固废应急预案（共合集）

危险固体废弃物处理应急预案

1 目的

确保从生产源头到危险固体废弃物处理末端紧急情况时的应对措施。

2 适应范围

适应于全体员工、运输方、处理方即外来人员。

3 职责

3.1对公司内意外情况，发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给管理处，由管理处协调相关部门采取应急措施。

3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在管理处配合下采取应急措施。

3.3对于意外情况，相关部门或管理处都要向公司董事长汇报。

3.4 对于意外情况较为严重时，公司董事长应为紧急处理的总协调人，由主管人(管理处负责人)上报公司董事长及上级环保部门。

3.5公司管理处应将本预案告知承运单位或个人。

3.6 对一般意外情况由管理处协调处理;严重情况必要时由政府相关的应急组织负责处理。

4 应急组织

成立环境管理委员会领导的环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。成员如下：

组长：公司董事长

第一副组长：综合管理部经理(物业管理处)

付组长：安全主任、环保相关负责人，相关部门主管

组员：厂区内各部门负责人及环保、安全生产技术人员

专业应急队：厂区内各部门环保、安全 保安等人员 5 应急工作程序

5.1紧急情况

5.1.1厂内危险固体废弃物抹布 色带 油墨盒 不按规定地点贮存

5.1.2 废弃油类 胶水类在厂外乱投放

5.1.3运输过程抛洒、泄漏等意外情况

5.1.4接收危险固体废弃物的单位，不按规定处置造成环境污染的

5.2应急措施

5.2.1厂内危险固体废弃物抹布 废油 色带 油墨罐等不按规定地点贮存

5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何危险固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知管理处负责人。

5.2.1.2对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到集中地域。

5.2.1.3事后由管理处写出调查报告，上报公司董事长，并提出纠正和预防措施。

5.2.2危险固体废弃物在厂外乱投放

5.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事故，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知公司负责环保的管理处。

5.2.2.2对乱投放放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

5.2.2.3环保科写出调查报告，上报总经理，并提出纠正预防措施。

5.2.2.4对可能造成污染的，由公司向周围居民发出告知书，由主管环保的管理处负责人上报上级政府环保部门。

5.2.2.5对已经造成污染事故的，由负责环保工作的公司物业管理处对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

5.2.2.6管理处负责调查事故的情况，三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、处理建议等。调查报告先上报主管环保的副总，审查后上报公司总经理或董事长。

5.2.2.7重大污染由主管环保的副总及时上报政府环保部门。

5.2.2.8在上级环保部门及主管环保的副总的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

5.2.2.9对事故因素能消除的应该消除，由管理处协调危险固体废弃物处理单位联合处理。

5.2.2.10 对污染事故需要作出赔偿的，由管理处协同相关方协商处理。处理协议经主管环保副总审查后上报总经理或董事长。

5.2.3运输过程抛洒、泄漏

5.2.3.1运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知管理处，管理处组织人员应及时赶赴现场，采取针对性措施。

5.2.3.2管理处及时向分管副总或董事长汇报，同时向上级环保部门汇报。

5.2.3.3 公司副总或董事长对事故原因采取纠正、预防措施。

5.2.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

5.2.4.1 同接收固体废弃物单位签有协议的，按协议办理。应接收单位要求需要配合的，由管理处配合处理。

5.2.4.2 无协议的，由管理处会同接收单位共同处理。首先要求接收单位清理回收污染物，把污染降到最低限度。

5.2.4.3 事后由管理处、接收单位同受污染的相关方协商处理。管理处负责写出事故调查报告上报主管环保的副总或董事长，。由管理处采取纠正预防措施。

5.2.4.4 对严重污染事故由主管环保的副总及时上报上级环保部门。

6 法律、法规摘要

《中华人民共和国固体污染防治法》第15条：产生固体废物的单位应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的影响。第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。第21条：第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。第62条：产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。

附页1 紧急情况相关人员和相关部门联系电话

固废处理应急预案

1 目的

确保从生产源头到固废处理末端紧急情况时的应对措施。

2 适应范围

适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。

3 职责

3.1对公司内意外情况， 发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保科，由环保科协调相关部门采取应急措施。

3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。

3.3对于意外情况，相关部门或环保科都要向管理者代表及环保主管副总汇报。

3.4 对于意外情况较为严重时，管理者代表应为紧急处理的总协调人，由环保主管副总上报环境主管部门。

3.5 环保科应将本预案告知承运单位或个人。

3.6 对一般意外情况由环保科协调处理;严重情况必要时应急组织负责处理。

4 应变组织

成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。

组长：生产部经理

付组长：安全科、环保科负责人，当日值班主管

组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员

专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。

5 应急工作程序

5.1紧急情况

5.1.1厂内固废不按规定地点贮存

5.1.2 固废在厂外乱投放

5.1.3运输过程抛洒、泄漏

5.1.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

5.2应急措施

5.2.1厂内固废不按规定地点贮存

5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保科。

5.2.1.2对乱堆乱放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

5.2.1.3事后由环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

5.2.2固废在厂外乱投放

5.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保科。

5.2..2.2对乱投放放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

5.2..2.3环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

5.2.2.4对可能造成污染的，由管理者代表向周围居民发出告知书，由主管环保副总上报环境主管部门。

5.2.2.5对已经造成污染事故的，由环保科对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

北京大圆亚细亚汽车科技有限公司

危险固废应急预案

2012年8月15日 编制：管理TEAM北京大圆亚细亚汽车科技有限公司

危险固废应急预案

1目的：确保从生产源头到固废处理末端紧急情况时的应对措施。根据《中华人民共和国固体污染防治法》第15条：产生固体废物的单位应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的影响。第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。第21条：第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

2范围：适用于本公司范围内危险固废预防、应急处置和后期处置等应急工作 3责任：

3.1.对公司内意外情况，发现意外的第一线人员应及时向本部门反映情况或直接反映给安环部，由相关部门协调安环部采取应急措施。

3.2.对公司外发生的意外情况，由造成意外的部门或在安环部配合下采取应急措施。3.3.对于意外情况，相关部门或安环科都要向管理者代表及总经理汇报。

3.4对于意外情况较为严重时，管理者代表应为紧急处理的总协调人，由环保主管上报环境主管部门。

3.5安环科应将本预案告知承运单位或个人。

3.6对一般意外情况由安环部协调处理;严重情况必要时应急组织负责处

4程序 4.1紧急情况

4.1.1厂内固废不按规定地点贮存 4.1.2 固废在厂外乱投放 4.1.3运输过程抛洒、泄漏

4.1.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 4.2应急措

4.2.1厂内固废不按规定地点贮存

4.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知安环部。 4.2.1.2对乱堆乱放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

4.2.1.3事后由安环部部门写出调查报告，上报管理者代表及总经理，并提出纠正预防措施。

4.2.2固废在厂外乱投放

4.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知安环部。

4.2.2.2对乱投放放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。 4.2.2.3安环部门写出调查报告，上报管理者代表及总经理，并提出纠正预防措施。4.2.2.4对可能造成污染的，由管理者代表向周围居民发出告知书，由主管环保上报环境主管部门。

4.2.2.5对已经造成污染事故的，由安环科对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报厂区总经理。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

4.2.2.6安环科调查事故的情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、处理建议等。调查报告先上报管理者代表及环保主管，审查后上报公司总经理。

