加大技防投入创新工作模式
**镇位于**市带中部，地处山亭、市中、**、开发区四区交汇地带，总面积60平方公里，总人口4.7万人。辖32个行政村、52个自然村和1个社区居委会。由于人口多、厂矿多、面积大，矛盾纠纷突出，治安形势一直比较复杂。近年来，我镇把创建平安**作为建设社会主义新农村的总抓手对待，不断加大技防投入，积极创新工作模式，大力实施技防工程建设，形成了全民参与、警民联动和技术防范相结合的治安管理新体系，有效地维护了辖区社会大局的稳定，为经济社会持续快速协调健康发展创造了平安稳定的社会环境。全镇连续15年保持了市、区综治工作先进位次，并多次被评为省、市“平安创建先进镇”，信访工作“三无”镇等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、提高认识，强化领导，为技防工作实施提供有力保障
我镇高度重视社会稳定工作，在大力加强人防的同时，把实施技防工程作为新形势下维护社会稳定的一项重要内容和有效载体来抓，从三个方面提供了强有力的保障：
一是认识到位，强化了思想保障。针对近年来刑事犯罪手段智能化、流动化不断加剧，乡镇警力相对不足，治安防范水平与形势发展现状难以适应的实际，我们充分认识到，加强技防建设是应对治安形势多样化、复杂化和科技进步而产生的一种新的有效防范举措，先进的科技防范手段在预防打击违法犯罪、维护社会稳定中发挥着重要的作用，必须把技防建设纳入平安创建重要内容。基于以上认识，去年5月28日，我们召开了由全镇科级干部、政法各部门、各村（居）及企事业单位主要负责人参加的动员会议，对开展技防工作建设进行了全面动员，并先后4次召开推进会，适时调整工作部署，使全镇上下思想认识不断深化，切实增强了工作紧迫感和责任感，全身心地投入到工作开展中去。
二是领导到位，强化了组织保障。在深入调研论证的基础上，迅速研究制定了技防建设方案，成立了由党委书记任组长、亲自抓，分管书记、分管镇长任副组长协助抓，财政所、派出所、综治办、司法所、法律服务中心、法庭、城建办等部门负责人为成员、具体抓的领导小组，指导各村、单位成立相应机构，层层落实责任制，按年度签定工作责任状，有力地推动了技防建设深入开展。
三是人员到位，强化了警力保障。以派出所专业力量为依托，从复退军人、青年民兵中选用了一批政治思想和身体素质好的人员，进行集中培训和业务指导，组建了20人的专业治安巡防队，对主要街道、要害部位、重点场所巡逻防范，确保了人员拉得出、用得上、保障有力。
二、加大投入，创新思路，全力做好技防建设各环节工作
工作推进中，我们立足以派出所为龙头，以企事业单位为重点，以经济强村为纽带，做到投入到位，立体联网，广域覆盖，确保了技防建设纵深发展，全面开花，高效运行。
一是抓投入，切实夯实技防工作基础。投资260万元，新建了**法庭综合办公楼，投资120万元，新建了**司法所、镇社会治安综合服务大厅，筹资90余万元为派出所新配置了2辆办公用车，为政法各部门配备了电脑、数码相机、打印机、扫描仪等现代化办公用品，使之全部达到了电子办公规范标准。其中镇法庭在全区率先实现了电子审判。在此基础上，投资60万元，积极有序地对镇驻地、公共复杂场所、重点要害部位及各企事业单位、各村全面推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设。引导各村加大技防投入。目前，全镇各村用于村级技防建设投入资金累计达110万元，实现了技防建设工作的突破。
