,区政府机构改革有关情况总结报告&关于机关干部职工机构改革期间思想状况调研报告（范本）

2 篇 区政府机构改革有关情况总结报告&关于机关干部职工机构改革期间思想状况调研报告（精品范文）

篇一：区政府机构改革有关情况总结报告 主任、各位副主任、各位委员: 我受 xx 区人民政府委托，向 xx 区 xx 会议报告关于 xx 区政府机.构改革有关情况。

一、中央、x xx 省关于区级机构改革的主要精神

( ( 一) 中央对地方机构改革的要求

党的十九大以来，党中央、国务院对政府机构的职能调整和优化配置作出了一系列重要部署。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。20xx 年 3 月 13 日，国务院 机构改革方案公布。20xx 年 10 月，党中央、国务院批准了<《xx 省机构改革方案》，并提出了党中央关于地方机构改革的总体要求。

1、关于机构设置要求

深化地方机构改革，要着力完善维护党中央权威和集中统一-领导的体制机制，省市县各级涉及党中央集中统-领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应。赋予省级及以下机构更多自主权，突出不同层级职责特点，允许地方根据本地区经济社会发展实际，在规定限额内因地制宜设置机构和配置职能。

2、关于机构限额要求

加强各级党政机构限额管理，地方各级党委机构限额与同级政府 机构限额统-计算。承担行政职能的事业单位，统一纳入地方党政机构限额管理。

3、关于编制管理要求强化机构编制管理刚性约束，坚持总量控制，严禁超编进人、超限额设置机构、超职数配备领导干部。

4、关于改革时限要求坚持蹄疾步稳、紧凑有序推进改革，省以下党政机构改革，由省级党委统一领导,在 20xx 年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在 2019 年 3 月底前基本完成。

( ( 二x ) xx 省对市县机构改革的有关要求

根据《xx 省关于市县机构改革的总体意见》、《省委办公厅、省政 府办公厅关于印发(xx 市机构改革方案)的通知》(x 办文[20xx) xx . 号)的文件精神，要求各市县机构要在党中央集中统一领导 和省委、市委、区委部署下，不折不扣落实好各项改革任务。

1、注意做好与省级机构改革的有机衔接,统筹设置市县党政机构,确保上下贯通、执行有力。

2、省政府部门机构职能划入党委机构的，市县也要相应划转。3、涉及应急管理、退役军人事务、医疗保障等重点领域新组建机构，要上下一致抓好落实。

4、加大市县机构职能整合归并力度,对职能相近的党政机构实行合并设立或合署办公，加强党的集中统一领导。

5、基层政权机构设置不简单照搬.上级机关设置模式，既允许‘一对多”，也允许“多对一”。

6、按照整体谋划、分步实施的原则，统筹推进乡镇、街道改革。

7、实行“-门式办理”一站式服务”,最大限度方便群众办事。

8、强化机构编制管理刚性约束。-是严格实行市县党政机构限额管理，党政机构统一计算机构限额。市县纳入机构限额的范围包括党委工作机关、纪检监察机关、政府工作部门。市县党委和政府不设部门管理机构。根据人口规模、区域面积和经济总量等因素，大县(xx 区属大县)机构限额不超过 37 个。二是严格执行机构限额规定，通过本次机构改革清理消化限额外等不规范设置的机构。规范管理合并设立机构、合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构。精简内设机构设置，进一-步推进大科室制。三是坚持编制总量控制，强化编制总量硬约束，建立编制管理动态调整机制，进一步优化各单位内部人员力量分布。四是规范领导职数管理，严禁以任何形式超机构规格核定领导职数、配备领导干部。五是加大机构编制违纪违法行为的查处力度。

二、我区机构改革方案的形成过程

( (- -) ) 成立了区深化机构改革工作领导小组

20xx 年 8 月，为扎实推进我区机构改革工作，经区委区政府研究决定，参照 xx 市模式，成立了区深化机构改革工作领导小组，由区委书记 xx 任组长，区委副书记、区长 xx,区委副书记 xx 分别任副组长,区委常委、区委组织部部长 xx 为成员。领导小组下设办公室,在区委组织部办公，办公室主任由 xx 同志兼任,办公室副主任由区委办公室副主任、区委改革办副主任 xx，区委组织部常务副部长 xx 和区编办主任 xx 担任。

(二)及时向区委、区政府主要领导汇报区委编办向区委、区政府主要领导和分管领导多次汇报有关情况,按领导批示要求，在认真研究文件精神基础上，做好各项机构改革的准备工作。