4.2.2.7重大污染由环保主管及时上报环保局。

4.2.2.8在上级环保部门及环保主管的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

4.2.2.9对事故因素能消除的应该消除，由环保部协调固废处理单位联合处理

4.2.2.10对污染事故需要作出赔偿的，由安环科同相关方协商处理。处理协议经主管环保审查后上报总经理。

4.2.3运输过程抛洒、泄漏

4.2.3.1运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时通知安环部并及时赶赴现场，采取针对性措施。

4.2.3.2安环科及时向分管领导汇报，同时向上级环保部门汇报。 4.2.3.3管理者代表对事故原因采取纠正、预防措施。

4.2.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

4.2.4.1同接收固体废弃物单位签有协议的，按协议办理。应接收单位要求需要

配合的由安环科配合处理。

4.2.4.2对严重污染事故由主管环保及时上报环保局

1 目的

确保从生产源头到固废处理末端紧急情况时的应对措施。

2 适应范围

适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。

3 职责

3.1对公司内意外情况， 发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保科，由环保科协调相关部门采取应急措施。

3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。

3.3对于意外情况，相关部门或环保科都要向管理者代表及环保主管副总汇报。

3.4 对于意外情况较为严重时，管理者代表应为紧急处理的总协调人，由环保主管副总上报环境主管部门。

3.5 环保科应将本预案告知承运单位或个人。

3.6 对一般意外情况由环保科协调处理;严重情况必要时应急组织负责处理。

4 应变组织

成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。

组长：生产部经理

付组长：安全科、环保科负责人，当日值班主管

组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员

专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。

5 应急工作程序

5.1紧急情况

5.1.1厂内固废不按规定地点贮存

5.1.2 固废在厂外乱投放

5.1.3运输过程抛洒、泄漏

5.1.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

5.2应急措施

5.2.1厂内固废不按规定地点贮存

5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保科。

5.2.1.2对乱堆乱放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

5.2.1.3事后由环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

5.2.2固废在厂外乱投放

5.2.2.1这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保科。

5.2..2.2对乱投放放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

5.2..2.3环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

5.2.2.4对可能造成污染的，由管理者代表向周围居民发出告知书，由主管环保副总上报环境主管部门。

5.2.2.5对已经造成污染事故的，由环保科对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

5.2.2.6环保科调查事故的情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、处理建议等。调查报告先上报管理者代表及环保主管副总，审查后上报公司总经理。

5.2.2.7重大污染由环保主管副总及时上报环保局。

5.2.2.8在上级环保部门及环保主管副总的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

5.2.2.9对事故因素能消除的应该消除，由环保科协调固废处理单位联合处理。

5.2.2.10 对污染事故需要作出赔偿的，由环保科同相关方协商处理。处理协议经主管环保副总审查后上报总经理。

5.2.3运输过程抛洒、泄漏

5.2.3.1运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时通知事业部及环保科并及进赶赴现场，采取针对性措施。

5.2.3.2环保科及时向分管领导汇报，同时向上级环保部门汇报。

5.2.3.3 管理者代表对事故原因采取纠正、预防措施。

5.2.4接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

5.2.4.1 同接收固体废弃物单位签有协议的，按协议办理。应接收单位要求需要配合的，由环保科配合处理。

5.2.4.2 无协议的，由环保科会同接收单位共同处理。首先要求接收单位清理回收污染物，把污染降到最低限度。

5.2.4.3 事后由环保科、接收单位同受污染的相关方协商处理。环保科写出事故调查报告上报主管环保副总，再上报总经理。由环保科采取纠正预防措施。

5.2.4.4 对严重污染事故由主管环保副总及时上报环保局。

6 法律、法规摘要

《中华人民共和国固体污染防治法》第15条：产生固体废物的单位应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的影响。第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。第21条：第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用

一般固体废物 处理方案及应急预案

编制日期：2014年9月

目

录

第一章 固体废物处理方案 .........1.1 固体废物简介 1.2 处理对象及服务范围 .......第二章 应急预案简介 .2.1 目的........2.2应急预案文本管理及修订 ...2.3 适应范围 ....2.4 职责 .......2.5应变组织 ....2.6 应急工作程序 ..2.7法律、法规摘要 .第三章 污水处理站风险应急预案 .3.1 风险识别 ....3.2风险事故分析 3.3 环境风险影响分析 .........3.4应急预案 ....

第一章

固体废物处理方案 1.1 固体废物简介

固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中气态的物品、物质以及法律和行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态废物，由于具有较大的危害性，一般也归入固体废物管理体系。

固体废物种类繁多，按其污染特性可分为一般废物和危险废物，按废物来源又可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。

城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为：生活垃圾、建筑垃圾、商业固体废物和粪便。

工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物，主要包括：冶金工业固体废物、能源工业固体废物、石油化学工业固体废物、矿业固体废物、轻工业固体废物及其他工业固体废物。

农业固体废物是指农业生产、畜禽饲养、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及畜禽排泄物等。

1.1.2 固体废物主要特性

从固体废弃物与环境、资源、社会的关系分析，固体废弃物具有污染性、资源性和社会性。

（1）污染性

固体废弃物的污染性表现为固体废弃物自身的污染性和固体废弃物处理的二次污染性。固体废弃物可能含有毒性、燃烧性、爆炸性、放射性、腐蚀性、反应性、传染性与致病性的有害废弃物或污染物、甚至含有污染物富集的生物，有些物质难降解或难处理、固体废弃物排放数量与质量具有不确定性与隐蔽性，固体废弃物处理过程生成二次污染物，这些因素导致固体废弃物在其产生、排放和处理过程中对视角和生态环境造成污染，甚至对身心健康造成危害，这说明固体废弃物具有污染性。

（2）资源性

固体废弃物的资源性表现为固体废弃物是资源开发利用的产物和固体废弃物自身具有一定的资源价值。固体废弃物只是一定条件下才成为固体废弃物，当条件改变后，固体废弃物有可能重新具有使用价值，成为生产的原材料、燃料或消费物品，因而具有一定的资源价值及经济价值。

需要指出的是，固体废弃物的经济价值不一定大于固体废弃物的处理成本，总体而言，固体废弃物是一类低品质、低经济价值资源。

（3）社会性

固体废弃物的社会性表现为固体废弃物产生、排放与处理具有广泛的社会性。一是社会每个成员都产生与排放固体废弃物，二是固体废弃物产生意味着社会资源的消耗，对社会产生影响，三是固体废弃物的排放、处理处置及固体废弃物的污染性影响他人的利益，即具有外部性（外部性是指活动主体的活动影响他人的利益。当损害他人利益时成为负外部性，当增大他人利益时称为正外部性。固体废弃物排放与其污染性具有负外部性，固体废弃物处理处置具有正外部性），产生社会影响，这说明，无论是产生、排放还是处理，固体废弃物事务都影响每个社会成员的利益。固体废弃物排放前属于私有品，排放后成为公共资源。

（4） 兼有废物和资源的双重性，固体废物一般具有某些工业原材料所具有的物理化学特性，较废水、废气易收集、运输、加工处理，可回收利用。固体废物是在错误时间放在错误地点的资源，具有鲜明的时间和空间特征。

（5） 富集多种污染成分的终态，污染环境的源头 废物往往是许多污染成分的终级状态。一些有害气体或飘尘，通过治理，最终富集成为固体废物；
废水中的一些有害溶质和悬浮物，通过治理，最终被分离出来成为污泥或残渣；
一些含重金属的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集于灰烬中。这些“终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤，成为大气、水体和土壤环境的污染“源头”。