二是抓建设，积极打造技防网络平台。围绕“重点部位全天候监控、内部单位全方位设防、沿路沿街多元化防控”的总体思路。首先做到技防建设全履盖，不留空白。技防设施只有着力提高履盖率才能达到全面设防的防控要求，形成防范效益的规模效应。为此，我们以镇政府、各企事业单位和镇驻地为重点，全面实施了技防设施建设。据了解，目前全镇48家机关企事业单位全部安装了红外线防盗报警器，安装电子探头20个。6家企业安装了电视监控，财税金融部门均安装了周界报警系统，重点部位初步形成了全履盖的技防网络。其次做到多渠道抓落实，不搞“一刀切”。坚持因地制宜抓落实，实事求是搞技防，推进工作不搞“一刀切”。对**煤矿、矿务局技校等要害单位鼓励安装电视监控；对多乐公司、闫布煤矿倡导安装周界报警等性能灵敏、稳定可靠的技防设施；对于各沿街店铺，采取“以大带小”的做法，根据地理位置、值班力量、便于控制的原则，选择一个警务区为依托，安装一台红外线报警主机，布控邻近商家近100个设防点。一旦有警报，主机值守人员立即通知有关力量处置，此举不仅满足了不同层次、不同对象的安全需求，也赢得了广大群众的认可，大大加快了技防工作推进速度。再是做到技防应用求实效，不流于形式。为了保障技防设施高效运作，我们积极采取人防、技防相结合的运作方式，逐级落实监控人员责任，从技防设施的安装、开机、接警、处警记录等整个过程，明确专人负责，环环相扣，形成了人防、技防的交叉防范网络，促进了技防设施健康运作，增强了社会各界和广大群众用科技手段保平安的自觉性。今年1－7月份，全镇各类监控报警技防设施成功报警29次，全部圆满处结。刑事案件发案率较往年同期下降了36%，直接挽回经济损失40余万元。
三是抓示范，深入做活技防延伸文章。在集中财力全面做好镇驻地中高档技防设施建设的同时，我们立足于打牢基础、重心下移，以村（居）为重点，深入做活技防延伸文章。针对村级财力相对薄弱的实际，我们从经济状况较好的村入手，倡导普通百姓家安装简易门吸式磁性报警器。安装初期，部分群众持怀疑抵制态度，我们组织一部分干部、党员、积极户带头率先安装，示范带动。同时，采取镇补一点、村贴一点、户筹一点相结合的办法，有效的激发和调动了广大农户安装的积极性。截至目前，全镇32个行政村（居）中有19个村的80%以上农户安装了简易门吸式磁性报警器，预计明年可全部安装完毕，配合镇电子监控平台投入使用，并完成镇村联网，真正使全镇综治工作走上科技化轨道。
三、强化措施，常抓不懈，积极探索技防工作的长效机制
在大力加强技防投入、严厉打击违法犯罪活动的同时，我们坚持“边建、边用、重在建设”的原则，注重加强制度化、规范化建设，建立健全了四项机制，推进了全镇技防工作长效机制的落实。
一是建立健全了经费保障机制。为确保技防工作顺利开展，我们把技防工作经费列入财政预算，每月拨付10000元作为派出所技防管理专项经费，遇有重大事件随时追拨，并随财政收入的增长相应增加。同时，积极引入市场化手段，通过公益广告牌安装、保险与治安联手、引导企业自愿捐助等多种市场化运作方法，每年解决技防设施建设、巡防队员工资、治安经费近10万元，形成了更加完善的技防工作投入新机制。二是建立健全了考核检查机制。把技防工作列入镇村考核重要内容，与日常工作同布置、同检查，同考评、同奖惩，与责任人晋职晋级挂钩，与经济利益挂钩，有力地激励了先进、鞭策了后进。三是定期通报制度。对各部门、企事业单位，各村（居）技防建设和发案情况每半年通报一次，通报结果纳入考核管理范围，以督促各级高度重视，抓好技防措施的落实，确保了技防工作动态管理，扎实开展。四是建立健全了责任追究机制。把技防工作层层分解落实到各级领导干部身上，对不重视技防工作、造成重大事故的，坚决实行“一票否决”，并追究有关领导和责任人的直接责任。一年来，我们为此对刘沟村、官庄村等4个村支部书记进行了调整，有力地增强了领导干部的工作责任感和使命感。由于措施得力、工作到位，成效明显，我镇技防建设在全镇上下引起强烈反响，形成了争先恐后上技防、以技防保平安的良好态势。
领导和同志们，虽然我镇技防工作取得了一些成绩，但与上级领导的要求和兄弟单位的工作相比，还存在不少差距，我们决心以这次会议为契机，在各级领导的指导下，认真学习借鉴兄弟单位的先进做法，为建设平安强镇、实现跨越发展做出新的不懈的努力。