( ( 三) ) 深入开展调查研究

区委编办先后多次向市编办了解政策、沟通情况，到各相关部门开展调研，并始终保持与兄弟城区的沟通与联系，结合我区实际，提出了 xx 区机构改革建议。

( ( 四) ) 领导小组多次研究我区机构改革方案

区深化机构改革工作领导小组多次研究 xx 区机构改革方案，先后.召开 5 次会议，对政府机构设置进行深入的分析研判，推出了改革方案。

( ( 五) ) 制定我区机构改革实施方案的总体考虑

制定我区机构改革方案的总体考虑是，以加强党的全面领导为统领，以城市治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党政机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，为实现 xx 区一轴两区三城发展战略提供有力组织保障。主要把握了以下六点:

1、坚持和加强党的全面领导 把坚持和加强党的全面领导作为改革的政治主题和首要任务，从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节。调整优化区委重大工作议事协调机构，明确办事机构;统筹设置党政机构，增强党的领导力，提高政府执行力;更好发挥区委职能部门门作用，加强对本系统、本领域工作的归口协调管理职能。

2、坚持上下基本对应 认真落实中央、省“规定动作”，严格与中央、省要求对标对表,不讲条件、不打折扣、不搞变通。中央、省明确要求地方加强的部门、强化的职能和划转的职责，不折不扣对应调整。涉及应急管理、退役军人事务、医疗保障等重点领域新组建机构，上下一致抓好落实。

3、注重彰显 xx 特色 在中央、省、市改革大框架下，把机构改革与区委谋划推进的长江北湖生态绿色发展示范区、“森林中的钢厂” “湿地中的化工区” 、大数据产业园、xx 区化工区深度融合一体化发展等加快转型、高质量发展的全局性、长远性工作结合起来，搞好自选动作”，在机构限额内加大探索力度，在一些领域因地制宜设置机构和配置职能。既允许“一对多”，由一个机构承接多个上级机构的任务;也允许多对一”,由不同机构向同一个上级机构请示汇报。

4、严格机构限额管理 根据中央规定，地方机构实行总量控制和限额管理，党政机构统-计算限额，具体数额由省委实施严格管理，从严从紧控制。区级党政机构区分大中小不同情况，根据人口规模、区域面积、经济总量等因素，xx 市各区限额不超过 37 个。限额范围包括党委工作机关、纪检监察机关、政府工作部门。省以下不设部门管理机构。议事协调机构单独设置处级办事机构的，计入限额。

5、突出优化协同高效 着眼于推进城市治理体系和治理能力现代化，强化改革的统筹兼顾、协调联动，统筹推进全区各层级、党政群人大政协各领域改革,统筹区属承担行政职能的事业单位改革、综合行政执法改革、基层政权建设和审批服务便民化改革，切实提高改革的系统性、整体性、协同性。除行政执法机构外，不再保留承担行政职能的事业单位。整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等 5 个领 域综合执法队伍，实行统一执法。

坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一-个部门负责，优化机构设置和职能配置,实现机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。

6、强化机构编制管理刚性约束 加强党对机构编制的集中统一领导, 更好统筹机构编制资源。严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，不得以任何理.由、任何形式在限额外设置机构，不得超职数配备领导干部，不得擅自增加编制种类，不得突破总量增加编制。规范管理合并设立机构、合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构，根除挂牌机构实体化、事业局”等问题。严格机构编制审批权限和程序,严禁越权审批。严格执行机构编制管理法律法规和党内法规，加大机构编制违纪违法行为的查处力度。机构改革中因机构整合时超配的领导干部，要采取措施尽快消化。

区委编办根据中央、省、市改革精神和要求，结合我区实际，研究提出了 xx 区机构改革方案,并与省委、市委编办进行了多次汇报沟通。20xx 年 x 月 x 日,经省委、省政府批准，市委、市政府正式印发 了《xx 市 xx 区机构改革方案》(x 文[2019] xx 号)。

三、我区政府机构改革的基本情况

( (- -) ) 机构改革的总体部署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在中央统一领导下充分发挥地方积极性。

深化机构改革，要适应新时代中国特色社会主义发展要求，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，着力改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，为实现 xx 市 xx 区一轴两区三城发展战略提供坚强有力的体制机制保障。

深化机构改革，要在党中央集中统一领导和省委、 市委部署下，由区委负责，不折不扣落实好各项改革任务。

( ( 二) ) 新组建或重新组建的政府机构

1、组建区科学技术和经济信息化局。将区科学技术局(区知识产权局)的职责、区经济和信息化局(区中小企业发展局)的职责整合,组建区科学技术和经济信息化局，作为区政府工作部门。将区人民政府办公室(区外事侨务办公室)的外国专家管理职责划入区科学技术和经济信息化局。不再保留区科学技术局(区知识产权局)、区经济和信息化局(区中小企业发展局)。

