全面完善党建工作制度心得体会

新宾县完善“三个”体系建设 促进党建工作责任制的落实

新宾县从建立和完善“三个”体系，解决“三个”关键性问题入手，确保党建工作责任制落到实处。

一、建立完善领导体系，重点解决好“谁去落实”的问题 县委首先从调整充实党建工作领导小组入手，针对领导干部调整变化和当前党建工作的需要，成立了由县委书记任组长，县委副书记任副组长，组织、宣传、纪检、政法、财政等相关部门负责人为成员的党建工作领导小组。形成了以县委书记为第一责任人，对全县党建工作负总责，县委副书记、其他常委及成员单位各负其责，组织部门牵头抓总的党建工作领导体系。各乡镇、县直部门党委也明确了党委书记为本地区本单位抓党建工作第一责任人，党委副书记和组织委员为直接责任人和具体责任人，其他班子成员按照职责分工抓好党建工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。强化了党委书记“不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的责任意识。其次是完善了领导干部党建工作联系点制度。在确定了以县委书记为首的15名县四家班子党员领导干部牵头联系一个县直党委、一个乡镇党委和一个村党支部的基础上，又实行了28名县委委员和县委后补委员分别联系一个村党支部，基层党委每名班子成员至少联系一个行政村、扶持一个党员致富大户、帮助

一名贫困党员的党建工作联系点制度。第三，按照“三级联创”活动要求，又建立和完善了县直部门和县、乡镇党员干部包乡镇包村包户责任制，共选派137名副科级以上党员干部、32名县直部门中层以上干部和32个县直部门与15个乡镇、180个行政村和200余户贫困户进行对接帮扶，帮助所包乡镇、村和贫困户开展“五个好”党委、“五个好”党支部创建和脱贫致富活动，形成了完善的城乡基层党组织互帮互助机制。

二、建立完善责任体系，重点解决好“怎样落实”的问题 进一步明确了县委党建工作领导小组、县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记的职责，形成从县委到乡镇党委、村党支部，从县委书记到乡镇党委书记、党支部书记的责任体系，使党建工作走上制度化、规范化轨道。首先是明确县党建工作领导小组的职责。县党建工作领导小组负责研究制定全县基层党建工作规划及相关制度和措施，定期听取基层党委书记党建工作述职、成员单位和联系点干部的党建工作汇报，定期排查一批问题相对突出的基层党组织，集中力量进行整顿。县党建工作领导小组对成员单位、基层党委、党建工作联系点干部实行目标管理，负责督促考核各项工作的完成情况。其次明确县委书记职责。要带头贯穿执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，健全抓基层党建工作机制，形成抓基层党建工作合力；
认真研究和谋划基层党建工作，主持制定基层党建工作规划、计划、制度和措施；
重视基层党组织领导班子建设和党员队伍建设，发挥党员作用；
构建城乡统筹的基层党建工作新格局；
关心爱护基层党务干部，

为基层党组织开展工作提供必要的条件，保证基层党建工作有人管事、有钱办事、有场所议事；
组织开展基层党建工作的督促检查和考核评价，推进各项工作落实。第三明确乡镇党委书记职责。落实乡镇党政领导干部及村党支部共同抓基层党建工作责任制；
加强对基层党建工作进行督促检查和考核评价；
选优配强村级领导班子，加强党员干部队伍建设；
深化“三级联创”活动，引领和推动农村改革发展；
经常深入群众开展调查研究活动，研究解决基层党建工作的新情况新问题；
把基层党建工作经费纳入乡镇财政专项预算，保证基层党支部有活动场所。第四明确村党支部书记职责。制订本村经济建设和社会发展计划；
以经济建设为中心安排党支部工作，组织广大党员带领和帮助农民致富，积极发展和壮大集体经济；
健全党内组织生活制度，搞好党员教育；
抓好全村的精神文明建设；
注意抓好村委会、共青团、妇联、民兵等组织建设；
抓好支部委员会的学习，增强班子的整体功能，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

年初，县党建工作领导小组与成员单位、基层党委和联系点干部签订责任状，县委书记与乡镇党委书记、乡镇党委书记与村党支部书记签订责任状，实行目标责任制管理，形成了“一级抓一级、一级带一级、人人有责任、层层抓落实”的党建工作责任体系。

三、建立完善保障体系，重点解决好“落实怎样”的问题 首先是完善领导力量的保障。针对新时期党建工作面临的新情况、新问题，县委在重新调整充实党建工作领导小组成员的基 3

