新成立公司工作总结汇报材料十二篇
新公司成立总结
新公司成立总结要写些什么东西呢？各位一起看看相关范文吧，希望大家有所启示~
新公司成立总结【1】
4月11日，今天已四个人的行李通过娟老公的一部面包车进驻玩具城凯信东方华庭303告终。
十二点半搬进宿舍，请梁先生吃了个大餐当答谢和我们新公司成立的庆祝餐，下午马不停蹄进超市买生活用品和装修工具，还一口气完成搬柜子，床，桌子，清扫垃圾，清洗所有房间的卫生。每个人都面无颜色，累得透不过气。不过实在是值得。经过找房子，买办公用品，买电脑打印机，等等一些列的动作，开始了前期的工作，中途还清明节回家了3天，还有就是3月10短途澳门一天游。其他都是实实在在的创业准备。
奇怪的是，当我一个人坐两个小时的公交车回到水荫路的时候，我差点还是迷失了方向。因为我再次对我现在的行为产生怀疑，究竟我们行不行，现在的小打小闹到底能支撑多久？又开始有一种迷失和感觉退缩。在吃牛肉炒蛋饭时，我发现我突然有种倔强的赌气，没错，是一种赌气，更是一种不认输，为什么刚开始就想着失败呢？在这个问题上我认识我自己，古人说认识自己是最难的，认识了自己又能直面自己的优缺点更难，回想起小时候的种种，做任何一件事都
会考虑到结果，结果往往是做一半就会放弃，有时是因为面子问题，在面子上会感觉到不好意思，是以前脸皮太薄的缘故。也是一种稚嫩的表现。现在成年人世界，不拼不为自己争取是不可能成功的，事情是要通过自己的创造才会有的。在我认识了这点之后，我仿佛领悟到了我现阶段在心态上的转变的重要性，在观念上转变的必要性，才会在实际方法上的突破。
我要记住今晚我写的文字，让它一直鞭策我，直到完成这个项目。至于完成了这个项目之后的路该怎么走，等走了这步再考虑。还有一个问题值得商讨的，就是做事情的时候，表面上我是客观的，但实际上，带的个人主观性还是非常多的，以至于的安排客厅办公桌的时候会出现不按实际出发，造成桌子的占用大部分空间不实用的结果。
今晚好累，要先好好休息，明天早上跑步继续开工，干爸爹！人生在25-30岁的目标！
新公司成立总结【2】
展览公司成立至今已接近4个月，新公司新业务从无到有、从小到大的过程中，不可避免的会遇到各种各样的问题，合抱之木生于毫末，九层之台起于累土，千里之行始于足下。既然问题无可避免，解决问题就是使公司更加完整，流程更加完备的唯一途径。既有的问题需要解决不可逃避，那么公司只有面对问题解决问题，然后才能向新的目标发起冲击。
一个项目结束后，我们要做的不仅仅是像前看，同时也应向后看，看看我们在项目哪些优点是可以延续的，哪些问题是需要解决的，哪些事情是可以改进的。只有温故才能知新，否则我们在未来的项目上在遇到同样的问题会犯第二次、第三次相同的错误，那么公司又如何进步呢？
不可否认，现在的公司无论在业务的经验上、设计的水平上以及工程的专业上都有非常多的问题，这是在从无到有的事业初期一定会存在的，而就算在公司存在如此多的问题的情况下，新团队组建下来的不到4个月的时间里仍然取得五十余万的合同额并且超过了我们现有的承办能力，可见新公司未来的发展潜力将会有多大。
至于取得现在成果的一些成功原因，首先，应该是张总和老王为公司争取到了刊博会的制定搭建商的资质，事实证明正是因为我们有这样的资质很多客户才会认同我们的施工能力并且选择我们。那么这样的经验是可以复制的，我们可以用同样的方式找到第二个新闻出版局，第三个新闻出版局，争取到指定或是推荐的搭建资质，这样会让我们的业务人员与客户接洽的过程中多了一个非常重要的筹码并且更容易使参展单位相信我们公司的能力。
其次，在对待客户方面，效率决定专业，态度决定成绩。这不是套话，确实如此。反观我们现在开发成功的客户，无疑都是在效率和态度上优于我们的竞争对手才拿下的，当然
产品是最重要的一点，然而产品是一个公司的立身之本，如果产品不优秀又何谈做一个公司呢？以解放军总政宣传部的订单为例，就负责此项目的朱厂长所说，正是因为第一时间给出了报价而其他公司因为尺寸不全、材料不清楚而没有重视，才有了我们进一步与之合作的机会。至于最终的原因是否如此，我想，合同足以证明一切。因为效率和态度，我们拿下来如今的这些合同，又是因为同样的原因，我们损失更多的订单，这正是我们需要改进的。总结经验，一个意向客户距离成为我们合同客户并不遥远，就一个普通参展商来说，最多选择3家公司为其出方案及报价，只要我们认真对待每一位客户，那么拿下订单，并不困难。
第三，在寻找意向客户上，我们不仅要通过会刊，我们还要通过官网、组委会、以及各种途径来寻找蛛丝马迹总结规律，因为我难，敌更难！对于好找的信息，方便的不只是我们，而对于不好发觉的资料，那么难住的也并不只是我们！通过7月份刊博会官网发布的信息，我们总结出了全国各省的新闻出版局将会参展，并且负责此事的是各新闻出版局的报刊处的处长，不过当我们联系过后发现，总结出来的并非只有我们，并且在这块竞争非常激烈，而最终成绩并不理想，其中原因很多，暂不细说。而对于难找的资料，以万方数据为例，当时找到这个客户的途径是因为关注了其新媒体馆的微博，了解到其领导届时会出席刊博会的会议，于是与客户
进一步接洽。而其官方微博的粉丝数当时仅仅几十人，所以在竞争上，我们相对轻松很多，最终拿下了这个合同。总之，前期轻松的后期比拼的是产品，前期困难的后期相对要简单很多。
第四，好的设计除了可以为公司拿到订单，而且会将合同的利润做到最大。在我们签成功的项目中，有从设计到报价我们一手操办的，有仅仅是做报价并为其施工的。然而以上两者无论从拿下的把握上以及中间的利润上都差别非常大。以机博会的欧立美克与刊博会的陕西新闻出版局为例。欧立美克方案的方案是我们出的最终的利润率则达到50%而陕西出版局的利润率则相对小了很多。这个很容易理解，就客户的心里，在方案满意的前提下，如果设计公司的报价比其他公司的报价不是高的离谱的话，一般不会自找麻烦的请另外一家公司来做，而对于这样的客户我们往往报价不能按照我们通常的利润率去报，否则将没有竞争力。同样的道理，在我们的设计方案取得客户满意之后，但是最终却因为成本损失了客户，现在想来，仍觉可惜！而对于需要我们报价的客户，我们扔应该认真对待，而不要将其分为是询价还是认真的想与我们合作，其实两者本来并没有什么分别，找我们报价的无非是想找一个性价比最高的价格而已，如果我们的产品优秀那么又怎么会拿不下来呢？
第五，客户与我们之间的主动性是相对的，在刊博会的
订单当中，合同爆发的时间几乎都是在展会临近，然而每个客户，公司的业务人员跟踪都在2个月以上。简单的说就是我们着急的时候，客户不急，客户着急的时候，我们则轻松好多。对于此类情况，在未来开发客户的时候，我们要 提前向客户施压譬如“展会规模大，武汉从事这个行业的企业不足以饱和所有参展企业，应早做准备”等类似的话向其施压，使客户对此问题紧张，同时可以考虑以某一时间为节点，再此时间前签约给予折扣优惠的方式促使客户尽早签约，而尽早签约的结果并不仅仅是合同金额的降低，并且我们施工成本会降低，我们一个展会的承办能力也会提高，并且减少施工阶段出错的可能性。
其他的更多为市场部开发客户的具体方式方法，将于之后再做总结，今不细说。
有成功的经验，就必然有失败的教训，只有继承经验，改正错误，才能承前启后，更上一层楼。
当然，新的业务不犯错几乎是不可能的，改正是成功的必要途径，有错误就代表我们有更大的进步空间。
首先一点，公司业务进展不大，最直接的原因是我所负责的业务部门经验不足，无论是如何找到意向客户，还是与客户的谈话技巧，以及对公司产品的专业上的了解都并不专业，作为部门负责人，难辞其咎。在此，再次申请将工资降到与业务部门同事相同的水平，能力有限，责任重大，怕难
以顶住如此压力，等公司业务走上正轨再将工资调整回来不迟。一个人能力永远要盖着钱而不能让钱将能力盖住，不患无位，患何以立！业务部门将自行检讨，具体详情将写于部门总结，今不详谈。
第二，公司如果没有一个很好的名片，那么客户对我们的专业性和正规程度则会有很大疑问。阴谋不可外泄，阳谋不可内藏！谋之于阴故曰神，成之于阳故曰明。公司的机密例如利润，运行方式等等需要隐藏的不可外泄，那么对于需要让客户看到的，绝对不能留在公司内部。在开发客户的时候，很多客户都会提到要看我们公司的宣传册及公司网站，这时候我们如果没有一个专业的宣传资料客户就会怀疑我们的专业性及正规程度，从而影响到我们业务人员的工作进展。而且我们如果有一份非常完整的对外的宣传资料，那么我们业务人员在开发客户的时候会省去非常多的麻烦。所以，既然新的项目已经上马并且逐渐走向正轨，并且未来的发展仍然非常大，那么公司的这张名片应该今早完善。
第三，设计人员问题。公司如同一辆车，业务部门则如同齿轮，齿轮转动只是手段而并非目的，我们的目的则是让公司这辆车走向正轨。如果没有设计人员，就相当于一辆车没有了轮胎，无论齿轮如何转动，也无非是图增内耗而已。在新业务启动的近4个月的时间里，有2/3的时间设计人员处于真空期，这个责任同样在我，既然当时将设计部交由我
负责，我就应该大胆去做而不应该畏首畏尾，瞻前顾后，导致最终产业链衔接不上影响业务开发及员工的积极性。这里同样，难辞其咎！对于设计部门划分到工程部管理，十分赞同，因为首先业务部门可以专心开发业务，不用担心后续的衔接问题。并且，和工程部合并后可以更好的了解公司实际情况，设计出更加符合施工的方案，从而结合公司优势将利润达到最大值。对于设计人员的招聘问题，我认为应该是养兵千日用兵一时的过程，展览行业淡旺季分明，但是公司不可以一天没有设计，因为等到需要的时候再去补充，首先第一旺季的时候尤其不好招聘因为我们需要，别人同样需要。再有设计从进入公司到设计出符合搭建实际情况的方案的时候这需要一段很长时间，从之前我们招聘过的几个设计人员可以看出每个人都需要一段成长的过程，而最终设计人员留不住的原因除了薪资的原因外还应完善公司的用人合同以及提升业务部门的业务量。设计人员的不足，最明显体现在刊博会二次会议之后，如果当时我们有充足的设计人员，那么刊博会最终的结果相信一定会不一样的，当然这是事后论，不过至少当时一定会出至少20套以上的方案是没有问题的。不过在这个节点过后我并没采取措施是我的失职，当时想法是在想错过了这个节点再去补充设计并非是亡羊补牢而是刻舟求剑，当下我没有解决的事情经过时间的推移再去解决那么一定不会有相同的结果，所以退而求其次选择了
和一些设计人员以兼职的形式进行合作，不过这样的缺点不言自明，首先，时间不稳定，很多时候不能按照我们要求的时间将方案出来，再者，对于客户的更改意见不能直观的传达而且更改的积极性并不高，然后成本的投入上无论我们最终是否达成订单，我们却依然要付设计人员设计费用，这样使我们开发成本大大提高，不过设计问题终会解决，弊端无须再提。然而就算这样的情况下，我们也设计出来为数不少的符合客户要求的方案，证明这种方式的可行性，我们可以在日后设计人员相当较忙的时候临时采用这样的方式。对于人员的薪资问题，我认为就像一台电脑一样，业务人员如同软件，能者多劳，而设计人员则像硬件，什么样的价格就买什么档次的CPU，而设计水平的不同直接影响了公司产品的质量，从而影响客户的选择。而工资结构业务人员采取的是低底薪高提成的方式，设计人员则正应相反，采用高底薪低提成的方式，而与业务人员提成合同总金额不同，设计人员提成应该提利润的部分，如此才能使业务人员在设计过程中更加注重成本的概念。
第四，利润率的控制。大学开篇讲过，知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。物有本末，事有终始，知所先后，则近道已。任何事情因为知止，最后才能有所得。而利润同样应该如此，尤其是对我们新开展的业务来说，更不能根据客户规模而报不同的价格，而最
终我们的合同价和最开始的报价也不应该相差太大。就像商场里面卖衣服一样，品牌的衣服标价是多少就是多少，从不打折，而顾客仍然趋之若鹜，杂牌的衣服最终顾客还了半天价，顾客心理还在想我是不是买亏了一样。所以，我们需要定一个利润率，最低不能低于多少，最高不能高于多少，这个报价由业务人员自己把握，最后业务人员提成按照最后报价的利润率计算。报价是末，那么本则是成本。我们要做出报价，一定要知道成本。否则就会导致本末倒置，其本乱而末置者未之有也！我们要有自己的利润率这是做企业盈利的必要前提，然而再这个前提中的大前提是，我们的成本一定要合理。展览公司不像会展公司需要人际关系非常好而这也正是我们转型的原因之一，展览公司则完全投放到市场，我们的报价也要随着市场去走，不能因为我们保证了利润率，市场的报价是20万我们报给客户就变成30万了，既然投放到了市场，那么客户可以自由的选择，是选择20万还是30万不言而明。正常来说，一件产品的成本每家展览公司不会相差很多，那么报价则取决于各个公司心里的这个度。然而如果我们成本比其他公司高，那么利润率就算比别人的低，我们也不一定能拿得下来。就像刊博会陕西新闻出版局一样，按我们做房交会这么多年的经验，几乎就是桁架和喷绘的陕西展位成本满打满算绝对不会超过万，而实际我们最开始的成本却是3万，那么这个时候我们在像客户报的时候又
怎么可能签下来呢？究竟最后实际造价应该多少，我想看到最终的成品展位图后，成本多少经历过房交会的每个人都应该心知肚明。再由我们选择最终由谁来做的时候，我们应该有的态度应该是我给多少他报多少，而不应该是他报多少我就给多少。
第五，工程成本及报价。业务人员的职责是拿到单子并且将合同金额达到最大值，而工程部的职责则应该是将成本压缩到最低，这样我们才会取得最大的利润值。首先工程成本，就是高是低的问题，陕西期刊已经说明，在此不再纠结。关键是我们如何核算成本，因为公司施工能力的制约，我们不能单用我们核算的成本去做报价，而是应该根据乙方报价我们再从新去核算。那么这样势必出现一些问题，第一我们每个订单都不是百分之百能拿得下来的，但是我们又不能不去做成本报价，那么势必会形成我们拿着方案去找多个工厂报价，并且为了达到利润最大值我们还会去和工厂还价，最后又不和他们合作的情况，那么这样一来二去，很多工厂就不会对我们的业务太上心。第
二、时间上，凡是工厂的报价，一般一个展位不会超过半个小时价格就能出来，然而现在我们的情况是一个报价一等就要等一两天而且有些还报不出来，严重影响了客户对我们专业度的信任，这原因主要出在衔接上，现在报价我们完全可以通过网络传输，电话描述的方式，而现在我们仍然采用面对面的交谈，而且还是两个负
责人一起做一件事情，严重影响了工作效率以及公司的运营成本。第
三、认为工厂做不了的单子然后我们也就不做了，以郝小倩之前的一个客户为例，其展位材料相对特殊，采用全铝合金的框架来做，不过造型上并不复杂，但是由于认为工厂做不了最后连价格都没有报这一点我却无法赞同，首先对于我们业务人员来说，每一个意向客户后面意味着相当多的拒绝，意味着动辄
1、2个月的跟踪铺垫，我们对他们每一个单子都应该认真对待，再者，对于我们做不了的事情别的公司一样也做不了，那么最后无非是成本上涨而已，不过既然顾客确定一定要用这样的方案，而成本又不仅仅是我们一家上涨，那么等同于所有人都站在同样的起跑线上，我们何妨不去出一份报价呢？就报价这块，问题很多，但是关键的问题还是因为我们用的是我们的大脑思考问题，而工厂用的是工厂的大脑思考问题。那么解决的方案我认为可以这样。
就是让我们工程部的想法和工厂的大脑保存一致！做法可以这样，就是我们和工厂用同样的成本核算总成本，然后给工厂一个固定的利润率，并且每年保证一个合同额，如果没达到这个数字，按照原有利润率来算，达到了，工厂年底按几个点返还公司的形式。这样的方式曾经和几个工厂有过沟通，是有可行性的。
第六，各部门人员应该由部门主管直接负责做好份内工
作，其他部门不可直接指挥。否则就会出现像刊博会那样辛苦联系近2个月的客户最后突然通知不用联系而最后被迫放弃的情况而导致员工的积极性大大下降，而人事任命也应该如此，如秦香的问题，本来张总也是好意，都是本着为公司发展的目的去做的，但是由于并不清楚业务部门的实际情况直接任命秦香，最后产生了一些不必要的误会。为了避免类似情况发生，我认为部门衔接之间应该由各部门主管之间直接沟通，避免产生不必要的误会。
第七，绝对不可失信于客户。大道废有仁义，智慧出有大伪，六亲不和有孝慈，国家混乱有忠臣。对于表面的好，在背后一定会有不好的前提。挽狂澜于既倒，不如在要倒之前就先做好防护。而在我们做一些危机公关之前，不如早做准备将一些可以避免的事情避免掉。例如当时解放军总政当时接洽的时候，前一天与张总沟通过，对方有可能需要参观工厂，我们需要早做准备。然而在当天总政的负责人要求当天3点参观工厂的时候，我们才联系工厂的负责人，得知其人正在外地，急忙赶回武汉，回来时已经2点，要知道如果客户当时没有要求3点去而是马上去，如果工厂的负责人当天赶不回来，事情又会发展到什么程度。而此时我与郑洁两人在公司已找了3家工厂核出了3份报价，在多次建议先去接客户无效后，最后，带着报价单4点多才到客户所在地，要知道当时客户住的地方离公司步行不会超过10分钟。此
为第一次失约。第二次则是张总与客户约好让我于星期一早上9与客户见面，然而实际情况并未通知我，仅仅说是否签约看我的意见，而后经过开会讨论后，已至中午，再与客户约被推迟到下午2点过后。此为第二次失约，两次本可避免的失约让客户对我们的信用大为怀疑，险些失约，日后避免。
第八，关于报价，我们的报价应该是在总利润率确定的前提下，每个单项的成本乘上我们需要的利润率，然后根据客户对一些材料的了解程度适当微调。而绝非为了达到最终的数字，东加一点西加一点。这样会导致客户最终如果删掉某些部分导致利润大幅下降的情况。而且尤其是一些场馆所收的费用本来仅为我们代缴，更不应该出错。就如同总政的单子，当时场馆费用核算下来至少2万2，然而最终显示在报价单上的成本却仅仅为5000元，这样报价又有什么策略可言呢？再有就是关于税率的方面的，我认为实际缴税是多少就应该报多少，不需要从中再赚什么钱，首先加2点税点并不会给公司带来多少额外收入，反而会让公司在这上面留下诟病，弊大于利。
此为新公司成立至今的工作总结，以上几点是未来公司发展应该延续或急需解决的重要问题，尤其以工程造价、设计人员以及对外宣传问题应尽早解决。至于其他细节问题今后将于部门总结中再做汇报。
今年来，城南街道的社区工作在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻学习领会区委、区政府社区工作会议精神，以构建和谐街道与和谐社区为目标，大胆探索城市社区建设的方法和途径，社区建设的各项工作取得了可喜的成绩，社区居民群众的生活质量和文明
程度有显著的提高。
一、各项组织制度健全责任落实，加大了社区工作力度为了集中精力抓好社区建设，根据区委和区政府的要求，我们及时成立了城南街道社区工作领导小组和城南街道社区服务志愿者协会，制定了创建省级社区建设示范街道实施方案，完善了各项管理制度，加大了社区工作力度。一是成立了城南街道社区工作领导小组。组长为街道办事处主任黄俊，副组长为有关的党政班子成员，各社区也相应成立了社区工作领导机构。二是成立了城南街道社区服务志愿者协会。会长为街道办事处主任黄俊，副会长为李韦亲、陈智霞。各社区也相应成立了社区服务志愿者分会，分别由各社区的党总支书记任分会长。各分会还分别成立了文艺演出小组、医疗服务小组、教育服务小组、电器维修服务小组、美容美发服务小组等13支专业服务队伍，共有社区服务志愿者685人。三是制定了创建省级社区建设示范街道实施方案。以争创省级社区建设示范街道为目标，全面落实社区建设各项工作任务，我们根据全省社区建设示范街道与示范社区的考核验收标准，把各项工作进行层层分解，责任到人，并制定了相应的奖惩措施，创建工作正稳步推进。四是目标管理进一步完善。办事处和各社区根据市、区社区工作会议精神，结合社区七大项工作，对社区目标管理办法进行了修订和完善。五是社区负担进一步减轻。办事处取消了对社区的管理费，取消了社区办公楼前除了社区党总支和社区居委会两块牌子之外的一切牌子，同时尽量为社区建设争取资金。六是社区资产管理进一步规范。一方面严格执行财经纪律，加强了社区财务管理，定期对社区进行了财务审计；
