产业兴旺星创建实施方案8篇
产业兴旺星创建实施方案8篇产业兴旺星创建实施方案 22022年乡村振兴一村一品实施方案参考范文 为进一步贯彻落实党的四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、下面是小编为大家整理的产业兴旺星创建实施方案8篇,供大家参考。
篇一：产业兴旺星创建实施方案
2022 年乡村振兴一村一品实施方案参考范文为进一步贯彻落实党的四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标 坚持以新时代特色社会主义思想和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务 （一）加快转型升级，让产业更加兴旺 1．稳步提升粮食生产。推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的 3 万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好 3.25 万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡
国家产业强镇建设。建设完善 90 万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在 101 万亩，全年粮食总产 50 万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社 2 家、市级示范家庭农场 10 家、省级示范家庭农场 3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗 2.1 亿株。支持、、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到 20 万亩，产量 92 万吨，产值 21 亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打
造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居 1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3 万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资 6.1 亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。
加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20 个村的生活污水治理，完成 106 个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。
街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积 3300 亩，村庄绿化率达到 35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改
革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定 4 个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他 13 个乡镇，分别确定 4 个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）
（三）开展移风易俗，让乡风更加文明 1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文
明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园
等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效 1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。（牵头单位：组织部；责任单位：农业农村局、各乡镇）
2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。（牵头单位：组织部；责任单位：民政局、各乡镇）
3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成
员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。（牵头单位：政法委；责任单位：司法局、信访局、各乡镇）
4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇）
5．建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在 60 个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。（牵头单位：政法委；责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇）
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等 3 个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）
2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）
3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业
经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
三、实施步骤 （一）安排部署阶段。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
（二）集中实施阶段。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
（三）考核验收阶段。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施 （一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，
加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，...
篇二：产业兴旺星创建实施方案
1 页共 7 页乡村振兴示范创建实施工作方案
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
XX 区作为 XX 市“三农”工作主战场，为全面贯彻好党的十
大的各项部署, 全面实施乡村振兴战略, 推动我区“三农”工作迈向新台阶, 打造全国先进新农村建设示范区，顺应农村群众对美好生活的向往。我区乡村振兴示范创建实施工作方案为认真贯彻落实 XX 市 X 年乡村振兴示范创建工作推进方案，加快推进我区乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我区实际，特制定本乡村振兴示范创建方案。
一. 目标任务。按照 XX 市 X 年乡村振兴达标村和示范村工作标 准完成创建二星示范村 X个，一星示范村 XX 个，达标村 XX 个， 全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
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二. 推进步骤及方法 （一）
坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴，落实好党政一把手负责制，认真贯 彻“五星党支部”评选工作。利用“五个一批”和 “职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全 农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。
健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。
深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民 约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）
加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石发展。乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业，扶持发展 XX 专业种植合作社、XX 食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变“股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
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（三）
全面提升农村产业发展工程, 增强乡村造血功能全面提升农业现代化水平, 集 中全力加快发展智慧农业 ,加强农产品区域品牌建设,积极培育新型农业经营主体,大力实施农村实用培养计划；积极推动农村三产融合,大力发展生态休闲农庄、共享农庄、田园综合体、农业综合体、农业公园和乡村旅游等新产业新业态,推动共享经济在农业农村领域快速发展；加快推进特色小镇建设 ,分别把 XX 镇、XX 镇、XX 镇打造成创新产业小镇、智产风情小镇、智能智造特色小镇。大力推广运用 PPP 模式, 鼓励企业、社会组织和市民积极参与特色小镇投资、建设、运营和管理；推动农村产业发展与新农村建设有效结合 ,推动农村产业发展与新农村建设有效结合,通过农村产业发展 ,聚集人气,盘活农村闲置资源 ,促进新农村建设可持续发展。
（四）
全面开展农村环境整治工程，提升乡村宜居水平。集中力量攻克重点项目，强力 推进乡村振兴建设持续 改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村 庄“清洁家园”行动。大力开展 “三清理”（全面清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,；全面清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,；全面清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物）、 “三拆除”（拆除废弃猪牛栏及露天厕所茅房；拆除乱搭乱建、违章建筑；拆除非法违规商业广告、招牌灯）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染）行动, 全面提升乡村宜居水平。
