黑龙江省环保厅环保监测解决方案
黑龙江省环保厅 环保监测解决方案
前
言
随着信息技术的飞速发展，特别是计算机互联网和移动通信技术在全世界的推广，公众对政府部门，尤其是一些执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求，传统方式的工作模式已不能满足目前的需求。
环保安全是社会稳定、经济发展的基础。环保污染事故，尤其是突发性的环保污染事故一般具有发生突然、危害性大、后果严重且难以完全消除的特点，而环保问题以其变化性、复杂性、不确定性、长期性和冲突性为标志，成为目前环保工作的重中之重。近年来，我国环保污染事件频发，松花江水污染事件、湖水污染事件等重大特大环保污染事件时有发生，且污染目标日趋广泛、事故的形式层出不穷，对社会、经济和人民生命财产安全已构成了巨大威胁。为此我国各级政府高度重视，纷纷成立了环保预警应急机构，建立应急预案体系，要求环保管理需要应用系统的思维方式，采用系统的解决方案构建环保管理支撑体系。
综合环保行业传统工作处理方式，以及其执法工作移动性、突发性、紧急性等特点，一线部门需要实时与执法中心和数据中心交换信息，取得综合执法信息，新的环保管理支撑体系将融合无线通信、数据库及计算机网络安全等前言技术，以局域网（办公网和业务网）和无线通讯技术为依托，以环保专用移动终端设备为载体，结合嵌入式应用软件，以一线现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇聚点，采集基于无线上网支持技术的移动通讯设备，实时跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化手段，把系统建成基于空间信息技术、GIS、多媒体信息技术、3G 网络技术、PDA（手机）等移动终端应用群集的信息化应用综合平台
目
录
前
言
................................ ................................ ......
目
录
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第一章
环保监测背景
................................ .........................
1 1
1.1 环保监测的定义 ........................................................................................................... 1 1.2 国内外环保监测的发展历程 ....................................................................................... 1 1.2.1 国外发展历程 ................................................................................................... 1 1.2.2 国内发展历程 ................................................................................................... 2 1.3 黑龙江现状分析 ........................................................................................................... 3 1.3.1 自然概况及生态环境状况 .................................................................................... 3 1.3.2 需求分析 ................................................................................................................ 3 第二章
整体方案设计
................................ .........................
5 5
2.1 总体方案 ............................................................................................................................ 5 2.2 平台软件构架 .................................................................................................................... 6 2.3 中心管理平台主要应用 .................................................................................................... 7 2.3.1 环境质量监测子系统 ............................................................................................ 7 2.3.2 污染源在线监控子系统 ....................................................................................... 8 2.3.3.工况在线监控子系统 ........................................................................................... 9 2.3.4.环保视频监控子系统 ......................................................................................... 10 2.3.5.车辆应急指挥调度子系统 ................................................................................. 11 2.3.6 移动执法子系统建设 ......................................................................................... 12 2.4 平台硬件设备 .................................................................................................................. 14 2.4.1 平台管理服务器 .................................................................................................. 14 2.4.2 数据库服务器 ...................................................................................................... 16 2.4.3 分发服务器 .......................................................................................................... 16 2.4.4 存储服务器 .......................................................................................................... 16 2.4.5 前端应用服务器 .................................................................................................. 16 2.4.6 客户端应用服务器 .............................................................................................. 17 第三章
前端采集设备
................................ ........................
18
3.1 环保监测仪器 .................................................................................................................. 18 3.1.1 废水在线监测 ...................................................................................................... 18 3.1.2 烟气在线监测 ...................................................................................................... 19 3.1.3 空气在线监测 ...................................................................................................... 21 3.1.4 噪声在线监测 ...................................................................................................... 25 3.2 数据采集仪 ...................................................................................................................... 25 3.3 视频监控设备 .................................................................................................................. 26 3.3.1 强式摄像机 .......................................................................................................... 26 3.3.2 高速球型摄像机 .................................................................................................. 27 3.3.3 视频服务器 .......................................................................................................... 27 3.3.4 视频解码器 .......................................................................................................... 28 3.4 移动执法设备 .................................................................................................................. 29 3.4.1 环境噪声监测终端 .............................................................................................. 29
3.4.2 专业工业级 PDA ................................................................................................... 29 第四章
组网方案
................................ ............................
30
4.1 监测现场网络接入方式 .................................................................................................. 30 4.2 监控中心网络接入方式 .................................................................................................. 30 第五章
监控中心
................................ ............................
31
5.1 监控大屏 .......................................................................................................................... 31 5.2 音响及会议系统 .............................................................................................................. 32 5.3 客户端 .............................................................................................................................. 33 第六章
商业模式
................................ ............................