另一方面，努力盘活社区资产，东湖巷、方家巷、府坪巷等社区的存量资产都得到充分盘活和合理利用。此外，我们还完成了社区国有、集体资产的清理和归口管理工作。七是社区硬件建设进一步加强。东湖巷社区服务大楼已经建成，正在装修，下半年可投入使用；
体育东路、百街口、四眼井等社区的硬件建设进一步加强，标准较高，其他社区均达到了“五有”。
二、以创建省级社区建设示范街道为目标，狠抓社区建设各项工作的落实以争创省级社区建设示范街道为目标，全面落实社区建设各项工作任务，深化全片社区建设工作，在社区党建、社区经济、社区治安和稳定、社区就业和再就业、社区社会保障、社区城市管理和社区计划生育等方面取得新的突破，创建新的工作业绩。第
一、以先进性教育为契机，党建工作扎实有效。城南街道党委以先进性教育为契机，狠抓基层党组织建设，各项工作都有新的进步。一是全体党员的先进性意识，明显增强。通过先教活动的集中学习，全体党员对“三个代表”重要思想的深刻内涵又有新的认识，从而增强了践行“三个代表”的自觉性，在工作中全体党员的先进性意识明显增强。二是促进了各项工作的全面发展。在上半年的先教活动中，我们边学习边工作，边学习边改进工作作风，有力地促进了各项工作。在工作中，认真落实科学发展观，以经济建设为中心，大力抓好招商引资，各项经济社会工作都驶入了健康发展的快车道。三是社区队伍建设得到进一步加强。结合党员先进性教育活动，加强了社区干部的教育管理，组织社区干部参加培训，推荐解决了两名优秀社区党总支书记的副科级待遇。四是党员干部的作风得到了明显转变，服务基层、服务群众的意识，明显增强。通过先进性教育活动，全体党员的作风明显改变了。以前上班迟到、早退、打牌的现象现在已销声匿迹。全体党员干部经常自觉深入基层，服务社区居民群众，受到了人民群众的一直好评。第
二、深入贯彻区委经济工作会议精神，经济持续健康发展。为了进一步拓展全片经济发展新的增长点，我们竭尽全力抓经济建设，全片经济工作继续保持了稳定的发展势头。上半年完成社会总产值13965万元，其中包括工业企业完成了7992万元，为年计划的53%，三产业完成5967万元，占年计划的71%。
1、全力以赴抓招商引资。我们主要采取了如下措施：一是加强领导，明确责任。为加强招商引资工作的领导，办事处成立了招商引资领导小组、工业领导小组等。由党政一把手负总责，每月、每季度定期召开经济工作专题会议，研究招商引资等工作。二是广泛动员，营造氛围。我们充分利用地处城区繁华中心的优势，以黑板报、盾牌等形式，宣传招商引资的政策、信息。三是广辟途径，大力引资上项目。通过以情招商、以商招商和走出去招商等形式，上半年新引进项目8个，即王子大酒店
****开发分公司
2015年半年度工作会议发言稿
杨明亮
尊敬的各位领导、同事们：
大家上午好！非常荣幸能够代表开发公司做2015年半年度工作总结，在集团公司董事长和总经理的领导下和各位同事的大力支持下，开发公司三个多月以来的各项工作开展顺利、有条不紊，按照初步的工作计划逐步推进，现将上半年的工作做一总结：
一、了解各项政府政策制度，拓展开发市场渠道
开发公司是集团公司新入行的产业，对国家政策、相关制度流程的熟悉和了解是至关重要的，也是为后续项目开发做好的必要准备工作。上半年以来，开发公司通过各级政府部门的沟通、业内资深专家的拜访、网站查阅、实际走访，资料收集等学习和了解了商品房开发、棚户区改造、土地交易等地产开发方面的政策、规定、制度、流程并进行整理。通过自有的土地资源和信息，顺利的掌握了两处地块的前期开发调研工作。先后对各种国有土地、自有土地、工业土地和企业单位储备的土地进行了实际查看，综合分析和信息了解。通过对各种土地的调研过程，熟练应用所掌握的政策、制度和对所有信息的分析，对今后的土地开发奠定了良好的基础。
二、开发多方面业务，掌握全方面资源
开发公司上半年在掌握地产开发业务的同时，利用集团公司的有效资源对股权交易市场、招标咨询代理业务进行拓展。与多家证券公司和甘肃股权交易市场进行了各项业务咨询、沟通、交流。完成了甘肃中宁工程招标咨询有限责任公司的营业执照办理工作。
上半年，开发公司的工作一直是在摸索中前行，是一个适应和学习的过程。同时也发现目标比较盲目，整体思路混乱，工作动力不足，成绩不明显等不足之处。下半年，开发公司将鼓足干劲，从各方面入手，把开发工作做成，做活，做起来！现将2015年下半年工作安排做一汇报。
一、建立健全公司运行体制，完善公司各项工程开发管理制度流程，做强团队建设工作。
在集团公司领导下，以二级实体企业运行的开发公司必须根据集团公司的各项管理体系建立健全适合自己产业特色的管理体制和制度流程。下半年，开发公司将按照开发业务的实际情况，建立项目管理，工程审批，企业合作，招投标，合同管理、事务承办等一系列流程制度来促使开发工作顺利进行。团队建设是企业发展的核心竞争力。下半年，开发公司做好团队内部工作分工，及时组织各种专业知识和技能的学习，培养良好的工作氛围和文化。适时调整工作态度，抓住工作细节，促使开发工作更早，更快，更顺利的开展。
二、全力以赴做成工程项目开发，全心全意做好开发的业务工作
下半年，开发公司将工作的重心投入到工程项目开发中，全力以赴的寻求开发资源。借助国家的各项实施政策，政府各机构的工作思路，各个行业的信息渠道，周边地域的发展规划来掌握开发项目信息。取得项目开发权利。在项目开发过程中，积极协调沟通，严格按照计划做好项目前期手续办理工作，有效推进项目建设。同时，开发公司将全心全意的做好招标咨询公司、房屋租赁、土地经营等集团公司的其他开发资源业务。
开发公司是一个刚刚成立的新公司，各类资源和项目的开发都是一个新的尝试，同时会随市场的波动、国家的调控、环境的影响出现开发的投资与预期成本的差异。所以开发公司必须要起步低，脚步稳，脑子活、意识强、目标明确，思路清晰的做好开发项目投入工作。要求准、求细、求快、求全面的推进项目开发工作。总而言之，开发公司要有效的利用集团公司的优势资源，促使华成主业积极平稳的发展，做华成主业的坚强后盾。2015年下半年，开发公司将以实际行动向集团公司提交一份满意的成绩单，将竭尽全力为实现全年工作目标而努力奋斗！
2015年度行政人事部工作总结
行政人事部为新成立部门，部门人员为外部引进人员，在进行人事行政部门工作规划和各部门衔接的工作上出现了一系列的难题，走了一些弯路，在公司领导的关心和帮助下，各个板块工作初步进展，并在行政人事工作的各个模块上沉淀了一些内容，为了总结经验，查找不足，现从八个方面进行工作汇报。
一、人力资源管理基础性工作：
1、完善本部门建制和岗位分工。人事行政部的前身是人力资源部，原配置为两人。首先把部门的工作目标定为：为公司建立科学的人才开发和人才管理机制，并保证人才满足公司各个方面的需求。根据部门员工的工作经历进行了岗位设计，将人力资源管理六大板块工作做了分工，人事专员重点进行人才的开发线工作，包括人员的招聘配置、职业素质测评及职业规划、薪酬及劳动保障体系建立等工作；
人力资源部主管主要进行人力资源管理线工作，包括员工岗位设计及分析、绩效管理体系建立、人才潜能开发、公司文化建设等方面的工作；
后期将行政前台和部分办公室行政工作与部门工作进行合并，成立人事行政部，最终做到事情对岗位，岗位对个人。
2、明确本部门工作方式。人事行政部是新员工组成的部门，在工作中各个岗位都可以向公司领导请示工作，防止因个人原因导致工作方向偏离公司发展战略。同时，在工作中要相互协作、取长补短。要求所有岗位按照有计划、快执行、深总结的做事方式开展工作，提高工作效率，而且有利于提高工作质量。在开展部门工作的同时，听取每个人的意见并进行讨论，做到对事对人分开，最终形成统一意见进行工作，提高了部门工作团队目标感。
3、完善公司人事行政管理制度和相关流程。从3月份开始，对公司原有的人事行政制度进行了修订和完善，通过听取公司员工的意见和参考目前本行业其他兄弟公司的相关制度，以“人性化和制度化相结合”为原则目标进行了修订和完善，最终通过公司管理委员会的讨论并执行。从3月份开始为提高各个岗位和部门工作效率，逐渐完善人事行政的各项管理流程，形成《行政人事部工作流程》并协助其他部门进行流程的制定和推行。
4、完善各部门工作职责及岗位说明书。“岗位”是人力资源部开展工作的基本单位，只有岗位明确、分工明确才能保证整个人力资源工作顺利有效开展。从 3月份开始部门对以往的岗位说明书进行了重新修正，落实各个岗位的工作职责，做到每条职责可执行、可考量，职责围绕本职岗位价值，进行开展并且做到重点职责突出。后期对各个部门负责人和员工进行岗位说明书制作辅导，形成各部门自动完善岗位说明书的机制，随着公司组织结构和部门职能的变动，部门的负责人对部门岗位的岗位说明书进行及时的修改，使岗位说明书随时保持与现有岗位人员工作职责相匹配。同时根据公司组织结构，对相应的岗位进行价值评价和工作分析，形成新岗位的工作说明书，并随着具体的工作中进行修正和完善。
二、人力资源规划方面
1、制定适合本企业的人才梯队建设战略方案。零售行业人员文化水平低、人员流动性大是人力资源管理开发线的最大瓶颈，所以要用战略的眼光去看待人才的开发培养。
2、加强督导人员的选拔与培养。根据总经理未来几年的发展战略，督导团队的建设刻不容缓。在营业部的配合下，以“销售生力军”为最基本岗位职能的督导人才储备开始形成。销售督导除了深入一线进行最基本的技能展示外，肩负员工知识、技能、心态的教育工作。销售督导团队从无到有，岗位说明书和岗位考核逐步完善，最终使得督导团队从单独品牌化向公司部门化方向转变，这也是公司未来人才战略中的关键。
三、招聘与配置方面
1、进一步完善招聘途径和程序。从三月份开始执行网络招聘，网络招聘的人员学历在大专以上，综合素质较好，但是这些人员的职业规划和远景超出我们现有岗位的实际，在销售一线的岗位上留人比较困难。通过与各品牌主管进行交流最后确定营业部岗位的用人标准，就采用内部推荐和网络招聘相结合的方式，同时进行薪酬福利发放方式和入职培训方式的改革，使得人员对公司忠诚度明显加强。
2、对各部门进行定岗定编。定岗定编是对公司人力资源成本进行核算的基础，随着公司的发展，各部门的工作任务量和用人需求程度不断更新。物流部门原定编4人，现定编5人；
信息部原定编4人，现定编6人。
3、完善各部门工作流程。岗位清楚后就进行了岗位分析和岗位设计，相应的制作了岗位说明书，这是员工工作参照的依据和考核标准设计的依据。从8 月份开始，对营业部、物流部、信息部的负责人进行沟通，帮助其建立部门工作流程，简化程序、明确分工、效率提高。
四、绩效管理体系建立方面
1、绩效考核思想的转变。从三月份开始，加强对公司各个层面的员工绩效考核的重要意义的灌输考核就是衡量工作价值的标准。
2、绩效考核向绩效管理转变。通过绩效考核实施一段时间之后，绩效考核就从单一的考试向有目标有反馈的绩效管理方向转化。
五、薪酬激励体系方面
1、规范薪酬设计。根据公司薪酬战略，行业内兄弟企业的薪酬标准，对公司的薪酬体系进行了重新设计。薪酬包括岗位工资和激励工资。岗位工资按照岗位和在公司的年限进行增长，一般变化不大。激励工资包括绩效工资（激励政策）、奖金、提成等可变动部分。薪酬体系由基本工资和激励部分向年薪制转变，为基本年薪和年终分红两个部分。薪酬设计之后严格按照岗位要求对应岗位薪资执行。
2、薪资实行岗位职级制。在每一个岗位上分为几个不同的职级，不同职级对应的岗位任职资格和岗位津贴是不同的，这就提高了每一个岗位上员工的积极性。
六、人才的开发与管理
1、确定培训的方式和原则。培训上始终坚持知识必须通过科学的训练手段转化为技能解决实际问题才算有效果的原则，组织了产品知识、竞品知识、客户知识、行业知识等内容的培训。通过这样的培训最终能解决在销售过程的出现的产品问题、客户问题和行业问题。技能的培训强调以练代培，技能也就是销售动作，只有反复的训练，销售人员才能掌握、才能熟练、才能发挥技巧性的动作。
2、确定员工培训的内容、通过综合公司品牌主管和管理委员会的意见，员工分为新员工培训和老员工培训。新员工培训一般在新员工入职一个月内完成，培训的内容做了框定，包括基础知识、公司文化、规章制度等；
老员工培训包括职业生涯规划、团队建设、心态培训等内容。通过培训不仅让员工学到了知识和技能，而且提高了员工的归属感和忠诚度。
3、对员工培训需求进行了调查统计。从5月份开始，以调查问卷的形式下
发至各个专柜，从以往培训的方式、培训效果、未来培训需求等各个方面做了调查。这些调查结果也作为度培训计划拟定的重要参考。
七、公司文化建设方面
1、进一步完善员工福利制度。员工福利是维持员工关系的重要保障，从7月份开始，在原有的公司统筹基础之上又添加职工医疗保险一块，更加稳定了团队。新制度添加了婚补、丧补、降温补助的内容，让公司管理更具有人性化。
2、丰富员工业余文化。员工生日活动从单人进行向团队集体生日活动转变，丰富了员工生活。从三月份开始，共进行员工集体活动六次，通过不断总结，员工的满意度不断提高。
八、行政管理方面 不断完善行政管理规定。行政管理必须有制度保证，从三月份开始陆续完善公司会议室使用、公司办公室钥匙值班、办公室值班、办公室人员行为规范等一系列行政规定，使得员工进一步自律，提高了工作效率。
要完善各个板块的工作必须做到与公司的实际相适应，任何照搬知名公司的模式都是行不通的，只有适合自己的才是最好的。关于2016年度工作计划的内容将在工作计划中说明。总结完毕，请领导给予指正。
行政人事部篇二：公司人事行政工作总结及计划
公司人事行政工作总结及计划
行政人事总务部既行政、人事、总务为一体的综合管理部门。行政管理、人事管理、总务后勤管理是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分，为提高公司的管理水平，凝聚企业团队力量，使企业进入一个管理标准化、规范化的良好状态。
时光荏苒，2009年即将结束! 自2009年3月23日来公司上班，被担任人事管理员，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我“只有管好人，才能管好事”，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。
在9月底因公司人事调整，从 10月1日起 被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自 10月1日起 担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。其总结报告
一、人事管理
1、彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。
2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理。
⑴、重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。
⑵、对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。
⑶、办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。
⑷、实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。
⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。
3、人员招聘。
⑴、各部门传递人员增补单。
⑵、根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。
4、员工住宿情况。每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。
5、严肃劳动纪律。
⑴、加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。
⑵、严格考勤制度责任的落实。
⑶、加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。
6、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。
7、人事月统计工作。每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。
8、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。
二、行政、办公室、总务
1、贯彻执行公司领导指示。做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。
2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。
3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。
4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。
5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。
6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。
7、办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。
9、公司总务工作，做好后勤保障。
10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。
11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。
12、保安、司机的监督管理。对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅，对有异常的进行处理。
13、公司各种表格管理。
14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。
三、2009年计划 根据部门2008年的工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展2009年度的工作，全面推行目标管理。