（6） 所含有害物呆滞性大、扩散性大固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性，一般情况下进入水、气和土壤环境的释放速率很慢。土壤对污染物有吸附作用，导致污染物的迁移速度比土壤水慢的多，大约为土壤水运移速度的1/（1~500）。

（7） 危害具有潜在性、长期性和灾难性 由于污染物在土壤中的迁移是一个比较缓慢的过程，其危害可能在数年以至数十年后才能发现，但是当发现造成污染时已造成难以挽救的灾难性成果。从某种意义上讲，固体废物特别是危害废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。

1.1.3 固体废弃物对生态环境的危害

（1）污染水体

固体废物未经无害化处理随意堆放，将随天然降水或地表径流入河流、湖泊，长期淤积，使水面缩小，其有害成份的危害将是更大的。固体废物的有害成分，如汞（来自红塑料、霓虹灯管、电池、朱红印泥等）、镉（来自印刷、墨水、纤维、搪瓷、玻璃、镉颜料、涂料、着色陶瓷等）、铅（来自黄色聚乙烯、铅制自来水管、防锈涂料等）等微量有害元素，如处理不当，能随溶沥水进入土壤，从而污染地下水，同时也可能随雨水渗入水网，流入水井、河流以至附近海域，被植物摄入，再通过食物链进入人体，影响人体健康。我国个别城市的垃圾填埋场周围发现，地下水的浓度、色度、总细菌数、重金属含量等污染指标严重超标。

（2）污染大气

固体废弃物中的干物质或轻质随风飘扬，会对大气造成污染。焚烧法是处理固体废弃物目前较为流行的方式，但是焚烧将产生大量的有害气体和粉尘，一些有机固体废弃物长期堆放，在适宜的温度和湿度下会被微生物分解，同时释放出有害气体。

（3）污染土壤

未经处理的有害固体废物，经过风化、雨淋、地表径流等作用，其有毒液体将渗入土壤，进而杀死土壤中的微生物，破坏了土壤中的生态平衡，污染严重的地方甚至寸草不生。

（4）侵占土地

据估算, 每堆积15×104t垃圾, 约需占地104m2。而固体废弃物不断增加的产生量相当迅速，许多城市利用大片地城郊边缘的农田来堆放它们。

（5）造成二次大气污染

垃圾露天堆放, 经过风的飞扬以及生活垃圾腐化产生恶臭, 给空气中增加许多新的污染成分，给大气监测与治理带来更大难度。

（6）有碍市容观瞻

垃圾不仅污染环境, 威胁居民健康, 而且影响城市风貌, 有损投资环境,加重了环境的承载量。

因此，规范固体废物的处置方案以及完善其应急预案是十分必要的。

本方案主要针对未列入《国家危险废物名录》且按照《危险废物鉴别技术规范》进行鉴别不属于危险废物的的一般固体废物。一般固废相对于危险废物，其危害性较小，但是，弱不有效治理，依然会造成二次污染，对区域环境造成影响。

1.2 处理对象及服务范围

本方案主要针对*****市内的一般固体废物的处置，服务范围为*******。

1.3 处理方案

1 3.1 城市固体废弃物的一般处理方法及其优缺点

当前中国城市生活垃圾的主要收集方式：

目前世界各国处理城市垃圾粪便所采用的方法有填埋、焚化、堆肥、以及制取沼气等。

（1）垃圾填埋

垃圾填埋分为一般填埋和卫生填埋两种。前者破坏环境, 污染空气与水源, 多已限制使用；
现行的填埋方法以后者为主。

优缺点：卫生填埋相对焚烧处理，投资和运行费用较低，但填埋场渗滤液防渗透、收集处理系统负荷和技术难度大，投资高，填埋操作复杂，管理困难，填埋场的甲烷、硫化氢等废气也必须处理好，以确保防爆和环保要求。

（2）高温堆肥

依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物, 人为地促进可供生物降解的有机物向稳定的腐殖质进行转化的微生物学过程。堆肥法按堆肥微生物需氧程度可分为好气堆肥和厌气堆肥两种,目前多采用前者, 其中按工艺复杂程度又具体分为间歇堆积法和连续堆制法堆肥配料方式有三种:纯垃圾堆肥、垃圾—粪便混合(7:3)堆肥、垃圾—污泥混合(7:3)堆肥。

优缺点：高温堆肥对于促进农作物茎秆、人畜粪尿、杂草、垃圾污泥等堆积物的腐熟，以及杀灭其中的病菌、虫卵和杂草种子等，具有一定的作用。虽然处理成本低，但占地面积大，有机物分解慢，周期长，对过程难以控制，容易产生污染。

（3）沼气制取

利用严格密封的沼气池, 将有机垃圾、植物秸杆、人畜粪便、污泥等在厌氧环境下发酵制取将有机物垃圾中的碳化物、蛋白质、脂肪等在一定温度、湿度、酸碱度的厌氧环境中经过多种微生物的(发酵)作用, 生成可燃气体(主要成分为甲烷)。

优缺点: 工艺简单, 副产品(肥料)质优价廉(原料肥效提高, 并可杀灭寄生虫卵), 改善环境卫生，但收效与持续性差。

（4）焚烧和热解技术

焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体的废弃物，大量有害的废料分解而变成无害的物质，利用其热能已成为必须的发展趋势。

优缺点：占地少，处理量大，但焚烧过程中向大气中排放有毒、有害物质, 增加城市灰尘含量。

热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温（500℃－1000℃）加热，使之分解为气、液、固三类产物，与焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法，它最显着的优点是基建投资少。

1.3.2 固体废弃物的回收与处理方案 家庭生活固体废物的处理和利用

生活垃圾处理繁琐且利用率低，主要是分类不到位，固体废弃物的分类回收是一道很关键的步骤，它不仅可以降低垃圾分拣的难度，而且能最大化地减少资源的浪费，和以往的处理相比，先增加一道分类工序，将其分为：（1）可燃类：剩菜剩饭和一些可燃的生活垃圾，但不包括塑料，橡胶制片；
（2）资源类：报纸、书籍、塑料饮料瓶、玻璃饮料瓶；
（3）不可燃类：废旧小家电（电水壶，收录音机）衣物、玩具、陶瓷制品、铁质容器；
(4) 粗大类：大型家具、电器（电视机、空调）、自行车。经分类收集后，由市政环卫部门统一清运，然后进行卫生填埋或其他处置方案。

工矿业固体废物的处理与利用

对于工矿业填充开采后的矿坑, 平整后覆以一定厚度的好土, 并在其上种植植物, 使土地得到重新利用。

高炉渣和煤灰渣的利用:高炉渣可水淬生成颗粒状玻璃体,或形成浮石状物质,或热铸成块,作为水泥工业的原料；
煤灰渣是电厂的主要废弃物, 可用来作墙体材料或生产粉煤灰硅酸盐水泥, 也可用粉煤灰来筑路等。

