企业安全生产向县委书记表态9篇
企业安全生产向县委书记表态9篇
企业安全生产向县委书记表态篇1
各位领导、各位评委、各位朋友：
大家好！
很荣幸有机会参加今天的演讲，我演讲的题目是《安全就是责任》。
在过去的一年里对“幸福”二字我们都尤为深感，那么请问大家现在觉得自己过的幸福吗?幸福到底是什么?对于一个普通员工来说，把每天的工作干好，能够得到上级领导的认可是一种幸福，而对于一个不健康的人来说，能共把病治好，获得健康是一种幸福，如果让我回答，我就说：“安全是一种幸福”，幸福是一种美好的状态，美好的状态可以使我们快乐的工作，当人们谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、管沟坍塌、机械伤人、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全的生活当作是幸福的生活，有敢说安全不是享受幸福生活的保障?
安全更是一种责任，正像我们常说的“安全责任大于天”！“安全责任重于泰山”！“安全生产，人人有责”，这绝对不是一句空话，是多少的先辈们用血的教训换来的经验总结，失去了责任随之而来的就是哭声、是血泪、是家庭的破碎，是企业的泥潭、是社会无法承受之重，责任多一份，隐患少十份，就像我们在厕所里看到得一句话；“向前一小步，文明一大步”，看起来只有简简单单的几个字，却透露着一种很有效的管理方式。
安全好比煤炭，有质量可以给人间带来温暖，为人们提供方便，质量不好的则只是一团烟，污染环境，不要因为一次小小的违章操作就导致一个血淋淋的事故，这不是我们的作风，也不是我们的追求。
安全对于每个人来说都不陌生，而对于一个每天生活在重工业企业里面的我们来说，它包含的意义尤为深刻，它带给了我们企业发展的美好前景，同时也凝聚了太多人得牵挂和责任，每一个企业的建设者都能感受到这份责任的重大。
在当前市场经济的新形式下，我们必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强队伍管理，强化组织绩效考核，促进责任落实，深化安全思想保障工作。
人最宝贵的是生命，只有生命才会创造奇迹，没有生命，一切无从谈起，企业无从着手！责任让家庭宁静安全，美满幸福！责任让工作更有战斗力和竞争力！责任让社会平安稳定发展！总之一句话；安全工作需要责任，责任让美丽的生命健康永恒！有责任就有安全，有安全就有幸福，有幸福就有快乐，快乐可以使我们队工作有上进心。快乐上班，平安回家，安全的活着才是一种幸福，最后，“让我们手牵手共建安全堡垒，肩并肩共铸连铝长城”。
我的演讲到此完毕，谢谢大家！
企业安全生产向县委书记表态篇2
位领导，同志们：
大家好!
20__年初我光荣的加入到电建职工的行列中，多年的一线工作使我深深感到电力安全生产的责任重大。我深知电力企业的生产与安全并重，安全就是电力企业的生产力。
当前社会生产力发展迅猛，电力企业生产与安全的矛盾日益突出，我们应清醒的认识到企业的生产与安全是并驾齐驱，只有企业的安全得到了保证，企业的生产才能够健康有序的发展。
电力企业的生产与安全是紧密相连的，作为一名电建职工要牢记安全是企业生产的生命线。没有安全就是没有了企业生产的长治久安。展望2006全国各行各业在安全生产上的惨痛教训，对国家、对社会、对家庭造成多么大的伤害!因此我们要牢记违章作业就是安全生产的天敌。
在电力建设安全生产中事故的发生总是忽视安全生产和违章所致。在我刚接触电力安全生产时，初生牛犊不怕虎，经常心存麻痹心理而盲干蛮干。后来在我周围发生的血淋淋的事实教育了我。历年事故依然历历在目，血的教训震撼了我。安全生产无小事，一丝的马虎、一丝的大意都可能造成我们永久的遗憾。我们要以这些事故为教材，认真学习事故教训，在自己工作的周围查找有无类似现象，逐步消除存在于身上的麻痹心理、侥幸心理、习惯心理，久而久之使我们自觉抵制各种习惯性违章，彻底杜绝各种人为的责任事故。
在安全生产上我们要坚持以人为本，积极主动发挥人的主观能动性，争取安全的主动性。居安思危、警钟长鸣，任何一项工作都要以一丝不苟的态度去认真对待，不断提高自己的安全意识，用科学的工作态度，谨慎的工作作风去完成每一项工作。
安全就是生命，安全就是家庭的幸福，安全就是企业的生产力。我们要不断加强自己的思想改造，树立正确的世界观和人生观，提高自己的思想境界，加强安全意识，进一步提高认识，保证从主观方面全面实现按章办事，遵章守纪的工作作风。
愿平安伴随我们一生!