1、行政人事总务部在2009年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作
⑴、加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。
⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过“以点带面、以薪带誉”，促使工作质量进一步提高。
⑶、加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。
⑷、完成日常人力资源招聘与配置。
⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。
⑺、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。
⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。
四、建议篇三：公司行政人事部工作总结
公司行政人事部工作总结 春逝秋飞，转瞬间冬来到，龙城公司在集团总经理的亲自带领下，骏马腾飞，昂首跨越了不平凡的＃＃年度——马到功成，一举取得了骄人的经营业绩，产销值超过1.5亿元，实现产品生产产量累计达1000万台，比＃＃年的800万台增加25%，销售达1.6亿元（预计），比＃＃年的1.38亿增加15.94%，超额完成了＃＃年度集团公司下达的年度经营目标。
行政人事部是公司总经理室直接领导下的行政人事部门，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，工作也千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理、体系管理、薪资管理、安全环保管理等。行政人事部4名人员各司其职，＃＃年度，围绕公司年度的经营目标，在人力资源、行政后勤、安全环保和企业管理四个方面进行了战略性地管理，落实了一系列的管理措施，加大管理力度和监督力度，本部门工作取得了一定的管理工作业绩。行政人事部工作虽然繁杂琐碎，人员虽然很少，但我们却分工不分家，在工作上相互鼓励，相互学习。
过去的一年，行政人事部在公司领导的关心和帮助下，在全体员工的不懈努力下，各项工作有了一定的进展，为2010年工作奠定了基础，创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距，促进部门各项工作再上一个台阶，现将＃＃年工作总结汇报如下：
一、人力资源管理：
1．人力资源战略管理：结合公司近年来的发展规划，逐步建立和完善了公司的人力资源管理体系，初步建立了公司人力资源6大管理模块的框架，从真正意义上把公司的人力资源管理从以前人事管理提升到目前的人力资源管理的角度。行政人事部的角色也从以前单一的行政、人事管理的控制、改善演变到目前的服务和协助各部门管理的角度，完成了从人事管理—人力资源管理—人力资本的逐步演变。
2．组织设计和优化：＃＃年重新对公司的组织结构进行了优化和结构上的调整，全面对各部门的职能进行了定位，4月份建立和完成了公司各部门新的组织架构 ，对人员进行了定编，并在此基础上，结合上半年的内部调查、研究和实践，在下半年对公司各部门近50多个岗位重新进行了岗位分析，并组织各部门重新对120个工作岗位进行了《工作岗位说明书》的编制和确认工作并及时下发实施到位。
3．员工入职管理
a．招聘管理：根据需要，及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作 人员招聘是行政人事部人事管理工作中的重点，09年随着公司产能的提升，工作量加大，一线生产人员的招聘难度加大，为打破僵局，行政人事部采用多元化招聘手段，建立了合理的招聘渠道，目前保持与10多家职业中介机构有往来，免费注册的招聘网站有6个；
建立了公司的招聘和面试管理流程，＃＃年度累计招聘人数为72人，目前新进人员留岗数为55人，新进人员的留岗率为80%。行政人事部在“人力资源是企业的第一生产力”前提下，努力把好招聘环节，力求提高员工整体文化素质，使高中生以上员工录用和在册高中生以上人
员学历比例由年初的60%提高到67%，提高了7个百分点，为本公司员工整体素质的进一步提高打下了坚实的基础。从人员学历分布上看，我公司基本具备了一支高学历、知识丰富的人才队伍。
人力资源的招聘与配置，不单纯是开几场招聘会如此简单。要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说，尽可能地节约人力成本，尽可能地使人尽其才，并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以，在达成目标过程中，今后将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。力争使人事招聘与配置工作做到三点：满足需求、保证储备、谨慎招聘。
b．员工入职和转正管理：
以前公司在员工入职方面比较随意，既不进行体检，劳动合同也未及时签订，导致存在的后遗症不少。08年1月1日随着新的劳动合同法实施，这就要求，对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法，新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量，好在我们从2月份起就认识到此问题的严重性，3月份就把年后早已过合同期的近20人全部补签了劳动合同，对未办理社保的人员统一进行了书面材料的保障处理，确保了无法律上的后顾之忧，同时对新进的人员在入职后一周内全部签订了劳动合同，确保了用工的合法性。同时对新进人员进行了入厂体检，60多名新员工中间在入职时就发现有2例有慢性肝炎，1例有心脏有异常问题，从源头上控制了员工队伍整体的健康性。对公司主要骨干人员签订了商业保密协议，为公司技术和商业秘密免除了相关后顾之忧，防患于未燃。同时每月定期做好新入职员工的培训上岗和转正考试，确保每位员工均能跟踪到位按时转正或对不胜任岗位的员工予以解除劳动关系处理。
4．培训管理：提高员工综合素质，积极展开各项培训
为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识，行政人事部积极开展员工培训工作。
在人力资源的开发和管理上，＃＃年度是做得较为出色，有显著效果的一年—尤其在培训工作的展开方面：建立了新进人员的培训体系、操作工培训体
系、营销业务人员的培训体系，对近20个岗位制订了相对应的考核试卷，汇总了各部门员工岗位技能培训教材。全年培训计划为12次，实际各式培训举办为50多次，平均每月为4-5次，参加培训的人次累计为3800多人次，个人平均参加培训时间为小时。尤其是公司在8月份组织公司主要骨干去苏州人众人举行了“熔炼团队，超越自我”的拓展训练，通过素质拓展，让我们看到了公司管理人员团队的力量和公司旺盛的生命力。
同时，通过进行各种类型的岗位培训和技能培训，为新进人员很快熟悉公司、熟悉岗位业务、很快融入龙城公司奠定了坚实的基础。
同时公司组织人员在4月份进行了一次＃＃版本的iso9000体系内审员培训，公司有17位员工参加了培训，经过考试，最后有10名管理人员获得了＃＃版iso9000体系内审员证书，为公司＃＃年内审的顺利开展作出了良好的铺垫。
本部门全力以赴把培训工作当作重点工作来抓；
合理安排时间，组织教员、教材，调配教学时间，合理分工考试，批卷考试成绩公布??通过培训，使新员工很快能上岗工作；
通过培训使管理人员提高了管理技巧、开阔了视野?? 培训出效益，培训加速了全体干部、员工思路的不断转变和创新。
5．薪酬和福利管理
建立绩效导向的薪酬体系，用绩效考核与薪酬结合激励人，奖效挂钩，绩效决定薪资水准，绩效决定升迁奖罚，坚定不移地对优秀人才实施倾斜激励政 策，鼓励员工积极创造价值，并建立与公司分享价值创造、分享回报的氛围。在物质激励的同时，不断提高精神激励的水平，将成为企业持续激励的重要方式之一。
a．薪酬体系管理上，建立了二级薪酬管理制度：从以前未成体系的工资管理规定提升到薪酬管理制度，完成了生产体系员工薪酬制度和管理人员薪酬管理制度。
b．善了公司的福利保障体系：对公司的社保保险范围进行扩大化，增加了员工门诊医疗的模块，使全体参加医保的员工免除了后顾之忧。在4月份为70名员工办理了意外伤害保险，降低了公司在安全和经济损失上的风险。
c．据公司设备产能的提升对公司的产能工资体系进行了前后三轮改革，尽管在改革过程中也出现了员工群体性事件，但改革的最终效果是显而易见的，改进后的产能工资激励方案使全体生产一线的员工有了长远的、稳定的收益，激励方案较合理，确保了公平性、合理性，使大多数人受益，同时使公司整体的人工成本也控制在了合理的范围之内，不会再出现由于以前由于制度设计不合理导致员工收入大起大落和制造成本居高不下。
d．根据近半年来的测算，结合日常员工沟通中汇总的建议，本着建设和谐龙城的宗旨，在广泛征求了大多数管理部门员工和生产一线员工意见的基础上，对公司的《加班管理规定》进行了合理的完善和修正，降低了大多数员工的抱怨，总体上使员工加班后得到了较为合理的劳动报酬，同时也降低了公司法律方面的风险。
2014年度***公司人事行政管理工作总结 ***公司自2012年3月成立以来，***公司的人力资源管理及综合行政后勤工作均遵循“依法合法、灵活高效”的原则开展。2014年人事行政部在公司各级领导及各部门的支持和帮助下，在部门成员的不懈努力和紧密合作下，各项工作均取得了一定的进展，较之去年各项工作有了显著的改变：公司无论是在薪酬制度完善、招聘渠道拓展还是企业资质建设方面都取得了较理想的成绩，这为2014年的工作奠定了坚实的基层，也为人事行政部2015年工作的开展创造了有利的条件。
一、人事制度体系完善，流程清晰高效。在经过3年多的持续建设及细化管理。***公司现阶段人事管理规范严谨，合理合法。员工从入职前的综合面试、背景审查、入职引导、转正考核、在职培训、绩效考核、薪酬提升、职务晋升、岗位变更、离职管理等方面均有健全完善的制度规章予以明确。人事流程清晰，政策制度宣贯及时充分体现了中外合资企业的人事管理应有的严谨、规范与人性化。
2014年年初，公司正式审核通过《***公司科技（武汉）有限公司2014年度薪酬设计方案》，进一步规范了公司薪酬管理，充分发挥薪酬管理对全体员工的激励作用。与之配套出台的《2014年度***公司员工薪酬职等职级表（定岗定薪）》、《***公司科技（武汉）有限公司调薪考核管理办法》则在政策细节与具体执行办法上提供了更为系统明确的制度指引。
二、拓展招聘渠道，2014年积极与高校及达内等专业it培训学校开展校企合作，保证用人部门需求。 2014年，除了采用传统的网络招聘手段选拔人才外，2014年9月我们还与武汉职业技术学院、中南民大、华科文化学院、湖北工业大学等学校就业办取得
联系，积极在校园内开展宣讲与选才工作，并成功招募15位优秀同学成为公司的实习生。
2014年8月，我们与达内科技机构签署了《2015年达内it培训集团企业英才定制培养合作协作》，为公司实现“人才定制”开拓新的思路及实践。
三、用工规范，严格依据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，处理用工过程中出现的各种复杂情况，不存在任何违法用工的风险。***公司劳动用工管理非常规范，人事管理依法、灵活、高效又充满人文关怀。2014年9月，我们顺利通过2013年武汉市劳动保障年度审查；
2014年12月，公司顺利通过“武汉市人力资源和社会保障局东湖新技术开发区分局社会保险稽核”。公司在2013年8月，依据《劳动合同法》第42条第2款规定，举行职工代表大会共同商议、讨论，一致通过了《***公司科技（武汉）有限公司员工手册 》，《员工手册》中，对公司员工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、员工培训、劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度都予以了明确的规定。
员工与一旦与***公司确立劳动关系，员工在入职当天即会与公司正式签署《合同劳动》，试用期内即为员工缴纳社保，员工通过转正考核后，统一缴纳住房公积金缴费标准，远高武汉市最低社保缴纳基数；
公司主动与员工解除劳动合同，依法支付经济补偿金；
公司依法对加班员工不能调休的支付加班费；
员工的法定假、福利假均完全遵照国家相关政策宣贯、落实„„为保证大家出行安全，2014年，我们还为80多位一线工作的同仁购买了“中国太平的员工意外险”，此险种保障全面（含身故、伤残、医疗及意外），保险赔付额度高度50万元，为员工出行提供安全保障„„
规范的人事管理工作，虽然在一定程度上增加了企业的用工成本，但同时，我们也有效的规避了公司在经营过程中的违法风险。公司自成立之日起，员工与企业的关系一直保持着融洽与和谐，双方彼此尊重与信任，在3年多的经营过程中，没有发生任何劳动纠纷或员工恶意离职的情况出现。
企业文化宽容和谐，友善互助，队伍稳定，管理层忠诚度较高。基于软件公司从业人员受教育程度高、性格质朴单纯的行业特点，加之***公司高管层温和亲民、务实低调的领导风格，公司的整体工作氛围宽容友善、和谐融洽 。公司在增强团队凝聚力、弘扬积极奋进的“正能量”，也投入了大量的资金与精力。一年一度的大型“年会春晚”汇演、传统佳节的欢聚活动、持续不断的文体比赛、年度免费员工体检、较灵活的考勤管理与充足的福利休假、免费的间餐和茶水„„都令公司内部弥漫着浓浓的人文关怀。2014年度公司举办了首届“***公司杯”员工羽毛球赛，团队凝聚力也得以加强。
四、资质建设取得长足进步，企业社会知名度不断提升。 2014年，公司在资质建设和政府政策资金扶持上，也取得了丰硕的成果，我们不仅荣获“湖北省高新技术企业”、武汉东湖新技术开发区2014年度“瞪羚企业”2项权威资质，也成为“武汉东湖企业信用促进会”会员之一；
除了成功申报2项新的“软件著作权”外，公司还在2014年向国家专利局申报“******”等4项发明专利。自主知识产权的研发技术愈发成熟。
2014年初，依照《武汉东湖新技术开发区科学技术研究与开发资金管理办法》（武新管【2012】120号）文件要求，公司申报了《*******》的创新基金项目，经企业申报、形式审查、尽职调查和专家评议，经武汉东湖高新区产业发展和科技创新局正式立项公示通过，2014年11月8日，成功获得开发区创新基
金项目的前期拨款40万元；
2014年8月，根据《武汉市商务局关于申报2014年度服务外包产业发展资金项目的通知》以及武汉市商务局、武汉市财政局《关于进一步支持服务外包产业发展有关事项的通知》，我们也赢得了“2014年度武汉市服务外包产业发展项目10万元的资金奖励！
五、结合公司实际经营需要，做好公司证照变更工作。
（一）重要董事会决议的及时工商备案。
由于公司经营过程中的数度磨合、变化，***公司自成立之日起，已经历数次工商变更备案登记工作。鉴于董事会决议内容，需在投资促进局、工商局进行变更备案，且变更、备案手续复杂、耗时长。为保证董事会决议能及时得到权威体现，我们精心、细致的准备了相关变更资料，及时、迅速的跟进督办相关工作，在不到一个月的时间里即落实了上述变更信息成功在政府部门的变更与备案登记。
（二）股权投资平台的筹备与登记注册。 经公司2014年度第2次董事会商议决定：自2014年12月，正式启动“***公司员工股权激励计划”工作，在公司高管的领导下，我们不仅圆满协助筹备“***公司员工股权激励计划宣贯大会”，还在后续一系列明确股权认购、股权追加动员、投资平台公司名称预核及工商注册等工作中毫不懈怠、一气呵成，积极跟进项目进度。从2014年12月19的筹备大会正式召开，到2014年12月31日，投资平台公司正式注册登记，在短短不过10个工作日左右的时间，我们克服种种阻碍和变化，最终高效优质的完成了“*****有限公司”的工商注册，为“员工持股”工作的合法开展，奠定坚实基础。
六、问题总结：
1、公司一线岗位员工离职率较高，尤其是中高层的离职情况，较20
12、2013两年有较大幅度提升，人事行政部现有招聘渠道和招聘成本很难支撑部门的招聘需求。公司及部门需要从“留人”上多做工作。“项目型”的实施交付，实施项目周期长、实施条件较艰苦、项目经理变更较频繁等，是一线实施人员不能稳定发展的主要原因。
2、后勤部门在公司受重视程度一般，服务职能多于管理、协调职能。部门总经理对自身部门的招人、用人、定薪、调薪、调岗、报销有绝对的话语权，人事部门的意见往往不受重视，在很大程度上导致人力成本不受控制，绩效无法推行，部门事务也不能公开透明的接受监督。同时，对后勤部门重视程度一般的管理理念，也令部门在开展工作时激情受损，缺乏主动。
3、受企业经营不佳的影响，公司在2014年主动开展的员工活动与20
12、2013年相比无论是数量还是质量均有所下降，员工士气及凝聚力在一定程度上受挫。
4、公司经营业绩较低、持续不能实现营利，在很大程度上对我们申报高质量的政府扶持项目造成“硬伤”。也为系统集成、cmmi等优质资质申报形成客观负面影响。
附：人事数据分析篇五：2011年公司行政人事部年终工作总结范文 2011年行政部年终工作总结 2011年，在公司的正确领导及大力支持下，在公司领导班子的正确指导下，面对激烈的市场竞争之严峻形势，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来，行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如：做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范；
做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，从不拖拉；
做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养；
物品的申购等工作的正常有序。成功组织了员工培训、室外打靶、石台旅游、端午节中秋节员工聚餐等活动，并配合其他部门，做好公司各种接待活动，做到了活动之前有准备，活动过程有指导，活动之后有成果，受到一致好评；
行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加强服务，树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为来访客人服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点：
（一）变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
（二）在工作计划中，每月都突出1－2个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