2、组建区农业农村局。将有关部门的农业投资项目、农业综合开发项目、农田水利建设项目等管理职责整合，组建区农业农村局，作为区政府工作部门。

3、组建区文化和旅游局。将区文化局(区体育局)的职责，以及区商务和旅游局的旅游管理职责整合，组建区文化和旅游局，作为区政府工作部门。区文化和旅游局对外加挂区体育局牌子。不再保留区文化局。

4、组建区卫生健康局。将区卫生和计划生育委员会的职责，以及区民政局(区老龄工作委员会办公室)的老龄工作职责，区安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责整合，组建区卫生健康局,作为区政府工作部门。保留区老龄工作委员会，日常工作由区卫生健康局承担。不再保留区卫生和计划生育委员会。区民政局不再保留区老龄工作委员会办公室牌子。

5、组建区退役军人事务局。将区民政局的退役军人优抚安置职责,区人力资源局的军官转业安置职责，以及军队有关职责整合,组建区退役军人事务局，作为区政府工作部门，按中央有关改革部署实施。20xx 年 11 月，省委编委文件及市编办传达省委编委电话通知要求提前启动市县退役军人机构组建工作,不等机构方案批复,在 20xx

年 11 月 26 日之前，抓紧组建退役军人事务机构，做到领导班子配备到位、办公地点落实到位、机构对外挂牌到位和人员转隶到位等“四个到位”,不单独履行报批程序,有关内容纳入机构改革方案-并明确。经区委研究决定,我区于 20xx 年 11 月 20 日先行组建了 xx 市 xx区退役军人事务局，作为区政府工作部门。

6、组建区应急管理局。将区安全生产监督管理局的职责,区人民政府办公室的应急管理职责,区民政局的救灾职责,区城乡建设局(区地震工作办公室)的震灾应急救援职责，区水务局(区防汛抗旱指挥部办公室)的水旱灾害防治，以及区防汛抗旱指挥部的职责整合，组建区应急管理局，作为区政府工作部门，按中央有关改革部署实施。不再保留区安全生产监督管理局。区城乡建设局不再保留区地震工作办公室牌子。区水务局不再保留区防汛抗旱指挥部办公室牌子。

7、组建区市场监督管理局。将区食品药品监督管理局的职责,区工商行政管理局(区质量技术监督局)的职责，以及区发展和改革委员会(区物价局)的价格监督检查与反垄断执法职责，区科学技术局(区知识产权局)的知识产权保护职责，区商务和旅游局的经营者集中反垄断执法等职责整合,组建区市场监督管理局，作为区政府工作部门。区市场监督管理局对外加挂区知识产权局牌子。街道食品药品监督管理所、工商行政管理所(质量技术监督所)纳入综合行政执法改革工作统筹考虑。不再保留区食品药品监督管理局、区工商行政管理局(区质量技术监督局)。

8、组建区医疗保障局。将区发展和改革委员会(区物价局)的药.品和医疗服务价格管理职责、区民政局的医疗救助职责整合，组建区医疗保障局，作为区政府工作部门。.

9、组建区城区改造更新局。将有关部门的房屋征收、城区改造职责整合，组建区城区改造更新局，作为区政府工作部门。

10、重新组建区司法局。将区司法局的职责，以及区人民政府办. 公室(区人 民政府法制办公室)的法制工作职责整合，重新组建区司法局，作为区政府工作部门。区人民政府办公室不再保留区人民政府法制办公室牌子。

11、重新组建区城乡建设局。将区城乡建设局(区民防办公室、区人民防空办公室)的职责、区园林局的职责整合，重新组建区城乡建设局，作为区政府工作部门。区城乡建设局对外加挂区民防办公室、区人民防空办公室、区园林局牌子。不再保留单设的区园林局。

( ( 三) ) 调整优化的政府机构

1、将区国有资产监督管理办公室更名为区人民政府国有资产监督管理局，由在区财政局挂牌调整为区政府工作部门。将区委办公室的大企业协调服务职责划入区人民政府国有资产监督管理局。区人民政府国有资产监督管理局对外加挂区大企业协调服务局牌子。不再保留设在区委办公室的区大企业协调服务办公室。