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1、加快推进农村户厕改造。
一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民 破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性； 二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到 XX 以上，一星级示范村改厕率达到 XX 以上；二星、三星级改厕率达到 XX 以上，要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
2、积极推进农村生活污水治理。
一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到 XX 以上，污水处理率达到 XX 以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到 XX 以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建 设任务。
3、强力推进宅基地改革工作。
一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积 极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
4、严抓大气污染秸秆禁烧工作。
将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定 XX 镇 秸秆禁烧村级工作责任追究办法，明确了处罚标准和措施。全镇 划分 X 个大网格和 XX 个小网格，层层落实禁烧责任。
（五）
全面开展农房风貌提升工程, 展现乡村崭新面貌重视提升规划引领水平, 以乡镇
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为主体, 以自然村为单位, 结合我区农村产业发展和空间分布 ,完善村庄规划及村镇规划师下乡制度；实施农房风貌改造提升行动, 着重改造和提升现有农房的外立面和建筑风貌，切实解决“只见新房、不见新村”等问题；打造“微田园”式美丽乡村, 鼓励引导村民以村周围、道路两旁、房前屋后、庭院内外、 水体旁边、村庄周围见缝插针进行绿化美化, 施行清旧补绿、拆旧建绿, 提升乡村绿化美化水平；积极推进农村旧村改造, 按照一户一宅政策，在尊重群众意愿基础上, 加大对农村旧村改造和整治力度。
（六）
全面开展基础设施补短工程, 促进乡村环境提档。进一步完善农村交通路网建设、 推进农村配电网工程、自然村村道硬化工程、村村通自来水工程、光纤入户工程、“三线落地”（电力线、网线电话线、有线电视线）工程及水利基础设施建设, 提升基本公共服务水平, 加快发展农村教育事业，着力提升基层医疗卫生机构服务能力, 推进村居文化中心建设, 推动政务服务向农村延伸 , 建立健 全城乡一体化基本养老保险制度。20__年建成城乡基本公共服务均等化示范区, 让农民群众生活更有获得感。
（七）
全面开展富民强村创建工程, 实现乡村繁荣和谐通过加快特色产业、乡村旅游 休闲业、现代服务业发展, 努力提高集体资产管理水平和效率, 全面开展农村低收入群体综合
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帮扶, 逐步壮大农村集体经济, 促进乡村全面和谐发展。
（八）
全面开展基层治理创建工程 , 夯实乡村组织基础大力加强基层组织建设、法治 建设、德治建设，不断健全村党组织领导下的村民自治机制, 充分发挥村规民约作用, 促使基层治理取得新突破。
三. 工作要求
（一）
加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包 X 个村，行政组长包 X 个村的分包 责任制。包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴 具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）
细化责任分工，逐项落实到人。各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，细化责 任，明确分工，逐项落实到人。
一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干 部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限。做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（三）
完善工作机制，强化督查考核。各村要在 X 月底前完成目标任务。镇里将组织相关 人员不定期督查指导，对工作不力 弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资元，第二次通报仍
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完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗 X 天。如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照 XX 镇村级干部 管理实施办法中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由 镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
篇三：产业兴旺星创建实施方案
XX 村创建乡村振兴示范村工作实施方案为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇 XX 村创建示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
一、“乡村振兴示范村创建”工作领导小组 组长：XX 副组长：XX 成 员：XX 领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办。
二、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委创建示范县目标，牢牢把握 XX 镇的目标定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则 实施乡村振兴先行镇战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合宝城实际、具有XX镇特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。
四、工作重点 1．实施沿湖风貌塑造工作。抓住 XX 大桥建设机遇，逐渐改善 XX 村现有沿湖观湖岸风貌，使 XX 村旅游资源提档升级。
2．加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治项目，积极推进农村生活垃圾集中收集处理，在全村范围内居住点和公路沿线均完善垃圾收集点的建设，完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点，禁止直排直放，对排放物必须进行达标处理，实行达标排放，严禁乱排乱放，倡导进行循环绿色利用。全面深化河长制，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，扎实开展河道综合整治工程，建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
3．加强农村基础设施建设。继续加大实施农村户户通工程，确保 XX 村每一个主要聚集点都有公路直达，进一步拓展乡村道路生命安防工程，加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度，提升交通安全保障水平。
篇四：产业兴旺星创建实施方案
2022 深入开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料XX 省 XX 县共有 557 个行政村，村数多、村庄分散，该县深化基层党组织分类定级，把“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”“五星”支部创建作为统领基层社会治理的总抓手，抓实“三个着力”，不断推动创建工作加压升温。
着力宣传推介，为党员群众鼓劲。“轻打简板慢拉弦，听俺把五星创建来宣传”。每到傍晚，县文化中心 LED 大屏幕上就循环播放 XX 坠子《“五星”创建耀 XX》，吸引群众驻足观看。该县在“XX 党建”微信公众号、县融媒体中心等平台上开辟“‘五星’支部创建书记访谈”栏目，组织 27名乡镇党委书记、53 名“四星”以上村党支部书记以视频形式讲认识、谈体会，推动思想碰撞和行动落实。此外，XX 县委组织部有关负责同志“送课下乡”，逐乡镇调研指导；安排乡村以讲授专题党课、党员集中学习日、主题党日等形式精学细研“两个指导意见”精神，确保基层党员干部对创建“五星”支部的 29 项、创建“五星”社区的 27 项重点工作烂熟于胸，对标争创。
着力靶向施策，为整村提升固本。“有了县‘五星’支部创建专班的帮助，我们今年一定能把‘四星’基础打好，明年俺村也要拉到全省较量较量，争创‘五星’村”。下汤
镇林楼村今年拟创建“四星”支部，该村在党员队伍结构、“两优一先”表彰和集体经济收益上还有一定差距，说到村里的创建规划，支部书记叶栓营信心十足。围绕创建内容，该县逐村建立创建台账，把每个村的问题和不足摆上台面，推行“一星一专班”，每颗星都由县主管部门牵头，专人专责指导乡村开展工作。在创建专班的指导下，林楼村整合资金 900 多万元，发展蛋鸭养殖二期、温泉入村、蛋品及果脯加工等项目，村集体经济年收入有望从 25 万增加到 70 万。支部今年还准备发展 2 名年轻党员、培养 4 名积极分子、储备 2 名村级后备干部，以优化党员干部队伍。目前，XX 县 5个专班共指导创建产业兴旺星 84 个，生态宜居星 332 个，平安法治星 424 个，文明幸福星 448 个，支部过硬星 7 个。
着力建章立制，为常态长效护航。库区乡搬走岭村地处丘陵区，仅有 446 户农户，村庄却绵延了将近 3 公里长，房前屋后的卫生死角成了创建“五星”的痛点。“乡里指导我们落实‘党员联户’制度，23 名党员分片负责，力争早日解决问题。”据支部书记刘文群介绍，村里卫生问题不是小事，只有建立长效机制才能根除。XX 县围绕“五星”支部创建，成立了领导小组，下设一办三组五专班、36 个县直成员单位，统筹开展创建工作；指导各乡镇建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”“逐村观摩、述职打擂”“清单推进”等机制，确保星级创建规范化。目前，全县 11355 名有能力的