（三）在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习，形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来，我部从加强自身学习入手，认真学习了公司规章制度等，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
（一）狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。 严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
（二）培训工作：为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中，成功举办了多场视频公开培训课，并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中。
（三）人力资源管理工作:根据各部门的人员需求，本着网上招聘、人才市场招聘等方法，协助部门完成人员招聘工作。对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作；
并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：
（一）由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
（二）对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
（三）抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实的现象。
（四）对公司的宣传力度有待加强，加大对内对外的宣传力度，成立宣传小组，保障月刊和网站的上稿率。
（五）对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
（六）作为公司的综合管理部门，在对各市场部的管理、协调方面还有很多的欠缺，对各市场部工作情况、人员纪律的检查力度还不够。
（七）对公司内部的监督、管理（如环境、卫生的检查等）不力。
（八）缺乏对公司企业文化及工作氛围的建设；
（九）员工培训机制有待完善和加强；
（十）人事工作还处于传统的劳动人事管理，应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。
六、行政部2012年工作纲要 2011年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法；
深入调研，掌握实情；
加强管理，改进服务；
大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献！
下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展2012年度的工作：
（一）努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
（二）完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据；
（三）作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置；
（四）充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
（五）大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
（六）弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人；
计划出版内部期刊，编辑员工征文集。
（七）建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。
（八）做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。
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关于新成立的工程公司的工作汇报
关于新成立的工程公司的工作汇报新成立的施工企业工程公司，（以下简称工程公司）由原自来水公司所属基层单位21家，其中法人单位9家，和原排水公司所属基层单位6家，其中法人单位4家共同组建。就当前工作及有关问题汇报如下：
一、落实集团重组工作工程公司自集团公司明确负责人后，立即投入紧张的重组工作中去。首先，在当日负责人立即同排水公司主管经
理进行了对接，第二日进行了与排水各重组单位的对接，并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议，会议着重强调了统一思想、达成共识，为顺利重组做好职工思想工作，让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要，是供排水事业融资的需要，是加快磨盘山供水工程建设的需要，是做强做大供排水事业的需要，所以说，施工企业从供排水主业分离是改革的需要，是历史的必然，中层干部的思想必须统一到集团的要求上来，同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会，贯彻李市长讲话精神，同时各单位在这个时候，更要多关心职工困难，多为他们解决困难，以体现集团领导的关怀，为顺利改革创造宽松环境，为改革奠定良好基础。在强调统一认识的同时，对当前的工作进行了安排，对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作，进行了细致的安排，并提出对这些工作的具体安排和要求，现正在有序进行。
二、重组后的工程公司概况㈠、职工构成情况
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公司现有在职职工1624人，原自来水公司施工企业1387人，原排水公司施工企业237人。其中：男性职工1050人，女性职工574人，中层（副科以上）干部88人，工程技术人员246人，全民所有制职工1102人，集体所有制职工522人，平均年龄44岁。㈡、经济指标情况2002年业务收入13038.2万元，固定资产原值7515.6万元，净值5261.9万元，原自来水单位累计亏损559.07万元，职工年平均收入11181元，原排水公司单位累计亏损139.6万元，职工年平均收入15464元，外欠工程款4000多万元。㈢、企业情况
1、施工企业4家。A、市政建设公司，其具备市政施工总承包一级资质，建筑施工总承包二级资质，水利水电施工总承包二级资质，法人代表：张新亚，注册资金5000万元，年施工能力4亿元，盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人，2002年企业产值完成8187.6万元，实现利润13.01万元，下设公司机关科室8部1办，下属11个分公司，有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号，通过ISO9002认证企业。B、恒水公司，其具备市政施工总承包三级资质，法人代表：孙敏刚，注册资金500万元，2002年企业完成产值805.3万元，实现利润50.4万元，企业职工70人，有中层干部4人。C、承包公司原施工资质为市政二级，新资质就位由于资金及必备条件不够，故现在无资质，现已无施工能力。法人代表：张洊洧，注册资金50万元，没有到位。D、沃特工程公司，其具有市政施工总承包二级资质，法人代表：孙尚信，2002年完成产值2141.5万元，亏损10.4万元，职工人数136人，公司下属三个分公司，有中层干部17人。
2、设计单位2家A、给水设计院，其具有给水管线设计甲级资质，法人代表：于在升，注册资金100万元，企
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业完成业务收入272.4万元，实现利润5.9万元，累计亏损18.9万元，职工36人，中层干部2人。B、排水设计室具有排水专项乙级资质，法人代表：肖滨，注册资金150万元，2002年完成业务收入110.9万元，实现利润12.6万元，职工15人，中层干部2人。
3、监理企业1家。即建城建设监理公司，法人代表：徐凯杰，注册资金50万元，2002年完成业务收入113.1万元，实现利润2.1万元，中层干部2人。存在问题，注册资金原自来水公司50万元没有到位。
4、产品生产企业3家A、铸管厂。集体所有制企业，1958年成立，主要产品铸铁管，法人代表于连生，注册资金139.70万元，2002年工业产值197万元，亏损202.7万元，累计亏损447万元，固定资产原值1322万元，净值1054万元，在职职工193人，退休职工71人，中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品，质次价高，没有市场，靠原自来水公司保护，已连续亏损8年，职工放假不开支，企业经营陷入困境，生存无望。B、管件厂。集体所有制企业，原自来水家属厂，主要产品铸铁管件、井盖及上水消防水鹤，法人代表：姜金男，注册资金94.6万元，原职工119人，其大部分职工87人剥离到市政建设公司，现还有职工32人，退休职工66人，累计亏损69.3万元产品虽有一定销路，但其主要市场仍是自来水公司。由于企业负担较大，亏损较多，企业生存也较困难。C、排水公司水泥制品厂，法人代表：胡茂胜，注册资金79.4万
[1] [2] 元，固定资产原值149万元，净值82万元，2002年实现产值150万元，亏损39万元，累计亏损133万元。职工44人，中层干部2人。企业产品：水泥排水管，产品主销单位原排水公司，市场竞争能力较差。
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5、汽车修理企业一家。即汽车大修厂。法人代表：王瑛周，注册资金312.9万元，固定资产原值188.3万元，净值64.4万元，2002年完
成工业产值270.8万元，实现利润1.0万元。累计亏损3.65万元，现有职工69人。修理任务主要来自原自来水所属企业，生产难保职工开支。
6、施工机械化企业1家。即环宇公司。法人代表：崔国景，注册资金97.5万元，固定资产原值24.8万元，净值24.8万元，2002年完成工业产值208.1万元，2002年亏损11.3万元，累计亏损6.2万元，职工45人，中层干部2人，企业运输费用较高，连年亏损。
7、合资企业北太公司，合资方由上海水司，哈尔滨水司及美国旧金山上海太平洋公司组成，合作期10年，今年3月合资期满，已经董事会决定企业解体，进入清算程序，法人代表：董事长张洊洧，总经理徐华胜，现有职工21人，中层干部2人。合作期企业效益一直不好，主要业务是管道防腐，因防腐价格超出国家定额价格，致使市场无竞争能力。
三、现急需解决的问题
1、急需配备一名熟悉排水工程且年轻干练的干部。重点抓原排水公司的施工企业，以保持工作的连续性。
2、紧锣密鼓地筹建管理层，设想成立八部一办的精练高效的机构。因施工企业的特点，原自来水工程管理处已划归工程公司，原自来水公司的其他职能处室的中层干部懂建筑施工管理的少，有个不成熟的想法，就是想以原市政建设公司机关八部一办的干部为班底，组建新的机构，部门负责人以原市政公司的科级干部为主，启用原有年富力强的、精通施工管理的干部，请领导考虑，接纳的分流人员最好是懂工程技术的一般干部。
3、当前，排水公司施工单位237人的干部职工情绪波动比较大，有的职工听说资质让排水公司留下了，意见特别大，排水公司还在前
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天以排水有限责任公司[2003]2号红头文件形式发文确定，排水公司管理审批部，工程建设部继续存在，并还按原管理权限继续行使排水管线及有关工程审批，这与集团宣布其以上两部门权限拿到集团统一掌握有出入，按排水公司文件要求进行下步工作，排水施工单位将一点工程也没有。因此，职工想法特别多。他们说，我们与自来水施工企业重组过来的施工单位200多人，施工靠的是资质，如没有资质，今后将不能施工，我们的饭碗就被砸了，今后靠什么吃饭。如果是这样，排水公司就不能让我们出来，我们也坚决不出来，由排水公司安排我们。昨天下午排水施工单位所有中层干部特别要求约见了张新亚，要求与其对话，就排水施工单位现状和排水公司的做法极其不满。就其原排水公司遗留问题给予答复。张新亚在对话会上强调指出，排水与自来水施工企业重组是供排水事业发展的需要，对于改革出现的问题要认真研究，并由负责人统一向集团汇报，要相信组织，相信领导，妥善解决问题，坚决不能上访。同时还强调了李市长的讲话精神，贯彻不下岗、不分流的原则，同时我们采取“三个一”的办法，即“一个不调整，一个不调动，一个不下岗”，大家情绪虽然基本上稳定下来，但是还存在着活源少的困难及其它一些具体问题，我们认为职工反映的大多数问题都是原排水公司的问题，原排水公司应拿出解决问题的办法，以使职工安定，顺利重组。为了使两家公司的干部职工安定，请集团领导下达计划的同时，充分考虑到施工企业的特点，制定工程归口施工，任务归口分配，使施工管理在有章有序下进行。
4、关于资质问题，现在有迹象表明，有些单位正在积极努力去办施工资质。对于这个问题，集团公司应立即明确、立即制止，如不制止，重组后的施工企业将陷入内部竞
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争活源，内部竞争施工任务的恶性循环之中，这不但不符合李市长讲话精神，也不符合统一管理，做强做大施工企业的初衷，同时对施工企业职工利益将是一个致命的打击，对施工企业职工的稳定威胁极大。职工意见，如果还搞小而全，自己单位垄断自己的工程，自己的工程自己干，各自为政，施工单位重组还有什么意义，供排水企业改革还有什么意义。
5、统一施工任务的管理工作是施工企业存在的基础和命脉施工企业过去是供排水企业下属的单位，过去一直靠主业的工程养活企业和职工，虽然自来水施工企业职工与自来水主业的职工年收入平均相差1万多元，但这些职工理解主业与施工企业的处境，这些干部职工收入低，工作条件差，泥里水里干活，但职工知道自己的企业市场竞争活力不强、不景气，知道工程任务少、收入低不能怨公司，主要是：
一、施工单位本企业市场竞争能力差，外埠市场占领少，投标中标率低；
二、施工企业外欠帐较多，特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元，制约企业发展和职工收入按时发放，增加收入那更是可望不可及的了；
三、即使外部工程投标中标了，由于对方建设单位资金不到位，我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来，致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因，但施工企业职工没有给主业出难题，给主业生产、安定是做出贡献的，这些单位是供排水企业第一批走向市场的，他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱，这次重组完全从主业当中分离出来，还有部分职工心里还是茫然，心里没有底，更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务，我们施工企业还能不能干了，如果不能干了，我们企业马上将面临开不出资来，吃不上饭。这是职工最关心的事情，也
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是当前各种矛盾的首位。因此，重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程，原来全部交给施工单位去完成，重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证，施工单位将会马上陷入困境。同时，以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干，他们也得发放给社会上的其他单位干，这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场，我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程，并坚决占领这个市场，主业单位可招标选择施工单位，但不可随意分包给其他单位或留下自己干。对于内部工程任务，集团公司应拿出统一规定，避免集团内部无序竞争，以致产生不必要的矛盾。建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定，以保证施工单位的规定活源。
四、企业今后打算及发展方向工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外，其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组，我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。首先，对工程施工企业要狠抓自身建设，握紧拳头，以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设，争取更多更大的工程，参与市场竞争，把企业品牌和企业效益作为工作重点，提高质量、加强管理、降低成本，占领全省供排水施工的市场，进而成为市政工程总承包的优秀企业。其次，对生产产品的企业，发挥其特长，各自寻找出路。考虑是小企业，引入民营机制，让职工参股入股，把集体资本搞活，退出国有资本，认真研究其出路，尽快使企业走出困境。再次，其他单位也应自找切入点，想方设法解决现有经营困难，
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采取改革的办法，探讨改革的出路，争取优惠政策，使企业能进入市场经济的良性循环之中，把企业搞活。第
四、随着天气转暖，正是施工的好时机，我们在做好稳定、转变职工思想，加快重组工作的同时，充分准备好技术力量，眼睛向外，准备参与市场，积极做好了磨盘山工程的投标工作。同时积极巩固黑河、满洲里、七台河、扎兰屯等外部施工市场，投标呼玛工程，加强对外开拓市场，力求打出去，闯市场。恳请集团领导对施工的投标给予支持，这也是鼓舞、稳定两家工程公司职工的良方。第
