河北：推进水资源可持续利用,促进邯郸经济可持续发展（李丽英,李建文）

邯郸县位于河北省南部，环抱邯郸市区，属典型的城郊县，辖5镇6乡，2个社区，242个行政村，总人口35万。县境内有5条河流、10座小型水库、72座塘坝、3座水闸、15条骨干排水渠道。邯郸县是水资源匮乏区，全县多年平均水资源总量仅为8240万m 3．其中地表水资源1978万m3，地下水资源量为6262万m3，人均水资源量为235m3，仅占全国平均值的1／10。50％保证率年需水量为10059万m3，同比年缺水1819万m3，为水资源先天不足的资源性缺水地区。建议从以下几方面推进水资源可持续利用，促进县域经济可持续发展。

1．搞好宣传教育，转变用水观念

随着经济和社会的发展，水资源问题终究要成为影响社会发展的一个主要矛盾。为了缓解和消除矛盾，就要不断加强宣传教育，转变人们的用水观念。从人类向大自然无节制的索取转变为人与自然的和谐共处，要让人们了解当前缺水形势，增强全社会珍惜水、节约水、保护水的意识，以水资源的可持续利用促进社会的可持续发展。

2．合理开发利用水资源

邯郸县水资源总体上是匮乏的，但在局部区域上也存在水源充足而利用不充分的现象，如西部丘陵区的矿井疏干水、东部电厂的中水、非灌溉季节的余水等都有待进一步的规划利用。

3．搞好中水利用

邯郸县地处城郊，西污水处理厂日处理能力每天达10万m 3，处理后的中水不仅能达到农业灌溉用水标准，且水源有保障。搞好中水利用可有效缓解局部水资源短缺，促进全县水资源的优化配置，改善生态环境。

4．加大雨洪资源利用

首先要树立雨洪资源利用新理念，实现控制洪水向管理洪水的转变，西部丘陵区修建水池、水窖、谷坊坝等集雨工程，东部平原按照“河渠联网、坑塘疏通、沟渠拦水、低洼缓洪”的思路，修建引蓄水工程，以达到降雨初期利用雨水补充地下水的目的。

5．科学用好外来水

南水北调中线工程是一项跨流域特大型调水工程，总干渠涉及邯郸县4个乡镇23个村，在三陵乡设分水口1处，年引水量为300万m 3，一期工程预计2010年完工。用好长江水，搞好配套工程规划，可以缓解邯郸县丘陵区水资源短缺矛盾。

6．强化节水意识，建立节水型社会

农业是事关民生的第一产业，但同时又是一个高耗水低收益的弱势产业。农业综合节水是关键，不仅要因地制宜地推广高效节水技术，而且要与农艺节水相结合，优化种植结构。灌溉上要做到科学测墒，以墒定补，计量浇灌，形成一整套科学的农业灌溉制度。工业发展要考虑水资源的承载力，要大力推广节水技术和装备，提高水的循环利用率，搞好布局规划，特别是拒绝高耗水项目入驻境内，坚定实行水资源论证和取水许可制度。

7．搞好水资源监测，建立预警预报制度

对现有水资源的开发利用情况要搞好监测，对年度水资源的供给和利用，地下水位变化幅度、水污染的区域和等级等予以公布，划定危险区域，建立预警预报制度，为水资源保护提供科学依据。

8．加强水污染防治

水污染问题已十分严重，加剧了水资源紧缺，威胁着人民健康，影响了工农业生产，其灾害不亚于洪灾旱灾。治污要从目前的末端治理逐步改为源头控制，要推行清洁生产，采用先进工艺，减少污水排放量，对于排放不达标企业要按照“谁污染、谁治理”的原则，限期整改，实现污水达标排放。

9、推行一体化管理

为了保证社会经济发展对水资源的需求，必须对水资源实行一体化管理，处理好水资源保护、开发和利用之间的关系，对城镇和乡村、水量和水质、地表水和地下水、供水和需水、用水和防治水污染等实行监督和管理，做好水资源的节约保护和合理配置，力争有限水资源的配置最优化，效益最大化，开发利用可持续化，以达到经济、社会、生态的三效统一。

作者简介：

李丽英。女，汉族，邯郸县水利局，工程师。

李建文，男，汉族，邯郸县水利局，工程师。

来源：《河北水利》2007.8