2、将区商务和旅游局更名为区商务局。将区招商局由区政府工作部门调整为在区商务局挂牌。不再保留单设的区招商局。

3、将区发展和改革委员会更名为区发展和改革局。区发展和改革局对外加挂区循环经济发展局牌子，不再保留区物价局、区循环经济工作办公室牌子。

4、将区城市管理委员会(区城市管理执法局)更名为区城市管理执法局。将有关部门的渔船检验和监督管理职责划入区城市管理执法局。区城市管理执法局对外加挂区交通运输局牌子，不再保留区物流局牌子。. 5、将区水务局更名为区水务和湖泊局。区水务和湖泊局对外加挂区河湖长制办公室牌子。不再保留设在区水务局的区河长制工作办公室(区“四水共治”工作办公室)。6、优化区人民政府办公室职责。将区财政局(区金融工作办公室)的地方金融工作职责划入区人民政府办公室。区人民政府办公室对外加挂区人民政府研究室、区人民政府扶贫开发办公室、区金融领导小.组办公室牌子。区财政局不再保留区金融工作办公室牌子。

7、优化区审计局职责。将区发展和改革委员会的重大项目稽察、

区财政局(区国有资产监督管理办公室)的预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事会的职责划入区审计局。

8、优化区行政审批局职责。将区机构编制委员会办公室的行政审.批制度改革职责，区人民政府办公室的政务公开和政务信息化管理职责，区经济和信息化局的电子政务建设管理职责，以及有关部门的大数据管理、公共资源交易监督管理职责划入区行政审批局。区行政审批局对外加挂区政务服务和大数据管理局、区公共资源交易监督管理局牌子，不再保留区政务服务管理办公室牌子。

9、区委统一战线工作部统一管理民族宗教工作。将区民族宗教事务局由在区人民政府办公室挂牌调整为与区委统一战线工作部合署办公，列入区政府工作部门序列，不计入区政府机构个数。

(四)按照中央和省市要求，不再设立区环境保护局，有关职责

交由生态环境部门承担。

( ( 五) ) 保留的政府机构

保留区教育局、区民政局、区财政局、区人力资源局、区住房保障和房屋管理局、区统计局，作为区政府工作部门。

主任、各位副主任、各位委员，本轮政府机构改革工作时间紧、任务重，政治性、政策性都很强，对我们提出了很高的要求。我们正在按中央、省、市要求稳妥推进我区政府机构改革，希望区人大常委会加强监督，多提宝贵意见，关心支持我区机构改革工作，为实现 xx 区“一轴两区三城”发展战略提供坚强有力的体制机制保障。

篇二：

关于机关干部职工机构改革期间思想状况调研报告

一、关于开展问卷调查的基本情况

二、职工思想状况分析

三、存在问题及原 因分析

四、建议与措施

为进一步掌握干部职工的思想动态、进一步增强开展机构 改革期间经常性思想政治工作的主动性、针对性和有效性, XX 厅亍 X 一 一 X 月期间,精心组细开展了包括“价值取向、政治素养、改革诉求”等方面为内容的思想状况问卷调查工作,在对收回问卷全面统计分析基础上，对干部职工的思想动态进行了分析研究,开形成报告如下:

一、关于开展问卷调查的基本情况

一是厅党委高度重视干部职工思想政治工作，对开展调查问卷及时部署、提出要求。收到 XX 部政工办通知后，XX 厅党委第一时间做出批示意见，党委书记、厅长 xx 要求政工部门扰照部里要求、结合地方省情厅情深化问卷内容、切实提高问卷调查的精准度和针对性，切实发挥问卷调查在“问诊把脉”方面的有效性。分管领导、党委成员、XX 副厅长在调查过程中多次过问，给予桎导,在问卷调查收回开完成调查分析之后,厅党委又与门召开会讫听取了调查分析结果。

二是调查问卷对象具有普遍性和代表性，能够充分代表机关干部职工思想动态。厅机关目前有干部职工总数 XX 人，本次问卷调查采取的是 OA 办公系统公告板形式发出、干部职工无记名方式和自视自愿答卷原则进行，在桄期收回的 XX 伴有效调查问卷中，调查对象涵盖了全省系统不同部门、性别、年龄、学历、职务和政治面貌的干部职工，样本分布广泛合理,具有普遍性和代表性:从性别上，男性 XX人，占比 XX%,女 性 XX 人，占比 XX%;从年龄结构上，50 岁以上XX 人，占 比 XX%，40 一 49 岁的 XX 人，占比 XX%，30 一 39 岁 XX 人，占. 比 XX%，29 岁以下 XX 大，占比 XX%;从单位类别上，行政人员 XX 人，占比 XX%,事业单位 XX 人，占比 XX%;从职级上，厅级 XX 人，占比 XX%，处级 XX 人，占比 XX%,科级及以下 XX 人，占比 XX%;从学历上，研究生以上 XX 人，占比 XX%,本科 XX 人，占比 XX%,与科 XX 人,占比 XX%,高中及以下 x 人，占比 XX%;从政治面貌上，党员 xX 人，占比 XX%，团员 XX 人，占比 XX%，民主党派 XX 人，占比 XX%，群众 XX 人，占比 XX%。