五、做好ISO9002质量认证审验工作。为增强企业竞争能力，对新重组建工程公司的单位，争取把ISO9002认证全部覆盖进去，以提高整个工程公司的管理水平。同时在去年获得龙江杯的基础上争创国家产品质量满意单位称号，为提高企业管理和企业品牌，力求在施工企业中占有一席之地奠定基础。工程公司是供排水企业进入市场的首批单位，这几年工程企业困难最多，各种矛盾最大，职工收入最少，职工工作条件最差，职工文化层次最低，职工平均年龄最高，时时处处制约着企业的发展。市场机制及我们内部机制不配套，更是制约企业对外占领市场，制约投标的中标率。只有全力以改革的思路，以发展的思路去考虑企业的生存，企业才有可能有出路，否则，很难有回天之术。因此，要求我们施工企业从领导到职工树立市场竞争意识，各项经济活动以市场竞争为立足点，才能把现在的困难解决好。总之，工程公司的职工，以饱满的热情，迎接重组后的挑战，领导和职工树立同甘共苦、同舟共济的精神，以改革大局为重，以李市长讲话精神为近期工作的出发点，做好稳定工作，做好施工准备工作，主动出击，抢占市场，干一项工程立一座丰碑的精神，认真完成每一项工程任务，为工程
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公司早日摆脱困境而努力。以上汇报不当之处，请领导谅解，批评指正。
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关于新成立的工程公司的工作汇报新成立的施工企业工程公司，（以下简称工程公司）由原自来水公司所属基层单位21家，其中法人单位9家，和原排水公司所属基层单位6家，其中法人单位4家共同组建。就当前工作及有关问题汇报如下：
一、落实集团重组工作工程公司自集团公司明确负责人后，立即投入紧张的重组工作中去。首先，在当日负责人立即同排水公司主管经理进行了对接，第二日进行了与排水各重组单位的对接，并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议，会议着重强调了统一思想、达成共识，为顺利重组做好职工思想工作，让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要，是供排水事业融资的需要，是加快磨盘山供水工程建设的需要，是做强做大供排水事业的需要，所以说，施工企业从供排水主业分离是改革的需要，是历史的必然，中层干部的思想必须统一到集团的要求上来，同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会，贯彻李市长讲话精神，同时各单位在这个时候，更要多关心职工困难，多为他们解决困难，以体现集团领导的关怀，为顺利改革创造宽松环境，为改革奠定良好基础。在强调统一认识的同时，对当前的工作进行了安排，对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作，进行了细致的安排，并提出对这些工作的具体安排和要求，现正在有序进行。
二、重组后的工程公司概况㈠、职工构成情况公司现有在职职工1624人，原自来水公司施工企业1387人，原排水公司施工企业237人。其中：男性职工1050人，女性职工574人，中层（副科以上）干部88人，工程技术人员246人，全民所有制职工 1102人，集体所有制职工522人，平均年龄44岁。㈡、经济指标情况2002年业务收入13038.2万元，固定资产原值7515.6万元，净值5261.9万元，原自来水单位累计亏损559.07万元，职工年平均收入11181元，原排水公司单位累计亏损139.6万元，职工年平均收入15464元，外欠工程款4000多万元。㈢、企业情况
1、施工企业4家。A、市政建设公司，其具备市政施工总承包一级资质，建筑施工总承包二级资质，水利水电施工总承包二级资质，法人代表：张新亚，注册资金5000万元，年施工能力4亿元，盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人，2002年企业产值完成8187.6万元，实现利润13.01万元，下设公司机关科室8部1办，下属11个分公司，有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号，通过ISO9002认证企业。B、恒水公司，其具备市政施工总承包三级资质，法人代表：孙敏刚，注册资金500万元，2002年企业完成产值805.3万元，实现利润50.4万元，企业职工70人，有中层干部4人。C、承包公司原施工资质为市政二级，新资质就位由于资金及必备条件不够，故现在无资质，现已无施工能力。法人代表：张洊洧，注册资金50万元，没有到位。D、沃特工程公司，其具有市政施工总承包二级资质，法人代表：孙尚信，2002年完成产值2141.5万元，亏损10.4万元，职工人数136人，公司下属三个分公司，有中层干部17人。
2、设计单位2家A、给水设计院，其具有给水管线设计甲级资质，法人代表：于在升，注册资金100万元，企业完成业务收入272.4万元，实现利润5.9万元，累计亏损18.9万元，职工36人，中层干部2人。B、排水设计室具有排水专项乙级资质，法人代表：肖滨，注册资金150万元，2002年完成业务收入110.9万元，实现利润12.6万元，职工15人，中层干部2人。
3、监理企业1家。即建城建设监理公司，法人代表：徐凯杰，注册资金50万元，2002年完成业务收入113.1万元，实现利润2.1万元，中层干部2人。存在问题，注册资金原自来水公司50万元没有到位。
4、产品生产企业3家A、铸管厂。集体所有制企业，1958年成立，主要产品铸铁管，法人代表于连生，注册资金139.70万元，2002年工业产值197万元，亏损202.7万元，累计亏损447万元，固定资产原值1322万元，净值1054万元，在职职工193人，退休职工71人，中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品，质次价高，没有市场，靠原自来水公司保护，已连续亏损8年，职工放假不开支，企业经营陷入困境，生存无望。B、管件厂。集体所有制企业，原自来水家属厂，主要产品铸铁管件、井盖及上水消防水鹤，法人代表：姜金男，注册资金94.6万元，原职工119人，其大部分职工87人剥离到市政建设公司，现还有职工32人，退休职工66人，累计亏损69.3万元产品虽有一定销路，但其主要市场仍是自来水公司。由于企业负担较大，亏损较多，企业生存也较困难。C、排水公司水泥制品厂，法人代表：胡茂胜，注册资金79.4万元，固定资产原值149万元，净值82万元，2002年实现产值150万元，亏损39万元，累计亏损133万元。职工44人，中层干部2人。企业产品：水泥排水管，产品主销单位原排水公司，市场竞争能力较差。
5、汽车修理企业一家。即汽车大修厂。法人代表：王瑛周，注册资金312.9万元，固定资产原值188.3万元，净值64.4万元，2002年完成工业产值270.8万元，实现利润1.0万元。累计亏损3.65万元，现有职工69人。修理任务主要来自原自来水所属企业，生产难保职工开支。
6、施工机械化企业1家。即环宇公司。法人代表：崔国景，注册资金97.5万元，固定资产原值24.8万元，净值24.8万元，2002年完成工业产值208.1万元，2002年亏损11.3万元，累计亏损6.2万元，职工45人，中层干部2人，企业运输费用较高，连年亏损。
7、合资企业北太公司，合资方由上海水司，哈尔滨水司及美国旧金山上海太平洋公司组成，合作期10年，今年3月合资期满，已经董事会决定企业解体，进入清算程序，法人代表：董事长张洊洧，总经理徐华胜，现有职工21人，中层干部2人。合作期企业效益一直不好，主要业务是管道防腐，因防腐价格超出国家定额价格，致使市场无竞争能力。
三、现急需解决的问题
1、急需配备一名熟悉排水工程且年轻干练的干部。重点抓原排水公司的施工企业，以保持工作的连续性。
2、紧锣密鼓地筹建管理层，设想成立八部一办的精练高效的机构。因施工企业的特点，原自来水工程管理处已划归工程公司，原自来水公司的其他职能处室的中层干部懂建筑施工管理的少，有个不成熟的想法，就是想以原市政建设公司机关八部一办的干部为班底，组建新的机构，部门负责人以原市政公司的科级干部为主，启用原有年富力强的、精通施工管理的干部，请领导考虑，接纳的分流人员最好是懂工程技术的一般干部。
3、当前，排水公司施工单位237人的干部职工情绪波动比较大，有的职工听说资质让排水公司留下了，意见特别大，排水公司还在前天以排水有限责任公司[2003]2号红头文件形式发文确定，排水公司管理审批部，工程建设部继续存在，并还按原管理权限继续行使排水管线及有关工程审批，这与集团宣布其以上两部门权限拿到集团统一掌握有出入，按排水公司文件要求进行下步工作，排水施工单位将一点工程也没有。因此，职工想法特别多。他们说，我们与自来水施工企业重组过来的施工单位200多人，施工靠的是资质，如没有资质，今后将不能施工，我们的饭碗就被砸了，今后靠什么吃饭。如果是这样，排水公司就不能让我们出来，我们也坚决不出来，由排水公司安排我们。昨天下午排水施工单位所有中层干部特别要求约见了张新亚，要求与其对话，就排水施工单位现状和排水公司的做法极其不满。就其原排水公司遗留问题给予答复。张新亚在对话会上强调指出，排水与自来水施工企业重组是供排水事业发展的需要，对于改革出现的问题要认真研究，并由负责人统一向集团汇报，要相信组织，相信领导，妥善解决问题，坚决不能上访。同时还强调了李市长的讲话精神，贯彻不下岗、不分流的原则，同时我们采取“三个一”的办法，即“一个不调整，一个不调动，一个不下岗”，大家情绪虽然基本上稳定下来，但是还存在着活源少的困难及其它一些具体问题，我们认为职工反映的大多数问题都是原排水公司的问题，原排水公司应拿出解决问题的办法，以使职工安定，顺利重组。为了使两家公司的干部职工安定，请集团领导下达计划的同时，充分考虑到施工企业的特点，制定工程归口施工，任务归口分配，使施工管理在有章有序下进行。
4、关于资质问题，现在有迹象表明，有些单位正在积极努力去办施工资质。对于这个问题，集团公司应立即明确、立即制止，如不制止，重组后的施工企业将陷入内部竞争活源，内部竞争施工任务的恶性循环之中，这不但不符合李市长讲话精神，也不符合统一管理，做强做大施工企业的初衷，同时对施工企业职工利益将是一个致命的打击，对施工企业职工的稳定威胁极大。职工意见，如果还搞小而全，自己单位垄断自己的工程，自己的工程自己干，各自为政，施工单位重组还有什么意义，供排水企业改革还有什么意义。
5、统一施工任务的管理工作是施工企业存在的基础和命脉施工企业过去是供排水企业下属的单位，过去一直靠主业的工程养活企业和职工，虽然自来水施工企业职工与自来水主业的职工年收入平均相差1万多元，但这些职工理解主业与施工企业的处境，这些干部职工收入低，工作条件差，泥里水里干活，但职工知道自己的企业市场竞争活力不强、不景气，知道工程任务少、收入低不能怨公司，主要是：
一、施工单位本企业市场竞争能力差，外埠市场占领少，投标中标率低；
二、施工企业外欠帐较多，特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元，制约企业发展和职工收入按时发放，增加收入那更是可望不可及的了；
三、即使外部工程投标中标了，由于对方建设单位资金不到位，我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来，致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因，但施工企业职工没有给主业出难题，给主业生产、安定是做出贡献的，这些单位是供排水企业第一批走向市场的，他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱，这次重组完全从主业当中分离出来，还有部分职工心里还是茫然，心里没有底，更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务，我们施工企业还能不能干了，如果不能干了，我们企业马上将面临开不出资来，吃不上饭。这是职工最关心的事情，也是当前各种矛盾的首位。因此，重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程，原来全部交给施工单位去完成，重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证，施工单位将会马上陷入困境。同时，以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干，他们也得发放给社会上的其他单位干，这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场，我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程，并坚决占领这个市场，主业单位可招标选择施工单位，但不可随意分包给其他单位或留下自己干。对于内部工程任务，集团公司应拿出统一规定，避免集团内部无序竞争，以致产生不必要的矛盾。建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定，以保证施工单位的规定活源。
四、企业今后打算及发展方向工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外，其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组，我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。首先，对工程施工企业要狠抓自身建设，握紧拳头，以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设，争取更多更大的工程，参与市场竞争，把企业品牌和企业效益作为工作重点，提高质量、加强管理、降低成本，占领全省供排水施工的市场，进而成为市政工程总承包的优秀企业。其次，对生产产品的企业，发挥其特长，各自寻找出路。考虑是小企业，引入民营机制，让职工参股入股，把集体资本搞活，退出国有资本，认真研究其出路，尽快使企业走出困境。再次，其他单位也应自找切入点，想方设法解决现有经营困难，采取改革的办法，探讨改革的出路，争取优惠政策，使企业能进入市场经济的良性循环之中，把企业搞活。第
四、随着天气转暖，正是施工的好时机，我们在做好稳定、转变职工思想，加快重组工作的同时，充分准备好技术力量，眼睛向外，准备参与市场，积极做好了磨盘山工程的投标工作。同时积极巩固黑河、满洲里、七台河、扎兰屯等外部施工市场，投标呼玛工程，加强对外开拓市场，力求打出去，闯市场。恳请集团领导对施工的投标给予支持，这也是鼓舞、稳定两家工程公司职工的良方。第
五、做好ISO9002质量认证审验工作。为增强企业竞争能力，对新重组建工程公司的单位，争取把ISO9002认证全部覆盖进去，以提高整个工程公司的管理水平。同时在去年获得龙江杯的基础上争创国家产品质量满意单位称号，为提高企业管理和企业品牌，力求在施工企业中占有一席之地奠定基础。工程公司是供排水企业进入市场的首批单位，这几年工程企业困难最多，各种矛盾最大，职工收入最少，职工工作条件最差，职工文化层次最低，职工平均年龄最高，时时处处制约着企业的发展。市场机制及我们内部机制不配套，更是制约企业对外占领市场，制约投标的中标率。只有全力以改革的思路，以发展的思路去考虑企业的生存，企业才有可能有出路，否则，很难有回天之术。因此，要求我们施工企业从领导到职工树立市场竞争意识，各项经济活动以市场竞争为立足点，才能把现在的困难解决好。总之，工程公司的职工，以饱满的热情，迎接重组后的挑战，领导和职工树立同甘共苦、同舟共济的精神，以改革大局为重，以李市长讲话精神为近期工作的出发点，做好稳定工作，做好施工准备工作，主动出击，抢占市场，干一项工程立一座丰碑的精神，认真完成每一项工程任务，为工程公司早日摆脱困境而努力。以上汇报不当之处，请领导谅解，批评指正。
新成立的施工企业工程公司，（以下简称工程公司）由原自来水公司所属基层单位21家，其中法人单位9家，和原排水公司所属基层单位6家，其中法人单位4家共同组建。就当前工作及有关问题汇报如下：
一、落实集团重组工作
工程公司自集团公司明确负责人后，立即投入紧张的重组工作中去。首先，在当日负责人立即同排水公司主管经理进行了对接，第二日进行了与排水各重组单位的对接，并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议，会议着重强调了统一思想、达成共识，为顺利重组做好职工思想工作，让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要，是供排水事业融资的需要，是加快磨盘山供水工程建设的需要，是做强做大供排水事业的需要，所以说，施工企业从供排水主业分离是改革的需要，是历史的必然，中层干部的思想必须统一到集团的要求上来，同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会，贯彻李市长讲话精神，同时各单位在这个时候，更要多关心职工困难，多为他们解决困难，以体现集团领导的关怀，为顺利改革创造宽松环境，为改革奠定良好基矗
在强调统一认识的同时，对当前的工作进行了安排，对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作，进行了细致的安排，并提出对这些工作的具体安排和要求，现正在有序进行。
二、重组后的工程公司概况
㈠、职工构成情况
公司现有在职职工1624人，原自来水公司施工企业1387人，原排水公司施工企业237人。其中：男性职工1050人，女性职工574人，中层（副科以上）干部88人，工程技术人员246人，全民所有制职工1102人，集体所有制职工522人，平均年龄44岁。
㈡、经济指标情况
2002年业务收入13038.2万元，固定资产原值7515.6万元，净值5261.9万元，原自来水单位累计亏损559.07万元，职工年平均收入11181元，原排水公司单位累计亏损139.6万元，职工年平均收入15464元，外欠工程款4000多万元。
㈢、企业情况
1、施工企业4家。
A、市政建设公司，其具备市政施工总承包一级资质，建筑施工总承包二级资质，水利水电施工总承包二级资质，法人代表：张新亚，注册资金5000万元，年施工能力4亿元，盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人，2002年企业产值完成8187.6万元，实现利润13.01万元，下设公司机关科室8部1办，下属11个分公司，有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号，通过ISO9002认证企业。
B、恒水公司，其具备市政施工总承包三级资质，法人代表：孙敏刚，注册资金500万元，2002年企业完成产值805.3万元，实现利润50.4万元，企业职工70人，有中层干部4人。
C、承包公司原施工资质为市政二级，新资质就位由于资金及必备条件不够，故现在无资质，现已无施工能力。法人代表：张洊洧，注册资金50万元，没有到位。
D、沃特工程公司，其具有市政施工总承包二级资质，法人代表：孙尚信，2002年完成产值2141.5万元，亏损10.4万元，职工人数136人，公司下属三个分公司，有中层干部17人。
