拓展策略性思维,提高公务员的行政执行效率
申 东辉
(广州行政学院管理学教研部.广东广州510070)
摘图本文对策略性思维与战略性思维进行了分析研究，提出清醒认识约束常态、有意识训练提高策略性思维能力，是把创造性心理活动融人公务员的工作中，从而提高行政效率的重要途径
〔关键词J 策略性思维;创造性心理活动;行政执行效率
知 识 经 济时代国家公务员要提高行政效率，单靠动机和技能是不够的，更需要一个创新与处理复杂系统协调一致的思维构架，因而，具有分析复杂间题、创造新颖的解决方法的策略性思维对于提高工作有效性至关重要。本文试图探究策略性思维的概念和类型等，分析策略性思维是如何提高公务员的行政效率的，从技术和心智两大层面浅议拓展策略性思维的途径和思路。
一、策略性思维与战略性思维的关系分析
我们知道，思维是在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的过程。战略是指导重大的带全局性或决定全局的谋划。策略是根据形势发展而制定的行动方针和斗争或斗智方式。一般来说，战略性思维是重大的带全局性或决定全局的谋划过程中的分析、综合、判断、推理等方式方法，是现代领导者必备的重要思想条件和能力。所谓
形成世界眼光，增强全局观念，树立大局意识等，是现代领导者进行战略决策的质素。掌握战略性思维有助于领导者高瞻远瞩地发现机会、选择适合于组织的发展方向。
然 而 ，当 今世界的个人和集体的生存，可以说是取决于我们每个人如何掌握自己所创造的复杂而迅速变化的世界。策略性思维，就是通过推导复杂问题或系统，从而夺取目标过程中的分析方法、综合方式、判断推理思路等，它能帮助我们产生策略性创造力、革新创意地论析、策略性解决问题以及进行现实检验。不容置疑，在提高工作执行绩效方面，策略性思维是信息社会角色多元化的现代领导者和一般管理者产生“现实生产力”的智力支持。值得注意的是，[找文章还是到☆大☆秘☆书☆网，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]领导者自身尤其是旗下员工，如果掌握了策略性思维模式，不但有助于在复杂领域中减少既定目标的风险、提高解决问题的成功率，而且有助于支撑领导者在战略性思维方面的大胆创新行为，实现“一个好汉三个帮”。因此，由著名的领导效能公式可知:领导效能二方向X工作效率。战略性思维帮助领导者英明决策、把握正确方向和目标;策略性思维在一般管理者和执行者达成目标的工作中发挥着提高工作效率的作用。两者共同提升了组织领导者的领导效能，是相辅相成、缺一不可的。
二、策略性思维的要素构成与风格分析
策 略 性 思维是解决问题的总体技术，具有提高工作数量和质量的潜能。它立足于从系统上理解外部过程和内部运作，特别关注的是内在于解决问题过程中诸方面的缺陷，并试图建立起防止这些缺陷的核查和平衡机制。所以策略性思维是技术化的思维，是系统化的技能，更是内源外化的实践过程。
(一 )策 略 性思维的要索构成
一 般 来 说，涉及到策略性思维的主要有四个要素:创新性心理活动、对发现过程的理解、对多步骤问题结构的理解以及现实检验的应用。在策略性思维情境中，关键是应该认识到，所有的发现在最初时几乎总是模模糊糊，详尽阐述是创新过程的基本部分，但它通常被人忽视。我们认为，在详尽阐述想法期间，要大力提倡员工开展创新性心理活动，必须建立原型或模型，做出定义或提出衡量标准，使模糊的思想变得更具体，而且还必须交流想法。在发现问题过程中，由于难免会存在着或许会破坏新发明、破坏聪颖想法或要求人们重新修订理论的错误机会。多步骤问题也会对错误的作用特别敏感，而且随着问题复杂性的增加，这些错误所造成的精力浪费会呈指数增所以理解多步骤问题的结构有助于人们避免时间的巨大浪费，尤其是在找出把序列性问题转化为重复性问题的途径后，其结果更是如此。最后，如果无法有效地用现实来检验思想，这一切工作也许[您阅读的文章来源ˇ大ˇ秘ˇ书ˇ网-◇大◇秘◇书◇网互联网服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]就成为泡影。使用现实检验特别重要，因为人脑的运作并非十
分合乎逻辑，而是易于自欺欺人。基于这一道理，内
部现实核查大有裨益同样的是，有许多类型的推论
是不可信的，如使用对当法的证明、根据不充分数据
的推理、错误概括和不依据数据的演绎，等等。如果
推理中的这些缺点影响到想法，那么就应该对它们
进行核查并加以纠正。同时对想法的价值进行检验
也是必要的。依据某种外在的数据或标准来检验一
种创造也是极其必要的。诸如原型、比例模型、同事
的审查、民意测验等技巧在这方面可能是至关重要
的。
可 以 发 现，力求从态度上成为“内在的策略家”，
