地方税务局政治业务学习管理办法
为了切实提高全局干部的整体素质和依法治税水平，适应新时期地税发展，全面推进素质教育，根据市局创建学习型干部队伍的整体要求，经我局局长办公会议研究，特制定《**地方税务局政治业务学习管理办法》。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，按照“工作学习化、学习工作化”的要求，以能力建设为重点，以促进干部的全面发展为核心，以提升组织创新力为根本，倡导和鼓励全员参加学历教育和各类职业资格考试，进行多层次、多形式、大规模的岗位知识培训，大力开展创建学习型机关、学习型组织、学习型队伍等项活动，全面提升全局干部队伍的综合素质和整体文化水平。
二、组织机构
加强教育学习，是一项涉及全局的工作，需要各部门高度重视，切实加强组织领导，形成各有关部门齐抓共管，协调配合的工作机制。 要形成领导带头，全员参与学习风气，各部门领导要自觉成为学习活动的先行者、实践者和推动者，带头积极参加学习培训，做勤于学习，乐于学习，善于调研，勇于创新的表率。全体干部要确立先进的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，把握科学的学习方法，积极投身到学习中。
为做好干部学习培训工作，我局成立干部教育培训工作领导小组。
组长 : **
副组长 :
成员 :
学习领导小组办公室设在政工股。
三、学习内容
（一）政治学习
党的十六大和十六届四中、五中全会精神；胡锦涛总书记“七一”、“十一”讲话；《共产党员》、《求是》上的典型文章；当前时事政治等项内容。
（二） 业务学习
《财务会计》、《征管法》及其实施细则、《个人所得税法》及其实施细则、《企业所得税条例》及其实施细则、《营业税暂行条例》及其实施细则、地方各税暂行条例及其实施细则、新的政策、法规、上级下发的文件等税收基础知识，以及与税收有关的法律法规 , 包括《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等。
四、学习方法及目标
（一）学习方法
１．坚持在岗学习，以干部自学为主 , 同时由业务骨干在定期的学习日进行统一辅导。
２．以考促学 , 不定期对所学业务知识进行考试。
３．创新模式，充分利用各种学习方式，利用税务系统广域网和因特网开展在线学习；通过光盘、磁带等音像材料以及教材、参考书等纸质材料进行在岗或业余学习，打破时空界限，实现工作与学习的有机结合。
（二）学习目标
１．全面提升税务干部的综合素质
通过进行政治理论、税收法律知识、相关行政法规等专业知识的学习，树立终身学习的新理念, 确立“工作学习化、学习工作化”的学习新模式,坚持理论联系实际，更好地实现工作与学习的有机结合，努力实现由被动学习向主动学习、由书本学习向实践学习、由零散学习向系统学习、由个人学习向团队学习的转变。不断提高全员的思想政治素质和税收专业素质。
２．确立终身学习理念
要改变“学与不学一个样，学多学少一个样”的观念，通过学习活动激发全局干部浓厚的学习兴趣 , 养成良好的学习习惯 , 树立“学习、学习、再学习”、终身学习的理念，使学习成为每个干部的自觉行动和生活需要，在全局营造一种时时、处处、人人学习的良好风气。
五、学习制度
1. 每周 *** 为政治、业务学习日 ( 征收期除外 ), 学习由 政工股、监察股、税政管理股、征管法规股负责 ; 政工股要严格考勤纪律 , 参加学习的人员不准迟到早退 , 没有特殊情况不得缺席。2. 建立规范的政治业务学习档案 , 政治业务学习记录本、笔记本 , 由区局政工股统一配置。3. 保证学习时间 , 单周政治学习 , 双周专业业务学习相隔进行 , 每次不少于 2 小时。4. 为巩固每季学习成果 , 建立每季一考制度。即每个 季终了后的最后一周的周五为考试日 , 考试内容为本季度所 学的相关知识。
六、奖惩机制
为了营造良好的学习氛围 , 使学习走上经常化、制度化、 规范化轨道 , 建立一套长效的学习奖惩机制。对学习活动中涌现出来的先进典型和业务能手进行表彰奖励 , 对考试不及格的人员进行惩罚。
1. 在季度考试中取得前三名的人员 , 分别奖励 ** 元、
2. 在季度考试中不及格的人员 , 除倒数一至三名的分别罚款 ** 元、 ** 元、 ** 元外 , 其他的人员一律罚款 ** 元。 3. 建立个人学习档案制度。把每位同志的学习情况存入档案 , 并与年终考核、评优评先、干部使用相挂钩。
七、几点说明
1 、凡在职的税务干部必须参加区局统一组织的培训和考试 , 但 ** 周岁 ( 含 ** 周岁 ) 以上人员的考试成绩只作参考 , 不参与奖惩。
2 、凡无故不参加考试的人员 , 一律按零分处理。特殊情况不能参加考试的 , 需经一把手批准。
3 、参考人员必须遵守考场纪律 , 对考试作弊的 , 取消其考试资格 , 按零分处理 , 并在区局域网上公布。
4、本办法自二○○六年一月一日起执行 , 具体事项由政工股负责解释 , 未尽事宜另行通知。
二 ○○ 六年一月一日