2、设计单位2家
A、给水设计院，其具有给水管线设计甲级资质，法人代表：于在升，注册资金100万元，企业完成业务收入272.4万元，实现利润5.9万元，累计亏损18.9万元，职工36人，中层干部2人。
B、排水设计室具有排水专项乙级资质，法人代表：肖滨，注册资金150万元，2002年完成业务收入110.9万元，实现利润12.6万元，职工15人，中层干部2人。
3、监理企业1家。
即建城建设监理公司，法人代表：徐凯杰，注册资金50万元，2002年完成业务收入113.1万元，实现利润2.1万元，中层干部2人。存在问题，注册资金原自来水公司50万元没有到位。
4、产品生产企业3家
A、铸管厂。集体所有制企业，1958年成立，主要产品铸铁管，法人代表于连生，注册资金139.70万元，2002年工业产值197万元，亏损202.7万元，累计亏损447万元，固定资产原值1322万元，净值1054万元，在职职工193人，退休职工71人，中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品，质次价高，没有市场，靠原自来水公司保护，已连续亏损8年，职工放假不开支
；
二、施工企业外欠帐较多，特别是近几年的城建工程外欠款达4~5千万元，制约企业发展和职工收入按时发放，增加收入那更是可望不可及的了；
三、即使外部工程投标中标了，由于对方建设单位资金不到位，我们施工单位垫不起钱或怕垫钱又难于要回来，致使有工程又不能干、不敢干。还有其它种种原因，但施工企业职工没有给主业出难题，给主业生产、安定是做出贡献的，这些单位是供排水企业第一批走向市场的，他们的心里承受能力比主业职工是进一步的。但排水企业心里承受能力较弱，这次重组完全从主业当中分离出来，还有部分职工心里还是茫然，心里没有底，更感到前途艰辛、渺茫。原来自来水企业、排水企业的工程任务，我们施工企业还能不能干了，如果不能干了，我们企业马上将面临开不出资来，吃不上饭。这是职工最关心的事情，也是当前各种矛盾的首位。
因此，重组后的自来水制水公司、自来水供水公司、排水公司每年的拆旧工程、大维修工程、管网工程、集资工程及其它建设工程，原来全部交给施工单位去完成，重组后这些工程也应理所当然交给施工企业去完成。如这些工程不能保证，施工单位将会马上陷入困境。同时，以上三个公司的这几项工程如不让施工企业干，他们也得发放给社会上的其他单位干，这样是万万不可以的。主业的工程任务也是我们施工单位的市场，我们施工单位有决心、有信心干好主业单位的工程，并坚决占领这个市场，主业单位可招标选择施工单位，但不可随意分包给其他单位或留下自己干。
对于内部工程任务，集团公司应拿出统一规定，避免集团内部无序竞争，以致产生不必要的矛盾。
建议集团公司纪检部门、工程计划部门、工程管理部门、审批部门必须严格执行集团公司的有关规定，以保证施工单位的规定活源。
四、企业今后打算及发展方向
工程公司企业除市政建设有限公司、沃特工程公司和两家设计单位有一定的实力外，其他单位生产经营都有很大的困难。但是经过供排水企业的重组，我们工程公司有决心、有信心、有能力力争把工程公司的效益抓上去。
首先，对工程施工企业要狠抓自身建设，握紧拳头，以我们的长项给排水施工、水厂、污水厂建设，争取更多更大的工程，参与市场竞争，把企业品牌和企业效益作为工作重点，提高质量、加强管理、降低成本，占领全省供排水施工的市场，进而成为市政工程总承包的优秀企业。
其次，对生产产品的企业，发挥其特长，各自寻找出路。考虑是小企业，引入民营机制，让职工参股入股，把集体资本搞活，退出国有资本，认真研究其出路，尽快使企业走出困境。
再次，其他单位也应自找切入点，想方设法解决现有经营困难，采取改革的办法，探讨改革的出路，争取优惠政策，使企业能进入市场经济的良性循环之中，把企业搞活。
第四、随着天气转暖，正是施工的好时机，我们在做好稳定、转变职工思想，加快重组工作的同时，充分准备好技术力量，眼睛向外，准备参与市场，积极做好了磨盘山工程的投标工作。同时积极巩固黑河、满洲里、七台河、扎兰屯等外部施工市场，投标呼玛工程，加强对外开拓市场，力求打出去，闯市常恳请集团领导对施工的投标给予支持，这也是鼓舞、稳定两家工程公司职工的良方。
第五、做好ISO9002质量认证审验工作。为增强企业竞争能力，对新重组建工程公司的单位，争取把ISO9002认证全部覆盖进去，以提高整个工程公司的管理水平。同时在去年获得龙江杯的基础上争创国家产品质量满意单位称号，为提高企业管理和企业品牌，力求在施工企业中占有一席之地奠定基矗
工程公司是供排水企业进入市场的首批单位，这几年工程企业困难最多，各种矛盾最大，职工收入最少，职工工作条件最差，职工文化层次最低，职工平均年龄最高，时时处处制约着企业的发展。市场机制及我们内部机制不配套，更是制约企业对外占领市场，制约投标的中标率。只有全力以改革的思路，以发展的思路去考虑企业的生存，企业才有可能有出路，否则，很难有回天之术。因此，要求我们施工企业从领导到职工树立市场竞争意识，各项经济活动以市场竞争为立足点，才能把现在的困难解决好。
总之，工程公司的职工，以饱满的热情，迎接重组后的挑战，领导和职工树立同甘共苦、同舟共济的精神，以改革大局为重，以李市长讲话精神为近期工作的出发点，做好稳定工作，做好施工准备工作，主动出击，抢占市场，干一项工程立一座丰碑的精神，认真完成每一项工程任务，为工程公司早日摆脱困境而努力。
以上汇报不当之处，请领导谅解，批评指正。
关于新成立的工程公司的工作汇报新成立的施工企业工程公司，（以下简称工程公司）由原自来水公司所属基层单位21家，其中法人单位9家，和原排水公司所属基层单位6家，其中法人单位4家共同组建。就当前工作及有关问题汇报如下：
一、落实集团重组工作工程公司自集团公司明确负责人后，立即投入紧张的重组工作中去。首先，在当日负责人立即同排水公司主管经
理进行了对接，第二日进行了与排水各重组单位的对接，并召开了原自来水和排水两家划归工程公司中层干部会议，会议着重强调了统一思想、达成共识，为顺利重组做好职工思想工作，让职工理解供排水集团的成立是供排水体制改革的需要，是供排水事业融资的需要，是加快磨盘山供水工程建设的需要，是做强做大供排水事业的需要，所以说，施工企业从供排水主业分离是改革的需要，是历史的必然，中层干部的思想必须统一到集团的要求上来，同时要教育职工、帮助职工解决思想模糊认识。会议强调要求各单位召开职工大会，贯彻李市长讲话精神，同时各单位在这个时候，更要多关心职工困难，多为他们解决困难，以体现集团领导的关怀，为顺利改革创造宽松环境，为改革奠定良好基础。在强调统一认识的同时，对当前的工作进行了安排，对两会期间安全工作、对各单位当前的工作、对新组建公司的计划工程任务、拟设机构工作、对承揽外部工程工作、对参与外部市场投标工作，进行了细致的安排，并提出对这些工作的具体安排和要求，现正在有序进行。
二、重组后的工程公司概况㈠、职工构成情况公司现有在职职工1624人，原自来水公司施工企业1387人，原排水公司施工企业237人。其中：男性职工1050人，女性职工574人，中层（副科以上）干部88人，工程技术人员246人，全民所有制职工1102人，集体所有制职工522人，平均年龄44岁。㈡、经济指标情况2002年业务收入13038.2万元，固定资产原值7515.6万元，净值5261.9万元，原自来水单位累计亏损559.07万元，职工年平均收入11181元，原排水公司单位累计亏损139.6万元，职工年平均收入15464元，外欠工程款4000多万元。㈢、企业情况
1、施工企业4家。A、市政建设公司，其具备市政施工总承包一级资质，建筑施工总承包二级资质，水利水电施工总承包二级资质，法人代表：张新亚，注册资金5000万元，年施工能力4亿元，盈亏平衡点施工产值1.07亿元。现有职工949人，2002年企业产值完成8187.6万元，实现利润13.01万元，下设公司机关科室8部1办，下属11个分公司，有中层干部46人。企业2002年获得全国用户满意企业称号，通过ISO9002认证企业。B、恒水公司，其具备市政施工总承包三级资质，法人代表：孙敏刚，注册资金500万元，2002年企业完成产值805.3万元，实现利润50.4万元，企业职工70人，有中层干部4人。C、承包公司原施工资质为市政二级，新资质就位由于资金及必备条件不够，故现在无资质，现已无施工能力。法人代表：张洊洧，注册资金50万元，没有到位。D、沃特工程公司，其具有市政施工总承包二级资质，法人代表：孙尚信，2002年完成产值2141.5万元，亏损10.4万元，职工人数136人，公司下属三个分公司，有中层干部17人。
2、设计单位2家A、给水设计院，其具有给水管线设计甲级资质，法人代表：于在升，注册资金100万元，企业完成业务收入272.4万元，实现利润5.9万元，累计亏损18.9万元，职工36人，中层干部2人。B、排水设计室具有排水专项乙级资质，法人代表：肖滨，注册资金150万元，2002年完成业务收入110.9万元，实现利润12.6万元，职工15人，中层干部2人。
3、监理企业1家。即建城建设监理公司，法人代表：徐凯杰，注册资金50万元，2002年完成业务收入113.1万元，实现利润2.1万元，中层干部2人。存在问题，注册资金原自来水公司50万元没有到位。
4、产品生产企业3家A、铸管厂。集体所有制企业，1958年成立，主要产品铸铁管，法人代表于连生，注册资金139.70万元，2002年工业产值197万元，亏损202.7万元，累计亏损447万元，固定资产原值1322万元，净值1054万元，在职职工193人，退休职工71人，中层干部5人。该单位产品属于淘汰型产品，质次价高，没有市场，靠原自来水公司保护，已连续亏损8年，职工放假不开支，企业经营陷入困境，生存无望。B、管件厂。集体所有制企业，原自来水家属厂，主要产品铸铁管件、井盖及上水消防水鹤，法人代表：姜金男，注册资金94.6万元，原职工119人，其大部分职工87人剥离到市政建设公司，现还有职工32人，退休职工66人，累计亏损69.3万元产品虽有一定销路，但其主要市场仍是自来水公司。由于企业负担较大，亏损较多，企业生存也较困难。C、排水公司水泥制品厂，法人代表：胡茂胜，注册资金79.4万
纸北社区党总支部原有党员127人,在职党员4人,预备党员1人。根据《关于推进我省企业退休人员中的党员纳入社区党组织管理的意见》和《南石头街道关于广纸退休党员纳入社区党组织管理的工作方案》，5月南石头街道接收广纸企业退休党员493人，其中纸北社区接收党员244人。目前，纸北社区党员人数达380人。为了响应中央
以及省、市、区委关于进一步加强基层党建工作的指示，积极宣传党的路线、方针、政策，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，提高党员素质，增强党性观念，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《关于探索实施基层党组织领导班子成员“公推直选”的意见》等规定，经南石头街道党工委研究，拟在纸北社区试行社区党委工作模式，探索建立“社区党委-楼宇党支部-楼层党小组”的党建工作新机制。经6月28日纸北社区党员大会，通过“公推直选”产生以纸北社区居委会主任杨喜娜同志为纸北社区党委书记的第一届党委委员会。现将选举工作汇报如下：
一、认清形势，结合实际，以成立社区党委形式作为我街党建工作创新的一次尝试随着“退二进三”政策的不断推进，处于老工业区的南石头街道将面临着转型时期的巨大压力，其中在党建工作中意味着接收原企业的离退休党员人数将越来越多。目前，全街社区党员人数已达2860多人，全街16个社区中大部份社区的党员人数已经上百人，200名以上党员的已达到4个社区。纸北社区作为这次接收广纸集团离退休党员最为集中的一个社区。为了开创党建工作的新局面，结合这次大批次接收党员的有利时机，南石头街道党工委决定在纸北社区成立社区党委，并结合新形势的发展，计划通过“公推直选”进行新的尝试，作为探索社区党组织建设改革的重要举措。这一方案得到了区委组织部的肯定，并得到了区委组织部的大力支持，区委组织部副部长单文龙同志亲临指导，并就建立社区党委的有关事宜进行协商、交换意见。南石头街道党工委认真贯彻落实区委的指导意见，结合街道实际，制定《关于成立南石头街道纸北社区党委工作方案》，明确指导思想和目标，为选举工作提供依据，并成立党委筹备工作领导小组。
二、调查摸底，广泛宣传，以营造浓郁的选举氛围凸显出社区党组织的核心纸北社区现有党员由广纸退休党员和原下岗失业党员组成，其中广纸集团退休下岗党员占70%，在这些党员当中，有工人身份的退休党员，也有干部身份的退休党员，也有曾经参加过新中国革命战争的老前辈。这次大批次接收的党员与以往接收的下岗党员在思想上有所不同，他们在原单位有着较好的福利待遇，现在转移到社区管理，难免有更多顾虑。为了打消这些党员的顾虑，感受到社区党组织的关爱和温暧，从接收这批党员开始，纸北社区党组织就紧紧围绕党员转接与社区组织选举工作结合在一起，通过派发《致广纸退休党员一封信》、上门慰问、探访病号、召开座谈会、电话联系、赠送纪念品等方式开展深入细致的调查研究，进行党员情况登记，建立党员本底档案，详细掌握，并不失时机进行成立社区党委选举的宣传。充分利宣传橱窗、黑板报等形式，大张旗鼓地开展党委选举和有关政策的宣传活动。社区先后组织召开了党总支部扩大会议、支委会议、党员代表座谈会等，明确任务，提出要求，广泛征求了意见、建议。通过小区宣传栏、宣传窗等多种方式深入宣传社区党委选举工作的重要意义，将选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大党员的参与意识，增强了社区党员履行民主权利和义务的自觉性和责任感，保证了选举工作全面有序地进行。
三、规范程序，把好关口，以扩大民主、兼顾公平为原则确定侯选人为了更好地发挥这些退休党员的先锋模范作用,扩大党内民主,加强党组织的凝聚力,纸北社区党总支部书记杨喜娜带领支部委员登门拜访原广纸退休支部骨干分子，分别拜访了不同退休身份的党员,向他们宣传社区党委的工作方案,广泛听取党员们对社区成立党委的有关意见,并鼓励他们积极参与社区的党务工作和社区的各项建设工作。在社区党组织的大力宣传下,党员们纷纷推荐心目中党员代表,产生了以汤兆祥代表干部退休党员参选，以阮镜铭代表工人退休党员参选，以秦允信代表革命老前辈参选等。同时为了有利于社区党委的工作，由党组织推荐了社区党建指导员黄建成为社区党委的侯选人之一。为贯彻实施好“公推直选”的形式，严格把好侯选人的“提名关”、“民主测评关”、“组织考察关”以及“公示关”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的“公推”方式，通过资格审查，组织符合任职条件的候选人推荐人选与党员代
新成立的公司财务工作
到新成立的公司从事财务工作第一个月必须会处理的10个专业问题
1.新成立的公司要考虑的首要会计事务是什么？
1.1.归集企业基本信息表，包括工商、组织代码、国地税、银行、公司章程、股东决议等基本信息；
1.2.建立各项财务规章制度，包括会计核算程序、报销流程、资金、存货等管理制度；
1.3.公司采用的会计制度、核算方法，核对国地税局给予的税种核定书，熟悉各种“地雷坐标”即罚款规定；
1.4.企业政策确定，包括固定资产、低值易耗品、收入的确定、存货计价方式等；
1.5.开始建账,包括账簿设置、常用单据表格。
2.新成立的公司要做的第一张记账凭证是什么？
2.1.新成立企业的第一张记账凭证是：
借：银存存款/固定资产/存货/无形资产/等
贷：实收资本
3.举例：生产型工业企业成立第1个月必须考虑的税种？
3.1.国税：增值税、企业所得税，其中企业所得税在季度和年度预缴和清算；
3.2.地税：印花税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、土地使用税（如企业有地）等；
此外：教育费附加费、堤围费也向地税申报缴纳。
4、组织机构代码证、国税、地税的税务登记证应到哪办理？程序是什么？
4.1.有限公司成立时应当办妥的要件：
a.工商营业执照（正、副）本
b.组织机构代码证（正、副）本
c.国税、地税登记证（正、副）本
d.公章、财务专用章、法人私章各一枚
e.验资报告（企业留存）
f.公司章程一份
4.2.有限公司成立过程费用（惠州地区）
a.核名费用0元
b.验资费用1000元（此为50万下，验资按注册资本收取）
c.工商注册费0.08%（按注册资本0.08%收取）
d.代码证费308元（其中数字证书200）
e.国、地税8+5=13元
f.刻章360元（公章+财务章）
4.3.有限公司办理程序：
a.当地工商行政管理局申请名称预先核准；
b.银行开立验资临时帐户存钱验资；
c.当地工商行政管理局办理工商营业执照；
d.刻章公司刻章(公安局批准的企业)；
e.当地技术质量检验局办理组织机构代码证；
f.当地地方税务局办理地税登记；
g.当地国家税务局办理国税登记；
h.银行申请设立基本户；
5.如果公司只涉及地税税种，还要不要办理国税税务登记？
答：按照《税收征管法》的规定，新办企业必须在领取工商执照起30天内办理税务登记。实际工作中，为了尽早取得发票开始经营，应在拿到组织机构代码证书后立即开始办理税务登记手续。国税登记到办事大厅国税登记窗口办理。合伙企业，如果没有销售行为，只是提供服务(不含修理、修配行业)，不需要办理国税登记。涉及销售和企业所得税在国税征收的，一律要办理国税证。
6.建账时一般需要哪几本账？
6.1.根据企业实际情况确定，如使用手工账：总帐、银行与现金、三栏明细、存货、固定资产、应交税金、多栏费用与成本帐，最少需要7本账簿。
6.2.依据企业管理需要：建立备查登记簿，包括列支在费用的小额资产，每周、每月、每季度、每年需要向管理层递交的统计、会计、分析报告种类和格式。
6.3.依据账务处理程序：确定账簿设置，如果企业采用的是记账凭证账务处理程序，企业的总账就要根据记账凭证序时登记，你就要准备一本序时登记的总账。
7.每月会计核算的流程是什么？
会计核算流程就是由做凭证开始到编制会计报表这一过程，也叫会计循环：
a.根据原始凭证编制记账凭证；
b.根据记账凭证记明细账；
c.根据记账凭证编制科目汇总表；
d.根据汇总表记总账；
e.根据总账编制报表。
一个月的核算业务就结束后，才能进入纳税申报和缴税。
8、注册资金未到位需解决的几个问题？
8.1.出资人应在出资不到位的范围内承担民事责任。
8.2.内外资企业注册均允许二年内分期出资到位，但首次验资时必须到位注册资本的30％。
9、哪些税种到地税申报？哪些税种到国税申报？
9.1.国税：增值税、企业所得税，其中企业所得税在季度和年度预缴和清算；
9.2.地税：印花税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、土地使用税（如企业有地）等；
此外：教育费附加费、堤围费也向地税申报缴纳。
10、哪些税种到地税申报？哪些税种到国税申报？程序是什么？时间上有什么
要求?
