。可见，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程。我们必须坚决对标对表，切实增强打造一流营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到不掉队、不偏向、不变通、不走样。
第二，优化营商环境是赢得区域竞争的实力工程。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境，营商环境也是一个城市的核心竞争力。放眼全国，上海、苏州等先进地区持续推出优化营商环境创新举措;环顾周边，ＸＸ、ＸＸ开始打造营商环境“3.0 版本”，其他市州都很重视，都在发力。就拿ＸＸ来说，以前排在全省第ＸＸ名，通过去年一年的努力，提升到了并列第Ｘ名。今年ＸＸ第一个会就是优化营商环境“一号工程”大会，并且开了全会作了决议，聘请了ＸＸ个营商环境监测员。所以，各个地市都抓得很紧，我们一定要有压力。尽管我市营商环境在全省评估中排名第Ｘ位，但逆水行舟、不进则退、慢进也是退，今年我们的目标是ＸＸ，必须加压奋进、比学赶超，擦亮ＸＸ营商环境的“金字招牌”，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。
第三，优化营商环境是提升发展质量的引领工程。在“ＸＸ”背景下，劳动力、土地等传统生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看，我们正处于新旧动能转换的关键期、攻坚期，无
论是推动结构调优、加快产业升级，还是强化项目支撑、培育壮大市场主体，都迫切需要通过改善营商环境，进一步优化制度供给和服务模式，吸纳更多先进生产要素，为高质量发展注入强劲动能。
第四，优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。营商环境不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。实事求是地讲，我们在服务企业、项目、客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求还不匹配。我们要通过抓营商环境优化提升，对“官僚习气”“衙门作风”等不正之风下猛药、出重拳，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。要把优化营商环境与正在推进的“ＸＸ”活动、“ＸＸ”专项整治行动紧密结合起来，想方设法为群众、为企业排忧解难。
二、动真碰硬，着力破解推进“号工程”的痛点堵点 成绩不说跑不掉，问题不讲不得了。敢于正视问题、勇于揭示问题，才能找准靶子、有的放矢。刚才，专题片不留情面、用事实说话，曝光了一些典型问题，直指营商环境中的顽瘴痼疾和痛点堵点。我们把企业、金融机构代表以及营商环境监督测评员都请到了会场，当着大家的面，自我揭短，逐一表态，就是要表明市委、市政府直面问题的鲜明态度、动真碰硬的坚定决心。当前，我市营商环境中存在的问题，主要表现为六个方面。
1.审批服务不够高效。对市管园区赋权的ＸＸ项市级经
济社会管理权限中，只有Ｘ项直接赋权事项，其余大都是委托行使和服务前移事项，部分高频事项仍是“见章盖章”。市委、市政府已经开了会，对园区、平台公司要大刀阔斧地改革。项目审批“五减”不到位，帮代办机制不规范，导致企业和群众办事既要跑园区、又要跑部门，“园区事园区办”“一件事一次办”尚未完全形成闭环。我多次强调，该下放的权限要坚决下放，不要留恋手中的权力，而且部门不但要放，还要进行指导。一些新业务办理程序繁琐、时效冗长，迫使企业业务外流，延误经济发展。
2.履约兑现不够彻底。有的因政府换届、领导干部更替、机构职能调整、发展规划变更等原因，出现了拖欠工程款、招商承诺不兑现等“新官不理旧账”的现象。有的在招商引资中急功近利，“只管签约，不管落地”“事前许诺，事后变卦”，造成负面影响，甚至是遗留问题。这个对于ＸＸ来说是一种挑战，要一分为二地看问题。一方面，我们的债务很重，资金周转存在问题，另外一些政策也出现了变化。但另一方面，不能以这个为借口，不能就是一句“我没钱”，不能放着就不管，这是工作方法、工作态度的问题。要将心比心、主动履职，主动跟企业对接沟通，通过其他的措施来解决。
