打好烟草改革攻坚战

    近三年来，卷烟产量持续下降，卷烟销售总量减少，行业发展出现徘徊局面，这些情况是近几年来一些深层次矛盾和问题的集中暴露，这些问题是行业中长期积累形成的，这些问题的存在有其深刻的思想根源，主要是一些同志思想观念跟不上形势的变化，特别是产品由卖方市场向买方市场的变化，思维方式没有转变，适应市场能力低。 

　　1、转变思维方式。 

　　国家局倪益瑾局长指出：“烟草行业正处在一个新的发展阶段的转折关头。”“两烟”已完成由卖方市场转向买方市场，而且卷烟市场已基本饱和，无论是总量增加还是档次提高已无大的发展余地。国际烟草市场竞争激烈，外国烟草大集团千方百计挤占中国市场，都在等待我国加入WTO后能够进一步扩大他们的市场份额。 

　　当前广西烟草存在着管销手段落后，工作方法陈旧，网络建设滞后，专卖管理薄弱等问题，旧的思想观念、思维方式还没有转变过来，比如在网络建设上怕多用人，怕增加投入，专卖管理上重查处案件，轻市场管理，这些都与当前市场的形势和上级的要求相背离。我们应该把旧有的思维模式来一个战略性的转变。 

　　从片面追求产量产值和速度转到注重提高经济运行质量和效益上来；从只顾生产不顾市场转到既重生产更重市场上来；以单纯依赖市场容量的增加来提高销售总量转到以依靠市场占有率来增加销售总量。 

　　2、培养高素质人才。 

　　企业的竞争是人才的竞争。广西烟草行业要提高经济运行质量和效益，增强产品市场占有率，关键是要靠一大批高素质的人才。 

　　广西烟草行业经过多年的引进、选拔、培养，形成了一套自己的人才管理体系，储备了各学科一定数量的人才，但是面对瞬息万变的市场，日益激烈的国际国内竞争，目前这种人才数量、质量、结构显然是不适应需要的。 

　　第一，专业技术人员不足。现有专业技术干部1600多人，仅占全区烟草系统职工总数11150人的146％。与先进省市同行业人才状况相比，有较大差距，与国外发达国家烟草行业相比，差距更大、更明显。 

　　第二，高级管理人才少。决策层、高级管理层干部年龄普遍偏大，缺乏业绩突出的高级管理专家，缺乏熟悉国际市场和复合型、外向型经营管理人才。 

　　第三，高科技人才稀缺。广西整个烟草行业缺乏在国内外有影响，能够承担国家级、省级科技项目的带头人，没有专门院校及省级科研机构，烟叶种植、卷烟配方、市场营销、计算机等专业的人才需要通过引进、选拔及培养来解决。 

　　第四，高级技术能手少。第一线生产队伍中，能够操作、维修进口设备、高速机组、机电一体化的技能型人才奇缺。 

　　第五，人才结构不合理，主要指，一是专业结构不合理，急需的烟叶种植、卷烟配方、市场营销等专业人才缺乏；二是年龄结构不合理，专业技术干部年龄老化；三是知识结构不合理，本科生、研究生比例小。 

　　3、狠抓技术创新和管理创新。 

　　技术创新和管理创新，是企业的永恒主题。任何企业，任何时候，忽视这两个创新，都会在激烈的市场竞争中落后，甚至倒闭和破产。因此解决企业的技术和管理问题，不但要打攻坚战，而且要打持久战。 

　　当前我区行业内工业企业，普遍存在技术落后，管理落后的问题。解决这一问题必须从买方市场和国际国内形势的高度对技术创新和管理创新加以重视，还要从深化体制改革、转换经营机制、完善现代企业制度着手，从根本上解决技术创新和管理创新的动力和活力问题。 

　　技术和管理好比两个轮子，技术革命必然会推动管理革命，只有进行技术革命的同时又伴随管理革命，才能真正达到提高生产力水平和劳动生产效率的目的。 
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