县土地开发复垦整理工作总结

根据省、市《关于认真做好土地开发复垦整理工作总结的通知》的要求，我县对新法实施以来土地开发复垦整理工作进行了认真总结回顾，现将有关情况汇报如下：

一、土地开发复垦整理的基本情况

为了认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理利用和保护有限的土地资源，我县在新法实施后积极进行开展土地开发复垦整理工作，主要对未利用土地中的荒草地和滩涂地实施开发，对农用地中田坎、沟渠、坑塘、农村道路等进行综合整治因地制宜，合理规划，一方面增加有效耕地面积，另一方面提高耕地耕作能力，改善和保护生态环境，具体情况如下：

2000年以来，我县争取“谁开发、谁受益”政策和按新增耕地面积每亩1500元奖励等鼓励政策，先后实施了旌阳镇上市村土地开发、旌桥乡欧川栗树土地开发、白地镇洪川村土地开发、乔亭乡叶村土地开发、俞村乡俞村村土地开发、三溪镇姜园村土地开发、庙首镇练山村土地开发和兴隆乡鲤塘村荒草地开发等8个土地开发项目，并经省国土厅验收确认，合计新增耕地36.2504公顷，有效地缓解了建设用地占用耕地矛盾，同时，也激发了有关单位及个人实施土地开发项目的兴趣，积极踊跃参加与项目实施，目前，有关单位拟在俞村乡芳川村、三溪镇潭村、版书乡南关村等地投资实施土地开发整理项目。

（一）新法实施以来土地开发复垦整理取得的成效

根据土地开发复垦整理规划的要求，在县范围内大力开展土地开发复垦整理活动，鼓励单位、个人、集体、企事业单位等积极参与土地开发整理工作，努力实现补充耕地的规划目标。

（二）国家和省级项目建设、实施情况

通过积极争取，我县申报并获批准了两个省级投资和补助土地整理项目，一是2003年申报设立的旌德县江村土地整理项目（省级补助项目），项目规模178.26公顷，项目总投资427.09万元，其中省补资金100万元，项目实施后新增加耕地面积26.62公顷，目前该项目实施已近尾声；二是2005年申报设立的旌德县庙首镇土地整理项目（省级投资项目），项目规模286.46公顷，项目总投资716万元，项目实施后新增加耕地面积17.42公顷，该项目一期工程已于今年3月份分a、b两标段通过招投标，由安徽长华和宁国东南两家公司分别以47.9万元和75.6万元中标，目前正在实施过程中。

（三）省级项目专项资金使用和管理情况

旌德县庙首镇省级土地整理项目设立土地开发复垦整理专项资金，专款专用，确保资金的合理使用。

（四）省级项目土地权属管理情况

旌德县庙首镇省级土地整理项目土地权属现状是由当地农民承包耕种，项目工程完成后，对整理后的土地进行综合评价，做为整理后土地分配方案的参考或修正依据，按各户原有的土地比例，以标准田块为基本单元，对土地整理后的农用地进行分配。新增耕地由村委会统一安排。对村与村之间的插花地采用村界处等面积调整或土地所有权交换方式调整的原则解决。

二、土地开发复垦整理工作的主要做法和体会

我县的土地开发复垦整理项目工作依照国家、省土地开发复垦整理有关文件规定进行，符合土地利用总体规划和土地开发复垦整理专项规划确定的土地开发复垦整理的利用方向，本着因地制宜的原则，进行合理布局，鼓励个人、集体、事业单位等对土地开发复垦整理项目的投资，综合效益比较显著。大力发展土地开发复垦整理项目对土地的可持续利用及社会经济发展具有重要意义。

三、土地开发复垦整理工作中存在的主要问题、原因和解决的办法

我县属皖南山区的地形复杂，土地开发复垦整理难度较大，而且后备资源严重不足，影响土地开发复垦整理的主要因素是地形坡度、排水条件、灌溉条件和有机质含量等。因此，今后一个时期，我们将从土地整理和结合新农村建设对村庄进行综合整治入手，大力实施土地整理项目，适量增加有效耕地面积，力求抬高现有农田，尤其是基本农田的生产耕作能力。

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