3.政策落实不够到位。企业了解政策的渠道单一，信息集成度不高，碎片化问题突出。政策制定落实与企业需求脱节，特别是企业普遍关心的人才保障、融资支持等方面，对接不精准，难以满足企业所急所盼。个别园区和部门政策兑
现存在难、慢、迟、繁等情况。
4.监管执法不够规范。执法存在“过度”，检查过频、多头执法、以罚代管、执法不公等现象依然存在，一些部门自由裁量权弹性过大，甚至变相下达执法指标。我反复讲过，执法一定要审慎，对那些不触及底线红线的，要先提醒、再警告，最后再执法，不能动不动就一关了之、一封了事。我们抓环保、抓安全是为了什么?都是为了高质量发展,把企业全部关掉最安全、最环保，那还要什么发展?执法欠缺“温度”，落实“首违免罚”不够到位。执法缺乏“效度”，超期未结、压案不查、久侦不决、执行不到位的涉企案件仍然存在。公检法的工作是值得肯定的，但原来的遗留问题要深入研究、积极推进。
5.要素保障不够有效。民营企业特别是中小微企业普遍反映，贷款门槛、融资成本偏高，金融机构“锦上添花”多，“雪中送炭”难。部分项目用地供给保障不够及时。园区公共交通、文体等服务设施配套不足。刚才专题片里提到的那个幼儿园，教育局一开始就要告知怎么办手续，等业主把钱都投完了，自规局又不批，学校也没办成，两百多万打了水漂，这不是害人吗?这就是我们相关部门依法行政的理念还不强,优化服务不到位。
6.市场环境不够公平。招投标领域“隐形壁垒”没有完全破除，一些招投标代理机构做“裁缝”、充“枪手”、当“说客”以及“量身定做”“品牌指定”的现象依然存在;个别行
业准入不准营、准营无空间，还存在“隐形门”;个别企业利用自身垄断地位，强买强卖，造成恶劣影响。
针对这些查摆和暴露出来的问题，我们要敢于正视，知耻后勇，举一反三，严加整改。大家一定要反思，为什么一些企业对于我们的营商环境、部分单位的工作还不满意?为什么企业找部门办事这么难?所有的党员干部、所有的工作人员是不是尽心尽力了?是不是用心用情?我们都要扪心自问，是不是对得起自已领的工资,这工资是人民群众的血汗钱，领了工资，拿了人民群众的血汗钱，就要为人民群众办事，我们党员干部更要起带头作用。破解营商环境中的这些痛点难点，必须强化“四个导向”。
一要强化目标导向。就是聚焦区域领先、现代一流的目标，打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的一流营商环境，全力支持民营企业、民营经济做大做强，市委、市政府的态度坚定不移。
二要强化问题导向。坚持“企业有难、政府必为”，聚焦企业所急所需所盼，下雨打伞、雪中送炭，千方百计、不遗余力。
三要强化效率导向。打造一流营商环境，首先是要打造廉洁高效、法治诚信、办事不求人的政务环境。对于慵懒散拖等现象，要严惩不贷、公开曝光，该移交纪检监察、检察机关的要坚决移交，不能让少数害群之马成为阻碍ＸＸ高质量发展的“绊脚石”。对企业来说，时间就是金钱，效率就是生命。市场形势瞬息万变，企业和项目拖不起、等不了、耽误不得，宁可我们跑断腿，也不能让企业多跑一趟。
四要强化效果导。
向。营商环境好不好，要由市场主体说了算、投资者说了算、
老百姓说了算。具体来讲，重点关注的不是给企业做了什么，而是帮企业做成了什么;我们在“ＸＸ”活动中，不是你去了就行了，关键在你去解决了什么问题;不是印发了多少文件，出台了多少措施，而是帮企业如何开拓市场、加快审批、提供好要素保障。总之，要坚决打好营商环境这场攻坚战，让企业有实实在在的获得感、安全感、受益感，让企业家找政府办事不再难，让企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有奔头、权益上有保障。
三、对标一流，精准抓好推进“一号工程”的重点任务 我们提出要打造“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到、主动报到”的一流营商环境， “不叫不到”，就是企业不叫，绝不打扰; “随叫随到”，就是企业需要，立马赶到;“说到做到”，就是有约必履，承诺必须兑现; “服 务周到”，就是全过程、全链条、全周期提供“母亲式”服务; “主动报到”，就是对新引进的企业和项目，主动上门走访，及时靠前服务。全市各级各部门要对标落实“五到”要求，坚持一流标准，强化一流干劲，拿出一流状态，全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心舒心”的一流营商环境。