固体废物的收集

固体废物由市区内各企事业单位集中收集，由专用车运往市政固体废弃物填埋场处理，在固体废弃物输送中，一是运输车辆选择应满足以下几点：①车身易于清洗；
②密封性好；
③运输车辆台数和固体废物运输量相适应。二是运输时应注意以下几点：
①充分考虑清运时间，收集方式；
②运输时要对固体废物加以密封，不能洒落。三是弱固体废物已列入《国家危险废物名录》中，或按照《危险废物鉴别技术规范》进行鉴别属于危险废物的，应按照危险废物处置方案进行处置，不得与一般固体废物一并处置。

第二章

固体废物应急预案 2.1 目的

为了避免固体废物在生产、储存过程中发生二次污染，维护周边环境的良好状态。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展。确保从生产源头到固废处理末端紧急情况时的应对措施。

2.2应急预案文本管理及修订

（1）应急预案文本发放范围。

企业董事长、总经理、副总经理、财务总监，综合办公室、企管人力部、财务资产部、生产工程部、市场贸易部、车间各1份。

（2）应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提高。

适用的法律法规变化；
应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；
应急协调人改变；
应急装备改变；
应急技术和能力发生变化；
各个生产班组、生产岗位发生变化。

2.3 适应范围

适应于各企业、运输方、处理方及外来人员。? 2.4 职责

（1）对企业内意外情况， 发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保部门，由环保部门协调相关部门采取应急措施。

（2）对企业外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保部门配合下采取应急措施。

（3）对于意外情况，相关部门或环保部门都要向管理者代表及环保主管副总汇报。

（4） 对于意外情况较为严重时，管理者代表应为紧急处理的总协调人，由环保主管副总上报环境主管部门。

（5）环保部门应将本预案告知承运单位或个人。

（6） 对一般意外情况由环保部门协调处理;严重情况必要时应急组织负责处理。

2.5应变组织

成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。

组长：生产部经理

付组长：安全科、环保部门负责人，当日值班主管 组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员 专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。

2.6 应急工作程序 2.6.1紧急情况

（1）企业内固废不按规定地点贮存 （2） 固废在外乱投放 （3）运输过程抛洒、泄漏

（4）接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 2.6.2针对上述紧急情况的应急措施

（1）厂内固废不按规定地点贮存

①这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保部门。

②对乱堆乱放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

③事后由环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

（2）固废在厂外乱投放

①这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保部门。

②对乱投放放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

③环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

④对可能造成污染的，由管理者代表向周围居民发出告知书，由主管环保副总上报环境主管部门。

⑤对已经造成污染事故的，由环保部门对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

⑥环保部门调查事故的情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、处理建议等。调查报告先上报管理者代表及环保主管副总，审查后上报公司总经理。

⑦重大污染由环保主管副总及时上报环保局。

⑧在上级环保部门及环保主管副总的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

⑨对事故因素能消除的应该消除，由环保部门协调固废处理单位联合处理。

⑩ 对污染事故需要作出赔偿的，由环保部门同相关方协商处理。处理协议经主管环保副总审查后上报总经理。

（3）运输过程抛洒、泄漏 ①运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时通知事业部及环保部门并及进赶赴现场，采取针对性措施。

②环保部门及时向分管领导汇报，同时向上级环保部门汇报。

③管理者代表对事故原因采取纠正、预防措施。

（4）接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的

①同接收固体废弃物单位签有协议的，按协议办理。应接收单位要求需要配合的，由环保部门配合处理。

② 无协议的，由环保部门会同接收单位共同处理。首先要求接收单位清理回收污染物，把污染降到最低限度。

③事后由环保部门、接收单位同受污染的相关方协商处理。环保部门写出事故调查报告上报主管环保副总，再上报总经理。由环保部门采取纠正预防措施。

④对严重污染事故由主管环保领导及时上报环保局。

2.7法律、法规摘要

《中华人民共和国固体污染防治法》第15条：产生固体废物的单位应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的影响。第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。第21条：第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

一般固体废物

处理方案及应急预案

编制日期：2014年9月

目

录

第一章 固体废物处理方案 ....3

1.1 固体废物简介 ..3 1.2 处理对象及服务范围 7 第二章

应急预案简介 .......12 2.1 目的.12 2.2应急预案文本管理及修订 ....12 2.3 适应范围 .....12 2.4 职责 .12 2.5应变组织 ......13 2.6 应急工作程序 ........13 2.7法律、法规摘要 .......16 第三章

污水处理站风险应急预案 .........错误!未定义书签。

3.1 风险识别 .错误!未定义书签。

3.2风险事故分析 .......错误!未定义书签。

3.3 环境风险影响分析 .错误!未定义书签。

3.4应急预案 ..错误!未定义书签。

第一章

固体废物处理方案

1.1 固体废物简介 1.1.1简介

固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中气态的物品、物质以及法律和行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态废物，由于具有较大的危害性，一般也归入固体废物管理体系。

固体废物种类繁多，按其污染特性可分为一般废物和危险废物，按废物来源又可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。

城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为：生活垃圾、建筑垃圾、商业固体废物和粪便。

工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物，主要包括：冶金工业固体废物、能源工业固体废物、石油化学工业固体废物、矿业固体废物、轻工业固体废物及其他工业固体废物。

农业固体废物是指农业生产、畜禽饲养、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及畜禽排泄物等。

1.1.2 固体废物主要特性

从固体废弃物与环境、资源、社会的关系分析，固体废弃物具有污染性、资源性和社会性。

（1）污染性

固体废弃物的污染性表现为固体废弃物自身的污染性和固体废弃物处理的二次污染性。固体废弃物可能含有毒性、燃烧性、爆炸性、放射性、腐蚀性、反应性、传染性与致病性的有害废弃物或污染物、甚至含有污染物富集的生物，有些物质难降解或难处理、固体废弃物排放数量与质量具有不确定性与隐蔽性，固体废弃物处理过程生成二次污染物，这些因素导致固体废弃物在其产生、排放和处理过程中对视角和生态环境造成污染，甚至对身心健康造成危害，这说明固体废弃物具有污染性。

（2）资源性

固体废弃物的资源性表现为固体废弃物是资源开发利用的产物和固体废弃物自身具有一定的资源价值。固体废弃物只是一定条件下才成为固体废弃物，当条件改变后，固体废弃物有可能重新具有使用价值，成为生产的原材料、燃料或消费物品，因而具有一定的资源价值及经济价值。

需要指出的是，固体废弃物的经济价值不一定大于固体废弃物的处理成本，总体而言，固体废弃物是一类低品质、低经济价值资源。

（3）社会性

固体废弃物的社会性表现为固体废弃物产生、排放与处理具有广泛的社会性。一是社会每个成员都产生与排放固体废弃物，二是固体废弃物产生意味着社会资源的消耗，对社会产生影响，三是固体废弃物的排放、处理处置及固体废弃物的污染性影响他人的利益，即具有外部性（外部性是指活动主体的活动影响他人的利益。当损害他人利益时成为负外部性，当增大他人利益时称为正外部性。固体废弃物排放与其污染性具有负外部性，固体废弃物处理处置具有正外部性），产生社会影响，这说明，无论是产生、排放还是处理，固体废弃物事务都影响每个社会成员的利益。固体废弃物排放前属于私有品，排放后成为公共资源。

（4） 兼有废物和资源的双重性，固体废物一般具有某些工业原材料所具有的物理化学特性，较废水、废气易收集、运输、加工处理，可回收利用。固体废物是在错误时间放在错误地点的资源，具有鲜明的时间和空间特征。