企业安全生产向县委书记表态篇3
尊敬的各位领导、亲爱的员工朋友们：
大家好!
“千里之堤，溃于蚁穴”，些许的麻痹大意，都可能带来严重的不良后果。安全生产不仅关系到公司的生存和发展，更关系至生命财产安全和家庭幸福美满。
安全，不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确是存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活中。我们离不开安全，我们需要安全，而安全也需要我们。
以20__年为例，我厂共发生安全事故79起，其中死亡事故2起，重伤事故6起，轻伤事故71起，也就是说，在我们身边每4天半就有1起安全事故，这么一组沉重的数据，让我们不寒而栗。血淋淋的事实就发生在我们的身边，离我们是那么的近。看到我们亲爱的工友在血泊中垂死挣扎，工友们，你想到的是什么?安全牵动着我们每个人!突然间，我想说，“我要，安全!”
强调安全不是例行公事，这些强调再强调的安全规则只要不被“充耳不闻”，就能防患于未然，达到“我要安全”而不是“要我安全”。安全是一种观念，只要我们意识中时刻想着安全，想着一个人牵挂着许多人的心，想着家中翘盼你归来的家人，我们就应懂得保护和珍爱自己。
安全是一种行为，进入油站范围区内必须禁止吸烟，严禁打手机，高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境，只有相对可靠的措施。安全是一种习惯。提高安全意识，不要等事故之后;每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不要心存侥幸，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在自己的手中。
朋友们，请伸出你的右手，放在你左侧胸膛那颗跳动的心脏上，自问：“安全你今天忽视了吗?”你应该能够感受得到，它不仅仅是一句口头上的话，而是一份份真实的亲人牵挂，一个个美满的家庭幸福，一串串稚气的童声笑语。因为你的生命不仅仅是你一个人的，在你的肩膀上面还挑着泰山一样的责任，你的背影后面还凝聚着大海一样的深情。时时学会提醒自己，安全不是商品，可以任你随意挑选，更不是美丽的装饰物，可以随你任意摆设，它是一块警示牌，是一道闪电，是一匕刺向你心脏的矛，是一根随时可以点燃的导火线。谁轻视它，痛苦就会在谁面前随时出现。
莫道生命千金，忽视安全等于零。为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来。让我们与安全为友，心相连，手相牵，从我做起，严禁违章，只要你时刻敲响安全警钟，你生命的天宇就会晴空万里阳光灿烂。
企业安全生产向县委书记表态篇4
安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个花企业来说，它包含的好处尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了我们企业发展的完美前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和职责，每一个花企业的建设者都能感受到这份职责的重大。我小时候生活在矿区，安全给我的第一课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。
长大后我背负着父母的期望，怀揣着自我的梦想迈入花企业这个特殊的行业，成为一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着职责，一个人的安全不仅仅是对自我负责，更多地是对关心你的家人负责；安全又等同于效益，我们更能体会到安全生产带给花企业的勃勃生机。
这么多年来发生在我身边太多的安全事故，无论是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事，还是造气炉爆炸压死的同事父亲，还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑，没有一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展，所陈列的是兄弟单位发生的各种事故图片。照片一张张触目惊心，惨不忍睹，车祸身亡，高空坠落残废，被电弧烧伤，一段段文字都是血与泪写就的教训。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感到:如果说还有什么能够和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！虽然是两个普通的字眼，但却联系着千家万户，涉及到我们每个人，所以它在每个人的心中有着不一样的分量。