党员已联户分包 22.2 万户、91.8 万人，为争创工作提供助力。同时，将星级评定结果与村“两委”干部绩效报酬、政治荣誉直接挂钩，对成功创建为“五星”“四星”支部的，在物质、政治待遇上予以激励保障，确保常态长效。
2 2022 深入开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料
今年以来，XX 省 XX 市全力下好“五星级”镇村党组织创建工作“先手棋”，细化工作流程、优化推进方式、强化跟踪问效，着力提升农村党建工作标准化规范化水平，推动农村党建工作与全面推进乡村振兴深度融合，不断筑牢乡村振兴战斗堡垒。
细化重点任务，明确标准“定星”。制定出台《XX 市“争创五星支部，领航乡村振兴”行动方案》《党组织评星定级评分标准表》，对“五星级”镇村党组织创建标准细分为 5大项、29 个分项、53 条具体指标，采取百分制考核与一票否决制考核相结合的办法，对工作指标进行量化赋分。明确开展“三会一课”、开展主题党日活动、学习党章党规党纪
等具体指标分数，采取扣分制度进行评分。设置存在涉黑涉恶事件、存在村干部和党员违法违纪、群众满意度低于 90％等 5 项一次性否决指标，为全市“五星级”镇村党组织创建提供“指导手册”。
全面摸底研判，着力提档“升星”。开展“五星级”镇村党组织创建工作动员会，讲解“五星级”镇村党组织创建内容，解析评分标准，现场解答疑问，统一手册模板，以“五化”方式推动落实。开展“五星级”镇村党组织创建工作调度会，采取专项汇报与点题问答相结合的方式，了解村干部履职情况、载体活动开展情况、基础设施建设情况、产业项目发展情况等，针对创建过程中遇到的瓶颈问题，制定具体化解决措施，助推各村“五星级”创建提档升级。截至目前，召开各类“五星级”创建相关会议 3 次，共计培训 120 余人次，研究制定“升星”措施 28 条。
规范考核程序，多维查验“评星”。严格按照“两查一验”程序开展创建工作考核。开展村级互查，根据市级下发标准，通过互查、互评、互学、互助等方式，提升创建成果。开展镇级自查，要求各镇逐条对照标准自查自纠，通过实地踏查、群众评测等方式，完成各村党支部的初步评定。开展市级核验，市委组织部组建专项考核组，严格对照标准分项考核，协同纪委监委、信访等部门，针对村干部、党员违反党规党纪、违规上访、违法犯罪等情况进行核对，对各村党
支部星级进行核查。截至目前，市级核验工作初步完成，全市 50％以上行政村为三星党支部以上，所有镇均达到三星党委标准。
2 2022 深入开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料
XX 省 XX 县深化基层党组织分类定级、晋位升级工作，推动 557 个行政村争创“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”“五星”支部，不断提升乡村治理能力，加强基层组织建设，引领乡村振兴。
摆得高。县委常委会、县委理论学习中心组先后集中学习研讨省委、市委有关“五星”支部创建的工作部署、文件精神，安排落实相关工作任务；县委把“五星”支部创建作为基层社会治理的关键环节、作为贯彻县域治理“三起来”重要指示的具体举措，形成把“五星”支部创建作为统领基层社会治理总抓手的总体规划；成立了 XX 县创建“五星”支部引领乡村治理、城市基层治理领导小组，由县委书记任组长，下设一办三组五专班、36 个县直成员单位，统筹开展
创建工作；实施书记工程，分别明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记、驻村第一书记责任清单，构建了“四级书记”抓创建的工作格局。同时，县委指派包乡县级领导干部下沉乡镇，逐村调研指导创建工作，进一步亮明了县委的坚定态度、增强了乡村的争创意识。
讲得清。深入宣传发动，确保基层党员入脑入心。讲清楚上级精神。要求各乡镇通过党委会、班子会、机关会认真学习领会省市精神，层层动员部署，深入统一思想；利用农村党员集中学习日、党课，将创建方案原汁原味传达到每个村党支部、每名农村党员，让广大基层党员人人熟知创建工作的标准内容、方法步骤；同时，将创建方案出台的背景、有关会议精神传达到乡到村，引导乡村党组织切实高度重视，抓实抓好这一项政治任务。讲清楚奖惩措施。星级评定结果与村“两委”干部绩效报酬、政治荣誉直接挂钩，成功创建为“五星”支部的，在省市奖励的基础上，县级再奖励 10万元工作经费、村“两委”干部基本报酬再上浮 10％；村党支部书记在评优评先、推荐考录公务员和事业单位工作人员、选拔乡镇领导班子成员、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。对排查认定出的软弱涣散村，采取选派第一书记、选派工作队等方式，集中进行整顿。讲清楚重点任务。组织县直有关单位召开座谈会，分解任务、制定标准，完善出台了县级创建指导意见，列出评分细则 96 条，指导各乡镇对标
争创；以逐乡调研、召开推进会等方式，对各乡镇进行专题培训，指导乡村结合村情村况，全面、准确把握创建目标和定星标准，防止简单片面、以偏概全。目前，全县 557 个村均已确定了争创目标。
做得实。“五星”支部创建是政治任务、系统工程，要落到实处、长期坚持。科学规划务求实效。明确县委组织部、县农业农村局、县委政法委、县委宣传部分别牵头创建 1~2颗星，指导乡村谋划好创建工作；要求乡村在创建目标确定上，坚持实事求是，既不妄自菲薄，也不好高骛远，确保“跳一跳、摘得到”。县委组织部结合县纪检、公安、信访、农业农村等部门反馈意见，对各村拟定的目标、举措逐个把关指导，确保务实管用。强化领导确保常态。该县组建了支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福 5 个工作专班，县创建工作领导小组办公室下设了综合协调、信息宣传、督导巡查 3 个工作组，分别明确了任务清单、职责分工，确保有序推进；指导各乡镇建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”“逐村观摩、述职打擂”“清单推进”等机制，确保星级创建规范化、常态化开展。目前，全县 11355 名有能力的党员已联户分包 22.2 万户、91.8 万人，及时提供帮助和服务，日益发挥重要作用。统筹推进融入大局。不谋全局者，不足谋一域，该县将创建工作与其他中心工作统筹谋划、同频共振。将“五星”村党支部与“五好”乡镇党委一
体推进，共同纳入 XX 县“三大主体”考核办法，进一步完善乡村治理体系；与抓党建促乡村振兴融合赋能行动深度融合，将“产业兴旺星”“支部过硬星”的打造，与融合赋能行动中“党建联合体”的打造同步实施，将“平安法治星”“文明幸福星”的争创，与“多元共治工程”“治理耦合体”的实施融为一体；与能力作风建设年活动互促共生，以工作提醒、通报等手段，推动创建工作落地落实，以创建工作成效检验党员干部能力作风。
篇五：产业兴旺星创建实施方案
22 年金融服务乡村振兴创建工作实施方案金融服务乡村振兴创建工作实施方案
为全面贯彻落实党的十九大战略决策，强化金融服务“乡村振兴”战略实施，围绕唐村镇镇村建设发展的实际需求，特制订本实施方案。
一、工作目标
实施金融服务乡村振兴战略，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标，主动做好金融服务对接，为唐村镇乡村振兴战略实施提供全方位的金融支撑和配套服务，加快推进美丽乡村、田园综合体和乡村治理体系建设，建立健全长效机制，改善提升镇域环境，提升农业农村现代化水平。
二、工作重点
（一）围绕“生态宜居”主线，建设美丽乡村发展示范区
一是支持美丽乡村建设。按照全镇“美丽乡村”建设综合规划和精品线路、片区提升总体规划，农商银行向村民发放农民住房贷款，对建筑、装修等经营户发放流动资金贷款，积极支持特色产业发展。二是支持农村基础设施建设。大力支持本镇农村基础设施、公共服务、工程质量、管护机制等标准化建设，实现乡村
硬化、净化、绿化、美化、亮化，推动“水电路气房讯”等基础设施向乡村延伸，逐步增加美丽乡村达标村数量，提高美丽乡村覆盖率；支持镇驻地综合改造提升，对镇驻地道路提升、道路管网、公共服务设施、农贸市场等设施配套建设大力支持。三是支持田园综合体建设。对符合条件的田园综合体，在产前、产中、产后各环节给予全方位金融服务，大力推广“林权抵押贷”、“乡村旅游贷”，加大对乡村旅游优质项目和农家乐优质经营户金融支持力度。
（二）围绕“产业兴旺”主线，提升农村现代产业体系
结合我镇经济产业特点，积极为农业现代化提供综合化金融服务，探索大棚抵押贷款等形式支持蔬菜、蓝莓、早熟西瓜等生态观光园建设，引导农业规模化和品牌化发展；通过农商银行发放家庭农场贷、小微企业主流动资金贷款等方式，重点支持唐村镇家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业龙头企业等新型经营主体；通过林权抵押，加大对本镇特色林果种植的支持力度；大力支持有特色、有品牌的生态农业项目，加快推进农业科技互联网+生态农业发展基地建设，依托金融支持，改变传统发展模式，提升农业现代化、融合化水平。
（三）围绕“乡风文明”主线，健全农村信用信息体系
一是加强增信体系建设。积极开展农户金融信息库建设，各村成立信息采集小组，与农商银行强化合作，持续开展客户金融信息采集，建立唐村镇“全民金融信息档案”，力争 2020 年实现全镇居民金融信息档案全覆盖。
二是推动农村信用环境建设。开展“信用镇、信用村、信用户”创建活动，对全镇已经建立档案的居民，以村为单位，由农商银行集中评定授信额度，实现所
有村庄的信用评定全覆盖，缓解居民担保难，满足广大居民生活消费和生产经营需要，营造“守信光荣、失信可耻”的良好信用氛围，建立起适合我镇农村经济主体特点的信用评价体系。
三是依法打击恶意逃废债行为。切实强化信息共享和工作联动，加大对失信企业和个人的惩戒力度，遏制农村地区非法集资蔓延趋势，净化社会信用环境，营造诚实守信的良好农村金融生态。
（四）围绕“治理有效”主线，推进农村支付环境建设
一是推进普惠金融服务点建设。在全镇所有村居、社区设立普惠金融服务员，依托村委、社区、党员活动中心等载体，打造智慧型、便捷化普惠金融服务点，满足居民对现金存取、转账汇款、领取补贴、生活缴费、交易结算等各项基础金融服务的需求，全面开展财政国库集中支付、社保卡、粮食直补等财政、社保业务代理和政府惠民资金代理收发，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。
二是充分发挥挂职干部作用。切实发挥金融挂职干部作用，积极参与乡村社会事务管理，及时掌握更多项目信息和资源，提升服务乡村振兴战略的能力和精准度。
三是持续开展“送金融知识下乡”活动。农商银行组建“红马甲”金融知识宣讲队，持续开展“金融知识下乡”、“金融夜校”和为村民播放“露天电影”等工作，向社会公众普及金融知识。
