黄河河口治理观念要实现三个转变（蒋义奎）

黄河塑造了东营，东营离不开黄河。今后黄河口治理必须把发展民生水利作为出发点和落脚点，从观念上实现三个转变：

在指导思想上，要从单纯的防洪保安全向服务区域经济社会持续发展转变

今后的河口治理，要在确保防洪安全的前提下，综合考虑河口地区经济社会发展的需要，系统、深入地研究河口治理与黄河下游防洪安全、河口地区经济社会发展、生态环境保护等的关系，提出河口综合治理的基本思路、总体布局和治理目标。

在措施上，要从单一的工程措施向综合治理措施转变

今后的河口治理要采取综合措施，既要有工程控制，又要利用调水调沙、挖河疏浚等综合措施加以控制和疏导。当前急需实施的措施主要有：一是加快《黄河河口治理综合规划》的编制审批进程，使河口治理能有一个明确的目标和清晰的思路及具体的治理措施。二是尽快批复《黄河河口近期治理防洪工程建设可行性研究报告》。该报告是黄委依据《黄河近期重点治理开发规划》编制的河口近期急需实施的项目，重点对渔洼以下河口进行整治，对于稳定现行流路、确保河口地区防洪安全具有重大作用。三是抓住国家扩大内需的机遇，继续上马实施挖河疏浚工程。在黄河水动力输沙作用日益减弱，河道主槽淤积加重的形势下，利用挖河疏浚的方法，以增加河道的输沙能力，减少河道的淤积，十分必要。应结合淤改沿河涝洼地和河口造陆采油，继续实施挖沙疏浚工程，对河口拦门沙进行疏浚，增强河道排沙入海的能力，保持流路相对稳定。

在建设防洪工程时，要注意扩大工程的内涵和外延，不但考虑它的防洪功能价值，也应同时考虑它的文化价值，形成历史人文景观，在保证安全的同时，彰显人与黄河和谐相处的治河理念。

在治理手段上，要从传统的经验治河向科学治河转变

目前，河口治理要充分发挥河口研究院等机构的人才技术优势，联合国内外科研机构进行广泛地河口基础理论和治理措施研究，为河口治理提供理论和技术支持。同时，要加快河口物理模型基地建设进度，力争早日建成投入使用，为河口治理开发和黄河三角洲建设与发展提供科学的试验依据。

稿件来源：黄河报·黄河网