安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅仅是企业生产的薄弱环节，同时也直接影响着家庭的安危。20xx年来到神木化工这个新建的企业，作为班长，我更加感到安全生产，职责重大，因为我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着他们一张张年轻的面孔，让我想起刚参加工作时发生在我自我身上的一齐电弧短路事故，虽然没有给我的脸上留下痕迹，但却是当头棒喝，将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给他们讲发生在我身边一例例血的教训，因为公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的，而那些侥幸者，他们虽在抢救之下活了下来，可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛，从一幕幕血的教训中我们就应树立一个正确的、坚强的安全意识。
曾给他们讲看过的一篇文章，至今还记忆犹新，某火电公司在一化工工厂施工时，一位日本专家曾这样说施工人员:“你们中国人的确有不怕死的可贵精神，在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本，厂长，经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知，对自我的轻视就是对家庭和社会的犯罪。安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们”，收起你的蛮干和无知吧！有人说:安全生产的难点在我们自我，在我们自身的安全意识。仔细想想不无道理这天。“安全生产月”活动的展开，《安全生产法》的颁布实施，“两票三制”的严格执行……，这不都是为了搞好安全生产，领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”，我们每个人都就应做到这一点。在工作岗位上的每一分钟，我们不仅仅要做到保证自我的人身安全、同时要保证自我所辖的电气设备和电网的安全。
谁都清楚，灿烂的青春之花，会在安全的沃土上开的绚丽多姿，也会因事故的肆虐变得淡然无光。展望未来，我们每个人该走的路还很长，肩负的职责也很重。在新形势、新目标下，我们的一举一动应当更稳健更成熟。当我们看见红艳艳的骄阳拔地而起，金色的沙漠上管道纵横……，每一个静止的、运动的生命体都被渲染的蓬勃、美丽。我们必须会情不自禁地感叹:生命竟是如此美丽而精彩！然而，有两个字是至关重要的，因为如果没有这两个字的相拌相依，我们将无法感受和拥有这完美的一切，这就是安全！
企业安全生产向县委书记表态篇5
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“安全意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识抓好燃气安全生产的重要性。按照全市安全生产工作安排部署，坚持问题导向，突出重点领域和薄弱环节，筑牢安全底线，下大力抓好燃气安全生产工作，坚决遏制燃气事故多发态势。
二、工作目标
严格落实燃气行业准入退出制度，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为；指导燃气企业加强燃气管线、气化站、调压站（箱）、压力表等设施隐患排查整治工作，强化燃气老旧管网改造，督促用户完成用气隐患整改；细化实化应急预案，适时开展有针对性的燃气突发事故应急救援预案演练活动，确保燃气设施运行安全。
三、主要任务
（一）强化燃气安全隐患排查整治。
督促燃气企业严格落实安全生产主体责任，一是检查燃气企业是否进一步细化完善巡检巡护制度，是否定期检查设备设施运行、维护、保养，并有完整的巡检巡护记录，是否逐项建立隐患整改台账、明确整改措施和整改时限，是否强化燃气老旧管网改造，特别是指定专人加大对使用年限满xx年的燃气管网的巡检频次，达到使用年限的要及时进行维修、更换，避免事故发生；二是检查是否逐项建立工作台账并保质保量完成改造任务，是否建立和完善用户档案，是否按规定组织入户安检，是否对户内存在的隐患进行督促整改，是否制定物联表换装计划并进行落实。
（二）加强液化气市场管理。
严格落实省住建厅等五部门联合下发的《关于开展打击液化石油气非法销售、收缴废旧液化石油气钢瓶整治行动的通知》要求，强化属地管理，积极联合应急、公安、质监等部门开展大排查、大整治行动，并建立长效联动机制，严厉打击非法销售液化石油气行为，提升安全保障，彻底净化我市液化气市场。