（五）引导农村产权交易，加快农村产权改革进程
结合农村集体产权制度改革试点工作，农商银行强化与齐鲁产权交易中心邹城分公司合作，积极为唐村镇农村集体和农民提供股金理财、股权融资和其他涉农增值配套服务，加大农村股权质押贷款和农村土地承包经营权抵押贷款投放力度，探索开办大棚贷、农村闲置宅基地收储和闲置建设用地抵押贷款、水权抵押贷款等农村产权抵押业务，助力集体资产保值增值，提高农民的经营性收入和财产性收入。
一是开展金融精准扶贫。突出“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚持产业带动、精准到户并重，结合扶贫车间、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫，实行财政贴息和贷款利率优惠，积极引导建档立卡贫困户脱贫致富。二是加大创业人员支持力度。积极支持农民工、高校毕业生、科技人员等返乡下乡人员开展“双创”，引导广大农民创业致富、就业致富。三是全力做好农村信贷服务。鼓励农商行加大信贷投放力度，满足农户购房、购车、房屋装修、婚丧嫁娶等消费类资金需求。四是畅通农村支付结算服务渠道。丰富支付结算手段,加大农商银行 ATM、CRS、POS 等自助机具布放力度,让乡村居民享受与城镇居民一样的金融服务。
三、工作措施
一是强化组织领导。镇成立由镇长任组长的金融服务乡村振兴工作领导小组，抓好全局统筹。各分管领导和相关部门，负责具体实施，按照职能分工，牵头带领有关村、企业、部门，畅通沟通渠道，确保金融助推乡村振兴工作有序开展。
二是完善信息台账。各村居与农商银行要成立金融信息采集小组，逐户建立客户金融信息档案，全面开展辖内村庄的授信全覆盖，建立起适合农村经济主体特点的信用评价体系。
三是做好政策宣传。各相关部门、农商银行要加强乡村振兴宣传，转变宣传理念，创新宣传方式，大力宣传金融方面的政策，营造良好舆论氛围，做好镇域群众的政策解读工作。
四是落实金融干部挂职。市委组织部提名农商行唐村支行行长刘春涛挂职唐村镇金融副镇长，具体负责金融服务乡村振兴工作。从农商银行抽调客户经理到各村担任金融助理员，在服务乡村振兴工作中切实发挥有效作用。
金融服务乡村振兴创建工作实施方案
一、出台背景
为持续提升农村金融服务水平，按照《中共贵州省发改革办关于印发<贵州省农村信用工程评定及管理办法>的通知》（贵改办发〔2019〕25 号）精神，在总结我县开展农村信用体系建设经验的基础上，开展“农村金融信用县”创建活动，进一步优化我县农村信用和融资环境，提高农村金融服务水平，更好服务乡村振兴和巩固脱贫攻坚成效，结合惠水实际, 出台本实施方案。
二、《方案》总体目标
围绕全面推进惠水县信用工程建设工作，夯实评定“农村金融信用县”基础，建立惠水经济社会发展相适应的普惠金融组织体系、产品服务体系、政策支持体系和绿色信贷体系，农村信用体系建设步入常态化，农村金融服务明显改善，信贷投入显著增加，达到“农村金融信用县”评定标准，到 2023 年完成申报评定“农村金融信用县”。信用村、信用乡（镇）的农民信用意识明显提高，全县信用体系建设步入常态化，金融服务明显改善，信贷投入显著增加。
三、《方案》的主要内容
(一)实施步骤
按照《中共贵州省发改革办关于印发<贵州省农村信用工程评定及管理办法>的通知》（贵改办发〔2019〕25 号）精神，惠水县“农村金融信用县”创建及提档升级工作分“四个阶段”进行：
1.宣传动员阶段
组织召开全县“农村金融信用县”创建工作推进会议，各镇（街道）、各信用社网点按要求在 9 月 15 日前召开本镇（街道）信用工程推会，具体落实工作职责，充分利用电视、报刊、广播、横幅、召开座谈会等方式，全面广泛深入宣传“农村金融信用县”创建活动的目的和意义。
2.组织实施阶段
按照创建“农村金融信用县”的工作目标，信用组、信用村、信用乡镇的评定标准开展创建工作。
2021 年：一是城区创建信用社区 1 个、信用单位 3 个；二是乡镇新创建信用镇（街道）2 个和升级达标 3 个以上;三是全面推广使用本地线上交易结算工具，改善农村支付环境。四是全面建立外出务工人员信息台账。
2022 年：一是城区创建信用社区 2 个、信用单位 6 个；二是乡镇新创建信用镇（街道）1 个和升级达标 2 个以上;三是持续对外出务工人员做好普惠金融服务，外出务工人员信贷资金支持持续增长，增幅不低于 10%。
3.信用乡镇巩固、验收阶段
(1)信用乡镇创建巩固、验收内容
一是加大信用乡镇（街道）创建指标监测维护力度。已获得省联社批复但未完成升级达标工作的信用乡镇（摆金镇、雅水镇、断杉镇、濛江街道），本年内完成辖内信用组、信用村、信用镇的升级达标工作。二是新创建的信用乡镇（王佑镇）和已升级达标成功的信用乡镇（芦山镇、羡塘镇）要加强后续维护管理工作，防止相关指标反弹。三是 2021 年计划创建信用镇的网点（岗度镇、好花镇）验收前完成辖内信用组、信用村的升级达标工作。四是 2022 年计划创建信用镇的（明田街道、涟江街道），按照“成熟一个、申报一个的原则”，抓紧开展信用村组的创建或升级达标工作。
(2)信用乡镇创建巩固、验收程序
由乡镇农村信用工程建设工作领导小组组织人员组成验收组，对本镇（街道）进行信用工程创建（升级达标）的自查自纠，主要了解存在的问题和困难，形成自查自纠报告，报县农村信用工程建设工作领导小组审查。各镇（街道）、各信用社网点结合创建工作开展情况，召开信用工程创建（升级达标）调度会，认真分析、总结、提炼创建工作存在的问题和困难，及时整改，补充完善。由惠水农村商业银行各分支机构负责完善信用乡镇、信用单位创建（升级达标）的相关申报资料，并及时向县农村信用工程建设工作领导小组报告申报评定的进度，认真做好信用乡镇评定的迎检验收工作，实现信用镇不低于 7 个，信用街道不低于 2 个的目标。
4.“农村金融信用县”申请评定阶段
2023 年 12 月前，达到创建普惠金融信用县的基本要求，由县农村信用工程建设工作领导小组办公室对照《贵州省农村信用工程（农村金融信用县）评定(年审）标准》开展自评工作，达到“农村金融信用县”评定内容标准。2023 年12 月底前由县农村信用工程建设工作领导小组向州农村信用工程建设工作领导小组提出验收申请，提交《贵州省农村信用工程（农村金融信用县）评定及验收表》及报告等相关资料，全力做好迎接州农村信用工程建设工作领导小组初验收、省联社验收等相关工作。
(二)主要工作内容
1.实施普惠金融。
(1)深化网格化金融服务。各成员单位按照统筹规划、各司其职，统一部署的原则，不断完善辖内农户、中小微企业、行政事业单位信用工程建档评级工作。结合区域实际，合理划分金融服务网格，服务区域无死角，管理主体责任明确。由各镇（街道）、村支两委、支行（分理处）组成网格金融服务团队，科学配备网格管理人员，完善考核机制。将网格金融服务与社会管理、基层党建有机结合，增强金融服务综合能力。加大惠水户籍在外投资创业人员、务工人员的信息采集，积极引导惠水籍在外经商创业人员回乡创办企业。
(2)普及金融知识。以金融夜校为依托，开展金融知识进机关、进社区、进园区、进校园、进村寨等活动，持续培育诚信意识、契约精神、风险意识，使诚信成为市场主体的主观愿望和自觉行为。
(3)提升普惠金融服务水平。持续升级打造“信合村村通”样板；社保、医保POS 机具村村全覆盖，大力改善农村金融服务环境建设，不断增强服务功能、提升服务质效、创新服务方式、完善支付结算功能，增强服务乡村振兴能力。
(4)推动互联网金融服务。充分发挥线上线下相结合的电商平台服务功能，加快推广“黔农云”“黔农 e 贷”、手机银行普及，为客户提供全方位金融服务。
(5)加强重点民生领域的普惠金融服务。以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展党政金融传递金融互派互挂，传递金融政策、指导产业发展，扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式服务。
(6)提高金融服务满意度。金融服务流程优化、服务品质不断提升、客户体验不断提高，支农支小的针对性、有效性和金融服务满意度不断提高。
(7)丰富基层网格化管理。将普惠金融服务纳入城乡社区网格化管理和服务体系中，以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展政银互派互挂，宣传金融政策、指导产业发展、扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式金融服务。
(8)创建信用楼栋、商圈、社区、单位。丰富信用工程建设主体，针对楼栋、商圈、社区、单位等制定创建标准，规范创建流程，有力推进城镇居民、个体工商户、小微企业、单位职工等评级授信工作，有效满足广大客户资金需求，提高信贷资金供给，落实利率优惠政策，做到信用工程广覆盖。
(9)做好涉农补贴社保卡的开卡、激活工作。认真贯彻落实全省普惠金融助力乡村振兴工作启动大会会议精神，夯实二代、三代社保卡相关业务发展基础，确保今后 200 余项惠民惠农补贴、养老金、就业补贴等代发资金正常入账。
2.服务实体经济。
(1)提升三农、民营企业和小微企业金融服务水平。农商行充分发挥支农支小主力军作用，“农林牧渔业”信贷需求得到优先保证，新型农业经营主体金融服务增强，农业产业链融资需求有效满足，农业供给侧结构性改革、生态农业发展、农业产业园区建设等信贷支持力度持...
篇六：产业兴旺星创建实施方案
责任区是根据党员不同的工作岗位、个人能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各项任务有机结合起来，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以几个党员为主体，以一定数量的群众为服务对象，以一定区域为活动范围的党建工作组织载体。第一文档网今天为大家精心准备了创建党员示范责任区实施方案,希望对大家有所帮助!创建党员示范责任区实施方案
一、深化责任区(示范岗)创建活动，需要创新理念、凸显示范引领和溢出效应
(一)提高认识，创新活动理念要提高对责任区(示范岗)创建目标的再认识，形成创建活动新理念。从一个员工的角度来看，责任区(示范岗)创建目标可归纳为两层含义，第一层含义是党员履行义务，提升自我，第二层含义是作出榜样，带动周围职工共同提升。完成责任区内的目标任务只能是及格，用自身的行为去影响身边的职工是良好，带动周围职工完成由思想到行动上的转变，切实融入各项中心工作这才是优秀。一个党员责任区(示范岗)的终极目标不是命名、不是授牌，而是一个责任区的“完全退出”“，完全退出”是指通过责任区示范引领，该项工作任务已经不再需要过多关注、投入和激励，尽职尽责按照要求完成此项工作已经成为每位员工的自觉行动。因此，时间长短不应成为责任区(示范岗)的调整依据，实际成效才是创建活动的根本目的。在工厂 2015 年度培训工作布置会上，面对各车间都存在不同程度的结构性缺员现象厂分管领导和主管部门强调了培训工作的重要性，当一个岗位缺员时就需要让富裕岗位人员通过培训去胜任新的岗位，是的，但是当转岗人员尚未能完全胜任的情况下，一味的靠管、靠考核未必能取得及时成效，如果能充分发挥好党员责任区(示范岗)作用，通过“不靠管、而靠帮;不靠考、而靠引;不靠代、而靠带”主动补位，在一定程度上去弥补一时的岗位空缺，带领转岗职工尽早进入角色，让职工群众切实感受到模范就在身边，努力营造积极向上的学习氛围和工作环境，这对于部门各项工作目标任务的完成将起到积极的推动作用。