1.全力打造最高效的政务环境。政府和企业是切实推动经济发展、社会进步、民生改革的命运共同体，我们不但要善于和企业家打交道，还要敢于给企业家说话，要理直气壮为企业家站台撑腰。要依法从严查处各种吃拿卡要、懒政怠政行为。我们欢迎各个企业进行举报，谁砸企业的饭碗，我
们就砸掉谁的饭碗!谁侵害企业的利益，我们就摘掉谁的利益!谁将黑手伸向企业，我们就斩断黑手!要以务实高效的作风营造良好氛围，推动湘潭高质量发展。要纵深推进放管服改革，从软环境和硬环境两端同时发力，推动政务服务提质提效。
一要突出流程“极简化”。持续深化简政放权，规范三级权力清单，整合跨部门办事程序，推动“证照分离”改革全覆盖，推进“减证便民”行动，完善“园区事园区办”的审批服务机制，最大限度减事项、减环节、减时限、减次数、减材料。
二要突出审批“极速化”。持续打造“一件事一次办”升级版，深化“互联网+政务服务”，破除数据壁垒和信息孤岛，尽快实现跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务共享，真正做到数据多跑路、群众少跑腿。巩固“四即”改革、“告知承诺制”等改革成果，健全重大投资项目落地全程代办服务制，持续推动审批提速。
三要突出服务“极效化”。以推进各级政务服务大厅标准化、规范化、便利化“三化”建设为抓手，推广政务服务“好差评”电子监察“红黄牌”等制度，确保实现“一站式”受理、“一窗通办”“只进一扇门”“最多跑一次”。我们市民之家的硬件设施、政务大厅的环境都是不错的，要尽快把软环境提升上来。要建好用好中介服务超市，建立中介机构“异常名录”和“黑名单”，提升中介服务质效。
2.全力打造最公平的市场环境。要坚持尊重市场规律、要素自由流动、监管合理适度等原则，平等对待各类市场主体，确保各类市场主体公平参与市场竞争。
一是市场准入要
宽松便利。严格落实全国统一市场准入负面清单制度，健全准入和退出机制，做到法无禁止即可入。健全涉企公平竞争审查投诉举报受理回应、外资企业投诉等机制，坚决破除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
二是市场竞争要公平有序。持续整治工程建设项目、公共资源交易、政府采购等领域突出问题，深挖彻查水电气暖等领域违规收费问题。探索推行行政执法“赋码访企”机制，全面落实市场轻微违法违规经营行为免罚清单...
篇五：公平竞争审查会议领导讲话
市场监管工作会议上的讲话例文 同志们：今天，我们在这里召开 2021 年全县市场监管工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会、国家市场监管总局和省市各级市场监管工作会议精神，总结回顾 2020 年工作，安排部署 2021 年工作任务。下面我代表局党组谈几点意见。
一、众志成城 勠力同心 2020 年工作成效显著 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府坚强领导下，在市局的精心指导下，强监管、优服务、提质量、保安全，用逆行而上的勇气、务实笃行的担当，战疫情推改革、防风险提效能、促发展强基础，推动市场监管各项工作取得了新突破、迈上了新台阶。
（一）孜孜不倦战疫情，防控复产工作彰显新担当。
一是落实防控措施有广度：年初开始，根据县疫情防控指挥部工作要求，深入集贸市场，查禁野生动物、活禽交易，关停了全县 X 个活禽售卖区域；深入医院药房，检查防控用品，确保市场供应；深入商超餐企，落实防疫措施，消除传染隐患，退订各类宴席 X 余桌；深入企业工厂，督促防疫用