础上，整合纪检、宣传等各个部门的力量，充分发挥县委全委会委员及后补委员的能动性，形成了落实党建工作责任制的坚强的领导集体。其次是必要的经费保障。县委明确提出了基层党建工作要优先保障基层党组织开展工作和活动所需各种物质、所需经费。要求各基层党委立足实际，在稳中有升的基础上，适度增加党建工作经费预算，保证党建工作正常开展；
帮扶单位也加大项目和资金扶持力度。两年来，全县仅在农村基层组织阵地建设上就投入资金1450万元，使70%左右的村级组织活动阵地完成了标准化建设；
各帮扶部门帮助协调争取资金2300多万元，争取重点工程立项23个，发展致富产业项目36个，提供致富、就业信息3600余条。今年，县委还拿出了10万元对党建工作涌现出的先进典型给予表彰。第三是考核奖惩激励。健立完善了《党建工作督导考核制度》、《乡镇党委党建工作考核办法》和《县直党委党的基层组织建设考核办法》，通过日常考核和年终考核相结合的方式，对各基层党委班子自身建设情况和抓基层组织、党员队伍建设情况进行全面考核，并根据考核结果，兑现奖惩。制定实施了实行了基层党建工作季度例会制度、基层党委党建工作报告制度、党委书记党建工作述职制度、党建工作责任追究制度四个督促机制。形成了有领导督促、有群众评价、有相互对比、有责任追究的党建工作奖惩激励机制，切实增强了各级党组织和主要领导抓党建工作的责任意识和重视程度。年终，县委根据考核结果和日常督查情况，分综合工作和单项工作，对基层党委党建工作进行

考核评比，对考核评为优秀的党委和人个，在县委党建工作会议或“七一”表彰会议上给予奖励。对因基层党组织软弱涣散、党员干部发挥作用不到位，导致“一票否决”现象，追究相关党组织和党员责任人的责任，并将党建工作考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用的重要依据。

党建工作心得体会——周 树 宝

发布时间:2010年2月23日

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加强和改进党的作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。因此，加强和改进党的作风建设，搞好干群关系，一定要抓住核心问题，这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系，密切与群众的血肉联系，紧紧围绕"科学发展、推进创新,和谐惠民"这个主题和"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统，大力发展社会生产，诚心诚意，扎扎实实为人民办实事、谋利益。

一、发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。

革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中，一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标，为了中华民族的解放事业，他们不畏艰险，敢于斗争，敢于胜利，前仆后继，勇于献身。在革命的极其艰难时期，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。

二、强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。学习十七届四中全会精神，加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。我们要为最大多数人谋利益，把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言："一个人的最高境界是爱别人，一个共产党员的最高境界是爱人民。"因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。

三、搞好干群关系，要不断拓宽联系群众的渠道。

一要少打官腔，多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是"听真言"。说真话、说实话往往能获得群众的认同，取得群众的信赖，拉近与群众的距离，与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。所以领导干部少打官腔、多说真话实话，敢于承认问题，让群众看到党和政府解决问题的决心和行动，唤起群众参与改革的热情，进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌，多听意见。适当的赞誉使人增强信心，过多的溢美之辞，则成为阿谀奉承，更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背，可能不动听，但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑，少听赞歌、多听意见，这样对党的事业有利，对工作有利，对领导干部的个人成长和进步有利，对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关，多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了，就会逐渐脱离群众，产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层，增加与人民群众联系的机会，了解群众疾苦，这样才能知民情、懂民心、晓民意，也才能找到解决问题的办法。四是少发命令，多做调查。党的领导干部要多做调查，虚心向人民群众学习，剔除自己"啥都懂，啥都会"及"群众无知"的错误认识，深入群众，一切依靠群众，调查研究掌握大量详实的第一手资料，才能对自己的工作有一个全面的准确的认识，才能克服主观主义和官僚主义，才能做出符合客观实际的决策，减少"瞎指挥"，树立领导干部的良好形象，获取群众的信任和尊重。

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党建工作心得体会

党建是指党得建设。党得建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明得党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与生活。

蔡仲双 党建工作心得体会

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中央企业各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面从严加强国有企业党的建设，取得了一批实实在在的工作成果，解决了一些多年想解决而难以解决的“老大难”问题，中央企业党的建设得到明显提升和实质性加强。国有企业必须坚持党的领导，加强党的建设，解决党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。

项目党建工作在项目推进实际工作中，与项目生产管理合为一体，相辅相承、不分主次，共同推进项目向前发展，为了更好地发挥党建工作“融入中心、进入管理、推动发展”的作用，作为项目工地基层党建工作的管理人员，我将基层党建工作按项目模式运作，通过植入现代管理理念进行项目化管理、过程化控制，使基层党建具有可控性，达到科学化、规范化的要求，改变了以往只有经济工作才能绩效损益评估的状况。