(二)凝聚共识，凸显溢出效应责任区(示范岗)带头作用和辐射作用发挥的如何很大程度上取决于责任区内党员的思想认识是否统一。面对新时期、新任务、新要求，要结合工厂实际加强形势任务教育，引导员工将个人的价值追求融入到企业的科学发展中去谋划，把干部职工的思想统一到公司和工厂的决策部署上来，善于从职工的立场、角度开展思想教育，引导党员学习活动精神，领会活动目的和意义，增强党员主体意识。要通过思想教育，树立勤业精业的思想，引导党员把自己锻炼成工作上的带头人、装置的守护神。目前，责任区创建的形式多样，选择面也较为广泛，党员责任区(示范岗)要以观念先行带动工作前进，大力倡导“先想一步、先干一步、领先一步”的理念，确保人人肩头有重担，个个心中有目标。在责任区(示范岗)创建过程中深化“讲、重、作”活动，通过“讲规矩”强化自我约束，通过“重责任”强化个人的担当，通过“作奉献”引导党员干部在急难险重的任务中铸造不畏挑战、攻坚克难的意志品质，促使党员干部自我加压、从严要求，不仅要成为政治学习、遵章守纪、安全生产的模范，还要成为钻研业务知识、熟练岗位技能的技术模范，努力做到遇事沉着冷静、顾全大局，面对困难迎难而上、勇于创新。通过责任区这个团队正能量的传递以及责任区内党员骨干模范带头作用的充分发挥，来影响和引导职工群众在工厂的安全生产、精细管理、降本增效、节能减排、和谐稳定各方面释放出更多的溢出效应。
二、深化责任区(示范岗)创建活动，要突出三个“引领”，深度融入中心工作
(一)突出党员骨干的示范引领党员责任区(示范岗)创建是一个系统过程，笔者认为在同一时期内覆盖面不宜过于宽泛，项目、内容过多会导致管理效能低下，同时也要避免开展活动过于形式，草率立项、应付检查。因此，要根据本支部实际情况，找准工作中的着力点和风向标，聚焦需要加强维护的重点区域和长期投入、急需改进的难点区域，准确把握各岗位的共性问题与个性问题，科学确定党员责任区(示范岗)，将创建活动做实，发挥应有成效。同时也要根据不同管理人员、工作环境，因地制宜地进行划分。责任区内的工作可以根据工作职责不同进行具体分工，创建目标可阶段性制定，在提高成员责任心、工作能力、执行力的基础上不断深化主题，制定与实际情况相符的提升计划。要使党员切实担起责任区内的责任，坚持和弘扬理论联系实际的学风，不断提高运用新观念、新知识、新技术解决实际问题的能力，充分展现党员的大局意识和担当精神，积极推行“党员三先”(方针政策党员先学习、重大事项党员先参与、急难险重任务党员先承担)。通过党员先锋模范作用的发挥引导本责任区内非党员职工学习各种政策及业务技术知识，成为刻苦学习、勤奋工作、艰苦奋斗的真实表率。
(二)突出责任区(示范岗)的业绩引领机关党支部大多将一个部门或业务联系较为紧密的不同部门间的相关岗位划分为一个责任区，制定总体目标以及考核标准，其目标任务并不集中在一项工作上，在与部门间的工作协调、与车间的管理、监督、服务上均能体现出党员的责任意识与奉献精神。因此责任区党员要克服消极思想，首先部门间要善于沟通、协调，避免给基层带来不必要的工作量，通过勤跑一线创新工作方法，落实管理职责，完善工作程序，打通服务流程，利用管理职能调动各种有利因素，与基层一道改进薄弱环节，解决实际困难。如质量、项目管理党员责任区要从生产组织、过程优化、质量进度等方面入手，可以根据实际情况将一项质量管理工作或是一个重点项目建设作为活动的短期目标，切实扎根一线抓好过程控制、坚持规矩标准抓好从严管理、善于分析问题抓好持续改进，推进质量、项目管理工作规范化、程序化、科学化，促进工厂管理效能提升。车间党支部大多将同一岗位或一重点区域、重要对象划分为一个责任区，围绕岗位工作职责以及重点区域(重要对象)工作要求制定目标任务。责任区(示范岗)创建过程中，要将生产经营中的重点和难点作为开展党员责任区活动的着力点和落脚点，加强宣传教育，增强成员的责任感与事业心;结合职工技能培训、岗位练兵、技术带徒等活动，引导广大党员带头学技术、学管理，尝试开展责任区党员结对“一帮一”活动，有效提升责任区内职工综合素养;围绕生产的重点、管理的难点、技术的弱点组织党员开展立项攻关竞赛，结合车间开展大讨论、技术点评、合理化建议所反映出影响装置安全生产、质量效益等方面的实际问题，组织专题分析、技术研讨、项目攻关，在生产经营、安全环保、精细管理、和谐建设等重点难点工作中最大限度地发挥党员先锋模范作用，有效解决生产难题。
(三)突出专业小组的专业引领根据具体工作需要和支委职责分工，让支委负责牵头、组织一个责任区(示范岗)的具体实施，可以从专业管理与技术层面细化任务目标与实施方案，在面对一些疑难杂症问题上采取合力攻关。如 K-301 党员责任区将责任区内党员分为生产运行组和设备维护组，两个组分别有工艺骨干和设备骨干牵头，从专业角度制定工作标准和管理要求，根据设备运行工况不断完善相关应急预案和防范措施，必要时两个组联合开展专题研讨和技术攻关，确保装置核心设备的平稳运行。同时召集支委、党小组组长、技术骨干成立责任区帮扶小组，通过现场具体查看、听取群众意见、个别访谈等方式及时了解各责任区活动动态，从专业角度提出建议或意见，做到重点责任区重点帮扶，困难问题及时解决，强
化责任意识和担当精神，将党员责任区(示范岗)创建活动引向深入。
三、深化责任区(示范岗)创建活动，要重视党员交流、加强宣传引导
利用好群众监督的手段，把党员推到前台，将党员责任区(示范岗)创建活动目标分解任务书进行公示，采取群众审、群众议、群众评的办法及时修改目标和措施，让群众的监督作为党员抓好责任区建设的推动力。充分利用党小组会和党支部大会，开展责任区内的党员谈心以及责任区之间的交流活动，及时总结创建优势与活动特色，积极探索解决重点、难点问题的工作方法和实施路径，对于责任意识不强、工作缺失的同志给予指正、帮扶。基层党委和各党支部要切实组织好活动的宣传，充分利用公司党建信息系统、手机报以及官方微博、微信等方式传递信息，注重点、面结合，将活动中的好做法、好经验充分展现，同时做好一定范围内先进典型的选树和宣传，通过“身边典型”的所言、所行、所创、所感营造责任区内“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，为活动持久深入的开展提供正确的舆论导向和强大的精神动力。
四、深化责任区(示范岗)创建活动，要创新考核方式，探索建立长效机制
目前党员责任区(示范岗)活动的考核主要分为上级党组织的季度检查、年度命名以及本支部考核评分、党群网公示等，存在少数党支部临近检查抓现场、支部考评凑分数的现象。因此，要创新考核方式方法，按照“三同时”(同时布置、同时落实、同时检查)的要求进行创建，制定切实可行目标，细化业务、层层分解、狠抓落实，将工作重心落在平时，及时发现工作中的差距和不足，及时调整工作思路，有效抓好创建活动持续改进。基层党委可以采取“四不两直”的方式对党员责任区(示范岗)活动开展情况进行指导、检查和考核，做好考核结果的及时通报公示，考核结果与日常经济责任考核、民主评议党员和员工绩效考核等挂钩，对于责任区(示范岗)创建活动带来较好经济效益的给予适当奖励。
总之，各级党组织要提高认识，狠抓落实，不断激发广大员工爱岗敬业学技能、忠于职守比贡献的工作热情，推进党员责任区(示范岗)创建活动真抓实干、勇于创新。
创建党员示范责任区实施方案
为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步拓展党员发挥作用的平台和途径，建立健全党员队伍服务群众、服务社会、服务发展的长效机制，扎实推进创先争优活动。根据中共郫县县委创先争优活动领导小组办公室《关于划定党员责任区创建党员示范岗、组建党员服务队的通知》(郫创先办[2010] 26 号)文件要求，现就我局划定党员责任区、创建党员示范岗、组建党员服务队制定如下实施方案。
一、目的意义
划定党员责任区、创建党员示范岗、组建党员服务队，是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的主要载体，是加快打造“一城两带三基地”、建设城乡统筹综合示范区的有效形式。各党支部要紧紧围绕县委重大决策部署和全县中心工作及我局的重点工作，组织全体党员参与，按照“五带五争”要求，把“增强党性、服务群众、树立形象、促进发展”主线贯穿活动始终，在工作一线创先进、争优秀，切实解决群众关心的热点难点问题，以实实
在在的成效取信于民。
二、有关要求
(一)党员责任区职责
一是全面贯彻执行党的路线、方针、政策，党员干部在思想上、行动上始终与党组织保持高度一致。
二是责任区党员、干部能很好地履行各自的岗位职责，取得较好成绩。
三是责任区党员、干部之间团结互助、人际关系和谐，帮助困难群众排忧解难，党群关系密切。
四是责任区内入党积极分子能得到很好的培养和教育。
(二)党员示范岗标准
一是党性觉悟强。具有崇高的共产主义理想，始终与党组织保持高度一致，能模范执行党和国家的各项政策、法规，无违纪现象。
二是宗旨观念强。能全心全意服务群众，善于奉献，工作中能吃苦耐劳，不计较个人得失。
三是业务能力强。爱岗敬业，善于学习，工作效率高，成为行家里手和业务标兵。
四是创新意识强。能以争创一流业绩为目标，与时俱进，善于创新，主动为企业和群众提供优质服务，工作成效显著。
五是表率作用强。能处外体现共产党的先进性，善于发现和解决具体工作中的矛盾和问题，主动为群众着想，各项工作得到干部群众好评。
(三)党员服务队活动内容
结合沙西新农村示范片建设，围绕本职工作开展服务，重点为基层群众提供科技下乡、科技培训和政策咨询以及向基层群众推广新品种、新机具等服务，帮助联系村发展“一村一品”和集体经济，从而促进党员在提升工作质量、完成工作任务、提高服务水平等方面当好示范。提高服务水平等方面当好示
三、工作重点
以安德、唐昌、唐元、新民场 4 镇 25 个村为服务对象。
(一)集中培育“一村一品”
突出以蔬菜产业为重点，大力推行“菜——菜——稻”的种植模式，在青春、先锋、锦宁、安宁、泉水、净菊等建立有机蔬菜生产基地，发展有机蔬菜 1000 亩以上。
责任部门农技中心党支部(经作站)
(二)提高农民组织化程度
围绕“一村一品”，鼓励和支持建立规范化、实体化的专业合作社，引导和鼓励相同类型产业的村跨村社组建专业合作联社，探索农民利益联结的新机制，创新“龙头企业+专合组织+特色基地+专业大户”的经营模式。
责任部门农经中心党支部
(三)推动产业提档升级
与省农科院通过建立合作推进的工作机制，定期推介农业科技成果、开展定向联合攻关，在高新技术项目开发及产业化经营上进行深度合作，重点推进战旗现代农业示范园、唐元韭黄产业基地、川菜原辅料基地建设。
责任部门机关党支部(科教科、产业科)
(四)发展设施农业
重点在战旗村连片发展设施农业示范园区;在锦宁村发展出口生产基地设施农业示范区;在青春、先锋、兴增、兴旺等村积极发展以大棚为主的设施农业。支持和鼓励龙...