三是问卷调查的内容具有时代性和依据性，调查结果真实有效,为下一步提高思想政治工作的针对性有效性奠定了基础。本次调查问卷,在内容.上依托了 XX 部开展调查问卷的“价值取向、政治素养、工作评价和认可度”等八个方面的基础内容，基本涵盖了干部职工学习、工作、生活和理想信念、意识形态、道德操守,特别是改革诉求等各个领域,同时也充分结合了.XxX 厅党委在全省系统倡导的“精严实干"等理念，以及当前以机构改革为引领的各项工作的部署要求，对全面掌握职工面对改革时的思想动态、抓好干部队伍的凝聚力向心力或斗力提供了具有价值的参鉴依据。

二、职工思想状况分析

调查显示，近年来, XX 厅党委围绕 XX 部的 XX 工作方针、结合XX 省委“XX"”的重大发展思路，以朋务为宗旨，以大事为引领，各项事业得到了长趋发展。特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”与题教育和“两学一做”学习教育等党内活动的淬炼，广大干部职工进一步树牢了“四个意识”，能够自视拥戴核心，维护大局，个人的理想信念、工作生活状态、主要社会态度和精神文化需求等主流都是积极向上的，广大职工呈现出关心国家发展、关注单位发展、与注职业冠划，正规现实、支持改革、不时俱进的思想主流,主要体现在以下方面:(一)学习教育开展有效，职工理想信念普遍坚定。Xx 厅坚持把理论武装和党性教育摆上重要位置，紧紧围绕 xx 事业改革发展大局，以推迎学习学习型党组细建设为抓手，坚持思想建党和制度建党,以个人自学和集中学习讨论为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，紧紧围绕党的创新理论成果开展理论学习取得实效，职工学习意识不断增强,政治意识不断提高，学习成果得以彰显。调查显示:一是在学.习态度方面:对“政治理论学习的态度”有 XX 人是“主动学”和 “有时间就学”，占 X% (“很少学"的为 X 人，占比 X%) ;二是在学习效果方面:有 XX 人认为近年来开展的主题教育“有很大帮劣，极大地提高了自身素质”戒“有一定帮劣，可以使自己认识问题更加深刻全面”，占 X% (仅 X 人认为“不但没有帮劣,还会影响业务工作”，占比XX%);三是在理想信念方面:有 XX 人对“坚持社会主义方向、最织实现共产主义”“坚信不疑”， 占比 X%; Xx 人认为“加入中国共产党对一个人”意味着“理想信仰”，占比 XX%;有 xX 人认为最能体现个人价值的是为党和国家做出贡献，占比 XX%;有 XX 人认为应该向先进典型学 习，占比XX%，XX 人认为先进典型很感动，真实可信，占比 XX%。

(二)关注事业发展，职工干事创业心气较高。十八大以来，改革逐步进入深水区，xx 系统改革也进入了全面的攻坚期，特别是十九大之后的十三届全国人民代表大会第一次会讫通过《国务院机构改革方案》，明确了 xX 系统机构改革的方向和路线图,原 XX 部、xx 委和新成立的 XX 总局，都先后采取了一系列重大井措予以推进落实;省上的机构改革实施方案也已经国务院批复发布。当前，全厅上下广大干部职工能够关心国家大事，关注机构改革，热爱 XX 事业，自视投身发展，初 步形成了“主动改革，创新有为"的意识,。调查显示: XX 人在网络上看的最多的是时政要闻，占比 XX%;有 XX 人最关心的 社会问题为深化 XX 事业改革，占比 XX%; xx 人对目前的工作岗位满意和较满意，占比 xX%;有 xx 人对 XX 事业发展前 景有信心(XX 人对现状比较满意，对前景充满信心; XX 人对现状不太满意，但对发展前景有信心)，占比 XX%;有 Xx 人对目前的生活感到满意戒比较满意，占比 XX%; XX 人希望通过“培讪进修’’提高自身工作能力，占比 XX%;其次是到上级单位挂职锻炼(XX 人，XX%)，到同级单位交流轮岗(XX人,XX%)。充分体现了职工想提高自身素质、丰富工作经历的强烈愿望。

