县质监加强实验室建设促地方经济腾飞

    县级质监实验室作为县质监行政部门依法设立的综合性检验检测机构, 在对提高质监行政执法的有效性、维护广大消费者的合法权益、促进社会主义市场经济的健康发展起到了不可缺少的作用。但随着我国加入WTO，面对检验市场逐步放开、行业竞争日趋激烈的新形势，县级质监实验室如何把握方向、强抓机遇、谋求发展，值得我们认真探讨：

一、县级质监实验室的现状

目前，县级质监实验室面临的形势可以概括为内忧与外患并存。内忧：一是思想观念陈旧，缺乏市场意识和服务意识。多数还仅仅停留在靠法定检验任务过日子的水平上，大家都安于现状，缺乏主动服务意识和走向市场的勇气。二是技术手段落后，仪器设备老化。三是人员素质普遍偏低，专业技术人员匮乏。四是检验检测水平低，发展后劲不足，竞争能力弱。

从外部环境来讲，一是上级质监实验室对我们的高压态势。二是社会上的民办实验室对我们的包围。三是企业先进的检测手段对我们的挑战。

面对严峻的形势，我们必须正视困难，积极应对，要通过改革和机制创新来逐步解决制约质监实验室发展的矛盾和问题，要结合地方经济特色，通过合理整合社会资源，实现检验检测能力的快速扩张，不断提高质监实验室对经济发展的保障和促进作用。

二、转变思想观念，将工作定位于服务社会，服务企业，服务地方经济

要从单纯接受行政监督任务的思想观念中解放出来，更新观念，实现“要我服务”到“我要服务”的转变，在服务上花力气、做文章。我们要与企业和服务对象建立长期的合作关系，树立企业的需求就是我们的追求观念，将服务理念贯穿于质检工作的始终，视服务质量为质监实验室的生命，牢牢抓住生存与发展的主动权。

三、深化改革，建立符合市场规律的、充满活力的用人机制和管理体制

当前用人机制弊端多多，工作中按部就班、机关作风浓厚、工作没有压力、财务不独立、没有检验成本概念、没有选人用人权、抽检分离不彻底影响公正性、质量体系运行不规范等。用一句话概括就是缺乏活力。去年以来，武安市质检所按照省局关于事业单位改革试点工作的统一安排，结合实际进行了一系列的改革，成效显著。设岗、竞争、考核、奖惩待遇等等一系列改革取得了良好效果，打破了事业机构的沉寂，

四、合理整合社会资源，全面提升检验能力

在现有的条件下，质监实验室要想全面提升检验能力，其捷径便是加快整合现有检测力量和检测资源，积极吸纳社会资金参与质检项目建设，推进质监实验室向规模化、集约化发展。

近年来，武安市质检所结合本地实际，利用社会资本联合建立煤炭检测实验室，使检测能力在短期内实现低成本开速增长，拓展了业务，增加了收入，又为本地煤炭产销行业提供了科学公正的检测技术服务。

五、围绕县域经济上项目，逐步建立能够满足当地经济发展要求的检验检测体系

作为县级质监实验室，必须根据各县的地域经济特色，因事制宜确定其发展战略。不能搞大而全，应搞小而精；不求面面俱到，但求特色突出。要逐步建立起能够满足当地经济发展要求的检验检测体系，发挥质监实验室对经济发展的保障和推动作用，增大质监部门对社会的贡献率。

六、加强职工业务培训，提高整体业务素质

首先，要制定一个适合本单位实际的人才培训规划，分期分批对现有人员进行业务培训，使每名同志都能熟练地掌握一些常规检验方法和分析技能，以便胜任本岗位工作的需要。其次，要结合新上项目有针对性的组织人员参加短期业务培训，要积极推荐业务骨干到国内高校或科研院所进行系统理论业务学习，培养具有代表性和权威性的高科技人才。第三，要敢于面向社会招聘专业对口、具有真才实学的技术人员充实到质监实验室中来，通过吐故纳新，优化质监实验室的人才结构，充实人才队伍。武安市质检所去年面向社会公开招聘了两名专业技术人员，不仅产生了直接的效益，而且还带动了检测人员整体业务素质提高。

质量技术监督事业的全面发展，质监实验室的发展是关键、是基础、是保障，质监部门无论行政执法还是服务企业，都离不开质监实验室的支持，因此加快质监实验室的改革与发展是壮大质监事业的根本所在。面对新的形势，我们必须转变观念，积极探索质监实验室走向市场的路子，逐步建立以市场为中心、以社会需求为导向的新型运作和发展模式。要按照市场化原则，广泛吸收社会资金参与质检项目建设，加快发展，尽快形成自身特色，争取部分检验项目在省内乃至国内具有较强的竞争优势。只有这样，县级质监实验室才能在市场竞争中处于不败之地，才能不断推进质检事业走向美好的明天。

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