是有效发挥策略性思维，提高公务员行政执行效率
的关键。挪威心理学家诺德斯克的心理衍射论提出，
看似琐碎、细微的事情，若反复引起人们情绪或心理
上的波动后，最终会导致扭曲的心理旋涡或心理断
层，影响正常行为的顺利达成。防止心理衍射的有效
方法之一，就是培养积极的策略性思维态度，形成一
系列的处事技能，用“习惯覆盖法”转化不良注意力，
实现心理平衡。积极实施策略性思维的态度，可以促
进问题的解决，可以促进创造力和工作效率的提高，
也必须得到谦虚、超脱和诚实的保护。相反，消极的
态度会延缓问题解决的进度和创造性的发挥，执行
风险受不良心理影响增大。
(二 )策 略 性思维的风格类型
风 格 是 人们如何处理问题以及他们与问题的情
感关系的整个模式。它受制于个性、气质和环境，更
由每个人的智商和情商的综合状况决定，还有学者
提出，与个人的财商(所谓完全不同于甚至高于智商
和情商的)和逆境商也密不可分。具体到解决问题的
风格，一般有爱挑剔的人、修补匠、富有想象力的人、
法学家、痴迷者、反击者、效率专家、综合者、能工巧
匠、能手、手艺者、怪癖或天才等等。
在 知 本 时代，“用脑做事”是我们倡导培养策略
性思维人才的背景。那些爱挑剔的人和“修补匠”式
万方数据
拓展策略性思维，提高公务员的行政执行效率2005年第6期
的公务员，在没有最好、只有更好的思维惯式引
导「，执迷于细节，乐干亲身实践，尽量达成了目
标实现中的尽善尽美。富有想象力的人和“法学
家”式的管理者，则勇于全新设计完美系统，喜欢
结构，先发制人，从根本上保证目标实现。越来越
多的效率专家和痴迷者，爱好挑战，勇于做事更
快，是十分成功的问题解决者。而能手和综合者
们善于识别美丽的模式和周密思考，会收集挑选
功能性事实，是让决策者放心、领导者满意的谋
士。我们过去称为“怪癖”的天才们和手艺者是易
于涌动自发的想象、词语联想和情绪化的人群，
他们关注产品和服务的美感、性能和细节，是提
高效率、保证效能的积极实践者。读过据称有史
以来全球最畅销图书第六名(致加西亚的信》这
本书的决策者们，当您的组织部门里能够聚集这
些充满策略性思维的人才时，无往而不胜不再是
梦想。我国在转型期发展起来的公务员队伍，为
了尽快与国际接轨，切实达成小政府大社会管理
模式的高效运作，应该责无旁贷地白觉进行策略
性思维的拓展与训练
三、策略性思维的基本技能及其训练思路
克 雷 格 ·勒尔认为，提高工作效率有三大支
柱:技能、动机和策略性利用时间和力气。被誉称
为“21世纪管理圣经”的学习型组织理沦的创立
者，彼得·圣吉提出:当今世界惟一不变的是变
化，你未来惟一持久的优势，是有能力比你的竞
争对手学习得更快。所以新时期的公务员队伍应
该有目的、有组织、有计划地系统训练策略性思
维促成在正确决策前提下，迅速产生新行为、实
现执行效率有效提高。
首 先 ，注 意力高度集中是成功地解决策略性
问题的关键。建造和制造事物是一种特别有用的
策略性思维的训练，尤其是，当所建造或制造的
东酉有一定的复杂性时更是如此。当儿童用积木
砖块或用一套建筑工具建造模型工具或制造东
西时，他们学会了如何把很多零散的物体组合起
来、如何把设计变成成品以及如何克服障碍，等
等。
其 次 ，清 醒地意识到约束是策略性思维的要
求约束是自然界生物链的大规律，没有至高无上的
权利，也没有毫无用处的存在，平衡是约束的通常后
果，是资源整合、系统优化的结果。而信息是实现约
束条件下有机平衡的关键反馈，r解信息中的瓶
颈— 所谓减少信息不对称问题，并把它作为十分
重要的控制点。自我批评是我们发现约束和信息瓶
颈，设计平衡机制、实现有效控制的最佳的I作习
惯，因为获得成功的办法就是寻找失败的可能性。
最后 ， 安 排的技能是成功地解决策略性问题必
不可少的要求。通过悖论与矛盾分析，掌握策略性创
造发现的技能，避免因为模糊思维、惰性、自欺欺人、
混乱、缺乏信息、缺乏必备的技能等状况影响安排中
的本末倒置
综 上 所 述，策略性思维的过程是如何更有效地
产生新思想、如何把想法变成成果、如何利用概念工
具、复杂系统如何起作用等方面的知识综合。事实
上，许多具体的技能实践和技巧训练，多种模型、结
构的构建经验分享都有助于训练策略性思维的基本
技能，培养人的全面娴熟的技巧。如，日本盛行的“魔
鬼训练”，近年来在我国兴起的拓展训练、定向越野、
生存大考验等。都可以通过半真半假地体验，实实在
在地增进人们这方面的能力，只要我们不再把它们
简单地理解为玩耍和游戏笔者以为在这些情景训
练中，理论梳理和分析是帮助被训练者明确训练目
的，领悟体验精髓，掌握有效策略性思维真谛的不可
或缺的环节。
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