（三）提高燃气应急处置能力。
检查燃气企业是否细化应急预案，是否明确责任分工，配足配齐应急抢险车辆、设备、人员有针对性开展应急演练；是否加强应急值守，严格执行xx小时值班、领导带班和信息报告制度，保证恶劣天气或突发情况下快速处置、妥善应对。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（x月底前）。
要认真贯彻落实属地管理和主体责任，各乡镇（街道）燃气管理办公室、燃气企业，要结合自身实际，制定切实可行的工作方案，明确责任领导和责任人员，做好动员部署，组织辖区内燃气企业全面开展行动， 强化工作落实，确保专项整治工作稳步推进。市综合行政执法局设立举报电话xxxxxxxx、xxxxxxxx，并向社会公布，积极收集整理问题线索，及时转办处置。
（二）整治、治理阶段（x月x日—xx月xx日）。
各乡镇（街道）燃气管理办公室和燃气企业要按照目标任务开展定期全面排查、自查，持续深化，认真实施，对不认真开展自查整改，不符合安全生产条件的企业要采取下达整改通知书、责令停业整顿等措施，保证整改到位。要强化汛期、供暖季等重要时段防范重大事故风险管控，查漏补缺、补齐短板，推动专项整治工作目标实现。
（三）全面验收阶段（xx月x日—xx月底）。
各乡镇（街道）、市综合行政执法局将组织牵头对各燃气企业进行明查暗访，重点检查专项整治成果，对工作开展情况、取得成效进行全面总结分析，对存在的问题找出解决办法，不断完善燃气安全生产长效机制，确保工作取得实效。
五、相关要求
（一）高度重视，加强领导。
各乡镇（街道）、燃气企业要高度重视，精心做好组织，认真履行职责，迅速开展此项工作，主要负责同志要亲自研究，分管负责同志要具体安排、深入实地，解决实际困难，切实抓好落实。要成立专项整治工作专班，明确目标要求，将责任分解到每个层级、每个岗位，进一步压实责任，确保工作有序开展。
（二）精心部署，全面整治。
各乡镇（街道）燃气安全管理办公室要制定切实可行的实施方案，明确责任人员，扎实开展燃气安全使用宣教和燃气突发事故应急演练活动，加强对农村协管员的管理工作，对不符合要求的人员要坚决予以辞退；要切实加强燃气安全隐患排查整治力度，对辖区内流动贩气、恶意损坏燃气设施、擅自操作燃气阀门等行为进行严厉查处，切实做到第一时间发现安全隐患，第一时间函告相关企业进行整改，现场消除各类安全隐患，对于现场不能解决的问题要及时上报各乡镇（街道办）政府及燃气行业主管部门，及时协调组织应急、公安、质监等部门开展联合整治行动，彻底消除安全隐患。
（三）认真总结，按时上报。
各单位确定联络员负责信息统计及报送工作，自xxxx年x月x日起，每季度首月x日前将工作开展情况总结上报我局供热燃气管理科
企业安全生产向县委书记表态篇6
“安全是生命之本，违章是事故之源”，安全是一个永恒的话题，安全生产是企业生存和发展的重要保障。在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。
1、责任到位，领导作为安全生产的第一负责人，对安全生产的防范措施和规章制度要亲自把关。
2、宣传到位，充分利用宣传栏、安全条幅、LED等媒介作为手段宣传，在单位上下营造一种“人人要安全、安全要人人”的氛围。
3、措施到位，做好措施的重点就是从细处着手、小处着眼。任何小失误，小疏忽都可能造成安全事故发生，千里之堤毁于蚁穴。
4、落实到位，各部门要高度重视，层层落实。我们要坚定不移地落实各项规章制度。
炉前操作标准化无疑是保障安全生产，各个高炉到各个员工，开展技能培训与竞争，相互探讨相互学习。比如厂部各高炉车间开展炉前技能比武，增强班组积极性，组织性，配合性。利用“班组一点课”的培训，培训更换钻杆的注意事项，正确穿戴劳保用品、防止钻杆烫伤;作业专人看护开口机液压系统，避免开口机误动造成机械伤害;人工卸杆前确认开口机所有的动作处于停止状态。通过学习提高了班组作业的操作技能，加强了员工的安全意识，为安全生产提供可行性保障。
安全生产责任在肩，企业一直坚持“以人为本，安全生产”的理念，在近几年均无重大的安全事故发生，这就证明了企业有一套完整的安全生产方案，坚决摒弃“强生产，轻安全”的错误思想。只有自己学会了如何安全，才是真正的安全。只有责任感与安全意识相辅相成，安全行为才能自觉、具体，安全生产才能有效进行;只有人人养成良好的安全工作习惯，才能真正消除安全隐患与避免违章操作，安全效能才能得以提高。生命是短暂、脆弱的，因其短暂才显得宝贵，因其脆弱才应好好珍惜。安全来自警惕，事故源于麻痹;自己多一份责任，家人多一份安心。让我们时刻提醒自己：安全高于一切!安全来自良好的工作习惯!