（5） 富集多种污染成分的终态，污染环境的源头 废物往往是许多污染成分的终级状态。一些有害气体或飘尘，通过治理，最终富集成为固体废物；
废水中的一些有害溶质和悬浮物，通过治理，最终被分离出来成为污泥或残渣；
一些含重金属的可燃固体废物，通过焚烧处理，有害金属浓集于灰烬中。这些“终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气、水体和土壤，成为大气、水体和土壤环境的污染“源头”。

（6） 所含有害物呆滞性大、扩散性大固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性，一般情况下进入水、气和土壤环境的释放速率很慢。土壤对污染物有吸附作用，导致污染物的迁移速度比土壤水慢的多，大约为土壤水运移速度的1/（1~500）。

（7） 危害具有潜在性、长期性和灾难性 由于污染物在土壤中的迁移是一个比较缓慢的过程，其危害可能在数年以至数十年后才能发现，但是当发现造成污染时已造成难以挽救的灾难性成果。从某种意义上讲，固体废物特别是危害废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。

1.1.3 固体废弃物对生态环境的危害

（1）污染水体

固体废物未经无害化处理随意堆放，将随天然降水或地表径流入河流、湖泊，长期淤积，使水面缩小，其有害成份的危害将是更大的。固体废物的有害成分，如汞（来自红塑料、霓虹灯管、电池、朱红印泥等）、镉（来自印刷、墨水、纤维、搪瓷、玻璃、镉颜料、涂料、着色陶瓷等）、铅（来自黄色聚乙烯、铅制自来水管、防锈涂料等）等微量有害元素，如处理不当，能随溶沥水进入土壤，从而污染地下水，同时也可能随雨水渗入水网，流入水井、河流以至附近海域，被植物摄入，再通过食物链进入人体，影响人体健康。我国个别城市的垃圾填埋场周围发现，地下水的浓度、色度、总细菌数、重金属含量等污染指标严重超标。

（2）污染大气

固体废弃物中的干物质或轻质随风飘扬，会对大气造成污染。焚烧法是处理固体废弃物目前较为流行的方式，但是焚烧将产生大量的有害气体和粉尘，一些有机固体废弃物长期堆放，在适宜的温度和湿度下会被微生物分解，同时释放出有害气体。

（3）污染土壤

未经处理的有害固体废物，经过风化、雨淋、地表径流等作用，其有毒液体将渗入土壤，进而杀死土壤中的微生物，破坏了土壤中的生态平衡，污染严重的地方甚至寸草不生。

（4）侵占土地

据估算, 每堆积15×104t垃圾, 约需占地104m2。而固体废弃物不断增加的产生量相当迅速，许多城市利用大片地城郊边缘的农田来堆放它们。

（5）造成二次大气污染

垃圾露天堆放, 经过风的飞扬以及生活垃圾腐化产生恶臭, 给空气中增加许多新的污染成分，给大气监测与治理带来更大难度。

（6）有碍市容观瞻

垃圾不仅污染环境, 威胁居民健康, 而且影响城市风貌, 有损投资环境,加重了环境的承载量。

因此，规范固体废物的处置方案以及完善其应急预案是十分必要的。

本方案主要针对未列入《国家危险废物名录》且按照《危险废物鉴别技术规范》进行鉴别不属于危险废物的的一般固体废物。一般固废相对于危险废物，其危害性较小，但是，弱不有效治理，依然会造成二次污染，对区域环境造成影响。

1.2 处理对象及服务范围

本方案主要针对*****市内的一般固体废物的处置，服务范围为*******。

1.3 处理方案

1 3.1 城市固体废弃物的一般处理方法及其优缺点

当前中国城市生活垃圾的主要收集方式：

目前世界各国处理城市垃圾粪便所采用的方法有填埋、焚化、堆肥、以及制取沼气等。

（1）垃圾填埋

垃圾填埋分为一般填埋和卫生填埋两种。前者破坏环境, 污染空气与水源, 多已限制使用；
现行的填埋方法以后者为主。

优缺点：卫生填埋相对焚烧处理，投资和运行费用较低，但填埋场渗滤液防渗透、收集处理系统负荷和技术难度大，投资高，填埋操作复杂，管理困难，填埋场的甲烷、硫化氢等废气也必须处理好，以确保防爆和环保要求。

（2）高温堆肥

依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物, 人为地促进可供生物降解的有机物向稳定的腐殖质进行转化的微生物学过程。堆肥法按堆肥微生物需氧程度可分为好气堆肥和厌气堆肥两种,目前多采用前者, 其中按工艺复杂程度又具体分为间歇堆积法和连续堆制法堆肥配料方式有三种:纯垃圾堆肥、垃圾—粪便混合(7:3)堆肥、垃圾—污泥混合(7:3)堆肥。

优缺点：高温堆肥对于促进农作物茎秆、人畜粪尿、杂草、垃圾污泥等堆积物的腐熟，以及杀灭其中的病菌、虫卵和杂草种子等，具有一定的作用。虽然处理成本低，但占地面积大，有机物分解慢，周期长，对过程难以控制，容易产生污染。

（3）沼气制取

利用严格密封的沼气池, 将有机垃圾、植物秸杆、人畜粪便、污泥等在厌氧环境下发酵制取将有机物垃圾中的碳化物、蛋白质、脂肪等在一定温度、湿度、酸碱度的厌氧环境中经过多种微生物的(发酵)作用, 生成可燃气体(主要成分为甲烷)。

优缺点: 工艺简单, 副产品(肥料)质优价廉(原料肥效提高, 并可杀灭寄生虫卵), 改善环境卫生，但收效与持续性差。

（4）焚烧和热解技术

焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体的废弃物，大量有害的废料分解而变成无害的物质，利用其热能已成为必须的发展趋势。

优缺点：占地少，处理量大，但焚烧过程中向大气中排放有毒、有害物质, 增加城市灰尘含量。

热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温（500℃－1000℃）加热，使之分解为气、液、固三类产物，与焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法，它最显著的优点是基建投资少。

1.3.2 固体废弃物的回收与处理方案 1.3.2.1家庭生活固体废物的处理和利用

生活垃圾处理繁琐且利用率低，主要是分类不到位，固体废弃物的分类回收是一道很关键的步骤，它不仅可以降低垃圾分拣的难度，而且能最大化地减少资源的浪费，和以往的处理相比，先增加一道分类工序，将其分为：（1）可燃类：剩菜剩饭和一些可燃的生活垃圾，但不包括塑料，橡胶制片；
（2）资源类：报纸、书籍、塑料饮料瓶、玻璃饮料瓶；
（3）不可燃类：废旧小家电（电水壶，收录音机）衣物、玩具、陶瓷制品、铁质容器；
(4) 粗大类：大型家具、电器（电视机、空调）、自行车。经分类收集后，由市政环卫部门统一清运，然后进行卫生填埋或其他处置方案。

1.3.2.2工矿业固体废物的处理与利用

对于工矿业填充开采后的矿坑, 平整后覆以一定厚度的好土, 并在其上种植植物, 使土地得到重新利用。

高炉渣和煤灰渣的利用:高炉渣可水淬生成颗粒状玻璃体,或形成浮石状物质,或热铸成块,作为水泥工业的原料；
煤灰渣是电厂的主要废弃物, 可用来作墙体材料或生产粉煤灰硅酸盐水泥, 也可用粉煤灰来筑路等。

