邮政局创先争优活动实施方案
邮政局创先争优活动实施方案
中共XXX创先争优活动领导小组办公室:
为了进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果和XX委关于在XXX党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的安排意见，不断加强党组织建设，努力提升党建工作水平，积极引导各支部和全体党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，发挥作用，现根据《中共XXX委组织部、宣传部关于在XXX党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》（XX发[2010]86号）的有关要求，结合我局实际，制定如下创先争优活动实施方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及省委十一届七次会议、州委十届七次全体会议精神，紧密结合开展“基层组织建设年”活动，以深入学习实践科学发展观为主题，以“转变作风强队伍、扎实工作促增长、争创一流推跨越”为载体，以提高党员素质、增强党员队伍生机活力为关键，以加强和改进党组织建设、提升党建工作整体水平为目标，坚持从本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进，积极引导党组织和广大党员在推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业、发挥作用。
（二）目标
1、推动科学发展。各党支部和党员要认真履行职责，全体党员要大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神和“人一之、我十之”的实干精神，立足本职岗位，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在富裕文明和谐新海北建设的实践中争当先锋、作出表率。
2、促进社会和谐。结合新时期外事维稳工作实际，始终把反对分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入开展民族团结进步创建活动，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立以人为本的理念，切实转变工作作风，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极帮助群众生产生活中的实际困难，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；积极开展党员志愿服务、结对帮扶活动，多办顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，进一步密切党群干群关系。
4、加强基层组织。要创建和优化组织设置，不断扩大党的工作覆盖面；不断创新工作内容和活动方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层组织工作创新；营造崇高学习的浓厚氛围，积极推进学习型党组织建设；建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍的生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性；
二、活动内容
开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，明确创建目标，把握基本要求，使创建工作符合机关党组织和党员队伍实际。
（一）创建先进基层党组织的基本要求是：要围绕企业改革发展稳定，充分发挥企业党组织政治核心作用的领导和工作机制。在生产经营和业务工作中，带头干实事，爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，能够带领群众攻坚克难。立足本职，甘于奉献，廉洁从业。牢记党的宗旨，密切联系群众，诚心诚意为群众服务，维护职工根本利益，积极做好群众思想政治工作，力所能及地帮助群众解决实际困难，在群众中树立良好形象。
（二）争当优秀共产党员的基本要求是：模范行使党章规定的权利，自觉履行党员义务。根据市场变化破解生产经营难题，具有较强的经营管理能力，全面完成年度绩效考核指标，工作成效显著，无重大安全、质量和服务责任事故。支部成员认真贯彻执行民主集中制原则，坚持以人为本，思想政治工作扎实有效，善于集中党员、员工的智慧，关心员工，保持员工队伍稳定，能够动员带领党员、员工为加快企业发展发挥作用。通过开展党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目、争当岗位能手、争做文明标兵等活动，组织引导党员争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员，不断增强国有企业党建工作活力。
三、主要措施
（一）突出抓好学习，全面提升党员干部素质。
1、以深入开展学习实践科学发展观，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十七大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项业务知识学习，熟练掌握业务工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。
2、全体干部职工要坚持集中学习制度，通过集中学习、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干部职工学习，增强全体干部职工的学习兴趣。全体干部职工理论学习要有学习笔记。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位干部职工每年要写2－3篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全局学习成果交流会。
3、加强思想政治工作，充分调动全体干部职工的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“创先争优”活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在本单位内部开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“ “先进部室”评比活动，真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立企业干部职工奋发有为的新形象。
（二）强化管理，努力树立良好的企业形象。
1、按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，全面加强企业各项建设。
2、坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。
4、切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，严格执行各级党委政府关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。
5、强化企业内部管理约束机制，扎实推进思想作风建设。进一步严肃工作纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。建立健全各项规章制度，规范行政行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使全局工作运行科学化、规范化、制度化。
（三）狠抓工作创新，推动业务工作不断发展。
1、以实施开放活州战略总揽全局，全面落实科学发展观。紧紧围绕州委、州政府的工作中心，按照省公司、州局的安排部署，结合我局实际，创造性地开展工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。
2、坚持服务群众、服务基层，服务企业，进一步提高服务水平。按照行风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。
四、方法步骤
创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，重点围绕迎接党建90周年、向党的十八大献礼等重大活动展开，主要分两个阶段进行。
第一阶段：从现在起到2011年7月，主要围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。首先根据省公司党组按照上下联动、层层创建的要求，制定本单位创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。其次根据安排成立领导小组，落实工作人员，精心安排部署并召开动员大会，对创先争优活动进行再动员、再部署。最后组织全局党员认真学习创先争优的相关文件精神，统一思想认识，营造良好氛围，积极引导党支部和广大党员全身心投入到创先争优活动中来。
第二阶段：从2011年7月到党的十八大召开，主要围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。广泛宣传先进典型事迹，充分发挥典型示范的辐射带动作用，积极引导党支部和广大党员以先进典型为榜样，进一步推动创先争优活动深入开展。对已经达到“五个好”、“五带头”标准的党支部和党员，要引导他们确立新目标，不断提高工作水平、发挥好示范和带动作用。对未达到“五个好”要求的问题，逐一建立台帐，集中时间、集中力量，抓好整改；对未达到“五带头”要求的党员，明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其整改提高。加强对争创活动的宣传，引导全体干部职工适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本单位的学习典范。全面回顾总结各党支部开展创先争优活动情况，引导各支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
五、组织领导
1、加强领导，确保活动效果。要将“创先争优”活动作为一项长期事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。本局成立“创先争优”活动领导小组，由局长马春林同志任组长，副局长邓红星同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，邱筱明同志兼任办公室主任。在整个创建活动中，单位主要领导为第一责任人，负责本单位争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。
2、落实责任，加强督查。要把创先争优活动成效作为领导班子和领导干部目标责任考核的重要内容，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。
3、强化宣传、营造氛围。充分发挥报刊、电视、互联网及现代远程网络、党建网站的作用，广泛宣传创先争优活动的目的、意义，努力形成深厚的舆论氛围。引导全体干部职工适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本单位的学习典范。
二〇一〇年六月八日