10.1.国税范围：增值税、消费税、企业所得税。
10.2.地税范围：营业税、城市维护建设税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、车船使用税、车船使用牌照税、印花税、契税。
10.3.申报时间：每月15日前，但向国税申报的企业所得税按季度、年度申报缴纳。
10.4.年度企业所得税清算：每年1-6月。
10.5.土地增值税清算：开发项目在项目达到清算条件时、房产转让在合同签订时。
10.6.特定涉税清算：股权转让、法人变更的，各税局会根据纳税评估情况要求企业清算相关涉税事项。
10.7.注意：2001年12月之前成立的公司如果其企业所得税在地税征收的，以及2009年1月1日后成立的公司其主税种在地税的，企业所得税在地税申报缴纳。
请注意最新财税政策变化，及时更新。
永定区木材公司经济适用房主体分部工程验收
汇 报 材 料
各位领导、专家
永定区木材公司经济适用房主体分部工程验收，首先我代表张家界好人建筑安装有限责任公司永定区木材公司经济适用房项目部，感谢各位对我项目部工作的支持和关心。
我项目部今天请各职能部门领导及专家对本工程主体分部进行验收，希望大家多提宝贵意见及建议，以便在今后施工中改进。下面我就主体工程施工情况向在座各位汇报。
一、工程概况
永定区木材公司经济适用房，由张家界天湘伟业房地产开发有限责任公司投资建设，张家界市第一建筑设计院勘察、设计，深圳龙城建设监理公司张家界分公司，张家界市质量安全监督管理处质监，永定区安监站安全监督，张家界好人建安公司施工。地上18层，框剪结构,总建筑面积40127平方米，结构安全等级一级，耐火等级二级，抗震设防裂度6度，屋面防水等级二级，钢筋采用HRB400钢材。主体砼等级：分别为C40、C
35、C30、C25。
二、施工情况
1．本工程于2012年6月27日主体开始施工，11月15日主体工程基本完工。
2、本工程从开工以来建立了项目部技术管理制度，组织施工人员对本工程的有关图纸进行学习、熟悉图纸内容，了解设计意图和图纸中的细节，以便正确无误施工。
3、按工程设计图纸和结合现场实际情况定期招开工程例会向施工管理人员交待项目部的决策、建设动态, 使项目部有力协助各班组的工作，使各班组工作更加有条理,有计划去施工。对工人进行质量、
安全、思想和法制教育，使工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想，遵守各有关质量和安全的技术法规。
4、与建设、监理单位协商严格按照监理批准的施工组织设计及专项方案进行施工，尤其是对模板支撑系统严格检查验收合格后进行砼浇筑。
5、凡进入现场所使用的成品、半成品、原材料、机械、机具等及时向监理提供产品合格证及质量认定证书，并及时提交检测报告。对分部、分项工序质量验收，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则。
三、质量保证资料
1．钢筋采用黎城太行、冷水江钢材，有出厂合格证，现场取样32组，送检合格；
2．A栋砼标养C35：14组，C30：12组，C25：12组。
3．C栋砼标养C35：14组，C30：12组，C25：12组。
4．D栋砼标养C40：3组，C35：14组，C30：12组，C25：11组。
所有试块通过试压均符合设计及砼强度评定要求。
5、水泥2组，送检合格。
6、砼空心砌块送检9组，送检合格。
7、张家界市建设工程检测中心对本工程进行结构实体检测 回弹、板厚测试、钢筋保护层检测全部合格。
8、隐蔽记录资料：多项隐蔽资料签证齐全,记录真实。
四、分部、分项检验批验收记录
本工程各2个子分部、各4个分项，各79个检验批。以上检验批均符合国家验收规范要求。
五、安全生产、文明施工
本工程从开工到现在,对安全文明施工警钟长鸣,常抓不懈,定期对施工人员进行安全教育,全面提高了我项目部施工人员的安全素质。一是建立健全了多项安全规章制度,项目部成立以项目经理为组
长的安全领导小组,经常对机械设备、临时用电和临边防护进行巡查,发现有不安全隐患及时排除，本工程从开工到现在未发生任何安全事故及不文明施工行为。本工程主体结构安全评定等级优良。
六、总结
本工程施工由于上级主管部门领导的关心,各相关单位的大力支持,监理工程师及甲方现场代表指导与督促,现在已顺利完成了永定区木材公司经济适用房主体分部工程，因部分砂浆试块报告未出自评各栋主体分部工程暂定合格。
以上情况汇报完毕
祝各位领导、专家身体健康！
张家界好人建筑安装有限责任公司永定区木材公司经济适用房项目部
2013年3月15日
永定区木材公司经济适用房主体分部验收
签到单
时间：2013年3月15日
地点：项目部办公室 参加单位及人员：
建设单位：张家界天湘伟业房地产开发有限
设计单位：张家界市第一建筑设计院设计
质监单位：张家界市质量安全监督管理处
监理单位：
施工单位：张家界好人建筑安装有限责任公司深圳龙城建设监理有限公司张家界分公司
**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神，经市委、市政府批准，于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门，集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室，行政编30人；
下辖5个市容综合执法直属大队，及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位，事业编335人，同时，配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城市管理的实际，积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制；
坚持以人为本，努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍；
按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化，不断提升城市管理行政综合执法水平，开创了城市管理工作的新局面，得到了各级领导和社会各界的一致好评，先后荣获XX年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、以实现“四个转变”为主要内容，创新城市管理综合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城，也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地，全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响，特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展，在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求，提高城市综合管理水平，是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求，确立大城管、大执法的观念，坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制，积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径，努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制，实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题，尽快走出“治理－反弹－再治理－再反弹”怪圈，我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面，制定和完善法律、法规依据，大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务，从制定和完善管理与执法的法律依据入手，先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定，其中有5个管理条例（办法）已经过有关方面审定和实施。同时，建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度，使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面，完善和落实城市管理目标责任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题，按照四定（定人、定岗、定责任、定标准）、三级督察（局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察）、二个结合（巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合）、一严格考评奖惩（量化管理目标，日检查、周通报、月评比、年考评）的管理模式，积极推进长效管理理念和机制形成，促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念，实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到，管理好一座拥有百万人口的特大型城市，仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的，必须改变以往政府单一管理的旧观念，树立全社会共同参与、共同管理的新理念，调动方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识，我们在突出自身管理与执法主体地位，强化工作实效的同时，以开展共建、创建、联建等活动为载体，引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中，始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中，使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境，又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识，极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性，参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求，实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中，往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题，这不仅是关系到工作方式方法的问题，也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此，我们在组建之初，就严格贯彻“三个要求”：一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容，强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳，严格处罚标准，切实保证各项执法活动有依据，有程序。自我局组建以来，共立案查处各类违章案件26000余件，无一错案；
二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点，通过制定执法人员的自律制度规定，要求执法人员以管理为先，以教育为主，严格执法，文明执法，从制度上规范和约束执法人员的行为，提高执法水平；
三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室，以发现问题及时纠正为目的，按照一级查一级的要求，加强对执法人员执法行为的监督检查。同时，采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式，及时发现问题，认真加以纠正。到目前，已对8名违纪人员给予辞退或行政处分，其中，一名中队长被免职。
4、在管理与执法职责上努力实现新定位，实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求，摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚，按照“三个代表”的要求，在工作定位上主动服务经济发展大局，主动服务人民群众，把管理城市与经营城市有机结合起来，是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面，坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题，围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣，积极开展各项整治活动，把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末，全局共整治重点街路32条，拆除道路两侧棚亭厦5200余处；
取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处；
规范整治6条街路的广告牌匾，拆除不合格牌匾2600多块；
集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔，实现了占道市场经营的规范化；
对31个住宅小区进行环境整治，拆除违章建筑物1.8万平方米；
对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。同时，对吉长高速公路8.13公里的引线两侧13万多平方米进行大规模的亮化、绿化和美化工程，形成了一条绿色走廊，为提高城市品位增加了一道靓丽的风景线。
二、坚持以人为本，努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍
自组建伊始，我们始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初，局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”，没有一支过硬的执法队伍，就不可能肩负起综合执法的重任，因此，必须严格把住进人关。对新录用的执法人员，我们甚至高于录用公务员的标准，一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性，我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官，请市纪检委和人事局人员进行现场监考，按照招考公务员的要求和程序，严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试，有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出，成为新一代的城市管理执法者，他们平均年龄30岁以下，全部具有大专以上文化程度，大学本科毕业的有34人，占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员，预计10月下旬经培训后，可上岗执法。与此同时，机关处长和基层班子成员的配备，都在同一起跑线上，严格按照干部任用条例的要求和规定，按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核，择优录用的。从而，充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。
二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导，队伍建设的灵魂在于思想政治建设，为此，局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放，摆到各项工作的首位，坚持开展形式多样的教育整顿活动，今年初，以“执法为谁、为谁执法”为专题，在全局上下开展大讨论，真正从人生观、价值观和权力观的高度，充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份，局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展，适时结合队伍建设的实际，把教育活动由局机关延伸到基层执法大队，由党员延伸到执法队员。思想教育阶段，局里6位领导针对工作和思想实际，分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课；
查摆阶段，通过分级召开民主评议会，上至局领导下至执法队员，认真查摆管理执法工作存在的问题，共查摆总结出四个方面35项具体问题；
整改阶段，认真制定了各部门及个人整改目标和任务，提出整改的措施和时限，保证各项整改措施的落实。
三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事，必先利其器”。因此，知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法，是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门，我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重，主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式，强化业务培训，先后举办了12期岗位培训班，邀请省内专家学者进行了8次专题讲座，在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛，组织4次经验交流，参加培训人员1800余人次。
四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务，我们从头开始，建章立制。高起点、高标准地靠规章管人，依制度办事，强化全体执法人员的行为规范。为此，我们在出台制定一些条例、规章的基础上，对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍，是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此，一年多来，我们始终坚持了军事化管理，从一点一滴抓作风养成，每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理，上下班实行点名报告制度，办公用品统一规格和位置摆放；
值勤管理，必须着装整齐，亮证执法；
集体活动，2人成行，3人成列，大型集会列队进出，坐姿端正，歌声嘹亮，令行禁止，行动一致。从XX年元旦起，我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作，无论是刮风下雨，还是酷署严寒，22名护旗队员都步伐整齐，英姿勃发的完成升旗过程，不仅展现了城管执法队伍的精神风貌，也培养了执法队伍的意志品格。
三、树立执法就是服务的理念，大力推行亲民执法、文明执法、公正执法
城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口，关乎百姓切身利益，为此，执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。
1、大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体，如何使被执法者心悦诚服地服管、认管，关键在于执法者自身。因此，经过一段时间的管理实践，我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程，目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是：公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上，利用多种载体开展创建工作。目前，已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日，“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性，许多市民主动为城市管理提出合理化建议，自觉维护市容环境，成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动，老大爷、老大妈主动带上红标志，担当起了义务协管员。他们说：我们自己活动的地方，我们一定要看护好，维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响，热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成，收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。
2、大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家，只有变被动管理为主动服务，才能化解矛盾，促进城市管理。实践中，我们推行亲民执法，建设服务型执法机关，受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口，也是标志性建筑之一。但几年来，由于疏于管理，形成了自发的违规市场达十年之久，业户多时高达上千户，污水遍地、堵塞交通、人员复杂，使这里变成了城市的污点，群众意见较大，几届政府都没有将其彻底整治。今年3月，市政府办公会议决定，建设“一岸一线”美化亮化工程，取缔这里的违章市场。接受任务后，我们首先对市场情况进行调查摸底，然后开展了广泛深入的宣传活动，并出资30万建设两条路和两个新市场，启动两个旧市场，同时，把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下，让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时，我们组织执法队员帮助业户搬东西，成为搬运工和引路员，使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件，成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中，市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子，执法队员对他进行多次说服教育，他都置之不理，几天后，在对他进行强制管理时，李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解，他们得知李森家里十分困难，一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后，他们找到了没地方卖瓜子的李森，想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前，他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管，有困难要帮”的精神使李森深受感动，他说：过去我不理解管我的人，心里不服气，但现在，再让我到马路上去卖东西，我也不会干了。