1.3.2.3固体废物的收集

固体废物由市区内各企事业单位集中收集，由专用车运往市政固体废弃物填埋场处理，在固体废弃物输送中，一是运输车辆选择应满足以下几点：①车身易于清洗；
②密封性好；
③运输车辆台数和固体废物运输量相适应。二是运输时应注意以下几点：
①充分考虑清运时间，收集方式；
②运输时要对固体废物加以密封，不能洒落。三是弱固体废物已列入《国家危险废物名录》中，或按照《危险废物鉴别技术规范》进行鉴别属于危险废物的，应按照危险废物处置方案进行处置，不得与一般固体废物一并处置。

第二章

固体废物应急预案

2.1 目的

为了避免固体废物在生产、储存过程中发生二次污染，维护周边环境的良好状态。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展。确保从生产源头到固废处理末端紧急情况时的应对措施。

2.2应急预案文本管理及修订

（1）应急预案文本发放范围。

企业董事长、总经理、副总经理、财务总监，综合办公室、企管人力部、财务资产部、生产工程部、市场贸易部、车间各1份。

（2）应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提高。

适用的法律法规变化；
应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；
应急协调人改变；
应急装备改变；
应急技术和能力发生变化；
各个生产班组、生产岗位发生变化。

2.3 适应范围

适应于各企业、运输方、处理方及外来人员。

2.4 职责

（1）对企业内意外情况， 发现意外的第一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保部门，由环保部门协调相关部门采取应急措施。

（2）对企业外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保部门配合下采取应急措施。

（3）对于意外情况，相关部门或环保部门都要向管理者代表及环保主管副总汇报。

（4） 对于意外情况较为严重时，管理者代表应为紧急处理的总协调人，由环保主管副总上报环境主管部门。

（5）环保部门应将本预案告知承运单位或个人。

（6） 对一般意外情况由环保部门协调处理;严重情况必要时应急组织负责处理。

2.5应变组织

成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。

组长：生产部经理

付组长：安全科、环保部门负责人，当日值班主管 组员：厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员 专业应急队：厂区内各部门环保员、安全员。

2.6 应急工作程序 2.6.1紧急情况

（1）企业内固废不按规定地点贮存 （2） 固废在外乱投放 （3）运输过程抛洒、泄漏

（4）接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 2.6.2针对上述紧急情况的应急措施

（1）厂内固废不按规定地点贮存

①这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保部门。

②对乱堆乱放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

③事后由环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

（2）固废在厂外乱投放

①这些意外由于代表潜在的污染事项，任何固体废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，须报知环保部门。

②对乱投放放相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定的场所。

③环保部门写出调查报告，上报管理者代表及技术部经理，并提出纠正预防措施。

④对可能造成污染的，由管理者代表向周围居民发出告知书，由主管环保副总上报环境主管部门。

⑤对已经造成污染事故的，由环保部门对举报反映情况进行笔录，包括举报人的姓名、住址、联系电话、反映的情况，并上报主管副总。对正在发生的污染首先要安排相关部门清理回收污染物，再查明原因进行整改。

⑥环保部门调查事故的情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、与本公司的关联度、处理建议等。调查报告先上报管理者代表及环保主管副总，审查后上报公司总经理。

⑦重大污染由环保主管副总及时上报环保局。

⑧在上级环保部门及环保主管副总的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。

⑨对事故因素能消除的应该消除，由环保部门协调固废处理单位联合处理。

⑩ 对污染事故需要作出赔偿的，由环保部门同相关方协商处理。处理协议经主管环保副总审查后上报总经理。

（3）运输过程抛洒、泄漏

①运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时通知事业部及环保部门并及进赶赴现场，采取针对性措施。

②环保部门及时向分管领导汇报，同时向上级环保部门汇报。

③管理者代表对事故原因采取纠正、预防措施。

（4）接收固体废弃物的单位，不按规定处置污染环境的 ①同接收固体废弃物单位签有协议的，按协议办理。应接收单位要求需要配合的，由环保部门配合处理。

② 无协议的，由环保部门会同接收单位共同处理。首先要求接收单位清理回收污染物，把污染降到最低限度。

③事后由环保部门、接收单位同受污染的相关方协商处理。环保部门写出事故调查报告上报主管环保副总，再上报总经理。由环保部门采取纠正预防措施。

④对严重污染事故由主管环保领导及时上报环保局。

2.7法律、法规摘要

《中华人民共和国固体污染防治法》第15条：产生固体废物的单位应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的影响。第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施。第21条：第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

附件：

2008年暑期大学生社会实践表彰名单

一、先进集体（6个） 园艺学院团总支 龙蟠学院团总支 商学院团总支 人文学院团总支 建筑工程学院团总支 外国语学院团总支

二、优秀团队（21支）

商学院 商学院 人文学院 园艺学院 园艺学院

动物科学与技术学院 动物科学与技术学院 动物科学与技术学院 机电工程学院 建筑工程学院 建筑工程学院 建筑工程学院 信息技术学院 艺术学院 材料工程学院 五专教学部 国际教育学院

乐活团队

“限塑令”执行情况调查小组

《青春无悔——南京青年运动亲历者口述史》稿件征集整理团队

抗震救灾志愿服务队 农产品检疫检验实践小组

赴浦口区盘城镇建设社会主义新农村实践服务团 南京市道路交通巡逻小分队 社区宠物疾病诊疗小分队 钟星、诚信消防公司实习团队 园林景观调研团队

关于太湖蓝藻爆发对太湖水质影响调研团队 “绿色 环保 节能 ”与建筑设计团队 NIIT软件工程实践团队 服装专业实践小分队

京津唐地区珠宝行业现状调研团队 五专部志愿者团队 雅思市场调研

1 龙蟠学院 龙蟠学院 龙蟠学院 外国语学院

“普及天文知识，铸就科技梦想”实践团队 “心系西部，爱洒山区”实践团队 “南京明清民居建筑保护现状”调查小组 改革开放三十年——新农村30年调研小分队

三、先进个人（108人） 商学院

王 鑫 曹腾飞 陈 倩 倪力佳 万 晓 吴 钧 人文学院

徐 冰 刘 维 朱世超 孙雨璠 陈 涛 李贤俊 园艺学院

林梦园 冯福智 袁 腾 赵一晔 金维明 王慧倩 动物科学与技术学院

许鹏程 崔 丽 顾津僮 沈 娟 陈 琳 尹玲莉 毛 静 张佩佩 机电工程学院

朱艳华 仇宏坤 谢维松 建筑工程学院

高福红 季 凯 李 洁 包国虎 吴 鹏 李 浩 信息技术学院

汤文辉 陈 俭 陈海飞 王 超 黄 杰 韩堂敏 艺术学院

刘 帅 李 杰 田志栋 材料工程学院

周兆安 钱朋山 张 龙

沈云冰 邵文君 许慧君 周 锐 董思承 刘 洋 施望远 徐彩娟 谢晓庆 樊汶鑫 严晓冰 鲍 燕 2

李静磊 金 璐 校 剑 王 蕾 周加武 廖 源 张 鹏 王 诚 刘增延 沈 华 李 涵 陈 跃 李发兴 乔 亮 杜春艳 袁 媛 牛 宝 戚君臣 刘倩倩 杨明艳 夏冬梅 钱 琼 五专教学部

