落实科学发展观,不断开创质监工作新局面

    近年来，质量技术监督工作在提高企业和产品市场竞争力、打假扶优、实施名牌战略、规范市场经济秩序、促进地方经济健康发展等方面发挥了重要作用，取得了显著成绩，实现了质监事业新的跨越。但在市场经济快速发展的今天，质监工作却面临着种种形势的挑战，如自身发展方面的制约：一是资金不足，导致该完善的技术手段无法完善，检验检测设备落后、老化，技术服务优势难以发挥，尤其是县级质监技术机构实验室甚至赶不上大型企业自检设备的水平等，很难确保检测质量；二是人员素质参差不齐，服务水平不高，导致工作成效不明显。外部面临的问题有：一是政府为发展地方经济优化经济环境，出台许多硬性保护政策，使执法人员无法充分履行职责;二是质监职能不断调整，相关职能部门利益竞争，导致多头执法，执法领域也相应缩小;三是制假手段越来越高明、隐蔽，执法难度随之加大。这些问题，对新形势下的质监工作提出了更高更严的要求，因此，如何落实科学发展观，实施“科技兴检”战略，更好地发挥质监职能，加快自身发展，不断开创质监工作新局面，提高质监工作对社会和经济发展的有效性，是摆在我们面前的一个紧迫课题。我们的体会是增强六种意识，在“六个必须”上下功夫：
　　一、增强学习意识，必须以人为本，加强队伍素质建设。继续抓好质监系统“学习年”教育培训，牢固树立终身学习意识，结合工作实绩，有针对性地开展法律法规、检验检测技术、英语、微机、政治理论知识的学习，不断提高干部职工综合素质和实际工作能力，以适应形势发展的需要。
　　二、增强服务意识，必须牢固树立优质、高效服务的观念。要紧扣当地政府工作中心，围绕服务地方经济、企业、消费者，维护“三农”利益为工作大局，改进服务和监管方式，简化程序，热情服务，为企业、消费者排忧解难，以此赢得企业的理解支持。
　　三、增强发展意识，必须强化技术手段，提高自身实力。以科学发展观统领质监工作全局，实施“科技兴检”战略，加大检测设备的投入力度，结合襄阳实际，有针对性地新上食品、农产品、建材、汽配等产品的检测项目，切实发挥质监技术优势，提高工作有效性。
　　四、增强大局意识，必须加强上下、内外配合力度，形成整体优势。落实区域监管职责，整顿规范市场经济秩序，靠任何一个部门是无法完成的，因此，必须增强大局意识，一是加强同公安、工商、农业等部门及上级局的协作，二是以办证办为抓手，加强技术机构与执法部门的配合，形成整体合力，确保工作取得新突破。
　　五、增强责任意识，必须尽职尽责，依法行政。要严格责任追究，认真落实“有权必有责，用权受监督，违规要追究”的工作要求，不断完善办事程序，突出食品质量安全和锅容管特安全两大重点，坚持区域监管到位，尽职尽责，确保不出问题，促进依法行政。
　　六、增强创新意识，必须创新工作方式方法，积极探索业务新领域，创造性地开展质监工作。一是转移市场领域执法重点，围绕计量、标准、生产许可证、安全监察、代码、条码开展市场行政执法；二是拓展执法空间，加强对农村市场的监督，防止有毒有害物质流向农村;三是加大生产领域的查处力度，重点围绕定量包装、无标生产、安全监察、无证生产、制假售假全方位开展执法；四是围绕扶优扶强，引导企业自主创新，大力实施精品名牌创建，提高经济运行的质量和效益;五是围绕建设新农村，加快农业标准化工作步伐，争取地方政府的重视与支持，完善农产品质量安全标准体系，建立农业标准化示范区，为农业增产、农民增收搞好服务。

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