品生产，确保高效产能；检查生产流通，打击囤积居奇，严查商品质量。累计出动监管人员 X 人次，检查各类经营户 X家次，接到相关投诉 X 起，办结 X 起。二是推进复工复产有深度：积极发挥自身职能作用，强化复工复产企业食堂监督，督促加强食堂从业人员疫情防控知识宣传，规范操作等。各辖区监管人员对复工复产企业食堂进行了驻点监管和跟踪防控，确保企业食堂各项防控措施落实到位；根据省市县关于推进复工复产工作的文件要求，优化行政审批窗口服务，推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务，对重点企业开辟绿色通道，采取容缺审批等方式提供“一站式服务”，通过多模式审批全力支持企业复工复产。复工复产期间，企业登记注册窗口接待电话咨询服务 X 件，网上办理 X件，现场办理 X 件，其中新注册登记 X 户，变更登记 X 户。同时，针对存在特种设备的复工复产企业开展全覆盖式大检查，督促特种设备生产、使用单位落实安全责任，排查安全隐患，确保复工复产期间特种设备安全。全县累计复工经营户 X 家。三是常态化防控有力度：转入常态化疫情防控之后，以冷链食品管控为重点，持续强化冷链食品赋码销售，并针对全县 X 家冻库和 X 家利用冰柜开展冷链食品销售的经营户开展不间断排查，配合县疾控部门开展核酸检测，共排查冷链食品 X 批次（其中进口冷链食品 X 批次），核算检测结果全部为阴性。同时督促冷链食品经营户等重点人员尽快接种
新冠疫苗，共完成冷链食品从业人员 X 人和外卖配送人员 X人新冠疫苗接种。
（二）步步为营推改革，激发市场活力实现新突破。
一是进一步优化营商环境。深化“放、管、服”改革，继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施，进一步压减企业开办时间。2020 年度（截止到 2020 年 X 月）新登记注册企业 X 户（其中私营企业 X 户、内资企业 X 户、农民专业合作社 X 户），个体工商户 X 户，同比分别增长 X%，X%。企业变更登记 X 起，换照登记 X 起，注销 X 起。同时，继续深化商事登记制度改革，积极推进“最多跑一次”改革，做好网上登记和全程电子化登记的推广应用。二是全面推进质量强县战略。X 县人民政府与安徽省产品质量监督检验研究院签署全面战略合作框架协议并召开县域经济质量提升对接会，为X 提供全方位的技术支持，省质检院在 X 设立工作站，并安排技术机构点对点的对接；启动第三届 X 县政府质量奖申报工作，引导企业做大做强，树立标杆企业；以实施“技术服务工程”为抓手，加快我县检定机构平台建设，提升技术保障能力，以市场监督检验所建设为依托，建设 X 纺织服装检验中心。品牌战略方面：安徽蓝通科技股份有限公司等 X 家企业产品获省名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司等 X家企业产品获市名牌产品称号，安徽省联河米业有限公司获
市政府质量奖，安徽省亮亮纺织有限公司等 X 家企业获县政府质量奖，安徽省天河食品有限责任公司等 X 家企业获县政府质量奖提名奖。到目前为止，全县拥有地理标志证明商标X 个、中国驰名商标 X 件、安徽著名商标 X 件、安庆市知名商标 X 件；安徽省商标品牌示范企业 X 家；安徽名牌产品 X个、安庆名牌产品 X 个以上。卓越绩效奖 X 个,卓越绩效先进个人 X 人；安庆市政府质量奖 X 家、县政府质量奖 X 家，县政府质量奖提名奖 X 家。发明专利方面：2020 年我县发明专利申请量 X 件，授权量 X 件，有限发明专利 X 件，万人量 X。实用新型专利申请 X 件，授权 X 件。外观设计专利申请 X 件，授权 X 件。
（三）环环相扣防风险，守护安全底线展现新作为。一是守牢食品安全底线：加强食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，规范特殊食品专柜销售行为，印发专柜销售标示标牌X 余份；开展学校及校园周边食品安全大检查。对 X 所学校、托幼机构食堂以及 X 所县城及中心学校周边 X 余户食品生产经营户进行了全方位检查；开展小餐饮食品安全专项整治，严格执行食品和食用农产品进货查验要求，及时清理库存过期和变质的食品及原料；开展食品抽检，根据季节特征、当地消费特性等实际情况制定 2020 年抽检工作方案。同时严格落实“四个最严”的要求，查处各类食品违法违规现象，累计立案 X 起，结案 X 起，罚没款 X 万余元。二是守牢药品