篇七：产业兴旺星创建实施方案
市乡村振兴示范区创建工作实施方案（2021-2023 年）为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，进一步明确载体、聚集要素、示范引领，现就全市乡村振兴示范区创建工作制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和习近平总书记视察 xx 重要指示精神，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同全面实施乡村振兴战略有效衔接，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，立足建成“首都两区”、打造“河北一翼”总定位，紧密围绕京张体育文化旅游带建设，重点突出乡村产业、人才、文化、生态、组织五方面内容，同步推进农村生产、生活、生态发展，加快建设空间优化布局美、生态宜居环境美、业旺民富生活美、文明和谐风尚美的乡村振兴示范区，为全面推进乡村振兴战略的落地落实，树立标杆、探索路径、积累经验。
（二）基本原则
——坚持生态优先。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，守住生态保护红线，统筹推进山水林田湖草整体保护修复，构建天蓝地绿、山清水秀的乡村绿色生态空间。
——坚持城乡融合。着力破除体制机制弊端，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动城乡公共资源均衡配置，生产要素自由流动，形成田园乡村与现代城镇各美其美、交相辉映的城乡发展新格局。
——坚持农民主体。把维护和发展农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，建立健全共建共享机制，充分调动农民参与示范区创建的积极性、主动性、创造性。示范区创建要与脱贫攻坚期内建设形成的具备一定规模的产业园区统筹建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
——坚持机制创新。将改革创新贯穿示范区创建全过程，把示范区作为政策创设、制度创新的集中地，破除农业农村发展的瓶颈制约，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。
——坚持因地制宜。准确把握资源禀赋，立足区位、环境、基础设施等条件，突出产业、文化、生态等功能，合理规划、明确目标、找准路径，不搞“一刀切”，使示范区创建符合 xx 市乡村发展实际，路径模式可借鉴、可复制、可推广。
（三）目标任务
2021 年，围绕建设京张体育文化旅游带，全市重点布局、启动建设 10 个产业、生态、文化等功能突出的乡村振兴示范区，分别是以冰雪旅游度假产业为依托的崇礼三道河乡村振兴示范区、
以草原旅游文化为依托的张北小二台乡村振兴示范区、以湿地旅游文化为依托的沽源闪电河乡村振兴示范区、以中药材产业为依托的康保闫油坊乡村振兴示范区、以张杂谷产业为依托的宣化江家屯乡村振兴示范区、以卫城文化鲜食玉米产业为依托的万全佑卫乡村振兴示范区、以民俗康养旅居产业为依托的蔚县南部生态乡村振兴示范区、以田园康养产业为依托的赤城大海陀乡村振兴示范区、以始祖文化为依托的涿鹿矾山乡村振兴示范区和以葡萄酒文化产业为依托的怀来桑园乡村振兴示范区。在此基础上，每个涉农县（区）对标产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕总要求，再谋划至少 1 个示范区进行集中打造。
到 2023 年，全市建成一批特色鲜明、带动力强、影响力广的乡村振兴示范区，成为建设“首都两区”的有力支撑，成为建设京张体育文化旅游带的重要抓手，成为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的生动实践。
二、创建重点
（一）推进特色农牧产业高质量发展。充分发挥各县区特色农牧产业优势，按照“一村一品”“一乡一业”思路，以科技、绿色、品牌、质量为方向，大力发展订单农业、都市农业、智慧农业，推广绿色生产方式，加强农业科技创新，打造知名农业品牌，提升产品质量安全，延伸产业发展链条，多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新，建设一批富有特色、规模连片、融合发展、带动力强的农业现代化示范区，促进产业格局由分散向
集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：各县区党委、政府，市林业和草原局、市科学技术局、市市场监督管理局、市商务局）
（二）大力发掘县域独特资源。以建设京张体育文化旅游带为契机，深入挖掘县域特色资源，推进体育、文化、旅游等产业全面发展。大力开发冰雪资源，因地制宜举办丰富多彩的冰雪体育运动会，促进体育消费，培育体育市场，持续扩大冬奥会效应。深入挖掘乡村民俗文化、风土人情等人文资源，将示范区打造成为有历史记忆、文化底蕴、地域特色的精神家园。依托草原天路、湿地公园等优美的生态资源，大力发展旅居民宿、健康养生等新产业新业态，推进全域、全季旅游产业发展。（牵头单位：市文化广电和旅游局，责任单位：各县区党委、政府，市体育局、市商务局、市林业和草原局、市农业农村局）
（三）建设宜居宜业宜游美丽乡村。以实施农村全面提升行动为抓手，结合示范区功能定位，按照美丽宜居乡村、新民居社区、核心区域重点村、整治提升村 4 种类型对示范区内村庄进行打造提升。优化城乡网络空间布局，以“水、电、气、路、讯”为重点推进农村基础设施建设提档升级，以“教、科、文、卫、保”为重点推进农村公共服务网络全覆盖，加快推动示范区城乡融合、一体发展。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：各县区党委、政府，市住房和城乡建设局、市生态环境局、市林业和草原局、市文化广
电和旅游局、市水务局、市交通运输局、市教育局、市卫生健康委、市民政局、市人力资源和社会保障局、市通信发展管理办公室）
（四）深化农村重点领域改革。深化农村集体产权制度改革，积极探索集体资产股份有偿退出及抵押、担保、继承等权能的实现形式，增强农村集体经济发展活力。巩固农村承包地确权登记颁证成果，积极引导土地经营权向新型农业经营主体集中，发展多种形式适度规模经营。积极稳妥开展农村闲置宅基地盘活利用工作，促进农民多种途径增收。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：各县区党委、政府，市供销社、市自然资源和规划局）
（五）构建现代乡村治理体系。创新和加强乡村治理，加快构建自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。加强农村党组织带头人队伍建设，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。推动乡村治理重心下移，加快建设规范统一、功能完备的农村综合服务站。健全农村公共法律服务体系，法治乡村建设得到加强。广泛开展移风易俗，建立道德激励约束机制，充分发挥红白理事会、村规民约等作用，县级以上文明村镇实现全覆盖。深入推进平安乡村建设，强化网格化管理，基层服务和管理精细化水平显著提升。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：各县区党委、政府，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市民政局、市公安局、市司法局）
（六）发展壮大村级集体经济。全面清理不合理不规范的农村集体经济合同，重点解决因合同承包租赁费用过低、合同期限过长等导致村级集体资产流失问题。探索资源开发、资产盘活、股份合
作、混合经营、产业带动等多种新型村级集体经济发展模式，集中打造一批发展集体经济示范点。（牵头单位：市委组织部，责任单位：各县区党委、政府，市农业农村局、市供销社）
三、创建路径
（一）统筹规划。坚持城乡融合、多规合一理念，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，编制示范区创建工作方案，明确建设任务，科学功能分区，以重大工程、重大项目为载体，明确时间表和路线图。优化示范区内村镇布局，对村庄进行明确分类、科学建设，中心村要联合周边村庄建设新型社区，向特色小镇方向发展；保留村要提升基础设施档次，完善服务功能，建设宜居宜业美丽村庄；撤并村要框定村界，严格限制新建扩建，有序引导人口向新型社区集中居住；历史文化名村要统筹兼顾保护与开发。要挖掘乡村内涵，突出地域特色、民族风情、乡土风貌，融入现代元素，避免千村一面，防止村庄风貌城市化、村庄样式西洋化、村庄开发过度商业化。
