某县乡镇武装部建设工作经验交流材料

近年来，**县人民武装部始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕民兵预备役遂行多样化军事任务使命,着力打基础谋发展，努力使乡镇武装部规范化建设走上了标准化、系统化、制度化的发展轨道。全县8个乡镇武装部中,有4个达A类标准,有4个达B类标准，乡镇武装部、民兵队伍遂行多样化军事任务能力得到了进一步增强。

一、强化领导,深化乡镇武装部建设重要性认识

乡镇武装部是民兵预备役建设的直接组织者、责任人，是县人武部的基层。部党委抓基层建设的认识统一,目标明确,责任具体。一是认清形势,摆正抓基层的位置。过去，由于少数领导对乡镇武装部建设的地位作用认识不足、重视不够，县乡武装部主要精力滞留在征兵、整组、训练“老三件”上。基层建设不规范、基础工作不扎实，整体发展不平衡，工作在低层次上循环。为此,县人武部党委广泛调查研究,一致认为,乡镇武装部是国防后备力量建设的基础，如果抓不好基层,队伍就不强，阵地就不牢,发挥作用就会打折扣。从而增强了抓基层的责任感紧迫感。在工作中，我部坚持把重点放到抓基层，把精力集中到帮基层，把经费投入到建基层，做到有安排部署、有职责标准、有督促检查、有物质保障、有考核奖惩、有典型引导，建立健全了一套抓落实的机制。二是加强协调,形成抓基层的合力。县人武部高度重视国防政策法规宣传教育，利用各种时机向有关领导强调党管武装的重要性必要性，强化请示汇报，注重协调联系，努力形成了军地齐抓共管的良好氛围。在坚持双重领导制度上,凡是乡镇武装部建设的重大问题、重大决策都主动请示报告,积极争取支持，重大活动都邀请地方领导参加；每年乡镇干部培训，都要协调地方安排国防教育、党管武装、民兵建设方面的内容。结合乡(镇)换届和村级组织改选,县人武部协调有关部门下发了《做好乡镇专武干部、民兵营(连)长调配工作的意见》，进一步理顺了专武干部进出渠道。先后选调8名优秀退伍军人、人武学院毕业生充实到专武干部队伍，专干素质结构明显改善。协调地方财政将乡镇武装部日常工作、达标建设、民兵之家、征兵工作经费纳入财政预算，实现了乡镇武装部保障制度化。三是搞好帮带,强化抓基层的责任。不论抓基层建设遇到这样那样的问题，班子成员有这样那样的困难,同志们抓落实的责任感积极性没有丝毫减弱，形成了“越是年龄大,越要作奋斗,为后备力量建设多做贡献”；“越是任职长,越要作表率,树好抓落实干实事的形象”；“越是困难多,越要思进取,努力开创工作新局面”的共识。做到指导帮助到一线，督促检查到一线,解决问题到一线，总结讲评到一线。近年来，部领导坚持每月下乡指导10天以上，先后解决了乡镇武装部制度难落实，秩序难正规，经费难保障，奖惩难兑现，专武不专干，局面打不开等长期困绕规范化建设的老大难问题。

二、着眼使命,不断提高乡镇武装部建设的层次

我部始终把建设的着眼点放在履行新使命上，放在抓正规、抓过硬上。一是围绕“打得赢”,把训练质量提上来。坚持按纲施训。以《民兵军事训练大纲》为依据，结合辖区特点任务对专武干部、民兵军事训练作了具体规定；强化正规施训。集训早筹划，准备早就绪，人员早落实，确保民兵按时统一集中在训练基地参训，实行全员额、全时制封闭训练，按一日生活条令化、连队化的要求组织实施。组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿，对参训民兵各个科目的训练时间、内容及考核成绩进行记录归档。采取“普通民兵抓活动，基干民兵抓集中,应急分队抓整体,技术分队抓骨干,专武干部抓指挥”的方法，队伍军政素质得到了明显提升。二是围绕“不变质”,让政治教育深下去。坚持培养“四有”民兵作为目标，教育方法上,变过去的大集中为小集中、“满堂灌”教育为针对性教育、说教式教育为启发式教育。充分利用“青年民兵之家”平台，分类教育，层次管理，突出成效。农村民兵着重抓国防知识、科技兴农教育；街道民兵抓使命任务、团队精神教育；流动民兵抓政策法规、职责义务教育，针对性实效性不断增强。三是围绕抓改革，将民兵组织巩固好。紧贴遂行多样化军事使命我县可能承担的任务，深化民兵组织调整改革，科学合理调整布局，改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法。我们紧密结合实际，采取以乡镇驻地为基点，属地企事业单位为依托，复退转军人和党团骨干为主体、交通干线为轴线进行调整编组,确保每个乡镇有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。2007年以来，在有条件的乡镇、民营企业分别组建了60人的民兵摩托（勤务）机动分队，提高了民兵队伍应急应战能力。同时积极协调财政和有关部门拨款，配备了对讲机、灭火器、救生衣、盾牌、警棍、钢盔、迷彩服等装备器材，落实“三分四定”，确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。四是围绕抓培训，使队伍素质强起来。重视专武干部自身建设，定期组织专武干部培训。通过学习政策法规、武装工作业务、交流工作经验，使大家搞清楚关于后备力量建设的方针政策和法规，搞清楚乡镇武装部工作的主要任务，搞清楚乡镇武装部如何抓好民兵整组、军事训练、征兵工作和完成重大任务的基本程序方法。根据乡镇武装部的工作实际，设置了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导，使大家进一步熟悉和了解掌握了民兵工作的基本内容、方法、程序，为工作开展奠定了坚实基础。

三、改进方法,不断增强乡镇武装部建设的活力

思路决定出路，方法决定成效。我部结合新任务新要求，不断调整思路，创新方法，在突出成效、增强活力上狠下功夫。一是依靠典型抓。走典型引路,带中间,促后进,是抓基层建设的好经验。去年来,我们注重在培养典型、宣扬典型、以点带面上作文章，先后多次组织乡镇武装部建设观摩会、民兵工作调整改革试点座谈会、“青年民兵之家”建设现场会等形式，培养了一批以**镇武装部规范化建设、小湾东镇民兵营部建设、宝华镇小铁窑“青年民兵之家”建设、**凤凰茶厂民兵建设示范点为代表的典型示范单位。二是持之以恒抓。武装工作具有人员的流动性、工作的反复性、任务的周期性等特点。为防止落实上时松时紧、时冷时热、时起时伏的倾向,我们坚持以不怕艰苦、不怕反复、不怕麻烦的态度对待每一项工作,做到抓一项成一项,成一项带一片。如在武装部规范化建设上，最初提出基本达标,然后提出全面达标,现在又进一步提出更高层次的要求。今年年底，全县乡镇武装部将全部达到A类建设标准。三是围绕中心抓。我们坚持在主战场用兵练兵，把队伍放在急难险重任务中摔打锻炼，发挥好在重点建设中的骨干作用，在抢险救灾中的突击作用，在维护稳定中的卫士作用，在弘扬先进文化中的带头作用。在民兵训练中，增加了调整产业结构、科技兴农、带头脱贫致富方面的教育，强化提高民兵队伍的劳动者素质。在整组中，根据任务组建精干管用的民兵分队，积极完成各种急难险重任务，民兵队伍得到了进一步锻炼加强。

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