34
6.1 投资估算情况 .................................................................................................................. 34 6.2 商务模式 .......................................................................................................................... 34 6.2.1 客户自建模式（模式一）
.................................................................................. 34 6.2.2 运营商投资、客户租用模式（模式二）
.......................................................... 35 6.2.3 合作运营模式（模式三）
.................................................................................. 35 6.2.4 客户指定模式（模式四）
.................................................................................. 36 第七章
资费建议
................................ ............................
37
第八章
实施保障及服务
................................ ......................
38
8.1 实施保障 .......................................................................................................................... 38 8.2 售后服务 .......................................................................................................................... 38 8.2.1 培训计划 .............................................................................................................. 38 8.2.2 故障处理 .............................................................................................................. 39 8.2.3 服务时限 .............................................................................................................. 39 第九章
联通公司介绍及成功案例
................................ ..............
40
1 9.1 联通公司简介
................................ ...........................
40
9.1 公司介绍：
............................................................................................................. 40 9.2 发展战略 ................................................................................................................. 40 9.3 企业文化 .................................................................................................................. 41 2 9.2 成功案例
................................ ...............................
42
1 第一章
环保监测背景
1.1 环保监测的定义
环保监测（environmental monitoring ）是由环保监测机构规定程序核有关法规的要求，对代表环保质量及发展趋势的各种环保要素进行技术性监视、测试和解释，对环保行为符合法规情况进行执法性监督、控制和评价的全过程操作。通过对影响环保质量因素的代表值的测定，确定环保质量（或污染程度）及其变化趋势。
环保检测的过程一般为接受任务，现场调查和收集资料，监测计划设计，优化布点，样品采集，样品运输和保存，样品的预处理，分析测试，数据处理，综合评价等。
1.2 国内外环保监测的发展历程
1.2.1 国外发展历程
环保监测是伴随着环境污染的产生而发展起来的，至今已有半个多世纪的历史。在工业发达国家，环保监测发展大体经历了以典型污染事故调查监测为主、以污染源监督性监测为主和以环境质量监测为主的阶段。
（1 1 ）0 20 世纪 0 50 年代
发达国家针对不断发生的化学毒物造成的严重环境污染事故，对环境样品进行化学分析以确定其组成和含量的环境分析便成为这个阶段环保监测的主要特征。
（2 2 ）0 20 世纪 0 60 年代
人们认识到影响环境的因素不仅是化学因素，还有物理因素，生物因素，环保监测逐步引入物理的、生物的手段；加之发达国家环境立法逐步完善，环境执法日益严格，对企业污染源排放的监控愈加重视，污染源的监测得到很大发展，英国、法国等国家这一时期的监测工作是以对污染源的监督性监测为主要特征。
（3 3 ）0 20 世纪 0 70 年代
由于环境问题认识的不断深入，发达国家把环境监测焦点从对污染源监控移到环境质量监控上来，是环境监测范围发展到面源污染及区域环境质量方面。
（4 4 ）0 20 世纪 0 80 年代 至今
美国、加拿大等发达国家相继建立了自动连续监测系统和宏观生态监测系统，并借助地理信息系统技术（GIS）、遥感技术（RS）和全球卫星定位系统技术（GPS），连续观察空气、水体污染状况变化及生态环境变化，预测预报未来环境
2 质量，有力扩大了环境监测范围以及监测数据的获取、处理、传输、应用的能力，为环保监测动态监控区域环境质量乃至全球生态环境质量提供了强有力的技术保障，极大促进了环境监测的现代化发展，实现了监测的实时性、连续性和完整性。
1.2.2 国内发展历程
我国环保监测工作是随着人们对环境保护认识的深化和环保工作的需要逐步发展起来的。
（1 1 ）0 70 年代，起步阶段
1973 年 8 月，国务院召开第一次全国环境保护会议，审定通过了环保 32 字方针和我国第一个环保文件“关于保护和改善环境的若干规定”，标志我国环保事业开始起步；1973 年 11 月 17 日，国家计委、国际建委、卫生部联合颁布我们第一个环境标准“工业三废排放试行标准”；1974 年 10 月 25 日，国务院环境保护领导小组成立；1978 年 2 月，五届人大通过《中华人民共和国宪法》，规定“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”，1979 月 9 月，五届人大一次常委会议通过我国第一部环保基本法《中华人民共和国环境保护法》；这一阶段，北京等一批重点城市建立环境监测站；60 年代提出的“三废”处理和综合利用的概念逐步被“环境保护”的概念所替代；开展了重点区域污染调查与监测，制订了全国环境保护规划，开始实行“三同时”、污染源限期治理等管理制度。
（2 2 ）0 80 年代，调整巩固发展阶段
1980 年 12 月，召开了第一次全国环境监测工作会议，调整巩固，初步建成国家、省、市、县四级监测站，开展例行监测；1983 年 12 月，第二次全国环境保护会议明确提出“保护环境是我国一项基本国策”，并制订了我来环保事业的战略方针，标志我国环保工作进入发展阶段；1984 年，全国环境监测工作会议提出“监测站点网络化、采样布点规范化、分析方法标准化、处理数据计算机化、质量保证系统化”的目标。同年，成立国务院环境保护委员会；1988 年成立国家环境保护局。
（3 3 ）0 90 年代，充实提高 深化阶段
1991 年，国家环保局下达“环境监测质量保证管理规定（暂行）”，对量值传递、监测质量保证的具体内容和报告制度提出了具体要求和做法；1992 年，我国制订了《中国 21 世纪议程》和《中国环境保护行动计划》等纲领性文件，可持续发展成为社会和经济发展的基本指导思想；1993 年，国家环保局制订了“环境监测机构计量认证的实施和环境监测机构计量认证评审内容和考核要求”，并
3 正式出版了《环境监测机构计量认证和创建优质试验室指南》，将环境监测机构计量认证纳入了法制轨道；1996 年，国务院作出“关于加强环境保护若干问题的决定”，确定坚持污染防治和生态保护并重的方针，实施《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程规划》两大举措；1997 年，全国科技规划会议把环境分析和监测方法现代化研究列为重点之一。