（二）连片打造。按照全域国土整治理念，优选条件成熟的区域，统筹推进山水林田湖草整体保护，连片开展村庄、土地综合治理。重点推进闲置或低效利用建设用地整治，统筹农房建设、乡村产业、公共服务、公益事业、基础设施、生态保护等各项用地，优化用地结构和布局；推动生态环境整治修复，统筹推进废弃矿山、造林绿化、坑塘水系等综合治理，开展高标准农田、耕地质量提升、
后备耕地资源开发等工作，形成土地资源集聚开发、村庄形态生态宜居的美丽国土新格局。
（三）“三区”同建。统筹示范区生产、生活、生态改善提升，同步推进新型农村社区、现代产业园区和乡村生态功能区建设，引导农民向社区集中、产业向园区集中、土地向新型经营主体集中。建设新型农村社区，高标准开展基础设施和公共服务设施建设，完善教育、医疗、养老、文化等服务功能，改善生产生活条件，吸引周边人口集中居住；建设现代产业园区，依托示范区资源优势、产业基础、区位特点，宜工则工、宜农则农、宜游则游，提升特色产业规模化、专业化、产业化水平，为农民就地就近就业创造条件；建设生态功能区，开展山水林田湖草系统修复治理，实施全域国土绿化，保护开发山地、林地、草场、湿地等资源，积极建设观光园、采摘园等生态绿廊和自然景观带，建设天蓝地绿、山清水秀的生态空间，做到村在林中、院在绿中、人在景中。
（四）“四村”联创。全面开展产业强村、美丽乡村、文明乡村、平安乡村创建，推动示范区内村庄创建全覆盖。创建产业强村，坚持“一村一品”，大力调整产业结构，培育新型经营主体，发展壮大集体经济实力，提高村级自我发展、自我服务能力；创建美丽乡村，以垃圾和污水治理、厕所改造等为重点，持续改善村容村貌，营造良好宜居的乡村生活环境；创建文明村镇，丰富农民文化生活，广泛开展移风易俗，提升农民文明素质，培养和谐互助、勤俭节约
的文明风尚；创建平安乡村，创新和加强乡村治理，强化网格化管理，确保农村社会和谐稳定。
（五）分类推进。特色产业发展基础好的地方，可先集中力量建设农产品优势区，通过区域产业的发展壮大，促进乡村建设和生态改善，有序推进美丽乡村片区建设；人居环境基础好的地方，可先打造美丽乡村片区，并依托乡村田园风貌发展乡村旅游，走建设美丽、经营美丽的路子；生态景观资源丰富的地方，可通过打造特色景区，建设精品线路，以旅游观光产业带带动区域乡村发展。
四、支持政策
（一）加大财政投入力度。发挥财政政策导向作用，在涉农资金整合政策规定范围内，创新涉农资金管理机制，打捆集中向示范区投放，统筹安排使用，切实解决涉农资金碎片化问题。调整完善土地出让收入使用范围，逐步提高农业农村投入比例。在考虑政府债务风险、财力状况、偿债资金来源等情况下，支持使用政府债券用于示范区建设。（牵头单位：市财政局，责任单位：各县区党委、政府）
（二）鼓励引导金融社会资本投入。发挥政策性农业信贷担保体系作用，引导金融机构创新金融产品和金融服务，为示范区建设提供融资支持。落实工商资本参与乡村振兴融资贷款、配套设施建设补助、用地扶持等政策，引导鼓励社会资本参与示范区建设。搭建项目对接合作平台，引进实力雄厚、信誉良好的战略投资者，整
体包装、区域开发、合作建设示范区。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：各县区党委、政府，市地方金融监管局、市财政局）
（三）保障用地需求。在符合国家、省有关要求的前提下，依法依规将示范区用地纳入国土空间总体规划，为示范区内农村基础设施和新产业新业态发展用地提供规划支撑。支持农村新产业新业态发展用地指标优先向示范区安排。支持示范区探索开展农村宅基地“三权分置”，结合发展乡村旅游和休闲康养，适度放活宅基地和农房使用权。（牵头单位：市自然资源和规划局，责任单位：各县区党委、政府，市农业农村局）
五、组织保障
（一）强化组织领导。各级党委、政府要高度重视乡村振兴示范区创建工作，把示范区创建纳入重要议事日程。要组织有关部门制定具体创建方案，明确创建目标、任务、时限、措施等。全市乡村振兴示范区创建工作由市委农村（乡村振兴）工作领导小组统筹负责。县级党委、政府承担示范区创建主体责任，主要领导分包示范区，责任到人、强化指导、开展协调，抓好示范区项目落地、资金使用、推进措施等具体工作。
（二）强化统筹协调。市直有关部门根据职能分工，强化资源要素支持和制度供给，配套出台支持政策，开辟绿色通道，加大工作指导和支持力度，形成示范区创建的工作合力。各部门支持示范区创建工作落实情况列入市直部门实施乡村振兴战略实绩评价重要内容。
（三）强化督导考核。发挥督导检查指挥棒作用，将示范区创建目标任务进行细化分解，建立任务清单和责任清单，实施台账管理。示范区创建纳入实施乡村振兴战略考核重要内容，对创建成效突出的给予通报表扬，对推动不力的县（区）党委、政府负责同志进行约谈，切实形成比学赶帮超的生动局面。
（四）强化宣传引导。各新闻媒体要大力宣传市委、市政府实施乡村振兴战略的决策部署、重大行动和主要成效，特别是挖掘梳理、培树推出一批可观可学的示范区创建典型做法、成功模式，示范引导全市乡村振兴战略深入实施，营造全社会推进乡村振兴的浓厚氛围。
篇八：产业兴旺星创建实施方案
2022 开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料XX 省 XX 县深化基层党组织分类定级、晋位升级工作，推动 557 个行政村争创“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”“五星”支部，不断提升乡村治理能力，加强基层组织建设，引领乡村振兴。
摆得高。县委常委会、县委理论学习中心组先后集中学习研讨省委、市委有关“五星”支部创建的工作部署、文件精神，安排落实相关工作任务；县委把“五星”支部创建作为基层社会治理的关键环节、作为贯彻县域治理“三起来”重要指示的具体举措，形成把“五星”支部创建作为统领基层社会治理总抓手的总体规划；成立了 XX 县创建“五星”支部引领乡村治理、城市基层治理领导小组，由县委书记任组长，下设一办三组五专班、36 个县直成员单位，统筹开展创建工作；实施书记工程，分别明确了县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记、驻村第一书记责任清单，构建了“四级书记”抓创建的工作格局。同时，县委指派包乡县级领导干部下沉乡镇，逐村调研指导创建工作，进一步亮明了县委的坚定态度、增强了乡村的争创意识。
讲得清。深入宣传发动，确保基层党员入脑入心。讲清楚上级精神。要求各乡镇通过党委会、班子会、机关会认真学习领会省市精神，层层动员部署，深入统一思想；利用农
村党员集中学习日、党课，将创建方案原汁原味传达到每个村党支部、每名农村党员，让广大基层党员人人熟知创建工作的标准内容、方法步骤；同时，将创建方案出台的背景、有关会议精神传达到乡到村，引导乡村党组织切实高度重视，抓实抓好这一项政治任务。讲清楚奖惩措施。星级评定结果与村“两委”干部绩效报酬、政治荣誉直接挂钩，成功创建为“五星”支部的，在省市奖励的基础上，县级再奖励 10万元工作经费、村“两委”干部基本报酬再上浮 10％；村党支部书记在评优评先、推荐考录公务员和事业单位工作人员、选拔乡镇领导班子成员、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。对排查认定出的软弱涣散村，采取选派第一书记、选派工作队等方式，集中进行整顿。讲清楚重点任务。组织县直有关单位召开座谈会，分解任务、制定标准，完善出台了县级创建指导意见，列出评分细则 96 条，指导各乡镇对标争创；以逐乡调研、召开推进会等方式，对各乡镇进行专题培训，指导乡村结合村情村况，全面、准确把握创建目标和定星标准，防止简单片面、以偏概全。目前，全县 557 个村均已确定了争创目标。
做得实。“五星”支部创建是政治任务、系统工程，要落到实处、长期坚持。科学规划务求实效。明确县委组织部、县农业农村局、县委政法委、县委宣传部分别牵头创建 1~2颗星，指导乡村谋划好创建工作；要求乡村在创建目标确定