安全底线：建立健全药品监管机制，依据省局有关文件精神及市局具体要求，开展了药械安全春风行动、疫苗流通环节质量专项检查等药械化专项整治工作，进一步规范了重点单位和重点品种的经营使用行为。加强药品不良反应监测水平，督促药械化经营企业和医疗机构从业人员积极开展药械化不良反应（事件）监测上报工作共收集上报药品不良反应报告 X 例，医疗器械不良事件 X 例，化妆品不良反应报告 X 例。三是守牢特种设备安全底线：积极开展重点时段重点区域特种设备安全检查和各类特种设备安全专项行动。共检查使用单位 X 家，检查特种设备 X 台，督促整改一般隐患 X 处；进一步加强电梯安全监管工作，召开了全县电梯安全工作会，对安全使用电梯、维保行为进行了规范，对特种设备违法违规行为形成高压态势，累计立案调查 X 起，查封设备 X 台，申请法院强制执行案件 X 起。四是守牢产品质量安全底线：引导申洲等 X 家规模以上企业引入先进质量管理模式和方法，广泛推广实施首席质量官制度，X 家企业建立了质量管理体系。开展电动自行车强制性国家标准实施专项执法检查和安全帽等特种劳动防护用品专项检查。新冠疫情后，口罩企业爆发式发展，县局开展了口罩的专项整治行动，对 X 家生产企业进行多次检查，并督促送检，规范企业生产行为，对 X家企业假冒 CE 证进行鉴定，有效防止了区域性产品质量问题。
（四）层层发动提效能，规范市场秩序取得新成效。一是信用监管方面：做好企业信息公示及年报工作。根据国家市场监管总局及省、市局的安排，通过多种渠道，采取各种方法对未按时公示信息和报送年报的企业进行有效督促。上年度我县应年报内资企业 X 户，已报 X 户，年报率达到 X%；外资企业数 X 户，已年报 X 户，年报率为 X%；个体户应年报 X 户，已报 X 户，年报率达到 X%；农民专业合作社应年报数为 X 户，已报 X 户，年报率为 X%。同时，做好企业异常名录的列入和移出管理工作。2020 年度共受理和审批 X 户企业（含个体户和农民专业合作社）的移出经营异常名录申请；做好企业信用修复工作。我局共接到 X 份移出严重违法失信企业名单的申请，在做好实地核查工作后，报请省局核准移出。二是市场执法方面：持续开展公平竞争审查、公用企业垄断行为突出问题专项执法行动、打击传销、打假专项行动等工作。2020 年对各类违法、违规行为共立案 X 起，电瓶车无“XC”认证案件 X 起，商标侵权案 X 起，虚假宣传广告案 X 起，产品质量不合格案件 X 起，违法检测 X 起，价格违法 X 起，已结案 X 起，实际入库罚没款 X 万多元。三是消费维权方面：推出“X”系列线上、线下活动，线上大力宣传，线下进行了一次全面检查和打假活动。同时，联合县电视台进行了联合检查采访，宣传 2020 年“凝聚你我力量”年主题；强化节日期间全国 X 热线值班值守，节假日安排专
人值守 X 坐席电话，确保节假日期间消费投诉举报处置工作，做到事事有回音、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。2020 年，X 投诉系统平台共接待消费者电话咨询 X 次，受理消费者投诉举报 X 起，办结 X 起，其中举报 X 起，立案X 起，投诉举报办结率达 X%，成功为消费者挽回经济损失 X万余元。
（五）久久为功促发展，服务中心大局贡献新力量。一是推进脱贫攻坚：全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求，严格遵循“四个不摘”工作准则，有针对性地开展脱贫攻坚各项工作。单位主要领导人实现了每月到村联系工作，及时解决脱贫攻坚中的实际问题，2020 年共给予村级产业帮扶资金五万元；开展教育扶贫，对就学条件较差的 X 户大学生家庭分别给予 X 至 X 元不等的经济资助，合计金额达 X 万余元；全力协助抵御疫情和汛情的影响，疫情期间先后赠送价值两万余元的口罩及消毒液等物品协助村两委有效抗击疫情，随后又组织党员先锋队，赴壬辰占村各防汛点开展防汛工作；先后安排两批专班十人次，对帮扶村贫困户进行全面排查，共走访 X 户，电话采访 X 户，共查找问题 X 个。根据要求，及时进行了反馈。同时还协助村两委化解矛盾，进一步融洽了干群关系。二是深化 X：印发了《X 县市场监督管理局 2020 年 X 专项斗争工作要点》，对 2020 年 X 工作做出具体的安排部署。成立市场流通领域专项整治工作领导小
