创新公务员培训方法促进公务员能力素质的提高
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来源：网友投稿
为深入落实人才强市战略，全面提高公务员队伍的公共管理能力和依法行政水平，中共昆明市委组织部、昆明市人事局按照中央大规模培训干部的要求，着眼适应新形势、新任务的要求，自2005年8月以来组织公务员开展了以公共管理（MPA）核心课程为主要内容的“8+X”培训，有力地促进了广大公务员能力素质的提高。
内容设置：凸现时代特色
随着中国加入WTO，经济全球化不断深入，科学技术日新月异，人才资源已经成为最重要的资源。要适应国内外形势的变化发展，就要不断提高政府的执政水平和公共管理能力，培养一支适应这种变化发展的高素质的公务员队伍。而我市目前的公务员队伍中熟悉公共事务管理、掌握公共理论和公共政策的实用性管理者比较缺乏。按照“时代需要什么就学什么，干部缺什么就补什么”的要求，市委组织部、市人事局共同筹划组织了“8＋X”培训。所谓“8”指公共管理硕士（MPA）核心课程，包括宪法与政府、公共行政、公共政策、公务员制度、行政伦理学、行政法学、组织行为学、公共经济学等8门课程。“X”指结合不同部门和不同培训对象，遵循按需施教、讲求实效的原则设置的专业课程，内容包括围绕昆明市委、市政府的中心工作以及现代新昆明建设的相关政策、法规等必修课，电子政务、公务员实用英语等选修课。
教学力量：坚持强强联合
在选择“8＋X”培训施教机构时，中共昆明市委组织部、市人事局进行了认真的考虑和筛选。云南大学作为云南省唯一一所具有颁发MPA证书资格的高校，首选作为昆明市公务员“8＋X”培训“8”部份的教学机构。该校在承担教学任务期间，精心编排课时，设计教学内容，选派公共管理学院资深教授、专家授课，取得了预期的教学目的和效果。“X”部份教学内容围绕市委、政府中心工作，结合新录用公务员、任职公务员的特点，选择了公务员培训经验较丰富的昆明市行政学院（市委党校）负责教学。云南大学与昆明市行政学院二者的有机结合，优势互补，使整个“8＋X”培训工作无论在教学环节还是后勤服务方面得到了充分保障。
培训考核：大胆突破常规
培训每期安排19天，其中“8”的部份14天，“X”的部分5天，中间不间断，既保证了完成教学所需的课时，又充分考虑在职教育的特点。这一做法打破了常规，学习代替休闲，紧张代替松散，对于学员来说，抛开日常所熟悉的业务工作，来到课堂学习新知识，接受新信息和新观念，都感到学习压力大、任务重。用学员自己的话来说“只有奋战19天了，变压力为学习的动力，才能顺利通过考核，学有所获。”特别是“8＋X”培训抛弃写心得、发论文、开卷考试等常规形式，以闭卷考试的形式对学员进行考核。这一做法，不少学员刚开始时不理解，培训结束后，大家才感到了要想真正学到知识，是需要施加一定的压力的。通过考试促使大家认真学习，对学习情况进行检验，学习的过程和所取得的效果才是关键。
目前，“8＋X”培训通过试点已取得了初步的成效，经过培训后的公务员回到工作岗位后，积极运用所学理论和知识指导工作实践，业务能力普遍有了新的提高。培训得到了全市上下的广泛认同和支持，中共昆明市委组织部和昆明市人事局决定从2006年开始，用3－5年的时间，对50岁以下的科级及科级以下的公务员进行轮训，逐步提升公务员队伍管理社会公共事务的能力，努力培养一批有较高素质和开拓创新能力的高层次人才。
内容设置：凸现时代特色
随着中国加入WTO，经济全球化不断深入，科学技术日新月异，人才资源已经成为最重要的资源。要适应国内外形势的变化发展，就要不断提高政府的执政水平和公共管理能力，培养一支适应这种变化发展的高素质的公务员队伍。而我市目前的公务员队伍中熟悉公共事务管理、掌握公共理论和公共政策的实用性管理者比较缺乏。按照“时代需要什么就学什么，干部缺什么就补什么”的要求，市委组织部、市人事局共同筹划组织了“8＋X”培训。所谓“8”指公共管理硕士（MPA）核心课程，包括宪法与政府、公共行政、公共政策、公务员制度、行政伦理学、行政法学、组织行为学、公共经济学等8门课程。“X”指结合不同部门和不同培训对象，遵循按需施教、讲求实效的原则设置的专业课程，内容包括围绕昆明市委、市政府的中心工作以及现代新昆明建设的相关政策、法规等必修课，电子政务、公务员实用英语等选修课。
教学力量：坚持强强联合
在选择“8＋X”培训施教机构时，中共昆明市委组织部、市人事局进行了认真的考虑和筛选。云南大学作为云南省唯一一所具有颁发MPA证书资格的高校，首选作为昆明市公务员“8＋X”培训“8”部份的教学机构。该校在承担教学任务期间，精心编排课时，设计教学内容，选派公共管理学院资深教授、专家授课，取得了预期的教学目的和效果。“X”部份教学内容围绕市委、政府中心工作，结合新录用公务员、任职公务员的特点，选择了公务员培训经验较丰富的昆明市行政学院（市委党校）负责教学。云南大学与昆明市行政学院二者的有机结合，优势互补，使整个“8＋X”培训工作无论在教学环节还是后勤服务方面得到了充分保障。
培训考核：大胆突破常规
培训每期安排19天，其中“8”的部份14天，“X”的部分5天，中间不间断，既保证了完成教学所需的课时，又充分考虑在职教育的特点。这一做法打破了常规，学习代替休闲，紧张代替松散，对于学员来说，抛开日常所熟悉的业务工作，来到课堂学习新知识，接受新信息和新观念，都感到学习压力大、任务重。用学员自己的话来说“只有奋战19天了，变压力为学习的动力，才能顺利通过考核，学有所获。”特别是“8＋X”培训抛弃写心得、发论文、开卷考试等常规形式，以闭卷考试的形式对学员进行考核。这一做法，不少学员刚开始时不理解，培训结束后，大家才感到了要想真正学到知识，是需要施加一定的压力的。通过考试促使大家认真学习，对学习情况进行检验，学习的过程和所取得的效果才是关键。
目前，“8＋X”培训通过试点已取得了初步的成效，经过培训后的公务员回到工作岗位后，积极运用所学理论和知识指导工作实践，业务能力普遍有了新的提高。培训得到了全市上下的广泛认同和支持，中共昆明市委组织部和昆明市人事局决定从2006年开始，用3－5年的时间，对50岁以下的科级及科级以下的公务员进行轮训，逐步提升公务员队伍管理社会公共事务的能力，努力培养一批有较高素质和开拓创新能力的高层次人才。
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