深化认识,突出重点,推动“五查五看”活动深入开展

    今年以来，国家烟草专卖局在全行业开展的“五查五看”活动，是行业共同价值观大讨论活动和“两个至上”在岗位主题实践活动的继续和深化。它对于建设一个内部规范健康、充满活力，外部形象良好、社会认可的烟草行业，具有十分重要的现实和长远意义。

要充分认识开展“五查五看”活动的重要意义

    “五查五看”活动的开展，进一步搭建起了一个践行行业共同价值观的载体和平台，实现了理论与实践的有机结合。具体体现在：一是应对社会压力、维护烟草专卖制度的迫切需要。开展“五查五看”，对于打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，减轻社会舆论压力，进一步巩固烟草专卖制度具有重要的现实意义。二是加强班子建设，提升行业竞争力的迫切需要。通过开展“五查五看”，一方面，可以实现领导干部的自我剖析、自我纠正、自我提高；另一方面，可以将领导干部的思想统一到行业共同价值观上来，为提升行业竞争实力奠定坚实的思想基础。三是开拓创新，应对国外烟草竞争的迫切需要。通过开展“五查五看”，能够推动全行业抢抓机遇，改革创新，加快发展，全面提升与国外烟草竞争的实力。四是规范自律，维护国家利益的迫切需要。烟草行业实行政企合一的集中管理模式，既具有行业管理的职能，又具有资产经营的职能。为了解决行业自律问题，自2002年以来，国家局先后开展了一系列治理整顿、规范行业生产经营的行为。“五查五看”活动是从思想政治层面对行业内部管理整顿的进一步推动，对于规范行业行为、践行“两个至上”具有十分重要的现实意义。

要正确理解、准确把握、深入开展“五查五看”

    开展“五查五看”，前提是查和看，重点是加强班子建设，目的是落实行业共同价值观，推动行业持续健康发展。对此，要正确理解国家局对“五查五看”活动的内涵和要求，自觉对“表”、上“弦”、找差距，切实提高全系统落实科学发展观、推动又好又快发展的能力。一要正确把握“五查五看”的重点对象。国家局把“五查五看”的重点对象确定为领导干部，具有非常明显的针对性和导向性。对内，领导班子和领导干部是企业发展的核心和龙头，是企业持续健康发展的组织保障；对外，领导干部是企业形象的代言人，其作风和表现直接影响到烟草行业的社会形象，影响到社会公众对烟草行业的看法。因此，“五查五看”活动的开展应从领导干部开始，然后延伸到其他干部职工，如此才能使活动收到良好的成效。二要正确认识“五查五看”的内涵。“五查五看”对不同的岗位有不同的要求。领导干部是决策层，应重点查摆其科学决策能力；中层干部是关键执行层，应重点查摆其工作作风和执行效率；对一般员工，应主要查摆其工作素质、能力和水平。明确了查摆整改的方向和重点内容，有利于各个层次人员深入自查，从根本上提高全体干部职工的素质，把思想和行为统一到“两个至上”行业共同价值观上来。三要正确把握“五查五看”的方法。在开展“五查五看”活动中，要充分借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，人人查看，依次过关。“五查五看”活动的切入点是自查自看，每个干部职工都要进行自我剖析、自我整改、自我提高。自查自看靠的是政治觉悟，凭的是对烟草事业的责任感、使命感。在自查自看的基础上，对不同层次的人员，可以按照不同的形式组织查看，逐一汇报查看情况，深入进行批评和自我批评，提高查看的效果。同时，通过主题报告会等形式，面向职工宣讲查看的内容和成效，接受群众的监督和评议。对评议不合格的领导干部，要继续自查，直至其取得群众的认可。对中层干部和一般职工，可以通过座谈会、演讲、研讨会、撰写心得体会等形式，进行自查，然后分部门征求意见，提高整改水平。四要做好对下一步发展思路的自查自看。领导和中层干部处于企业的核心位置，决定着企业的未来发展方向，为此，对其下一步发展思路的自查自看非常重要。在进行“五查五看”时，企业下一步发展思路是重点内容。通过汇集中高层管理人员对下一步发展的思路，能够更好地制定企业未来发展思路，推动企业持续健康发展。

以“五查五看”为指导，确立企业长远发展思路

    反思过去，方能放眼未来。通过进行“五查五看”，系统地分析过去工作中的得失，能够更好地认清形势，把握机遇，科学地确定企业未来的发展道路。在深入开展“五查五看”的基础上，企业应坚定不移地在六个方面加大力度，努力实现又好又快发展。一是坚定不移地以科学理论指导工作实践。思想是行动的指南。以科学理论为指导，制定正确的发展思路，是实现又好又快发展的关键。要坚持“好”字当头，努力实现科学发展、和谐发展，全面完成各项任务指标。二是坚定不移地推进解放思想。目前，行业已初步呈现出“大对大、强对强、快对快”的竞争趋势，企业应把解放思想作为一项永不竣工的工程，坚定不移、持续不断地扎实推进。三是坚定不移地进行改革创新。唯有创新，才能发展；唯有创新，才能超越。当前，企业要以改革为动力，找准创新的突破口，努力形成以改革创新促进科学发展、和谐发展的新局面。四是坚定不移地统一思想、提高执行力。要通过加强思想教育，提升学习能力，强化大局意识，完善监督考核体系，实现全系统思想上的大统一，执行力上的大提高。五是坚定不移地推进内部管理监督工作。要以抓好“两项检查”问题整改为突破口，以长效机制建设为重点，以加强领导为保证，不断把整顿规范工作引向深入。要及时分析内部管理监督工作形势，把握规律，完善机制，逐步形成“以规范‘两烟’生产经营为基础、以财务审计监督为关键、以加强对领导干部的监督为重点、以纪检监察再监督为保障”的加强内部管理监督工作基本格局。六是坚定不移地加强党的基层组织建设。要进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，组织好“四好”领导班子创建活动和争创“党员示范岗”活动，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，健全落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为全面推进企业持续健康发展提供坚强的政治保证和组织保证。

    作者单位：山东省潍坊市烟草专卖局（有限公司）

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