组，出台了《X 县市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。制定《X 工作长效常治机制建设实施方案》，实现市场监管领域 X 的专业化、规范化、法治化，最大限度铲除黑恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境。积极开展宣传工作，累计向群众发放《致全县人民的一封公开信》X 份，明白卡 X 份、民意调查问卷 X 份，张贴建设平安 X 宣传画 X份；积极开展线索摸排工作，累计向县 X 办移交线索 X 条；受理县公安局 X 办移交的线索 X 条；接收县人民法院司法建议书 X 件；接收县公安局公安提示函 X 件。三是开展招商引资：2020 年以来，我局招商组 X 次赴往合肥、上海、浙江等地“走出去”开展招商引资活动，向企业表示招商引资合作诚意，大力宣传 X 招商，安商政策，希望将他们“引进来”，并竭尽所能提供安商服务，同时也做好后续跟踪服务。同时，我局在招商过程中，各市场监管所分工协作，做好相关证照办理、商标政策咨询、法律法规宣传等法定工作，为企业提供优质服务。安徽省阿贝熊医疗科技有限公司在 X 县经济开发区投资建设二类医疗器械项目，计划投资 X 亿元。四是长江禁渔工作：我局对辖区内农贸市场和餐饮服务场所进行集中检查，印发并张贴《X 县市场监管局长江流域非法捕捞渔获物告知书》和《温馨提示》等宣传资料两千余份。加强门店广告、招牌检查，累计清理违规广告招牌、菜单 X 个；检查餐饮企业和水产品销售企业 X 家次，立案 X 起，结案 X 件，
罚没款 X 元。五是防汛救灾工作：在今年的防汛救灾任务中，我局积极担当、主动作为，一方面组织二十人的党员先锋队，参与一线的防汛抗洪工作，累计驻堤防汛三个月时间。另一方面，积极组织多家商贸、医药企业、协会、经营户为艰苦奋战在抗洪一线的官兵们送去食物、防暑驱蚊药品、饮用水、毛巾、衣物慰问品，累计捐赠物资近二十万元。
（六）面面俱到强基础，干部队伍风貌展现新形象。一是思想政治建设全面抓。不断强化党员干部政治理论学习，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、系列讲话和十九届五中全会精神学习，全年开展局党组中心组学习 X 次、机关支部主题党日活动 X 次；开展了纪念建党 X 周年系列活动，开展革命传统教育；鼓励党员干部积极参与社会志愿服务活动。二是党风廉政建设持续抓。制定并下发《2020 年度落实党风廉政建设“两个责任”责任清单》，认真部署开展党风廉政建设工作。结合深化“三个以案”警示教育的开展，党员干部积极查摆自身存在的问题，严格落实整改。同时按照从源头上预防反腐败的要求，认真落实《机关公务接待制度》《公务用车管理制度》等相关规定，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。年初制定并下发了《中共 X 县市场监督管理局党组谈心谈话工作实施方案》，常态化开展谈心谈话工作，累计开展各类谈心谈话 X 余人次。三是履职能力建设深入抓。随着机
构改革进一步深入，在四个新建所的机构、编制确定后，我们进行了基层监管所负责人的轮岗交流，新提拔了六名基层监管所所长，优化了干部队伍结构，增强了团队精神，激发了工作热情。同时，制定监管干部全年业务培训计划，内容涵盖“全科”业务。组织 X 余人次参与执法证、特种设备安全员证等考试；组织开展“每月一法”专题学习，针对市场监管领域相关法律法规作专题培训，累计参与 X 余人次。
2020 年我们荣获了第十二届省级文明单位；安庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体；县目标管理综合考核先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、安全生产工作先进单位、平安建设工作先进单位等多项荣誉称号。荣誉的背后，镌刻着县委县政府的坚强领导，凝聚着我们全系统每一位干部职工辛勤的付出和汗水，是大家不畏艰难、勤勤恳恳、夙兴夜寐、奋力拼搏的结果。在这里，我代表县局党组向辛勤工作的全系统干部职工表示诚挚的敬意...
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