3、大力推行文明执法，提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到，文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上，要深化内涵。执法是艺术，是行为科学，需要文化的、智力的支持。两年来，我们不断引导全体执法人员提高素质，共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成，每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来，他们不断丰富执法内容，强化服务意识，成为一支过得硬、受欢迎的中队，并留下许多感人的故事。今年春节期间，一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰，当队员去劝阻他时，老大爷发了火、犯了犟，偏要上去看，这时，我们的女队员却不着急，和蔼地说：大爷，您把车放下面，我给您看着，看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句：姑娘，我不看了，你真好！临江游园是老年人扎堆的地方，也容易出现意外和不便，女队员们看到这些，便设立了便民服务台，备了药箱、打气筒、针线等物品，老人们见了，直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中，我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督，聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士，遇到大型执法活动时，还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法，监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作，也规范了执法行为。两年来，虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件，在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下，仍然能够以理服人、以情感人，化解矛盾、平息事态，体现了很高的文明素质。
4、大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法，维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩，在执法中，我们有时感到非常难，但是我们认为，执法及法规是刚性的，不能影响其严肃性，而管理和服务是柔性的，要刚柔相济，对于守法的下岗职工及贫困业户，要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助，在对蛮横刁狂的业户时，要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点，近年来，风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户，既影响了市容市貌，又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传，做思想工作的同时，又积极帮助他们进行选点，很快解决了问题，一个月后，北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说：执法局不仅没罚我们，还帮助我们，真应该理解他们啊！
在对待蛮横不讲理的业户上，我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道，也是我们建设中的标准路，在东路有家较大的足疗店，其牌匾偏大，不符合规范要求，未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动，还扬言：谁也不怕，谁也不好使，看谁敢动！面对此种情况，我们的执法人员毫不畏惧，在履行程序无效后，予以强制拆除，该业户见此也无可奈何，附近的商家业户都拍手称快，说执法局力度大、敢碰硬。
两年多来，在全局上下的共同努力下，通过开展一系列活动，我局依法行政、文明执法的水平有了很大提高。但是与省、市领导的要求、与全市人民的期待、与其他兄弟单位相比，我们感到还有一定差距。在今后的工作中，我们决心适应我市城市建设及社会经济发展的实际要求，发扬成绩，克服不足，全面提高依法行政、文明执法水平。为把我市建设成工业强市、文化名市、旅游大市和有魅力的国际花园城市创造良好的市容环境，为实现我市在全省率先发展、率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标做出积极的贡献。
不断提升城市管理行政执法水平**市城市管理行政执法局是依据国务院开展相对集中行政处罚权的指示精神，经市委、市政府批准，于XX年12月25日正式组建的政府序列行政执法部门，集中行使城市规划、园林绿化、市容环境卫生、市政公用、环境保护、工商管理、公安交通等八个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。现局机关下设7个职能处室，行政编30人；
下辖5个市容综合执法直属大队，及城市管理行政执法指挥中心、城市规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室等8个副县级事业单位，事业编335人，同时，配属一支35人组成的公安城管警察支队。自组建一年多来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城市管理的实际，积极创新城市管理行政综合执法的新方式、新机制；
坚持以人为本，努力建设一支思想好、作风硬、素质高的行政执法队伍；
按照依法行政、文明执法总要求推进行政执法工作的规范化、标准化和法制化，不断提升城市管理行政综合执法水平，开创了城市管理工作的新局面，得到了各级领导和社会各界的一致好评，先后荣获XX年度**市“精神文明建设先进单位”、“依法行政双十佳单位”、“社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：
一、以实现“四个转变”为主要内容，创新城市管理综合执法的新方式、新机制
**市既是拥有450万人口的国家历史文化名城，也是新中国成立后国家重点投资建设的老工业基地，全国32个特大城市之一。由于受历史局限、体制缺陷等众多因素的影响，特别是伴随着近年来城市基础设施及环境建设突飞猛进的发展，在城市管理工作上长期存在的多头执法、职能交叉、效率低下、执法扰民等问题日益显现出来。如何适应城市经济与建设的新要求，提高城市综合管理水平，是我们城市管理行政执法局成立之初面临的重大课题。我们严格依据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求，确立大城管、大执法的观念，坚持创新城市管理行政执法工作的体制、机制，积极探索开展城市管理行政执法的新方式、新途径，努力实现“四个转变”。
1、在管理与执法目标上努力探索新机制，实现了城市管理由突击整治向长效管理的转变。为了从根本上改变城市管理与执法缺乏长效管理机制的问题，尽快走出“治理－反弹－再治理－再反弹”怪圈，我们从两个方面进行了积极的探索实践。一方面，制定和完善法律、法规依据，大力推进城市管理与执法的法制化进程。结合自身相对集中行使城市管理行政处罚权的职能和任务，从制定和完善管理与执法的法律依据入手，先后起草和拟定了《**市城市容貌条例》、《**市城市广告牌匾设置管理办法》、《**市城市道路占用管理办法》、《**市灯光环境建设管理办法》等7个方面近七万字的法律条例及规章规定，其中有5个管理条例（办法）已经过有关方面审定和实施。同时，建立健全行政处罚主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、收支两条线制度等多项配套制度，使城市管理与执法工作逐步走上了有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的法制化轨道。另一方面，完善和落实城市管理目标责任制，全面推行“四三二一”管理模式。按照管理到位不留死角的要求，把管理重心下移，着力解决责任不清、管理不严、成效不持久的问题，按照四定（定人、定岗、定责任、定标准）、三级督察（局领导一级督察、机关职能处室二级督察、执法大队三级督察）、二个结合（巡逻值勤与定点值勤相结合、教育与处罚相结合）、一严格考评奖惩（量化管理目标，日检查、周通报、月评比、年考评）的管理模式，积极推进长效管理理念和机制形成，促进城市管理与执法向制度化、标准化方向发展。
2、在管理与执法方式上积极推行新理念，实现了由政府单一管理向政府职能部门为主、社会公众共同参与管理的转变。实践使我们深刻认识到，管理好一座拥有百万人口的特大型城市，仅仅靠少数管理执法人员是根本不可能的，必须改变以往政府单一管理的旧观念，树立全社会共同参与、共同管理的新理念，调动方方面面的力量，形成“人民城市人民管”的良好氛围。基于这样的认识，我们在突出自身管理与执法主体地位，强化工作实效的同时，以开展共建、创建、联建等活动为载体，引导和动员社会各界积极参与城市管理。在组织开展全市“亮化、美化、净化江城”和“创建文明街路、百户商家签约”等项活动过程中，始终把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中，使广大商家和市民既在建设中创造了良好的市容环境，又在管护中树立起自觉维护城市形象的公德意识，极大地调动了社会各方面参与城市管理的积极性，参加活动的人数达20多万人次。
3、在管理与执法方法上严格贯彻新要求，实现了由随意、粗暴执法向规范、文明执法的转变。我们在实践中，往往遇到执法人员处罚尺度宽与严和执法态度善与粗的双重问题，这不仅是关系到工作方式方法的问题，也是事关我们这支执法队伍形象的问题。为此，我们在组建之初，就严格贯彻“三个要求”：一是严格贯彻法律、法规要求。以着重解决处罚随意性问题为主要内容，强调一切执法活动必须以法律、法规规定和执法程序为准绳，严格处罚标准，切实保证各项执法活动有依据，有程序。自我局组建以来，共立案查处各类违章案件26000余件，无一错案；
二是严格贯彻《城市管理执法人员行为准则规范》要求。以突出端正执法态度及方式为重点，通过制定执法人员的自律制度规定，要求执法人员以管理为先，以教育为主，严格执法，文明执法，从制度上规范和约束执法人员的行为，提高执法水平；
三是严格贯彻督促检查的要求。局专门成立了由8人组成的督察办公室，以发现问题及时纠正为目的，按照一级查一级的要求，加强对执法人员执法行为的监督检查。同时，采取定期巡视、集中检查、明察暗访等多种方式，及时发现问题，认真加以纠正。到目前，已对8名违纪人员给予辞退或行政处分，其中，一名中队长被免职。
4、在管理与执法职责上努力实现新定位，实现了由单纯强制性管理向引导、服务型管理的转变。尽快适应现代城市和市场经济发展的要求，摆脱就处罚而处罚单纯强制性的观念束缚，按照“三个代表”的要求，在工作定位上主动服务经济发展大局，主动服务人民群众，把管理城市与经营城市有机结合起来，是我们局党委始终关注并认真破解的重要问题。一方面，坚持从城市建设和经济发展大局考虑和研究问题，围绕城市功能提升、形象塑造和经济繁荣，积极开展各项整治活动，把城市管理与执法融入城市总体发展的进程中。截止8月末，全局共整治重点街路32条，拆除道路两侧棚亭厦5200余处；
取缔占道经营和占道修车、洗车点7200余处；
规范整治6条街路的广告牌匾，拆除不合格牌匾2600多块；
集中对全市92处集贸市场进行规范整治和取缔，实现了占道市场经营的规范化；
对31个住宅小区进行环境整治，拆除违章建筑物1.8万平方米；
对71处建筑工地进行了文明施工规范化管理。
二、坚持以人为本，努力打造一支思想好、作风硬、素质高的城市管理行政执法队伍
自组建伊始，我们始终把队伍建设放在首位，按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求，坚持以人为本，内强素质，外树形象，全面实施素质建设工程，不断提高执法队伍整体的思想业务水平。
一是严把入口关，打牢行政执法队伍的素质基础。组建之初，局党委就充分认识到“打铁还需自身硬”，没有一支过硬的执法队伍，就不可能肩负起综合执法的重任，因此，必须严格把住进人关。对新录用的执法人员，我们甚至高于录用公务员的标准，一律通过公开考试的形式择优录用。为了确保招聘考核的公开、公正性，我们从大连、四平等地请来专家担任面试主考官，请市纪检委和人事局人员进行现场监考，按照招考公务员的要求和程序，严格筛选。去年我们经过严格的笔试和面试，有66名思想品德好、工作能力强的优秀青年从870名参考人员中脱颖而出，成为新一代的城市管理执法者，他们平均年龄30岁以下，全部具有大专以上文化程度，大学本科毕业的有34人，占总数的50%以上。今年我们又以同样的标准和程序新考录55名执法人员，预计10月下旬经培训后，可上岗执法。与此同时，机关处长和基层班子成员的配备，都在同一起跑线上，严格按照干部任用条例的要求和规定，按程序通过民主推荐、竞职演说、严格考核，择优录用的。从而，充分发挥和调动了新一代城管人的生机和活力。
二是加强思想教育，打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导，队伍建设的灵魂在于思想政治建设，为此，局党委始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放，摆到各项工作的首位，坚持开展形式多样的教育整顿活动，今年初，以“执法为谁、为谁执法”为专题，在全局上下开展大讨论，真正从人生观、价值观和权力观的高度，充分认识管理与执法的深层含义。今年6至8月份，局党委结合全市保持共产党员先进性教育活动的开展，适时结合队伍建设的实际，把教育活动由局机关延伸到基层执法大队，由党员延伸到执法队员。思想教育阶段，局里6位领导针对工作和思想实际，分别就政治建设、思想建设、作风建设、形象建设等重大问题给全系统上了8次生动的辅导课；
查摆阶段，通过分级召开民主评议会，上至局领导下至执法队员，认真查摆管理执法工作存在的问题，共查摆总结出四个方面35项具体问题；
整改阶段，认真制定了各部门及个人整改目标和任务，提出整改的措施和时限，保证各项整改措施的落实。
三是强化业务培训，打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事，必先利其器”。因此，知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法，是我们行政执法人员必备的基本功。做为新组建的行政执法部门，我们把不断提高业务素质作为基础建设的重中之重，主要通过岗前培训、在职培训、专家讲座、专题演讲、知识竞赛、以会代训、现身说法、经验交流等多种形式，强化业务培训，先后举办了12期岗位培训班，邀请省内专家学者进行了8次专题讲座，在全系统开展3次法律法规知识演讲及知识竞赛，组织4次经验交流，参加培训人员1800余人次。
四是完善制度建设，打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。面对新队伍、新任务，我们从头开始，建章立制。高起点、高标准地靠规章管人，依制度办事，强化全体执法人员的行为规范。为此，我们在出台制定一些条例、规章的基础上，对内我们借鉴部队、公安和其他执法部门的有关法规制定了《城市管理行政执法人员行为准则规范》、《城市管理行政执法人员文明用语规范》、《城市管理行政执法人员过错责任追究办法》、《城市管理行政处罚案件逐级审批制度》等12部6万余字的内部管理规章制度及执法工作标准，形成了从着装到行为，从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序，从服务的具体措施到落实的督察考核，一整套严密的规章制度，使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
五是坚持“准军事化”管理，打牢行政执法队伍的作风基础。象部队那样管理执法队伍，是树立良好形象和加强作风建设的有效方法。为此，一年多来，我们始终坚持了军事化管理，从一点一滴抓作风养成，每年在军营分2至3批组织全体人员每期为10天的封闭式军事训练和综合培训。基层执法大队实行军事化日常管理，上下班实行点名报告制度，办公用品统一规格和位置摆放；
值勤管理，必须着装整齐，亮证执法；
集体活动，2人成行，3人成列，大型集会列队进出，坐姿端正，歌声嘹亮，令行禁止，行动一致。从XX年元旦起，我们还坚持市政府门前共和国广场国旗升旗仪式的组织及护旗工作，无论是刮风下雨，还是酷署严寒，22名护旗队员都步伐整齐，英姿勃发的完成升旗过程，不仅展现了城管执法队伍的精神风貌，也培养了执法队伍的意志品格。
三、树立执法就是服务的理念，大力推行亲民执法、文明执法、公正执法
城市管理与执法部门是涉及群众衣食住行生活各个方面的社会服务窗口，关乎百姓切身利益，为此，执法部门既要切实履行职责完成城市管理任务，又要践行“三个代表”重要思想，做到权为民所用，利为民所谋。
1、大力推行阳光执法，提高管理与执法的透明度。执法者与被执法者是一对矛盾体，如何使被执法者心悦诚服地服管、认管，关键在于执法者自身。因此，经过一段时间的管理实践，我们推出了以“四个公开”为主要内容的“阳光执法”工程，目的就是以实现广大市民与城管执法部门之间的互动为前提，在市民与城管执法部门之间架起沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下。“四个公开”是：公开城市管理法律法规、公开办案程序、公开执法纪律、公开政务信息。在此基础上，利用多种载体开展创建工作。目前，已先后开展了以“市民与城管”为主题的“市民做一日执法队员”、“百名市民看亮化成就”、“城管执法百家谈”及纪念公民道德宣传日，“百家业户签约”等活动。这一系列新颖而又贴近市民的活动极大地调动了市民参与城市管理的积极性，许多市民主动为城市管理提出合理化建议，自觉维护市容环境，成为城市管理的编外队员和义务宣传员。市直属的船营执法大队在中老年人聚集活动较多的临江门游园开展共建活动，老大爷、老大妈主动带上红标志，担当起了义务协管员。他们说：我们自己活动的地方，我们一定要看护好，维护好。市民参与城市管理在社会中产生了较大反响，热爱城市、管理城市的氛围逐渐形成，收到了良好效果。中央人民广播电台等国家、省市新闻媒体相继予以报道。
2、大力推行亲民执法，提高管理与执法的服务性。城管执法面对的多是百姓、商家，只有变被动管理为主动服务，才能化解矛盾，促进城市管理。实践中，我们推行亲民执法，建设服务型执法机关，受到市民的欢迎。致和门立交桥是我市的交通窗口，也是标志性建筑之一。但几年来，由于疏于管理，形成了自发的违规市场达十年之久，业户多时高达上千户，污水遍地、堵塞交通、人员复杂，使这里变成了城市的污点，群众意见较大，几届政府都没有将其彻底整治。今年3月，市政府办公会议决定，建设“一岸一线”美化亮化工程，取缔这里的违章市场。接受任务后，我们首先对市场情况进行调查摸底，然后开展了广泛深入的宣传活动，并出资30万建设两条路和两个新市场，启动两个旧市场，同时，把致和门立交桥的美化亮化效果图立到桥下，让百姓了解城市建设的前景及工程需要。进行迁移时，我们组织执法队员帮助业户搬东西，成为搬运工和引路员，使业户积极配合搬迁。整个过程未发生一例上访事件，成为城市管理亲民执法的一个典型范例。在北京路管理执法中，市容二中队遇到了一个“钉子户”李森在街上卖瓜子，执法队员对他进行多次说服教育，他都置之不理，几天后，在对他进行强制管理时，李森跟他们“翻了脸”。后来经过了解，他们得知李森家里十分困难，一家3口都靠卖瓜子维持生计。了解到这一情况后，他们找到了没地方卖瓜子的李森，想办法在牛马行市场为他免费办了一个卖瓜子的摊位。春节前，他们又为李森送去了两袋米面和五箱水果。二中队这种“违章要管，有困难要帮”的精神使李森深受感动，他说：过去我不理解管我的人，心里不服气，但现在，再让我到马路上去卖东西，我也不会干了。
3、大力推行文明执法，提高管理与执法的规范性。工作实践使我们认识到，文明执法不能停留于简单的着装、敬礼上，要深化内涵。执法是艺术，是行为科学，需要文化的、智力的支持。两年来，我们不断引导全体执法人员提高素质，共同营造“城管文化”。松江中路女子中队就是我们倾心打造的一个品牌。这支队伍全部由年轻的女队员组成，每天骑着轻便摩托车在景观路—松江中路上值勤。两年来，他们不断丰富执法内容，强化服务意识，成为一支过得硬、受欢迎的中队，并留下许多感人的故事。今年春节期间，一位老大爷推着自行车挤到人行路上看溜冰，当队员去劝阻他时，老大爷发了火、犯了犟，偏要上去看，这时，我们的女队员却不着急，和蔼地说：大爷，您把车放下面，我给您看着，看完了再来取。老大爷一听满脸羞愧。说了句：姑娘，我不看了，你真好！临江游园是老年人扎堆的地方，也容易出现意外和不便，女队员们看到这些，便设立了便民服务台，备了药箱、打气筒、针线等物品，老人们见了，直夸这些姑娘们细心、周到。在推行文明执法、规范执法行为工作中，我们还采取聘请社会义务监督员等形式加强工作监督，聘请了50名人大代表、政协委员和社会各界人士，遇到大型执法活动时，还同时邀请新闻媒体和相关部门跟随执法，监督我们的执法工作。有效的监督促进了文明执法工作，也规范了执法行为。两年来，虽然在执法工作中遇到了几起野蛮暴力抗法事件，在我们的队员被打伤、车辆被损坏的情况下，仍然能够以理服人、以情感人，化解矛盾、平息事态，体现了很高的文明素质。
4、大力推行公正执法，提高管理与执法的严肃性。亲民执法、为民服务与公正执法，维护法规的严肃性是个二难命题。面对一些下岗的职工要吃饭、要穿衣的小商贩，在执法中，我们有时感到非常难，但是我们认为，执法及法规是刚性的，不能影响其严肃性，而管理和服务是柔性的，要刚柔相济，对于守法的下岗职工及贫困业户，要在自由裁量权的范围内给予最大限度的帮助，在对蛮横刁狂的业户时，要体现执法和管理的严肃性。北山风景区是我市著名的旅游景点，近年来，风景区门前出现了许多经营餐饮、建材、水果、烟床等违章占道经营业户，既影响了市容市貌，又容易引发交通事故。执法人员在挨家挨户反复宣传，做思想工作的同时，又积极帮助他们进行选点，很快解决了问题，一个月后，北山风景区门前达到了市容整洁、经营规范、环境优美的效果。业户们说：执法局不仅没罚我们，还帮助我们，真应该理解他们啊！
在对待蛮横不讲理的业户上，我们则坚持维护管理部门的权威和法规的严肃性。解放路是我市一条贯穿东西的主要干道，也是我们建设中的标准路，在东路有家较大的足疗店，其牌匾偏大，不符合规范要求，未经批准就挂了上去。执法人员几次做工作都没有动，还扬言：谁也不怕，谁也不好使，看谁敢动！面对此种情况，我们的执法人员毫不畏惧，在履行程序无效后，予以强制拆除，该业户见此也无可奈何，附近的商家业户都拍手称快，说执法局力度大、敢碰硬。
两年多来，在全局上下的共同努力下，通过开展一系列活动，我局依法行政、文明执法的水平有了很大提高。但是与省、市领导的要求、与全市人民的期待、与其他兄弟单位相比，我们感到还有一定差距。在今后的工作中，我们决心适应我市城市建设及社会经济发展的实际要求，发扬成绩，克服不足，全面提高依法行政、文明执法水平。为把我市建设成工业强市、文化名市、旅游大市和有魅力的国际花园城市创造良好的市容环境，为实现我市在全省率先发展、率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标做出积极的贡献。
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