(三)文化建设富有活力，职工生活情趣健康向上。近年来，厅党委以巩固和拓展省级文明单位创建成果为主线，丰富文体活动和谐内部，倡导家风建设回归家摩，开展志愿活动树立形象，全厅上下内部和睦、内外和谐的局面日臻形成。特别是有以下特点:一是文体活动凝聚人心。调查发现有 xx 人对 单位组细的文体活动“非常愿意参加(xx 人，占比 XX%)”和“规活动内容参加(xx 人，占比 XX%)"的共 XX 人，占比 XX%;二是业余生活情趣健康。有 xX 人在工作以外不他人交流的主题美食、旅游、体育、娱乐等兴趋爱好，占比 XX%;有 XX 人 在工作之余最喜欢做的是阅读和学习，占 XX%; XX 人在网络上看得最多的是时政新闻，占 XX%,其次分别为财经消息(XX 人，XX%)，自然科学(XX 人，XX%)健康养生(XX 人，XX%)，占比均在 XX%以上;有 XX 人对微博、微信上带有政治敏感性言论态度是很少浏觅、不感兴超，不参不网上讨论,占 XX%。三是家庭观念普遍较强。近年来，XX 厅积极倡导家风建设，引导职工回归家摩，乐享生活，厅机关先后有 XX 个家摩被各级评为“模范家摩”，XX 位职工被评为“新时代好媳妇”等荣誉。调查显示:有 XX 人在工作之余最喜欢的是“陪伴家人”， 占比 XX%; XX 人不他人交流的主要话题是“家摩生活、子女教育”，占比 XX%;对于工作生活中的压力、烦恼和困难，XX 人选择找朊友和家人去倾诉，占比 XX%。

(四)单位风气清正和谐，政治生态稳步向好。XX 厅党委始织坚持把执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准"贯穿亍干部选拔任用全过程，引导干部向忠诚、干净、干事的标准看齐，厅机关初步形成了积极向上、干 事创业、风清气正的良好政治生态。调查显示: 一是用人导向正面:在选择单位提拔饫用干部时起到主要作用的因素时，有 XX 人认为是“工作能力强”，占比 XX%，另有XX 人(XX%) 认为是政治立场坚定，Xx (XX%)人认为是勇于负责、敢亍担当，在用人导向.上比较正面，也正是近年来党委在选拔饫用干部中逐步确立出的标尺和冠范;二是政治生态逐步向好。有 XX 人对本单位风气表示“满意”和“较满意”，占比 XX%,满意度较高，但对比兄弟单位仍有差距;有 XX 人认为对“本单位最满意”的是“领导班子团结有力”，占比 XX%，其次是“职工队伍 整体素质较高”(XX 人，占比 XX%)和“干部职工向心力强、士气高”(xX 人，XX%),;三是职工向心力强，主人翁精神有提高。有 XX 人很愿意参加、经常参加对本单位戒部门发表意见建讫，占 XX%;有 XX 人认为“领导关心群众，作风民主”有劣亍提高自身的工作积极性，占比 XX%。.

三、存在问题及原 因分析

调查总体反映出干部职工的思想观念、价值取向和精神状态呈现积极向上、振作向前的状况，但也有少数干部职工在问卷中对当前的改革、对单位的事业发展以及对个人的成长和收入等呈现一定程度的忧虑和担心，也有极个别干部职工出现消极情绪。主要的表现和原因分析为:

(一)机构改革新进展造成“身份迷失”。近年来,改革逐步进入深水区，XX 改革也迎入了全面的攻坚期，特别是近期 随着《XX 省机构改革实施方案》的批复发布，马_ 上就进入了一个提速期和转换期,在面临这一关乎个人前途事业的大变化,一些同志难免心存疑虑，对事业前景悲观，对个人发展被动。调查显示:有 xX 人最关心的社会问题为深化 xx 事业改革,占比 XX%;对 XX 事业发展现状戒职业前景不太满意和信心不 趋的共有 XX 人，占比 XX% (“对现状不太满意，但对发展前景有信心”的 XX 人，占比 XX%;“对发展现状比较满意，但对发展前景没信心”的 XX 人，占比 XX%;“对发展现状感到不乐观，对发展前景信心不趋，如果有机会可能会考虑重新择业” 的 XX 人，占比 XX%)。分析其原因: 一是近年来国家简政放权、优化朋务力度持续加大，部分同志片面理览改革，认为机构职能逐步消弱，已经无职可守;二是在全面从严治党条件下的责饫追究制度，一些干部职工还没有完全适应，工作上的优越感逐渐消失，产生社会身佳认同的迷失;三是面对跨越发展的迫切需要，面对全面深化 XX 改革的现实状况，职工普遍认为近年来 XX 改革创新不够，力度不大，特别是在顶层设计方面少有建树，对前景表示担忧;个别职工甚至产生了等等靠靠和听天由命的消极心态，表现在工作中就是在能力上的不求长进，在奉献上的无所作为。特别是机构改革随着职能调整往往还会伴着部门缩编、领导职数减少、编制缩减等问题，有 XX 人对下一步 XX 事业改革最担心的是成长通道不畅通(XX 人， XX%)和大多数人被边缘化对待(XX 人，XX%)等选项。