上，坚持实事求是，既不妄自菲薄，也不好高骛远，确保“跳一跳、摘得到”。县委组织部结合县纪检、公安、信访、农业农村等部门反馈意见，对各村拟定的目标、举措逐个把关指导，确保务实管用。强化领导确保常态。该县组建了支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福 5 个工作专班，县创建工作领导小组办公室下设了综合协调、信息宣传、督导巡查 3 个工作组，分别明确了任务清单、职责分工，确保有序推进；指导各乡镇建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”“逐村观摩、述职打擂”“清单推进”等机制，确保星级创建规范化、常态化开展。目前，全县 11355 名有能力的党员已联户分包 22.2 万户、91.8 万人，及时提供帮助和服务，日益发挥重要作用。统筹推进融入大局。不谋全局者，不足谋一域，该县将创建工作与其他中心工作统筹谋划、同频共振。将“五星”村党支部与“五好”乡镇党委一体推进，共同纳入 XX 县“三大主体”考核办法，进一步完善乡村治理体系；与抓党建促乡村振兴融合赋能行动深度融合，将“产业兴旺星”“支部过硬星”的打造，与融合赋能行动中“党建联合体”的打造同步实施，将“平安法治星”“文明幸福星”的争创，与“多元共治工程”“治理耦合体”的实施融为一体；与能力作风建设年活动互促共生，以工作提醒、通报等手段，推动创建工作落地落实，以创建工作成效检验党员干部能力作风。
2 2022 开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料
XX 省 XX 县共有 557 个行政村，村数多、村庄分散，该县深化基层党组织分类定级，把“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福”“五星”支部创建作为统领基层社会治理的总抓手，抓实“三个着力”，不断推动创建工作加压升温。
着力宣传推介，为党员群众鼓劲。“轻打简板慢拉弦，听俺把五星创建来宣传”。每到傍晚，县文化中心 LED 大屏幕上就循环播放 XX 坠子《“五星”创建耀 XX》，吸引群众驻足观看。该县在“XX 党建”微信公众号、县融媒体中心等平台上开辟“‘五星’支部创建书记访谈”栏目，组织 27名乡镇党委书记、53 名“四星”以上村党支部书记以视频形式讲认识、谈体会，推动思想碰撞和行动落实。此外，XX 县委组织部有关负责同志“送课下乡”，逐乡镇调研指导；安排乡村以讲授专题党课、党员集中学习日、主题党日等形式精学细研“两个指导意见”精神，确保基层党员干部对创建
“五星”支部的 29 项、创建“五星”社区的 27 项重点工作烂熟于胸，对标争创。
着力靶向施策，为整村提升固本。“有了县‘五星’支部创建专班的帮助，我们今年一定能把‘四星’基础打好，明年俺村也要拉到全省较量较量，争创‘五星’村”。下汤镇林楼村今年拟创建“四星”支部，该村在党员队伍结构、“两优一先”表彰和集体经济收益上还有一定差距，说到村里的创建规划，支部书记叶栓营信心十足。围绕创建内容，该县逐村建立创建台账，把每个村的问题和不足摆上台面，推行“一星一专班”，每颗星都由县主管部门牵头，专人专责指导乡村开展工作。在创建专班的指导下，林楼村整合资金 900 多万元，发展蛋鸭养殖二期、温泉入村、蛋品及果脯加工等项目，村集体经济年收入有望从 25 万增加到 70 万。支部今年还准备发展 2 名年轻党员、培养 4 名积极分子、储备 2 名村级后备干部，以优化党员干部队伍。目前，XX 县 5个专班共指导创建产业兴旺星 84 个，生态宜居星 332 个，平安法治星 424 个，文明幸福星 448 个，支部过硬星 7 个。
着力建章立制，为常态长效护航。库区乡搬走岭村地处丘陵区，仅有 446 户农户，村庄却绵延了将近 3 公里长，房前屋后的卫生死角成了创建“五星”的痛点。“乡里指导我们落实‘党员联户’制度，23 名党员分片负责，力争早日解决问题。”据支部书记刘文群介绍，村里卫生问题不是小事，
只有建立长效机制才能根除。XX 县围绕“五星”支部创建，成立了领导小组，下设一办三组五专班、36 个县直成员单位，统筹开展创建工作；指导各乡镇建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”“逐村观摩、述职打擂”“清单推进”等机制，确保星级创建规范化。目前，全县 11355 名有能力的党员已联户分包 22.2 万户、91.8 万人，为争创工作提供助力。同时，将星级评定结果与村“两委”干部绩效报酬、政治荣誉直接挂钩，对成功创建为“五星”“四星”支部的，在物质、政治待遇上予以激励保障，确保常态长效。
2 2022 开展“五星”支部创建工作情况总结汇报材料
花草葱茏，血桃飘香。进入六月，群山环抱、绿水萦绕的 XX 省 XX 市 XX 县 XX 乡大年沟村与往年一样，“云上”订购血桃的客商一拨连一拨。“我们围绕‘五星’支部创建，打造血桃产业党建联合体，推进党建工作与特色产业深度融合。目前，全乡血桃种植面积突破 8000 亩，小血桃变成了
乡村振兴的‘金果子’。”6 月 16 日，XX 乡党委书记 XX 介绍说。
今年以来，XX 县坚持以“五星”支部创建为统领，聚焦“建”，盯紧“干”，打好“五星”支部创建“组合拳”，推进创建工作走深走实，以高质量党建引领基层治理全域提升。
高位推动，压实责任，走好“路线图”。县委把“五星”支部创建作为“书记工程”，与推进乡村发展、乡村建设、乡村治理有机结合起来，成立“五星”支部创建领导小组，县委书记担任组长，下设一办三组五专班，吸纳 36 个县直涉农部门参与，统筹推进创建工作。同时，出台“五星”支部创建工作方案，细化具体任务、工作标准和认定流程，为乡村创建“五星”支部提供行动标尺、指明奋进方向。量化乡镇党委书记、村党支部书记、驻村第一书记任务、责任清单，定期督查通报，推动创建工作落地见效。
把关定向，凝聚力量，夯实“基础桩”。县委坚持把精准排查、精深研判作为“五星”支部创建的基础工作，要求包乡县级干部下沉乡村，宣讲创建政策，解读文件要求和省市会议精神，让创建政策、举措直达基层。同时，与乡村干部一起分析短板弱项和创建优势，掌握每个村、社区的底子、优势、差距、目标、措施等，把计划做细，将工作做实。县委“五星”支部创建领导小组办公室充分发挥组织、政法、
宣传、农业农村、乡村振兴等部门的政策和信息优势，逐村研判，筛查优势和短板，找准创建工作的“突破口”和“发力点”，提振基层创建信心和决心。发挥融合党建优势，依托特色产业党建联合体，创新推行“党建联合体＋村党支部＋合作社＋企业＋农户”议事模式，完善联席会商、清单推进等制度，集中大家集思广益消短板，精准发力补弱项，为“五星”支部创建助力赋能。突出“强党性、提能力、惠民生”，在全县各基层党组织中开展“庆‘七一’、创‘五星’”主题党日活动，引导广大党员强化服务意识，主动担当作为，抓起人人参与支持创建工作热潮。
精心部署，锚定落实，发出“攻坚令”。县委“五星”支部创建领导小组将创建工作纳入党员干部培训体系，对村、社区党支部书记进行专题轮训，举办“万名党员进党校”专题培训，提升其能力和本领。实施“头雁”工程，深化拓展农村无职党员“一编三定”、积分管理、“党员联户”等机制，推进农村在外优秀人才“归根”工程，加大“双强”党员培养培训力度，为特色产业培育、经济社会发展厚植人才动能。创新建立“周调研指导、月调度推进、季述职打擂、年考评奖惩”工作机制，引导乡村党组织以时间倒逼进度，以任务倒逼过程，以责任倒逼落实。严格落实逐村观摩、清单推进、述职打擂等制度，推动创建工作规范化、常态化。
采取项目化方式，紧抓关键问题和薄弱环节不放，一项一项抓推进、促落实，一个一个盯进度、见成效。
严格奖惩，强化激励，用好“考评棒”。县委把“五星”支部创建工作作为检验党员干部能力作风建设的“试金石”，纳入“三大主体”考核体系、年度乡村党组织书记抓党建述职评议内容，以述见绩、以评促干，层层传导压力，压紧压实责任，引导各级党员干部拧成一股绳、汇成一股劲，推动创建工作出新出彩。同时，坚持目标导向、结果导向，对成功创建“五星”支部的，在省市奖励的基础上，县级再奖励村党支部10万元工作经费，村两委干部基本报酬再上浮10％；村党支部书记在评优评先、推荐考录公务员和事业单位工作人员、选拔乡镇领导班子成员、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。对推进不力、没有兑现创建承诺的乡村党组织，将予以问责，并与党组织书记年度考核等次、提拔使用、评先评优等挂钩。
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