企业安全生产向县委书记表态篇7
各位老师、同学们：
大家好！
今天我演讲的题目是：安全常记心中。
一个和谐温馨、安定有序的校园是我们每位同学健康成长的乐园，是我们学习知识的殿堂。校园的安全关系到同学们能否健康成长，能否顺利完成学业。同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。更要强化安全意识，提高防范能力。
下面我就安全问题给大家提几点建议：
1、在校期间，参加课内、外活动和集体劳动时要注意活动安全，学会活动保护技能。
2、遵守交通规则，过马路左右看。学生未满12周岁以上一律不得骑车上学。12周岁以上骑车上学不得载人。
3、坚决杜绝买校外流动摊贩的不洁食品，不喝生水，以免发生食物中毒和诱发肠道传染病。
4、不聚众打架斗殴、燃放烟花爆竹、攀爬墙壁树木。注意水电安全，不允许玩火玩电，防止人身伤害。不到公路、山上、池塘、河道、水库等危险地段及其他如高压线旁、变电站、炸石场、加油站、液化气站、建筑施工场等明令禁止的地方追打玩耍、游泳等，防止意外事故发生。
5、不和生人搭讪，防止坏人拐骗，做到生人的话不听、事不做、路不带、东西不拿。
6、注意个人卫生，勤洗手，勤通风，勤锻炼，继续防范流感、甲肝等传染病传播。
7、不得参加非法宗教、迷信、赌博、偷窃等不正当活动。
8、遵守中小学生守则，遵守中小学生日常行为规范，保持校园环境卫生整洁，遵守学校安全纪律。
“生命”，一个多么鲜活的词语。“安全”，一个多么古老的话题。生命至上，安全为天。安全工作重如泰山，安全工作人人有责，安全工作任重而道远。老师们、同学们！为了创建安全文明的校园，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，为打造平安和谐的校园环境而努力！
最后，祝愿我们的校园，永远平安！祝愿我们校园中的每个人永远平安、快乐！
我的演讲完毕，谢谢大家！
企业安全生产向县委书记表态篇8
根据市卫生局3月12日安全会议精神，积极营造人人关注安全，个个珍惜生命的氛围，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造良好的安全生产环境，结合本院实际，特制订2“安全生产月”活动方案：
一、指导思想
以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，按照市委、市政府的统一部署，认真落实国家、省、市安全生产工作会议精神，深入开展“安全隐患排查治理”活动，进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
二、总体目标
无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
三、组织领导
依照连卫〔20_〕16号文件《关于20_年度市卫生系统安全生产目标管理及考核细则的通知》要求，全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。
四、具体活动内容
根据市卫生局及我院关于搞好“安全生产月”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院保卫科统一培训和领导。协助院加大消防安全生产的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。
2、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。
3、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。
4、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。
为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、中央控调机房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，对预案要实习演练；同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。
安全生产工作是一项任务重、标准高、责任大的重要工作，保卫科要加强对各重点科室、部门消防安全的监督检查，保证安全生产活动月有序开展，确保医院各项工作的安全运行。
企业安全生产向县委书记表态篇9
仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传学习不够;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年企业安全生产法律法规调研报告范文，希望大家喜欢。
为深入了解近年**省安全生产法律法规体系建设，以及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经营单位的落实情况，**省总工会对**省安全生产法规的体系建设及落实情况进行了调研。
本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷的方式进行。通过查阅**省近年出台的涉及安全生产方面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文件解读等资料，掌握了**省相关安全生产法律法规的体系建设情况，并从中有针对性地选取了部分有代表性的、职工普遍关切的重点内容设计了问卷，通过问卷调查，初步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势、存在的问题。
一、调研基本情况
**省安全生产所依据的法律体系主要分为国家法律法规、地方性法规和政府规章两大部分，国家法律法规主要依据的是《安全生产法》《职业病防治法》以及《劳动法》等。**省先后出台了《**省安全生产条例》《**省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》《**省实施<中华人民共和国工会法>办法》等共计**部地方性法规，其中《**省劳动安全卫生监察条例(19**修正)》《**省外商投资企业工会条例(19**修正)》*部法规已经失效，现行地方性法规**部;先后出台了《**省工伤保险实施办法(20**修正)》《**省生产安全事故隐患排查治理办法》《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》等共计*部地方政府规章，其中《**省尘肺病防治条例实施办法》《**省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定(19**修正)》*部规章已经失效，现行地方政府规章*部。
调研问卷重点从相关安全生产法律法规的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了设计，调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工，涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业，收回有效问卷*万****份，问卷的样本规模及答题质量对调研项目具有较强的参考性。
二、存在的问题
对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的职工共计*万****人，其中生产型事业单位职工*万****人、国有企业职工*万****人、民营企业****
人。总体来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的职工仅有*万****人，占总数的**.**%;只了解个别安全生产法律法规的职工有*万****人，占总数的**.**%;另外还有*万****名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不了解相关法律法规，占总数比例高达**.**%。
从人员岗位结构来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的负责人或领导岗位职工为***人，占总数的**.**%;管理人员或专业技术人员为****人，占总数的**.**%;一线职工*万****人，占总数的**.**%。对安全生产法律法规完全不了解的负责人或领导岗位人员**人，占总数*.**%;管理人员或专业技术人员***人，占总数*.**%;一线职工****人，占总数*.**%。另外在各个岗位，均有占比将近一半甚至多半的人员只了解个别安全生产法律法规或者不清楚具体内容。
通过分析，可以看出职工对相关安全生产法律法规的了解程度还不够，能够熟悉掌握安全生产法律法规的职工占比相对较低，绝大部分职工对法律法规的了解和掌握不够全面或者处于一知半解状态，甚至还有部分职工完全不了解。需要注意的是，有小比例的负责人或领导、管理人员及专业技术人员对安全生产法律法规完全不了解，这两个层级的人员担负着安全生产政策的制定和生产技术指导的重要职责，如果对安全生产法律法规了解不够，极易出现盲目指导、违章指挥现象，从而引发各类生产安全事故。
