建设新农村村级党组织要注重实现四个转变

　村级党组织作为村里各项事业的领导核心，如何承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，应尽快实现四个转变。

    一、在组织建设上，注重实现从加强村级党组织自身建设向加强党组织建设与村级其他组织建设并举转变，为社会主义新农村建设动员一切力量。村级组织主要包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵组织以及村级各种协会组织等。村级党组织是村里各项工作的领导核心，一直都是上级党委和村党组织自身确立的建设重点。而其他村级组织建设却相对滞后，作用也没有得到应有的发挥。为最大限度的调动广大群众参与新农村建设，在村级组织建设中，要注重实现从加强村级党组织自身建设向加强党组织建设与村级其他组织建设并举转变。一是要建立健全村级组织，壮大新农村建设的力量。二是村级党组织要加强对他们的领导和沟通，共同构建建设新农村的领导力量。三是要分配一定的任务，引导他们发挥作用。   

    二、在教育培训上，注重实现从提高党员干部素质向同时提高党员干部素质与全体村民素质并重转变，为社会主义新农村建设提供人才支持。建设社会主义新农村，农民是建设的主体，因此，在教育培训上，要改变长期以来仅把农村党员干部作为教育培训主体的格局，实现从注重提高党员干部素质向同时提高全体村民素质并重转变。一是转变培训观念，把广大农民纳入教育培训系统。一方面，村党组织要积极为他们创造教育培训的机会，扩大培训面；另一方面，各级教育培训机构，如农民素质教育办、农广校等也要主动把农民纳入培训计划，彻底改变只训村组干部的局面。二是要以培养造就新型农民为目标，采取多种形式，组织广大农民学习科技文化知识。一方面，改进培训方式，探索适合本地实际的培训路子。充分发挥农村党员干部现代远程教育阵地的作用，利用这一先进的培训手段开展培训；另一方面，要利用当地已有的资源，如科技示范基地、种养大户等进行教育培训。三是要巩固教育培训成果，确实为新农村建设培养一批中坚力量。

    三、在领导与服务上，注重实现从大包大办、行政命令的传统指挥决策型向协调服务型领导转变，为社会主义新农村建设营造和谐空间。村级党组织作为村里各项工作的领导核心，由于种种原因，在领导与服务上存在“大包大办代替群众意见的多、协调尊重群众意见的少，对村务管理的多、为广大群众服务的少，行政命令多、引导指导帮扶少”的现象。因此，在新农村建设中，村级党组织要注重实现从大包大办、行政命令的传统指挥决策型向协调服务型领导转变。一是村级党组织要努力改善领导方式，提高领导艺术。二是要融入为新农村建设环境之中，融入为群众排忧解难之中。进一步拓展服务领域和服务内容，改善服务方式，健全服务制度和服务规范，多层次、多角度地增加和延伸服务。三是村级党组织要继续发挥好战斗堡垒作用，增加使命感和责任感，担负起新农村建设的领导重任。       

    四、在发展建设上，注重实现从计划经济条件下养成的“等、靠、要”思想向市场经济条件下的竞争和风险意识转变，为新农村建设提供新思维。在计划经济时代，我国农村的发展由于受到政策、资金、人才等各方面因素的制约，农村自主发展的空间有限，农村发展中“等、靠、要”思想的严重。要从“等、靠、要”思想中解脱出来，村级党组织就要实现向市场经济条件下的竞争和风险意识转变，努力适应市场经济条件下发展建设情况的变化。一是要彻底摈弃“等、靠、要”的思想，树立发展建设以自身为主、外援为辅的思想。二是切实增强在市场经济条件下的竞争和风险意识，努力提高抓发展搞建设的能力。三是要结合实际，找准发展建设的路子。

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