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口，也是施工企业党建工作的重要阵地和舞台。工程项目具有复杂性、分散性、流动性、地域性、开放性等特点，结合这些特点我们制定了《党建工作管理制度》，使党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋，模范作用在项目各项工作上得到体现和发挥，起到把握大局、服务中心、凝聚员工、促进生产的作用。并严格根据此管理制度开展项目党建工作；
建立健全制度。进场以后我们从规范入手，建立了《党政会签制度》《三重一大管理制度》《党员发展制度》《协作队伍党建工作管理办法》《党支部“三会一课”制度》《廉政建设管理制度》等健全的管理制度，并严格按照《党建工作管理制度》以及完善的各种管理制度开展党建工作: 首先我们注重人才培养，建立了完整的大学生跟踪管理档案，对新分大学生进行逐级考核鉴定，对新分大学生的应会能力，工作态度等考核进行情况说明。组织大学生学习（工程施工技术）（质检资料填报）（各种施工规范）等知识，并留下学习记录，公司还为新分大学生组织拜师学艺活动，签订拜师学艺合同，并留下照片等记录这一时刻，为大学生提供平台，让他们更快的学习进步；
为他们写新员工专题简报，并鼓励他们写作。积极参加青年文明号活动。

其次我们建立了各种工作手册，如精神文明建设工作手册、工会工作手册、“三重一大”事项记录手册、党支部工作手册、“廉洁谈话、诫勉谈话”记录手册、项目纪检监察小组工作手册等，详细记录了各项党建工作的开展。

我们还积极参加公司组织的“大干150天劳动竞赛活动”以及业主单位组织的“凝心聚力，披荆斩棘大干100天”劳动竞赛活动，并填写劳动竞赛登记栏，形成文字记录，建立竞赛活动专题简报。为了响应公司号召，我们项目也组织了“每月之星评比”“大干50天”等劳动竞赛活动，给大家提供一个良性竞争环境，一起努力，提高大家的工作积极性及工作效率。

另外我们还十分重视党风廉政建设工作，经常组织项目管理人员学习习近平总书记的每次重要讲话，如：“形成反腐败斗争压倒性态势”——党的十八大以来全面从严治党成就综述；
并学习各种贪污腐败案例，为大家敲响警钟，“天网恢恢、疏而不漏”不要做知法犯法的蠢事。

最后我们为文件收发工作、简报收发工作、内控资料、民主管理、组织管理、项目部建设、党员培养等党建工作建立了健全的管理制度及基础台账，使党组织开展工作有依据、党员管理有制度、活动推进有程序。

值得一提的是因为女职工的特殊性，为维护项目部女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点的特殊困难，保护女职工健康，我项目部还特意根据《女职工劳动保护特别规定》为项目部全体女职工制定了《女职工工作管理制度》。让她们的工作无后顾之忧。

为了更好的开展项目党建管理工作，我积极参加公司组织的书记培训班、书记上党课、党建基础知识测试等活动，以这种形式强力推进、规范各分部党组织对制度、规范的执行和落实，严格了程序，细化了内容，明确了目标，使党组织的规章制度的教育宣传入脑入心，真正做到规章制度党支部书记熟练掌握、准确运用，党员熟悉、推动，员工学习、向党组织靠拢。

为了中心抓党建抓好党建促中心

县环保局副局长黄显塘

近年来，在县委、县政府的正确领导下，县环保局认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和各级环境保护工作会议精神，牢固树立科学发展观意识，以环境保护工作为载体，紧扣“为了中心抓党建、抓好党建促中心”这一思路，坚持“在经济发展中保护环境，在改善环境中促进发展”的原则，突出重点，扎实推进党建工作有效开展，为确保全局工作任务的完成打下了扎实的组织和思想基础。

县环保工作近年来取得了长足发展，环境质量明显改善，饮用水源地水质良好，地表水实现功能区划要求，环境空气质量优良天数达300天以上。在工作中，我们深深体会到，要做好中心工作必须有强大的组织保障，必须切实抓好党建工作；
同时，党建工作做好了，也能更好促进中心工作有效开展和环保事业的全面发展，两者“相辅相成，缺一不可”。

围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。我们的体会有以下几点：

一、加强思想建设，提高认识，夯实党建工作基础是前提

抓好科学理论武装工作是党建设的根本，是管长远、管全局的大事。加强和改进机关党的建设，首要任务是要解决党员、领导干部的理想信念问题，这是党建工作的灵魂，是完成工作任务的动力，是促进事业科学和谐发展的方向。

