天津第七市政公路工程分公司成本控制问题研究
摘
要
目前，建筑行业市场竞争激烈，企业要想在激烈的竞争下获得优势，控制成本是最有效的方式之一，在建筑企业中做好成本的事前控制，事中控制和事后控制，可以提升企业整体的经济效益。因此，将成本控制落实到工程项目中，显得格外重要。
本文围绕建筑企业出现的问题展开分析，从成本控制的含义入手，接着阐述成本控制的重要性和成本控制的步骤，以天津第七市政公路工程分公司为例，对该公司的成本控制体系进行分析，研究目的是通过对建筑工程成本进行控制，减少不必要的支出，从而增强企业的盈利能力，不仅对该公司达到可持续发展的目标有着重大意义，同时对我国其他建筑企业有着很大帮助。经研究发现，该公司的成本控制执行意识薄弱，通过找出该公司成本控制方面主要存在的几个不利于公司健康发展的的问题进行分析，找出问题出现的原因，并在本文的最后提出解决问题的方法和具体措施，包括建立完整的成本责任体系，将成本控制的责任落实到个人，加强对员工成本控制意识的培训和监督，对材料的成本进行预算，避免造成浪费和施工后库存积压问题，企业的管理人员要增强成本控制意识，企业增强管控观念，在注重成本核算的同时也要注重成本控制，才能使企业协调发展，推动企业的综合实力。
关键词：建筑施工企业； 成本控制； 成本控制意识
Abstract
At present, the construction industry market competition is fierce, enterprises want to gain an advantage under the fierce competition, cost control is one of the most effective ways to do a good job in the construction enterprise cost control beforehand, control after the fact and control after the fact, can enhance the overall economic benefits of the enterprise. Therefore, it is particularly important to implement cost control into engineering projects.
The purpose of the study is to control the cost of construction projects, reduce unnecessary expenses and enhance the profitability of the enterprise, which not only has great significance for the company to achieve the goal of sustainable development, but also has great help for other construction enterprises in China. The study found that the company"s cost control implementation consciousness is weak, through the identification of the company"s cost control aspects of the main problems that are not conducive to the healthy development of the company to analyze, find out the reasons for the problems, and at the end of this paper proposed solutions and specific measures, including the establishment of a complete cost responsibility system, the responsibility for cost control to implement the individual, strengthen the training and supervision of staff cost control consciousness, budget the cost of materials to avoid waste and post-construction inventory backlog problem, enterprise managers to enhance the cost control consciousness, enterprises to enhance the control concept, while focusing on cost accounting, but also focus on cost control, in order to make the coordinated development of enterprises and promote the comprehensive strength of enterprises.
