多措并举构建高校警务管理新模式

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___市___区___村派出所辖区内有___医科大学、___科技大学（北区）、___学院、___电脑学院、省电气工程学院、省徽商职业学院等六所高校，在校大学生二万余人。近年来，由于发生在各高校内侵犯师生人身权利和财产权利的案件呈逐年上升趋势，使广大师生的安全感受到了影响。今年以来，___村派出所根据辖区高校密集、学生众多、校园周边治安形势严峻的特点，多措并举，创新管理新模式，取得了明显的成效，受到了公安部和省、市领导的高度评价。他们的主要做法：

一是组建___高校内的第一个警务室——安医大警务室。派出所抽调了四名民警组建警务室，实行24小时驻点安医大校园内，制定了校园平安创建工作的有关制度，与各高校保卫部门密切联系，共同分析校园内外治安形势，主动深入高校进行法制宣传并会同保卫部门做好安全保卫工作，同时督促各高校进一步加大人防、物防、技防的投入，有效地遏制了各类案件的发生。一年来，大学警务室打击处理了一批违法犯罪人员，侵害高校师生人身和财产安全案件大幅下降，校园及周边秩序进一步好转，受到了大学和教育主管部门省、市有关部门和领导的充分肯定。2005年，安医大警务室被评为___市公安局优秀警务室。

二是率先在全省成立了高校警务管理中队，全面负责辖区各高校的治安管理工作。今年，派出所以___医科大学警务室为依托，把高校警务管理模式向辖区另外四所高校延伸，在全省率先成立了高校警务管理中队，全面负责辖区各高校的治安管理工作。高校警务管理中队民警与各高校保卫处（科）密切协作，根据各高校的治安形势，有针对性地制定出不同的防控措施。高校警务管理中队民警不参加所里值班，将精力全部投入到大学，实行“定人、定校、定岗、定责”，在各高校内进行24小时值班执勤，每天都有民警带领高校内保人员在校内进行巡逻工作，使校园警务室工作独立化、专业化，从而更具有针对性。高校警务管理中队与校保卫部门联手协作，开展校园巡逻防范，及时处理治安问题，共同维护校园治安秩序；与各高校定期召开联席会议，实现信息、资源共享；高校内发生的治安案件，警务室民警能在第一时间赶到现场，掌握信息，及时查处。依托各高校校园网建设校园警务网，定期或随时向师生发布警方提示、预警信息、治安动态、安全防范常识和宣传法律法规等。这些举措受到了高校师生的一致好评，广大师生的安全感明显增强。今年1-6月份，高校警务管理中队民警通过巡逻守候和技术监控，共抓获盗窃犯罪嫌疑人13名，辖区五所高校内共发生刑事案件33起，与去年同期的63起相比下降了47.7％。

三是成立___村地区高校护校联队。护校联队有效整合了高校内部校卫队、护校队、保安巡逻队、大学生巡逻队等护校力量，下设五个大队（每个校园各成立一个护校大队），由总队组织专门人员对五个大队进行检查和考评，考评的主要内容是从每月各高校刑事案件的发案数与去年同期比、巡逻守候抓获违法犯罪人员数、协助公安机关破获案件数、值班巡逻人员在岗在位情况等四个方面情况，并以分值评出名次，在《___村地区高校治安动态》上予以公布，同时，对第一名的大队授予流动红旗，对表现突出、抓获现行犯罪人员的队员，建议校方给予物质和精神奖励，以此激发护校队员的积极性和主动性。

四是每月召开一次___村地区高校保卫处（科）长治安例会。由各高校保卫处（科）负责人汇报上月各高校刑事案件发案情况，治安纠纷调处情况以及在校园治安管理上好的做法和研究成果。派出所根据各高校治安情况，每月编发《___村地区高校治安动态》，及时分析各高校治安形势，制定本月防控措施，发送至辖区各高校主要领导及学工部门负责人，让高校领导及时了解掌握高校保卫部门及高校警务管理中队的工作情况及好的做法，达到让各级领导对公安保卫工作的理解与支持，加大对本学校人防、物防、技防的经费投入。同时，通过《___村地区高校治安动态》的编发，及时总结防控经验，堵塞治安防控薄弱点，更好地指导各高校保卫部门做好安全防范工作，及时搜集上报涉及稳定的信息，压降各类案件的发生。

五是成立___村地区高校治安防控研究会。如何把已经取得的成效，包括各高校在人防、物防、技防建设中好的做法和经验，从实践层面上升到理论层面，再从理论高度去指导高校公安保卫的实际工作，形成“灯塔效应”，___村派出所做了认真的思考。他们要求各大学保卫部门、学工部门及高校警务管理中队每季度必须结合各自公安保卫工作实际，把所取得的成果撰写成一篇理论研讨文章，研究会每季度编发一期会刊，发送范围与《___村地区高校治安动态》一致，这样就构成了“高校（院）所联动、点面呼应、理论与实际相结合”的___村地区高校警务管理的全新模式。

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