坚持制度强化管理提高全面建设能力

制度建设是一个制定制度、执行制度，并在实践中实际检验和逐步完善的一个没有终点的动态过程。从这个意义讲，制度没有最好，只有更好，一整套科学完善的制度能够有效降低风险，促进发展。今天利用这个机会简单讲一下相关制度内容和管理工作要求，希望大家要认真遵守执行。一是考勤制度。局机关和各基层单位都要建立考勤制度，不能走形式，确实要做为一种制约机制建立完善起来；各基层单位也要根据自己的实际情况科学地制定考勤办法。二是请销假制度。局机关工作人员因开会、出差、学习等工作需要，离开本市一日以内的由分管领导批准，两日以上的，由局长批准，并报局办公室备注；非工作原因请事假、病假的，半日内由部门责任人批准，一日以内由分管领导批准，两日以上的由局长批准，并报局办公室备注；基层单位责任人离开本市一日以上的要向局长请假，并报局办公室备注。凡无故迟到、早退、脱岗、不请假外出的，一经发现严肃批评，情节严重的被视为违纪处理；凡因工作失误或违犯工作纪律被新闻媒体暴光或被上级通报的，均作为影响当年提职、进档的一个条件。各基层单位也要结合本单位工作实际制定并实施请销假制度。三是会议制度。凡局召开会议，与会人员必须在会前5分钟签到入场；因故不能与会的，必须提前向主管领导请假，否则视为缺席；无特殊情况不得指派他人代替与会；无故缺席的视为违纪一次；会上必须将通讯工具静声，无特殊情况不得接听电话；局领导班子参加市以上会议时，由办公室负责报告局长。四是请示报告制度。1、工程报告制度：各部门、科室、基层单位凡需开工和临时施工的项目，都需先报主管局长审核，再报局长批复后方可组织施工。新建油路无特殊情况5年内不许破道，确需作业的，要先请示后施工，并且要加倍收取破道费。棚户区改造项目补偿费中用于修建公厕、活动场所、停车场等项目费用的缴纳、使用情况，房管部门要及时上报局长。2、报表制度：各有关部门每月要以报表的形式将工作情况上报局长，主要包括房产报表、计财报表、产业月份完成情况汇总表、建设工程施工合同备案报表、产值报表、财务报表、管理报表等等。报表要及时准确，当月没有发生或者没有进展的也要报表。管理报表主要体现当月发生的施工破路和道路恢复情况等等。3、会议报告制度：局领导班子成员参加市以上会议要将会议内容及要求等精神向党委书记、局长汇报；省、大连市直管部门领导来基层单位检查指导工作时，基层领导要及时通知局领导和分管领导，共同做好迎检工作。这个问题要做为一项制度来落实。4、信息报送制度：要加强信息的收集、整理、分析、传递、上报，特别是重特大事故、群体性事件、恶性案件等应急类信息，要严格按照上级应急管理工作有关要求及时逐级上报，15分钟之内必须报到局长和分管局长。五是分工负责制度。目前已经明确分工或正在负责的工作，按现状不变，责任人要认真履行职责，抓好分管工作。原先没有分工的工作，将根据实际临时调整。六是卫生管理制度。各单位办公区域室内外环境卫生要做到干净、整洁，门厅、走廊、洗手间等公共场地要设有专人清扫保洁，无杂乱现象。室内办公设施要摆放合理、整齐，抽屉内无杂乱现象。冬季除雪时，各单位要以雪为令，按划分的分担区做好积雪清除工作。七是办公设施管理使用制度。要按操作规程使用微机、打印机、复印机等办公设施，保障其性能完好。要节约用电、安全用电。要严格公车使用管理，养成勤俭节约的良好习惯。办公电话每月话费控制在80元范围内，超出部分自己承担，因工作需要打长途电话到局办公室进行。要杜绝利用复印机、打印机办私事、干私活的现象，无特殊要求时，复印文件要双面复印。这些制度局办公室将逐条逐项制定有关规定。

 

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