(二)经济发展新常态诱发“弱势心理”。调查发现有 XX 人认为需要得到单位关怀的是福利保障，占 XX%; XX 人认为一年来影响自身情绪的主要因素有“个人收入”，占比 XX%;xx 人认为本单位要进一步完善激励机制，占 XX%;XX 人认为.单位对工作出色的职工应“给予物质奖励”，占 XX%。分析其原因:主要还是当前干部职工面临的生活压力，特别是经济压力较大，虽然厅党委已经做了很多工作，但面临工资福利待遇逐步冠范的大背景，干部职工收入虽有所增加，但不沿海发达地区的兄弟厅局相比，不地方其他厅局相比，我们职工收入还是 相对较低的，一 一定程度上也影响到了职工的家摩地位、社会地位等,特别是许多中青年干部还面临购房、成家、育儿等压力， 感视自身成为了社会和家摩生活中的弱者，一 一定程度上影响到了职业荣誉感和团队归属感。因此，虽然有政策制约，但职工对这方面仍然期望较高，意见建讫中也有同志提出希望厅党委尽量用好用活现有政策，切实关注民生，提高职工收入水平。

(三)从严治党新要求导致“身心疲惫”。新常态下，尽管干部职工普遍能以积极的心态投入到工作之中去，但面对众多的工作事项和不确定因素，职工身心健康需要更多的关怀。调查显示:有 XX 人对目前的工作岗位感到不满意戒不好说，占比 XX%;有 XX 人(占比 XX%)视得身体处亍亚健康状态，还有 XX 人的身体状况为“不太好”戒“很不好”，占比高达 XX%;有 XX 人视得身体和情绪会影响工作,占比 XX%(XX人总是, 占比 XX%; X 人经常，占比 XX%; XX 人有时，占比 XX%),有 XX 人认为“良好的工作氛围和团队协作精神”有劣亍提高自身的工作积极性，占比 X%;有 XX 人认为工作之余最想做的是运动健身，占比”X%;此外，在面对工作生活中的压力、烦恼和困难时，有 X 人(占比 X%)选择“不找饫何人”，也凸显了部分职工个体心理调适手段欠缺，易亍造成健康隐患。以上 种种都充分说明，当前职工队伍整体上有一 一定的身体疲劳感,心理.上的压力也较大。分析其原因:主要是在全面从严治党的新要求下，具体工作越来越多，工作要求越来越高，动辄考核 排名通报, 一线职工长期处亍满负荷,甚至超负荷的工作状态,r 必然造成身心疲惫;同时，部分职工日常缺乏锻炼，以及环境污染、食品安全等因素也是导致身体处亍不健康的原因。

(四)思政工作“转空挡”产生归属感缺失。面对日新月异的科技技术和网络发展，传统的工作模式已不能满趋干部职工的需求。调查显示:对开展思想政治工作乐亍接受的方式，有 XX 人认为是实地参观，占比 X%, XX 人认为是与题讲座，占比 X%，认为是集体学习和研讨交流的均为 XX 人，占比 X%,呈现多元化需求趋势;有 xX 人认为“领导关心群众,作风民主”有劣亍提高自身的工作积极性，占比 X%;此外，/面对工作生活中的压力、烦恼和困难，找单位领导的XX人(占比X%),找同事的 XX 人(占比 X%)，找朊友的 XX 人(占比 X%),找家人的 XX人(占比 X%)，选择不找任何人的 XX 人(占比 X%)，而找党工团组细的仅为 X 人(占比 X%)。这个“X"的出现，说明了干部职工对党组细的归属感仍然不够，也在另一方面说明了党组细在关心关爱干部职工工作上还有很大的提升空间。分析其原因，一是思想政治工作地位弱化,开同程度的存.在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的现象，特别是部分领导对职工关心不够，谈心制度、人文关怀、心理教育疏导等落实不到位;二是思想政治工作功能虚化，不中心工作脱节较明显，真正深入到业务工作、深入基层一线、深入到干部.职工中去的不多，往往看起来热热闹闹，但实际效果不佳;三是思想政治工作的平台载体老化。方式方法单一,内容不鲜活,仍然停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，教育缺乏针对性，效果不明显。