黄文君 李思维 夏 敏 于书姝 张 吉 国际技术学院 岳 媛 龙蟠学院

黄愈凯 姜子娟 葛小舟 苏俊钢 蔡智奇 李 响

方 慧 李晓霞 孙 辕 王诗辰 王 祺 王可嘉 外国语学院

徐华芳 吴山道 王亚丽

冯莉云 戴 美 周梦影

四、优秀指导教师（37人） 商学院

陈莉莉 倪 杰 庞海燕 人文学院

叶晓辉 吴学松 周 璐 园艺学院

张齐岭 朱 敏 动物科学与技术学院

汪如春 机电工程学院 徐鹤生 牟福元 建筑工程学院

陈 弘 秦 玉 王东红 信息技术学院

郑庆秋 朱茂奇 陶庆树 艺术学院

范 丽 潘赐璇 材料工程学院

王 玲 五专教学部

沈海蛟 陶应虎 赵步阳 王 炀 3

刘小蛾 徐立岗 汤 澍 颜士敏 洪美元 张 蓉 国际技术学院

鲍 锐 龙蟠学院

韩 旭 陈 玮 朱丽丽 邱 勤 董 宇 杨水英 彭小智 王 蕾 外国语学院

杨 莉

五、优秀社会实践调研报告（79篇） 商学院 曹腾飞 金 璐 王启文 董 杰 费金鑫 倪力佳 张志勇 吴 钧 朱伶俐 孙文怡 人文学院

徐冰、刘维、朱世超

关于优秀校友刘刚的采访报告 仙林大学城调查报告——暑期大学城周边商业配套现状分析

让我们以将来为前提“限塑” 江苏联通新势力暑期社会实践报告 国际经济贸易专业就业前景市场调研报告 暑期赴南京市新农村建设示范点——周里村调研 从苏州旅游业的发展感悟新农村变化

广东与江苏民营科技企业发展的比较研究（广东地区） 广东与江苏民营科技企业发展的比较研究（江苏地区） 关于企业发展与环境保护之间关系的调查报告 创建文明城市之你我参与篇——交通协管

孙雨璠、许慧君、陈涛 南京中保龙装饰工程有限公司的企业成长之路 李贤俊 园艺学院 冯福智 王慧倩 俞红娅 林梦园

关于农村学生课余学习生活的调查报告

为新农村建设贡献自己的青春和力量 高淳戏曲的现状及文化传承调查 江阴蔬菜市场农产品调查报告 震在我心

4 王 蕾 董思承 袁 腾 杨力元 施望远 张大淦 胡 佳 顾津僮 刘 薇 朱艳华 仇宏坤 谢维松 徐彩娟 张 鹏 戚君臣 丁达勇 季东岳 季 凯 杨丽丽 王美荣 蔡 辉 郗 萍 闫秀娟 魏 跃 李小兰 温儒友 陈 浩

中国网通南京市分公司玄武区局实习记 绿色奥运——迎奥运 讲文明 树新风 恰同学少年，莫让年华虚度

社会实践调查报告----我们的城市交通文明 毕生的财富

关于走访建筑工地的社会调查报告 宠物医院实习报告 暑期酒店实践报告

徐州市沛县金龙养鸡场实践报告 用奥运精神对待就业

关于家乡新农村建设的调查报告

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关于社会对高级应用型人才需求的调查报告 用关爱重建孩子的心灵家园 建筑工地实习报告 建设学习型社会

江苏省建工集团（东台分公司）实践报告 农村公路建设调研报告

新农村建设之农民集居房发展与建设调查报告 建设创新型国家，构建节约型社会 工艺品公司行政工作实习经历 建筑工地实习报告 社会主义新农村建设

关注农村崛起，创建充分就业区 关于嵌入式行业就业形势的调查报告

对响水县敬老院建设及五保供养工作的调研报告

5 动物科学与技术学院

机电工程学院

建筑工程学院

信息技术学院 刘 军 袁 园

艺术学院 孙林艳 丰 景 朱 威 连科军 周文城 周兆安 钱朋山 从“三农”入手看大丰市三龙镇新丰村变化 家乡高速公路调查报告

百货商店实践经历

个体经营商店销售方式调查报告 暑期参与东方文理学院招生工作的经历 暑期招生宣传工作经历

关于创建全国“文明城市”的调查报告 财富

眼科医院专业实习报告

关于秘书专业人才需求调查报告 关于“限塑令”执行情况的调查报告 材料工程学院

五专教学部

黄文君、俞乾霞、徐露、张吉 邢慧茹 国际技术学院 李 舒 魏千然 龙蟠学院 成敏瑶 陆 晓 林善坤 刘 茜 周 弦 苏 婷 周 球 褚少青 华玲玲 刘青惠

于书姝、曹瑞莹、李思维、夏敏 人才市场的调查研究

采访成功人士——李杏祥 雅思市场调研分析

王超轶 关于影响产品销售的内外在因素的调查报告

会计事务所社会实践报告 暑期社会实践心得 保安公司实习报告

“心系西部，爱洒山区”社会实践报告 翻译生涯的第一课

无锡市惠山区国税局实习报告 对苏州工业园区大酒店的调研 南京启立房地产实习调研 会计实习总结 银行实习报告

6 张 燕 沈德飞 林 敏 缪岚岚 孙 辕 石 伟 王 峰 周梦影 刁荷香 陆秋娣 后宰门街道暑期实践报告 江苏广电城工地现场学习报告 电子厂社会实践报告

调查就业市场 寻访优秀校友 感悟人生经历 2008年北京奥运会志愿服务经历 农村中小学英语教学情况调查 商务英语专业就业前景分析 绝知此事要躬行 泰州农村改革开放三十年 关爱农村老人 外国语学院

六、优秀社会实践基地（4个） 浦口区盘城镇永丰中学社会实践基地

南京市乐活时尚街区商业管理有限责任公司实践基地 南京市法律援助中心实践基地 江苏省钟星消防工程有限公司实践基地

××××（集团）有限公司危险废物

应急救援预案

一、目的

及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。

二、范围

适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

三、危险废物概况

（一）油漆渣

来源：涂装部喷涂现场。

特性及危害：为油漆喷涂的产物，主要含苯、二甲苯。

对眼及上呼吸道有刺激作用，高深度时对中枢神经系统有麻醉作用。短期大量吸入本品可出现头晕、头痛、恶心、呕吐、四肢无力，严重时抽搐或晕倒；
长期接触可致神精衰弱综合症。吸入中毒者，应迅速将患者移至空气清新地点，有昏迷、抽搐者，保持呼吸道的通畅，由专人护送医院救治。

安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处置。

（二）污泥 来源：废水处理 特性及危害：为污水处理后的各种有机杂质。

接触后对皮肤无明显危害；
泄漏对土壤有害。

安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处置。

（三）废活性炭

来源：废气吸收装置

特性及危害：为废气吸收的产物，主要含二甲苯、氯甲烷等。

对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状，眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚；
重者可有燥动、抽搐或昏迷。

慢性中毒：长期接触可导致神经衰弱综合症，工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

处理措施：密封包装、委托焚烧处置。

四、预案启动的条件

凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。

1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；

2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；

3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 五、预案终止条件 危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。

六、应急救援的原则

1、以人为本，安全第一；
2、统一指挥、分级负责；

3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。 七、组织机构与职责

（一）应急救援领导小组

组长：

副组长：

成员：

××× (手机

)

××× (手机

)

