县委书记土地日讲话

节约集约用地促进科学发展

同志们：

今年6月25日，是第**个全国“土地日”，是大地母亲的节日。在这个具有特殊意义的日子里，我谨代表**县人民政府向辛勤工作在全县国土资源管理战线上的广大干部职工致以亲切的问候！向市局领导及演出工作人员的到来致以热烈的欢迎！

今年我国纪念“土地日”活动的主题是：“节约集约用地，促进科学发展”。这充分体现了珍惜和合理利用土地，切实保护耕地，促进人与自然的和谐，实现经济社会发展和人口、资源、环境相协调，加快建设资源节约型社会，走可持续发展的道路，保证土地资源永续利用的精神。

土地是我们的衣食之源、生存之本，是社会经济发展的物质基础。但是，我们的土地资源是有限的，土地—生命—人类系统的平衡与物质的生产和协调能力也是有限的，人类必须在自然资源与环境容量允许范围内谋求人类文明的目标。因此，节约集约用地，珍惜每一寸土地，促进科学发展，实质上就是关爱和保护人类自身的生存与持续发展。当前，我县正处在工业化、城市化快速发展阶段，基本县情是人口多，土地资源相对不足，生态环境承载能力弱，而且是随着经济的快速增长和人口的不断增加，土地资源不足的矛盾越来越突出。

近几年来，政府十分重视土地管理工作，大力推进土地使用制度改革，建立和规范了土地市场。一是严格控制建设用地供应总量，按土地利用总体规划和年度土地利用计划供应土地；二是严格实行国有土地有偿使用，扩大土地使用权出让面积；三是经营性国有土地使用权实行招标、拍卖、挂牌出让，建立公开、公平、公正的土地交易环境；四是加强土地使用权转让管理，坚决取缔土地隐形市场；五是规范土地审批的行政行为，依法审批建设用地；六是严格土地执法，坚决打击土地违法行为。经过努力，全县土地市场逐步形成，建设用地总量得到有效控制，基本实现了耕地总量动态平衡。

但是，我县土地市场还存在一些不容忽视的问题：个别单位、个人买卖或者以其他形式非法转让土地；破坏耕地的个案时有发生；部分地方擅自将集体土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取措施加以解决。

为解决全面建设小康社会面临的资源约束问题，保障国民经济持续、快速、健康发展，面对新形势土地资源管理的高要求，合理利用土地资源和保护耕地工作仍然任重道远。为此，我们要用全面、协调、可持续的科学发展观，指导土地资源管理工作。

一、要坚持科学发展观，提高土地资源节约、集约利用水平。当前，土地资源与经济社会发展需求的矛盾日益突出，国家将土地供应政策作为经济宏观调控的重要手段，大力加强土地管理，严格限制土地供应。我们要树立和落实科学发展观，转变土地利用方式，深入开展节地挖潜，全面清理闲置土地，大力盘活存量土地，坚决遏制浪费土地，推进土地集约利用，实现用地少、投资多、产出高，提高土地资源的经济、社会和生态效益。

二、要坚持科学发展观，落实最严格的耕地保护制度。耕地对于国家粮食安全和农村稳定发展具有重要作用，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，从维护子孙后代长远利益出发，正确处理经济发展与耕地保护的关系，正确处理当前与长远的关系，正确处理局部与全局的关系，进一步增强耕地保护的责任感和使命感，深入落实最严格的耕地保护措施，坚决遏制乱占耕地现象，确保我县耕地总量平衡和基本农田面积稳定。

三、要坚持科学发展观，深入治理整顿土地市场秩序。要用实施可持续发展的战略眼光看待经济发展与整顿土地市场的关系，整顿是为了更好地发展。当前，要在巩固现有整治成果基础上，深入清理整顿违反政策用地、违法批地和非法占地等行为，坚决杜绝盲目投资、低水平重复建设等大量浪费土地行为，进一步规范我县土地市场秩序，保障我县经济平稳健康发展。

同志们，珍惜每一寸土地，是全社会的共同责任，也是每个公民的神圣义务。让我们行动起来，珍惜土地，节约集约用地，保护耕地，科学发展，促进土地资源的永续利用，为建设全面、和谐、可持续发展的美好家园而共同努力!

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