1.3 黑龙江现状分析
1 1.3.1 自然概况 及生态环境状况
黑龙江省位于我国东北部，是我国位置最北、纬度最高的省份。土地总面积45.40 万平方公里，居全国第 6 位。耕地面积 1191.56 万公顷，居全国第一位。地貌特征“六山、一水、三分田”。拥有全国最大的林区，森林面积 2007 万公顷，森林蓄积量 15 亿立方米，森林覆盖率 43.6%，均居全国首位。全省草原面积 433万公顷，草原面积居全国第七位。黑龙江省境内有松花江、黑龙江、乌苏里江和绥芬河 4 大水系，流域面积在 50 平方公里以上的河流 1918 条。主要湖泊有兴凯湖、镜泊湖和五大连池等。全省水资源总量 620 亿立方米，居东北之首。全省现有天然湿地 434 万公顷，占全省土地面积的 9.18%。
黑龙江省是矿产资源大省，全省矿产储量丰厚，可开发利用的物产众多。
2、环境质量状况 “十一五”末，松花江干流三类水体比例同比“十五”末（下同）提高57.1个百分点，由“十五”末的轻度污染转为良好，珍稀鱼类、鸟类已在沿江有稳定的种群栖息地。主要污染物减排成效斐然，化学需氧量、二氧化硫分别削减11.6%、5.5 %，超额完成国家下达任务。环境质量改善显著，省辖城市饮用水源地水质达标率100%；省辖城市空气质量优良天数比例为93.2%，增加4个百分点。
3、生态环境保护状况 2010年，全省造林绿化467.15万亩，治理“三化”草原248万亩，治理水土流失面积240万亩。农垦系统、佳木斯市、伊春市、大兴安岭地区全部建成国家级生态示范区。自然保护区建设和管理水平明显提高。小北湖等4个自然保护区通过国家评审，新建哈尔滨市哈东等9个省级自然保护区。截至目前，全省自然保护区达201个，其中，国家级、省级自然保护区分别为23个、77个，总面积636万公顷，占全省国土面积的13.5%。组织完成野生动植物物种资源编目。
2 1.3.2 需求分析
目前黑龙江省环保厅在环保监测工作中，存在以下几方面需求：
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4 （1 1 ）
加强科学决策，提升监管效能
环境信息化是国家信息化建设的重要组成部分，深入推进环境信息化建设是全球信息化发展的客观要求，是黑龙江环保厅构建设服务型机关的重要手段，是实现环境管理科学决策和提升监管效能的基本保障。
（2 2 ）
亟需建立 全天候跨地域的监测网络
在环保监测工作中，有很多无人值守的监测点，这些监测点具有分布范围广和所处环境恶劣的特点，若采用内部专线或电台的方式实现通讯，不仅设备投入耗资巨大，而且无法适应移动的需求。
（3 3 ）
强化应急监测反应能力
黑龙江环境突发事故一旦发生，往往情况紧急，波及面广，在极短的时间内有可能使污染势态更趋于恶化，造成人员更大伤亡。这就要求监测人员对污染事故的监测做到 “快”和“准”。在短时间内确定主要污染物，准确地掌握和预测污染物的去向和扩散的范围，为采取有效的处理处置措施提供第一手材料，并为可能受到污染的辖区政府提供预警，便于及时采取措施，减少污染损失。
（4 4 ）
规范管理，增强工作透明度
加强对排污者排放污染物的种类、数量进行核定的能力，做到排污费征收工作的公平公正透明，以此消除了排污单位的疑虑和抵触心理，营造群众满意的收费和谐气氛。
（5 5 ）
加强对重点污染源的监管力度
① 《国家国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》中明确提出将全国化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)两项主要污染物排放总量减排作为“十一五”期间必须完成的约束性指标。
② 化学需氧量(COD)是衡量水体有机污染的一项重要指标，能够反映出水体的污染程度。化学需氧量为工业废水中的首要污染物。
③ 二氧化硫(SO2) 大量排放使空气污染不断加重，造成大面积酸雨污染。我国二氧化硫排放量约有 90% 来自煤炭消费。其中工业用煤是最主要的方面，占到煤炭消费总量的 90%。工业用煤主要集中在电力、建材、钢铁和化工行业。
④ 亟需加强对排放工业废水和工业废气的污染源企业在线监测监管能力。
（5 5 ）
加强对监测仪器工作状态的管理
通过对安放在污染源企业内部的在线监测仪器进行远程视频监控，保证仪器是在要求的状态下正常运行工作，防止弄虚作假的事件发生。
5 第二章
整体方案设计
1 2.1 总体方案
中国联通环保监测产品推介方案是面向黑龙江省政府的环保厅、大型企业，以建设功能先进和强大的监控中心为核心，依托前端各类现场环保监控设备，运用通信网络、计算机控制、数据库、地理信息系统（GIS）等成熟的先进技术，建立全方位、全天候、立体化的环境监控和监测体系，通过先进的技术手段，提高环保工作的管理水平和工作效率，最终取得良好的社会效益和经济效益。