××× (手机

)

应急救援办公室：设在公司安保部

（二）应急救援领导组职责

1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。 2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。 4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

6、组织危险废物事故应急救援。

7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

（三）应急救援小组成员职责和分工

发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；
（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

1、组长：应急救援全过程的总指挥。

2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。 3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。

八、环境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏、火灾；

（一）意外事故的应急处理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；
2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；

3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；

4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；
5、泄漏应急处理：

泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；

B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品；
严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；

C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；

D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。

E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；

F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。

（二）防范措施和应急预案：
1、事故防范措施

环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。

2、事故应急措施

必要情况下启动应急预案。

九、应急预案

（一）应急救援的基本任务

及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；
拯救受害人员；
指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。

（二）应急救援组织与响应 1、先期处置

危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处置，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。

2、启动预案

由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。

3、救援程序

3.1 设置警戒区域。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各救援小组任务。对现场进行封闭，根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。

3.2 组织紧急疏散。各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移；
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行，处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。

3.3 事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。

4、现场指挥

现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处置工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

5、救援现场工作要求

5.1 现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；

5.2 救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。

5.3 对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。

5.4 对有毒物资的泄漏处置，必须使用正压式自给式防毒面具；
对皮肤有危害物资的处置，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。

5.5 出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处置措施进行处理，避免或减少环境污染。

5.6 急救措施 5.6.1 吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。

5.6.2 吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。

5.6.3 皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

5.6.4 眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。

5.7 事故现场设立警戒区域，设置警戒标识及注意事项。

5.8 进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

5.9 事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。

5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处置单位进行合法安全处理。

5.11废物处置完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。 6、应急终止

经应急救援处置后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。

十、应急保障

由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处置能力。

十一、事故善后处理

善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

十二、监督与管理

奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

十三、训练和演习

1、各车间从实际出发，针对本部门的危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。

2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。

十四、本预案修正权、解释权归安保部。 十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

××××（集团）有限公司

二0一0年七月五日

危险废物事故应急预案

为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合我公司实际情况，制定本预案。

本预案适用于我司危险废物。

一.危险废物意外事故的确认

危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

二.危险废物意外事故分级

根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级：

一级：发生危险废物流失、扩散、泄漏时，需紧急处理的。

二级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致厂区环境污染（50—200㎡）或人员（2－5人），须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

三.指挥系统与职责

成立以环保领导为主要负责人，人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组，负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

环保领导负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况，协调市专家组的鉴定工作，保障信息通畅。

危废仓库专员负责协调事故现场的监测，以及控制措施效果的评估；
负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

环保专员责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

四、危险废物意外事故防范措施

1．不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。

2．危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

3．固体危险废物：包装完整，不渗漏。

4．液体危险废物：容器密封、有盖；

5．危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

6．各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。

7．擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

8．废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放，避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

五.意外事故的应急响应

意外事故发生后，厂危险废物意外事故指挥小组，根据意外事故的不同级别，启动相应的应急措施：

一级响应：

1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由环保专员 生产车间负责。

1.1若属废油少量洒漏，立即用废纸或棉纱擦干净，带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

1.2意外事故报告：48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况，由总务课负责。

二级响应：

1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由总务课负责。

2．1若属废油多量洒漏，（导致厂区环境污染50—200㎡），立即用棉纱吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。注意现场禁带火种。

2．2意外事故受伤者就地隔离治疗，密切观察接触者，必要时请医院医生协助救治，由办公室负责。

2．3 意外事故实施现场管制，由总务课负责。

2．4意外事故报告：24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果，采取相应紧急措施，由生技科负责。

六、结束响应：受污染的环境已紧急处理；
受伤人员已得到救治，由本次意外事故再次引发事 故的因素已清除。

上海万兴发展有限公司危险废物

应急救援预案

一、目的

及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。

二、范围

适用于本公司危险废物处臵过程中发生一般事故的应急处臵工作及一般以上事故的前期处臵工作。

三、危险废物概况

（一）废机油 来源：车辆维修现场。

特性及危害：因车辆维修或更换产生的废旧机油。

对区域环境有较大污染危害，废油一旦撒漏或泄露，容易导致火灾的发生，且火灾蔓延较快，燃烧面积大，易造成较大火灾影响。

安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处臵。

（二）污泥 来源：废水处理

特性及危害：为污水处理后的各种有机杂质。

接触后对皮肤无明显危害；
泄漏对土壤有害。

安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处臵。

（三）废活性炭

来源：废气吸收装臵

特性及危害：为废气吸收的产物，主要含二甲苯、氯甲烷等。

对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

急性中毒：短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状，眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚；
重者可有燥动、抽搐或昏迷。

慢性中毒：长期接触可导致神经衰弱综合症，工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

处理措施：密封包装、委托焚烧处臵。

四、预案启动的条件

凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。

1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；

2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；

3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。 五、预案终止条件

危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。

六、应急救援的原则

1、以人为本，安全第一；
2、统一指挥、分级负责；

3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。 七、组织机构与职责

（一）应急救援领导小组

组长：
赵广田

副组长：
肖卫忠

成员：
翟 峰 吴 杰

王福军

陈雷雷

应急救援办公室：设在公司行政人事部

（二）应急救援领导组职责

1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。 2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

6、组织危险废物事故应急救援。

7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

（三）应急救援小组成员职责和分工

发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；
（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

1、组长：应急救援全过程的总指挥。

2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。 3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。

八、环境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏、火灾；

（一）意外事故的应急处理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；
2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；

3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；

4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；

5、泄漏应急处理：

泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；

B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品；
严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；

C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；

D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。

E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；

F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。

（二）防范措施和应急预案：
1、事故防范措施

环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。

2、事故应急措施

必要情况下启动应急预案。

九、应急预案

（一）应急救援的基本任务

及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；
拯救受害人员；
指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。

（二）应急救援组织与响应 1、先期处臵

危险废物事故发生后，事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静，积极采取有效措施，全力组织自救，进行先期处臵，能处理的先进行处理，并严格保护事故现场。

2、启动预案

由事发单位负责人向应急救援小组报告，由领导小组统一指挥，现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位，采取相应的救援、控制措施。

3、救援程序

3.1 设臵警戒区域。指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布臵各救援小组任务。对现场进行封闭，根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。

3.2 组织紧急疏散。各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移；
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行，处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。

3.3 事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。

4、现场指挥

现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

5、救援现场工作要求

5.1 现场各救援队伍间保持良好的通讯联络；

5.2 救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。

5.3 对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。

5.4 对有毒物资的泄漏处臵，必须使用正压式自给式防毒面具；
对皮肤有危害物资的处臵，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。

5.5 出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理，避免或减少环境污染。

5.6 急救措施

5.6.1 吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。

5.6.2 吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。

5.6.3 皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

5.6.4 眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。

5.7 事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。

5.8 进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

5.9 事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。

5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

5.11废物处臵完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。 6、应急终止

经应急救援处臵后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。

十、应急保障

由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处臵能力。

十一、事故善后处理

善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

十二、监督与管理 奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

十三、训练和演习

1、各车间从实际出发，针对本部门的危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。

2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。

十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。 十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

上海万兴汽车发展有限公司

二0一六年十二月五日

废水应急预案（共5篇）

医疗废物处理应急预案（共16篇）

医疗废物应急处置预案（共7篇）

熟悉应急预案（共10篇）

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