Keywords: construction enterprise;cost control; cost control awareness
引
言 当今，随着经济的不断发展，建筑施工企业作为我国经济发展的重要支柱，为社会的繁荣和稳定做出了不可磨灭的贡献，建筑施工行业同时也得到了国家的大力发展。但随着建筑行业的迅速发展，行业竞争也越来越激烈，然而建筑企业项目管理复杂，在工程项目施工期间，资金是否得到了合理分配，不必要的支出是否可以避免等，都成为了成本能否得到有效控制的重要因素，成本的控制和管理逐渐成为了企业经济效益与利润保障的重要来源措施，通过对成本费用科学合理的控制，不仅能够节约工程支出，增强企业盈利能力，还能提高企业在建筑行业市场中的竞争力，所以对项目进行合理设计，在企业中如何对成本进行有效地控制，显得尤为重要。
国外一直对成本的管理和控制进行研究，并且很早就认识到对成本的有效控制可以成为企业竞争优势的核心，是企业发展的重要保障，国外对成本控制有意识的管理是随着工厂制度的出现而逐渐诞生的，20 世纪 20 年代起，美国人开始研究工程项目管理，在项目计划管理方法和成本经济分析方法上取得一定进展 [1] 。欧美地区专家和日本部分专家一直对成本的控制和管理进行探讨，专家们将成本控制管理水平的高低视为企部内部管理机制的运行效果绩效指标。
改革开放以后，我国对西方发达国家优秀企业在成本控制和管理中的先进思想和方法进行努力学习和借鉴，成立了“中国成本研讨会’，通过我国专家开展学术交流活动，并且密切合我国企业实际对成本控制和管理理论及企业发展方向、成本控制方法等方面进行了不断深入的探索，有力推动了我国对成本控制的研究工作 [2] 。我国部分企业在近几年转换经营机制和建立现代的企业制度的过程中，一些先进企业总结成本控制和管理的改革经验，把降低成本、提高效益当做最终目的，实施实际成本核算、目标成本控制、责任成本管理的基本管理模式。
但是随着我国建筑行业的迅速发展，一些问题逐渐显现出来。栗颖（2020）对建筑企业施工中指出，要加强成本管控，在强化管理人员整体水平的同时，对质量成本进行控制才能全面提高成本控制效果 [3] 。郭洪璐
（2019）指出企业在进成本控制时，应当确保成本控制的有效性，对成本预算加大控制力度，必须要预算，管理，执行三者协调稳定发展，以推动企业的综合实力的增强，从管理模式上看，我国对工程施工项目的成本控制一直出现着各种形式的管理不当，缺乏有效的管理办法，我国虽然对建筑行业有着严格的成本控制和管理标准，但在执行力方面却差强人意，也因此对企业的管理人员和财务人员平衡施工环节中的成本控制和管理能力提出了要求，为了引导成本控制与管理在建筑施工企业中展现出最大能效，工程项目的成本达到预期，在保证企业得到发展的前提下，不仅要加强成本的控制力度，管理人员的成本管控意识，企业的管控意识，施工过程成本的控制等方面也应落到实处，企业才可以得到更好的发展，实现可持续道路，在强大的竞争环境中脱颖而出 [4] 。
本文围绕建筑工程行业展开分析，以天津第七市政公路工程分公司为例，通过对天津第七市政公路工程分公司的成本控制问题进行研究，分析其公司内部存在的相关问题并剖析问题产生的主要原因，结合成本控制相关理论与企业的实际情况和市场需求，提出完善天津第七市政公路工程分公司成本控制的建议，以期解决该公司成本管理存在的问题，改善企业管理，使企业安全持续发展。
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成本控制的概述 1.1 成本控制的含义 成本从广义上讲指的是企业为完整完成既定的项目目标时，所发生的各项的资金消耗，在建筑工程企业中，成本包括施工成本和管理成本，而成本控制指的是建筑施工企业对项目施工过程中所发生的全部成本进行监督和调整的同时，运用先进的科学管理技术和相关会计原则对施工过程中的成本偏差进行纠错处理，在企业内部进行管理时减少浪费，保证企业在施工过程中产生的所有成本的消耗都在预计的范围之内 [5] 。
1.2 成本控制步骤 施工成本控制按时间的不同可以分为事前控制，事中控制和事后控制三个阶段，这三个阶段紧密相关，相互影响 [6] 。
1.2.1 事前控制 建筑工程企业中要是想对项目成本进行事前控制，需要在工程项目中进行决策，设计和招投标阶段分别进行控制，其中包括施工时成本的预测和施工时成本的计划。
成本预测指的是企业在工程项目施工期，需要比对一些已掌握到的成本信息，比如近期完工或即将完工的项目成本的信息，对每条信息因素的影响程度进行大致的估算，估算出此项工程的大致成本或者总成本，再通过分析得出合适的成本控制方案，这样既满足了对方公司的要求，又可以适当降低成本，获得更好的效果，在避免一些不必要的人员，财力和物力的浪费损失的同时，制订出成本计划 [7] 。成本计划是由企业为下降成本所采用的方法集合而成，成本计划必须在遵循国家相关政策的规定，不得偷工减料，在重视施工人员安全和施工质量前提下，与相关实际情况相结合，分部门管理，建成全员参与的成本控制体系，使企业在进行成本控制时更易于管理。