中国联通环保监测产品推介方案整体技术方案示意图如下：
中国联通环保监测产品推介方案主要包括五个部分：
中心管理平台 中心管理平台由平台管理服务器、数据库服务器、AAA 服务器、客户端接入服务器、前端接入服务器、存储服务器及分发服务器等组成，实现环保监测业务统一管理、业务统计、业务分析、数据备份、视频分发、路由调度等功能。
监测现场 监测现场主要分为自然环境监测现场和污染源企业监测现场。前端采集设备主要分为监测数采仪器和视频监控设备。
监测数采仪器 （1）环保在线监测仪器：根据监测的对象不同，分为气体、水、噪声、辐射等各类型在线监测仪器，通过实时监测，完成对监测对象的测量数据的采集、处理、存储及上报，根据系统指令，完成相对操作和记录。
（2）工况在线监测仪器：在污染源企业的环保处理设施上安装各类传感器，对设施的运转情况进行在线监测，并对有用的参数进行记录、分析评估。
6 （3）数采仪器：数采仪器收集在线监测仪器采集的各种原始数据，通过有线或者无线的方式，把数据传回中心管理平台进行数据的处理和分析。
视频监控设备 主要有摄像头和视频服务器两部分组成，摄像头完成视频画面的拍摄，视频服务器完成对画面的编码压缩、存储以及通过通信模块将视频信息回传。视频监控设备的主要用途：
（1）监测企业内废气、废水的排放情况，将采集到的企业内的废气、废水情况上传，用黑度分析软件进行分析，以确定企业的污染情况。
（2）监控安放在污染源企业内部的在线监测仪器，保证仪器是在规定的模式下运行工作。
传输网络 由中国联通通信网络（有线或无线）组成，通过传输网络实现监测现场、中心管理平台、监控中心以及执法车辆等的信息互联。
监控中心 是系统与使用者的互动界面，客户可以通过大屏幕、C/S或B/S客户端方式实现对监控对象的管理。专业客户监控中心由电视墙、软/硬件解码器、主控台及监控管理软件组成，供专业用户使用。用户在得到授权的情况下，可以通过传统监控终端或C/S方式完成各种系统功能的访问。
指挥调度 通过中国联通无线（2G/3G）网络，实现指挥人员对处理突发污染事件的远程监控和指挥，并可随时随地与环保执法车辆取得联系，指挥执法车辆在最短时间赶到事故现场进行执法处理。
2 2.2 平台软件构架
7
中国联通环保监测平台架构图 3 2.3 中心管理平台主要应用
1 2.3.1 环境质量监测子系统
环境质量监测子系统是采用专用监测仪器和设备将空气、水质、噪音等环境质量监测因素的监测数据（如空气中SO2含量数据，噪音分贝数据）收集记录，并通过通信网络向监控中心传输，监控中心将监测数据存储到数据库中，对监测数据进行分析和管理，并可根据需要将所需数据发布显示在系统中或查询相关历史数据。
1 1 、大气环境质量监测
国内城市均已建立了分布在城市各个区域的空气质量监测站，需要将各监测站的数据，通过专用接口，以有线或无线的方式实时传送到监控中心，实现信息共享，为环境执法提供依据。
主要功能如下：
（1）
监测站信息管理功能； （2）
每日定时接收监测站空气质量日报； （3）
报表输出功能（主要报表包括：空气质量报表、连续监测月报表、监测数据年统计表、气象要素报表、监测成果统计表、浓度频数统计表、预报准确率统计表等）。
（4）
日常管理功能（包括参数设置、权限设置、日志管理等）。
2 2 、水环境质量监测
联接地表水监测站的仪器，通过现场数据采集器获取数据，通过专用传输设备，以有线或无线方式把数据传送到环保部门，实现连续、及时、准确地监测地
8 表水、河流、湖泊、渠断点的水质变化情况。
主要功能如下：
（1）
管理监测断面的基本信息功能； （2）
接收监测点上报数据功能； （3）
数据查询分析功能（对历史数据查询、同比分析，实时数据查询、小时数据分析等）； （4）
日常管理功能（包括参数设置、权限设置、日志管理等）。
3 3 、噪声环境质量监测
主要是增强环保部门对城市区域、工业企业、建筑施工噪声自动监控力度，能够随时了解噪声声级情况，并将现场的噪声声级数据通过专用设备，以有线或无线方式发送到监控中心，便于统一管理。为领导决策分析提供有力的支持。
主要功能如下：
（1）
对场所和信息点基本管理功能； （2）
接收监测数据的功能； （3）
数据报表分析功能（生成相关的噪声报表，包括小时、昼、夜、日等效声级分析报表，数据包括最大值、最小值、L5、L10、L50、L90、L95等）； 日常管理功能（包括参数设置、权限设置、日志管理等）。
2.3.2 污染源在线监控子系统
污染源在线监控子系统是对废水、烟气等污染源的污染状况进行实时监控，能对数据进行有效性审核，并把采集到的合法数据保存到数据库，对超标排放的监测点自动报警，并通过网络或短信通知相关人员；能对历史数据按用户自己定义的条件格式查询，并能进行统计分析、数据导出等操作；监控中心人员还可以通过软件远程控制前端设备，进行启动、停止、立即采样、设置采样时间等操作；同时还可以和 GIS、视频等联动查看。