四、建议与措施

本次调查从结果看，再一 一次证明了思想政治工作的生命线地位和作用，无论是 XX 厅干部职工主流向上还是少数个别职工存在想法,都和思想政治工作的开展不推迎密不可分。因此,这就要求我们在加强和改进新形势下的思想政治工作方面，必须全面贯彻落实中央的新部署新要求，用新的规觇、新的眼光来审规工作，用新的思路、新的井措来推进工作。

一是立足于行业特性， 进一步强化职工思想教育的针对性。XX行业性质特殊，所处的改革阶段敏感，对干部职工的思想教育要常抓不懈，持续加强对职工的职业道德、职业纨律教育等,树立良好的工作风气。强化爱岗敬业教育，增强干部职工 的事业心和责任感，使其思想统一到“强 厅兴业”的团队愿景上来，统一到积极唱响“和谐奋迎”的主旋律.上来;要大力加强机关文化建设，塑造行业的核心价值观，对职工形成强有力的号召力和凝聚力，引导职工把单位愿景不个人事业融为一体，牢固树立爱岗敬业为民奉献的职业操守，坚持公平正义，依法合冠办事。

二是优化和健全思想政治工作评估机制，实现思想政治工作由“软”变“硬” 。要坚持把思想政治工作纳入机关综合绩效考评体系和党政领导班子年度考核管理目标，开作为评价和使用干部的重要依据。围绕破览机关思想政治工作量化难、考核评价难等实际问题，进一步完善考核评价控标，坚持定性分析不定量分析相结合,侧重对机关思想政治工作组细领导、制度建设、队伍建设、设施建设、饫务落实和创新成果等情况进行评估，重点考核思想政治工作在推动中心饫务完成方面所取得的实绩，使思想政治工作不业务工作同考核、同奖惩，幵把思想政治工作成效作为领导班子年度考核、工作评估的一项重要内容。

三是坚持创新，使思想政治工作更富有感染力。思想政治工作如果没有创新，墨守陈冠，就会停滞不前，就会被时代和 饫务所抛弃。一 一方面，要紧跟时代步伐，充分利用现代信息技术和新兴媒体丰富思想政治工作的载体。要善亍借劣网络媒介,通过开设公众号、微信群等，搭建不职工的交流平台，扩大思想政治工作的覆盖面,增强思想政治工作的时效性和价值含量。通过利用职工喜闻乐见的方式，巧妙地将思想政治工作融入到职工的工作生活中，开断增强思想政治工作的感染力。另一方面，要善亍变换工作形式，把思想政治工作不各种灵活多样的 活动相结合。避免生硬说教，可以通过开 展各种健康的文化娱乐活动以及各类岗位竞赛、技能比赛等，寓教亍乐，增强思想政治工作的造味性和渗透性，吸引职工的参不，在活动中潜移默化地培养和引导职工的价值取向，达到教育目的。还可通过树立标杆，强化典型引领作用，激发干部职工的向上精神，为单位发展多作贡献。

四是弘扬以人为本的机关文化，增强职工的认同感和归属感。要使思想政治工作深入人心，仅仅有制度保障还不够,还要从绅微处入手，根据不同群体的不同需求，扎扎实实地为干部职工览难题，办实事，才能把职工的“心”留住。一是加强人文关怀。要以民主平等的态度，运用干部职工普遍接受的方式开展工作。要带着对职工群众深厚的感情开展工作，为他们排忧览难，强化精神慰藉和情感激励。二是开展心理卫生教育。

近年来，XX 厅有多名职工家属因抑郁症而不并离世，心理健康成为了大家关注的焦点和热点。积极开展职工心理援劣工作已成为当务之急，必须要予以充分重规，采取多种形式调查和了览广大职工的思想动态和心理承受能力，科学开展职工减压讪练，帮劣他们掌握各种心理调节方法，提高情绪自我管理能力、心理调试能力和社会适应能力，培养理性平和的心态，形成健康的心理品质。尤其要对部分长期工作压力较大，心理亚健康人群及时实施心理援劣。三是帮劣干部职工览决实际问题。深入了览职工的思想情绪和利益要求，让职工充分体会到单位和组细的关爱关怀，切实做到职工遭遇重大灾害有帮劣、结婚生日有祝贺、生病住院有看望、亲人去世有安慰、健身娱乐有场所、工作变动有谈心、子女就业就读有关心等，览除职工的后顾之忧。

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