三、法律法规落实不到位
在此次调研中，针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况，重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下：
规章制度建立情况：**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度，*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度，**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度，*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。
隐患排查治理情况：**.**%的职工所在单位重点开展了安全隐患排查，**.**%的职工所在单位重点开展了职业健康隐患排查，仅有**.**%的职工所在单位开展了安全隐患和职业健康隐患排查治理，另有*.**%的职工所在单位虽然
开展了隐患排查，但治理效果一般，还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。
职业健康体检情况：**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检，*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行，*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。
工伤保险办理情况：**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险，**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险，临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险，*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。
从调查情况来看，企业相关安全生产法律法规落实不够到位，一方面，部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象，着重表现在重安全生产、轻职业健康，主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益，出现生产安全事故对单位损失较大，因此单位较为重视，制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现，和企业经济利益关联度小，导致部分单位不够重视，在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。另一方面，部分企业的安全生产相关规章制度不够完善，甚至有的企业未制定相关规章制度;开展隐患排查治理成效不够明显，部分企业虽然开展了隐患排查，但治理效果一般;职业健康体检方面，所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%，考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位，因此职业健康体检率较高，但仍然存在体检不按时、不规范的情况;工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在，临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时，调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣，用品质量不高，甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。
宣传学习不够深入全面
针对安全生产法律法规的宣传学习情况，重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下：宣传学习频次方面：**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习，**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习，*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。
宣传学习的侧重点方面：
**.**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习，*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习，有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。
学习宣传效果方面：**.**%的职工认为学习宣传很有效果，能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识;**.**%的职工认为学习宣传的效果一般，实效性不强;另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果，仅仅是走形式。
通过分析，可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动，对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好，但在宣传学习中，一是内容不够全面，仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传学习不够;二是宣传学习效果不是很好，针对性不强，甚至部分宣传学习流于形式，没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。
对策与建议
多方联动，构建完善的监管体系
随着我国经济社会发展进入新时代，新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作，需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子，将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。
各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用，组织动员职工立足岗位开展隐患排查，建立安全生产投诉举报制度，加大工会监督反馈力度，形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段，提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平，拓宽监管手段，提高监管效率。
加大监管力度，严格落实安全生产法律法规
以坚决有力的手段，进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位，对其相关资格资质证照进行管控，情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度，将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制，落实安全生产主体责任，加大投入保障力度，改善安全生产和职业健康条件，严格落实安全生产法律法规。
加大宣传培训，提高安全生产法律法规的普及度
生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划，组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度，学习安全技术、职业健康基本知识，学习本单位有关制度规定，掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件，提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段，利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动，把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容，加强检查监督，建立责任制，明确规定违反相关规定的责任后果。
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