主要功能如下：
（1 1 ）
监测信息管理
监测信息管理是对被监测单位、监测点、监测项目的基本信息的录入和查看编辑功能。
（2 2 ）
企业基本信息管理
包括企业名称、地址、所属行政区、主要污染物额定排放总量、企业法人、联系方式等污染源相关信息的添加、删除、修改、查询等功能。
（3 3 ）
监控指标信息管理
9 管理污染源所属企业单位所有需要监控的污染物排放指标信息，用户可以根据污染源的类型（污水、烟气尘、噪声）监控指标的变化等情况灵活的从国家标准的污染物代码表中进行设置和维护。
（4 4 ）
设备信息管理
包括环保设施无线监控仪的名称、类型、通讯号码；在线监测设备的类型（污水、烟气尘、噪声）监测频次、监测指标、用户命名等。
（5 5 ）
数据有效性审核和超标报警
可以对接收的数据进行有效性审核，剔除错误和无效数据；可以对超标排污报警，如COD超标、SO2超标、排放量超标等；可以对污染处理设备运行异常报警；可以对在线监测设备及环保设施无线监控仪运行异常报警；可在监测中心主机上显示报警，也可通过发送手机短信报警，并自动显示报警发生的时间、位置、报警内容以及报警性质。自动存入数据库形成故障、报警记录。
（6 6 ）
手动数据修改
可利用手动修改功能实现对监测数据的指标修改、传输时间调整、传输数据校正、传输内容调整等功能。
（7 7 ）
多种方式查询
根据时间段、监测元素、监测企业、是否超标等多条件查询方式对污染监测数据进行查询。
（8 8 ）
报表功能
根据用户需要，系统可自定义生成日、月、年报表，同时自动统计出相应时段的排放量。
（9 9 ）
远程控制
通过软件，用户可根据需要对现场设备配置进行运行参数控制及设备启停控制。运行参数控制包括：监测频次设定、时钟设定、立即采样、远程历史数据查询等。用户可实现远程控制现场污染处理设备启停、在线仪器清洗。
（ 10 ）
安全管理
严格的网络认证手续充分保证了数据的安全性。为了防止非法用户进入系统，在进入系统前需进行登录，从而保证系统的安全。根据用户登录的名称赋予该用户相应的操作权限。
2.3.3. 工况在线监控子系统
对重点污染源的污染治理设施实施进行自动监控，可对多套重点污染防治设施安装流量计、设施运行记录仪、采集传输仪等监控设备，采集信号通过通信网
10 络实时向监控中心传送，监控中心通过软件进行远程监控分析，组成污染防治设施的自动监控网络。该监控网通过定量的方法实现对环保设施的运行评估，及时发现设备异常情况并进行统计分析、趋势预测和超标报警，环保部门将自动监控设备作为污染防治设施的组成部分进行统一监管，为日常环境监督管理工作提供重要依据。
主要功能如下：
（1 1 ）工况显示
对污染治理设施的工艺处理流程有直观地展示，并且实时监控设备的运行情况。用户可根据需要对现场设备配置，进行运行参数控制。运行参数控制包括：监测频次设定、时钟设定、通讯延迟设定、报警参数设定、通讯参数设定、监测指标参数设定等。同时采集实时数据信息，绘制实时曲线。
（2 2 ）监控与报警
对污染源的污染状况和监测设备的运行状况进行实时监控，能对数据进行有效性审核，并把采集到的合法数据保存到数据库，对超标排放的监测点自动报警；环保设施监测仪出现设备故障或停电后，监控中心软件及时报警，提示用户检修。并通过网络或短信通知相关人员；能对历史数据按用户自己定义的条件格式查询，并能进行统计分析、数据导出等操作；控制中心人员还可以通过软件远程控制前端设备，进行启动、停止、立即采样、设置采样时间等操作。
2.3.4. 环保视频监控子系统
主要对河流断面、地表水源污染状况、单位污水排放口、工地扬尘、交通尾气排放等情况进行实时监控。根据实际的监测点位情况、距离、通讯条件可采用无线为主、有线为辅的方式实现环保远程图像监控功能。集合并实现数字化处理，并在监控中心实现大屏幕系统、计算机系统对图像自由调用显示及图像的保存录制功能。针对各重点区域的监控，主要采取远景监控和近景监测相结合的方式，既通过大范围的广域监测和污染源的重点小范围监测，为控制大气污染提供有效的技术手段。具体的远、近景监测点的位置，将根据实际的监测需要确定。主要功能如下：
（1 1 ）图像监控功能
：
实时监视：支持多镜头同时监视,4-12 路图像调用显示、支持全屏、多屏、单屏显示。
远程控制：对云台、焦距、镜头进行设置和控制。选择视频源（AV 端子、S 端子）和视频源制式（NTSC 制式、PAL 制式、SECAM 制式）。
11 录像、回放、打印：支持按照系统报警时间、报警单位、报警区域等方式选择报警录像存储和回放信息。同时录像、可暂停，继续录像，并可以调整录像的播放频率。可进行半自动实时监控和人工选择监控。实时视频显示的同时可以抓拍视频信息，以 JPG、bmp 格式保存单帧图像。
参数设置：用户权限设置，设度亮度、色度、对比度、饱和度和灰度级等图像参数。
（2 2 ）视频图像捕捉和压缩存储