1.2.2 事中控制 建筑施工企业想在成本控制时进行事中控制，要从组织措施，经济措施，合同措施和技术措施进行控制。
建筑施工企业为了明确最好的施工方案，需要构成管理责任体系，明确各个项目的管理负责人，同时各个部门设立分级人员，明确每个人的权
利和义务，奖惩到位，分工明确，制定的计划与实际项目情况和进度进行结合，在相关项目管理负责人的带领下，各个部门应当选择合理的方案后再组织施工，采购施工材料，在施工前应对相应项目的资金使用计划进行管理，从经济措施入手，成本控制人员必须要根据实际情况严格控制成本，减少支出。企业从合同措施入手进行成本控制时，应选用符合要求的合同结构，认真分析各项内容的影响因素和风险因素，再确定合同条款，在施工过程中，为达到成本控制的目的，项目要负责人可以根据实际情况再进行技术经济分析，在满足人员安全和工程质量的前提下，优化资源配置，尽量采用新材料，新工艺，降低成本支出 [8] 。
1.2.3 事后控制 建筑施工企业的事后控制可以按照先把当前的施工结果与事前成本控制进行分析比较，再对施工成本进行核算后分析，最后考核的顺序，把项目进行成本核算，在成本核算的基础上，进行各项成本因素进行挖掘和纠正，寻找下一步降低成本的有效方法，对各个项目的责任人员和管理人员，奖惩到位，赏罚分明，以此来调动每一个成员的积极性。
要想做到成本控制有效，就又要从项目的前，中，后每个阶段入手，才能使企业得到更好的发展。
1.3 成本控制的重要性 成本控制是建筑工程企业在营运过程中十分关键的一个环节，成本控制关系到企业的发展，经济效益的提升，能有效降低企业不必要成本，使利益最大化，如果想进一步提高建筑工程企业的经济效益，成本控制势在必行，这对于企业的竞争和资金利用率都有着非常积极的影响 [9] 。
1.3.1 成本控制是提升企业管理的有效途径 成本控制是提高企业竞争力的关键，企业重视成本的控制，严格划分经济责任，建立完整的责任体系，使企业中每一位责任人对降低成本的重要性有着明确的认识，让成本控制的每一项措施在企业中发挥作用，从而增强企业管理者的管理水平，例如施工采购部门是建筑施工企业的核心部门，是企业主要利润的重要来源，所以，施工部门采购负责人的成本控制是否成功，关系到企业整体发展的好坏，所以建筑工程企业的成本控制通常会设计多方面的内容，导致相关管理负责人员的工作复杂，他们不仅必
须要重视施工过程中的成本控制，并对员工加强意识管理，施工过程的事前控制和事后控制都至关重要，只要有效控制了施工成本，就可以有效提升企业整体实力 [10] 。
1.3.2 成本控制是获取利润的关键 对于建筑企业来说，现在不仅面临着其他企业的竞争，原材料成本提高和用人成本的提高，都成为了现如今建筑施工企业的难题，如何正确有效的进行成本控制时考验企业综合能力的一项重要指标，从经济学上讲，企业利润等于销售收入减去成本支出,对成本进行有效地控制，不仅可以减少企业内部不必要的开支，有利于企业规划，还可以成功有效的降低施工成本，对施工成本进行合理的控制，实现利润可持续性发展，对企业提高生产利润，提高企业获取资源的能力有着很大的帮助 [11] 。
1.3.3 成本控制是企业发展的保障 随着市场竞争越来越激烈，各行各业都面临着市场残酷的竞争和淘汰，能否对成本进行有效地控制，顺利提高经营利润，关乎着企业能否可以得到生存与发展。建筑工程企业在生产资料和用工成本大幅提高的背景下，成本控制逐渐成为了建筑工程企业顺应时代发展的重要举措，只有重视成本，从企业内部源头上减少不必要的支出，才能实现资金价值，实现利益最大化，在与国内外企业激烈的竞争中取得胜利 [12] 。
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天津第七市政公路工程分公司成本控制的现状 天津第七市政公路工程有限公司成立于 2007 年 12 月 24 日，注册资金为 10006 万元，地位于天津市南开区红日南路。
该公司经营范围包括土木工程建筑、公路工程施工、市政工程施工、混凝土构件及与市政公路工程、土木建筑工程相关的技术咨询服务；城市轨道交通工程施工；与市政工程设备安装、金属结构加工；建筑机具的设备租赁；钢结构加工、制造、安装；混凝土生产、销售；该公司建立并完善了人力资源库，依托现代化的管理和精湛的工艺获得国家级优质工程达10 余项，该公司一直以稳定的施工质量和良好的经营信誉，获得了广大客户的信任。
2.1 成本管理模式 天津第七市政公路工程分公司在成本管理时运用了将目标成本法和作业成本法相结合的方式，成本管理人员利用目标成本法将市场的竞争方向和本公司的实际情况紧密结合起来，强调了市场导向，再利用作业成本法对项目运作进行时时关注和具体反映，最后将得到的成本信息加以综合分析，为公司下一步决策提供...