一是要始终坚持按照建设学习型机关的要求，分层次、定制度、多形式教育引导党员、领导干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、突出践行科学发展观，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高运用科学的理论分析和解决实际问题的能力。二是要巩固思想防线，坚持党的性质、宗旨不动摇，要加强宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育、党员先进性教育、科学发展观教育，使党员、领导干部正视自己的缺点和差距，从而教育引导党员、领导干部牢固树立正确的世界、人生观、价值观、政绩观。增强政治意识、大局意识、发展意识、服务意识和廉洁自律意识。三是要以改革发展所取得

的各项成就，教育引导党员、领导干部看到近年来经济社会发展成果，增强改革创新的信心和动力。

二、抓领导班子，强化党组织自身建设是保证

班子是领导和团结干部职工干事创业的核心。突出践行科学发展观，把科学发展观的各项要求贯彻落实到党的建设和各项工作中去，最主要的是取决于班子领导集体及成员的思想、政治、组织、作风等方面的建设情况。

一是要坚持集体领导，努力发挥局党组的政治核心作用。通过完善健全各项工作制度，确定党组职责，进一步明确班子成员分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，使工作机制逐步健全，以提高班子的领导能力。二是班子成员要坚持中心组学习，创建学习型领导班子。重点学习党的十七大精神，科学发展观，党风廉政建设相关纪律、准则、规定、重要讲话和反腐倡廉纪实等内容。三是要认真落实民主集中制。始终坚持重大事项集体研究、集体决策，凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定，使我局工作始终保持一种和谐有序的状态。

三、抓人才队伍，提高干部整体素质是基础

一是要加强环保队伍建设。环境保护管理、决策依靠大量科学、精准的环境监测工作支撑，要以提高工作能力为重点，提升服务地方经济发展水平为目标，抓好职工培训工作。近年来，为增强我局监测人员的素质，我们花了大量的人力、物力和财力，安排监测人员培训20多次，集中力量培养能满足建设先进环境监测体系所需要的各类业务管理和监测技术人员。二是要加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。要有序发展党员，严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善党员队伍整体结构。2009，我局批准预备党员3名，为党员队伍注入了新鲜血液，目前我局正式党员13名，在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”等制度。

四、结合环保工作实际，把党建工作与中心工作有机结合是动力

科学发展观的核心是以人为本，就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，为经济社会发展提供安全稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。作为基层单位党组织，推动机关党建工作与中心工作科学和谐的统一，必须坚持以人为本这个核心，把党建工作融合到加强政风行风建设，不断提高服务经济社会发展

全局、服务人民群众根本利益、服务社会主义新农村建设的能力和水平。只有把机关党建工作与本单位的业务工作紧密联系起来，坚持做到求真务实、虚功实做，机关党的建设才能不断提高工作的实际成效，得到领导的重视和群众的欢迎。

一是要狠抓环境综合整治。按照“兴山县十一五期间污染减排工作方案”及年度减排计划，2009年我县主要污染物化学需氧量及二氧化硫分别应削减74吨、363吨。我局强力推进总量减排工作，要制定总量减排实施方案和年度计划，实行总量减排任务下达、督查督办、检查考核等相关制度，确保减排目标的完成。

二是要不断改善全县环境质量，确保区域环境质量安全。2009年，新县城环境空气质量优良天数达300天以上，古洞口集中式饮用水源地水质和城市水域功能区水质达标率100%，新县城环境噪声实现达标控制，污染控制工作取得新突破，项目争取工作成效显著，争取项目12个，争取资金3亿元，污染控制水平得到显著提高，基础建设和能力建设得到大发展，环境管理能力和环境监测能力进一步提升，服务水平进一步提高，年内无污染事故和生态破坏事件，无重大环境违法行为，污染减排工作稳步推进。

五、强化廉政意识，增强拒腐防变能力是根本

切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设是党在新的历史时期全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容。推动机关党建工作与中心工作科学和谐的统一，必须强化廉政意识，增强拒腐防变能力。

一是要加强教育。组织好广大党员特别是中层以上干部反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关文件，使党员干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政，从而增强广大干部职工爱岗敬业，乐于奉献的意识。二是要认真落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，严格按照中央颁发的《党员领导干部廉洁从政若干准则规定》要求，绝不干预插手有关建设项目的承发包，坚持重大事项报告制度，述职述廉报告制度，廉政谈话制度，民主生活会制度，党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩，干部在年内受到党纪政纪处分的，严格按党风廉政建设责任书执行。切实增强党员干部廉洁从政责任意识，坚持执政为民。

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党建工作总结完善各项制度（共9篇）

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