图像流控制：控制视频流的通道输出、视频信号的输出质量。
图像压缩存储管理：实时视频显示时压缩算法（MPEG4、MPEG2）选择，图像存储到用户指定的本地、服务器介质中，实现数据库管理，提高了存储空间的利用率，并为实现图像回放建立相应的检索方式，便于回放的图像查找。存储图像时，可以设定图片的颜色格式、图片保存时间和图片的保存路径。
切换控制：实现多屏图像的自由切换，整合大屏幕控制和监视器显示信号实现切换控制。
：
定位标注功能：基于电子地图，实时显示图像时可同时显示监控区域、烟囱信息如编号，所属单位，所在地区等，实现烟囱的自动识别。以表格的方式显示报警采集器的实时数据。单独显示选定量值的实时数据。
信息管理：基于电子地图，实现对监控区域、烟囱信息如编号，所属单位，所在地区以及设备信息的编辑、管理等。
2.3.5. 车辆应急指挥调度子系统
调度指挥系统主要包括：人员及车辆定位导航、最短路径分析、调度信息发布、指挥信息下达等功能。
人员及车辆定位导航指：对于接受调度指令的工作人员和车辆位置（安装GPS天线或开通CELL-ID定位）进行实时监控，显示其动态移动轨迹、速度，可即时查询本车的位置。
最短路径分析功能：能够自动进行寻找离事发现场最近的关键车辆人员并显示距离；搜索从环保机构到现场的最短行车距离，并用突出显示路线和距离，输入假设行车速度后，则显示到达时间等。
调度信息发布和指挥信息下达功能：能够实现利用GSM/GPRS/WCDMA等通讯方
12 式，从指挥中心向车辆和人员发布调度信息和指挥命令等。
（1 1 ）车辆管理
将环保执法车安装GPS或开通CELL-ID定位,建立在系统当中,系统提供执法车的新建,修改和删除功能,执法车辆通过无线网络将自身信息传输到监控中心。同时,执法车辆上安装的移动监测设备,移动视屏设备等都会进行关联,将执法车和移动执法完整的结合起来。
（2 2 ）实时跟踪
结合GIS地图定位功能,能够在地图上显示所有监察车的地理位置,运用环境信息平台数据推送的技术和GPS定位系统,实时更新车辆的地理位置,方便中心指挥调度。
（3 3 ）轨迹回放
监控中心将每辆车回传的信息保存在后台数据库当中,轨迹回访功能允许工作人员调出任意一辆车在某段时间内的运行轨迹,并且将轨迹结合GIS地图动画表现出来,方便管理人员对监察车辆的监督和管理。
（4 4 ）最佳路径分析
最佳路径分析主要运用GIS基于网络数据模型的加权最短路径分析,结合交通道路图层进行分析,给出能在最短时间内监察车到达现场的路线方案,辅助执法车执行任务。
（5 5 ）移动监控与调度
移动污染及环境监测是环保监测的重要手段。安装GPS定位系统或开通CELL-ID定位的移动执法车辆，通过污染及环境监测设备，能够流动采集当时当地的污染及环境信息。另一方面，对于环境污染事件，环保局执法车将在系统调度下，快速到达现场进行事故跟踪、排查和指挥执法等。
（6 6 ）道路网络模型与最优路径
支持复杂的道路网络模型，是车辆调度的基础。这里的网格模型应该考虑单行、分时段禁行、禁止左拐弯等情况。各段道路可以根据分时路况设置动态权值。在此基础上，动态生成两点之间的最优路径。
2.3.6
移动执法 子 系统建设
（1）信息查询 信息查询模块主要实现与环境管理部门的各业务系统进行接口整合，实时抽取各种业务数据，对各类环境监察相关信息进行多条件组合查询。
环境信息资源查询包括以下内容：污染源基础信息数据库、自动监控在线数带 格式 的: 字体: 小四, 加粗带 格式 的: 字体: 小四, 加粗
13 据、自动监控信息数据库、历史执法信息数据库在内的环境管理数据库等。也可以通过本地或在线查询方式，获取包括环境保护法律法规、化学品特性与处理处置方法、污染物排放标准、行业环境监察指南、环境应急手册、执法程序与行为规范在内的各项执法规范数据。
（2）现场执法 现场执法是环境监察移动执法系统的核心功能。现场执法包括日常监察、违法案件调查两部分。现场执法人员通过移动执法终端的现场执法模块的各种功能的结合来完成对污染企业单位进行现场执法的过程。
(3)任务管理 包括常规任务和临时性任务定制、发送、执行、提交、预警等功能。根据环境监测部门的执法流程，部门领导通过执法平台对执法任务进行派发，相关分管领导分派给相关处室，由处室再分派给具体执法人员，对于特别重要的任务，总队领导可以直接通过系统派发给相关监察人员，系统会自动将任务同时发给该监察人员的直接上级以及上级的上级，由监察人员直接到现场进行任务的检查工作。执法人员可随时查看了解需要处理的任务情况，并可以查询历史工作任务，包括任务总数和任务报警数。
执法任务的派发记录都会在任务派发目录内予以体现，包括：任务编号、任务名称、派发人、派发时间、完成人、完成情况、备注等，从而形成执法任务的派发详细记录。
（4）电子地图和信息导航 利用省厅现有 GIS 服务平台系统，针对环境移动执法便携终端的地图数据实现污染源查询、定位、展示功能。实现企业周边环境如村庄、学校等敏感点、以及河流等信息的查询，实现污染源定位功能，现场可结合电子地图随时调阅、查询企业的基本信息如环保审批、验收、排污许可证、排污收费、日常监管、行政处罚情况等管理信息，为政府领导部门决策提供数据支持, 提升环境管理能力和
14 决策分析水平。同时，要实现执法终端下载、安装电子地图，从而提高通过执法终端查询电子地图的速度。
（5）应急管理 现场移动应急实现移动应急指挥调度、应急多媒体数据采集传输、应急资源库查询功能。
移动应急指挥一般是在突发、非常态工作的情况下进行的，通过执法终端、车载移动设备的 GPS 定位等功能为应急处置工作的正常开展提供基础保障，能让现场应急人员动态了解事发点周边的地理位置及各类环境敏感点信息。
应急多媒体数据采集传输是通过移动终端或多媒体设备(照相机、数码相机等)对现场音频、视频信息的采集，与后方指挥平台进行信息交互，实现指挥命令的快速传递及处理情况的及时反馈。
应急资源库查询功能实现应急预案案例、危化品、专家库、救援物资等信息的查询。
排污申报核定 利用执法终端可以实现对已安装污染源自动在线监控设备的排污企业进行排污申报核定。
（6）稽查考核 稽查考核包括执法队伍的管理、考勤、痕迹、轨迹、目标管理等。
通过该模块可随时查看执法人员的巡查路线，了解执法人员的任务完成情况、完成效率以及执法人员位置等。
（7）移动办公 搭建移动办公平台，集中显示监察人员每个人所有待办和已办的公文、邮件、通知公告、最近日程等信息。用户通过 PDA、便携式电脑登录后，可以查看个人待办公文信息及已办的公文信息，包括多种格式的附件（Word、Excel、PPT、PDF、Txt、Jpg、Gif、Html），选择待办公文后可以填写处理意见并提交。
4 2.4 平台硬件设备
1 2.4.1 平台管理服务器
平台管理服务器主要完成如下功能：
1 1 ．
(1) 平台管理功能
完成与平台管理相关的网络管理、日志管理、系统管理等管理功能；接收客户端应用服务器转发的前端子系统运行状态监视命令，向前端应用服务器发送相应的状态监视命令；接收前端应用服务器转发的前端子系统设备状态参数，带 格式 的: 项目符号和编号
15 作相应的处理；接收客户端应用服务器转发的日志查询等请求，根据日志查询条件作相应的查询处理，并将查询结果反馈给客户端应用服务器；监视中心服务平台硬件设备与各个软件子系统的运行状态，提供系统运行日志。
2 2 ．
(2) 控制服务功能
接收来自客户端应用服务器的控制指令，查询控制指令中前端子系统设备的路由信息；形成包含前端子系统设备路由信息的控制指令，发给特定的前端应用服务器，前端应用服务器转发控制指令给前端子系统，由前端子系统负责执行具体的云台镜头控制。
3 3 ．
(3) 告警服务功 能
接收来自前端应用服务器的告警信息，以 EMAIL 和短消息的方式通知相关人员，并可分发给当前具备相应权限的在线用户；能接受告警信息取消的控制；将未查看的新告警信息推送给新上线有权限用户；支持告警信息的查询和浏览。
4 4 ．
(4) 调度功能
调度子系统主要功能是通过其自身的调度策略为视频访问获得最佳的传输路径，并将分发子系统 传回的计费信息存入数据库。具体为：接收来自客户端的音视频请求命令，根据当前的分发子系统、存储子系统使用情况要求前端子系统上传音视频流，并对音视频流进行调度。
5 5 ．
(5)A AAA 服务功能
接收来自客户端应用服务器的认证请求；接收来自客户端应用服务器的退出消息；接收并处理计费，认证命令后，返回相应的处理结果如授权信息给客户端应用服务器。
6 6 ．
(6) 业务管理功能
接收客户端应用服务器转发的增加用户、修改用户资料、删除用户等用户管理操作请求，并作相应的处理；接收客户端应用服务器转发的用户角色、设备使用权限改变请求，完成授权设置操作；接收与业务开通管理相关的其他业务管理操作请求，完成监控业务的受理工作。网络视频监控系统平台提供了一个完善的用户权限授予机制，主要体现在：
功能模块授权
监控管理终端划分为三个功能模块，包括监控管理终端、录像管理回放器、配置式具。可以按照模块为单位给予一般用户使用权限或禁止使用某些功能模块。
摄像机分组 带 格式 的: 项目符号和编号带 格式 的: 项目符号和编号带 格式 的: 项目符号和编号带 格式 的: 项目符号和编号带 格式 的: 项目符号和编号
16
前端摄像机可以根据不同标准划分成若干组，可以按照组为单位将摄像机的查看和操作权限赋予不同的用户，用户只能查看或操作被赋予权限的摄像机组。
系统操作授权 分配/取消用户对系统资源的控制权限。系统资源包括摄像机组、摄像机、云台、串口、用户等。通过授权，用户只能控制自己权限范围内的资源。例如，用户只能控制自己权限内的云台 2 2.4.2 数据库服...
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