利用“今日阳光”是能源发展的必由之路

专家简介

杜祥琬应用核物理与强激光技术专家，中国工程院院士，是我国新型强激光研究的开创者之一。获国家科技进步一等奖一项、二等奖两项，部委级一、二等奖等十多项，出版专译著多部。近年来参与国家中长期科技发展规划制定和我国能源发展战略研究，任国家能源专家咨询委员会副主任。

中国国情的最大特点是人口众多，因此尽管人均能耗还远远低于一些发达国家，但是能源需求总量大，而且随着我国的经济增长，能源总需求还在增加，加之我国以煤为主的能源结构不良，而且能源效率低，结果对环境的污染日趋严重，这不但会影响人民的生活质量，而且国际压力很大。

这里重点说一说我国能源，环境可持续发展的五大基本战略。

战略一：节能，提高能源效率是一项巨大的，廉价的优质能源，是零污染的绿色能源。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”中国人历来知道持家过日子是要勤俭的，一个国家也要俭，我们现在提倡的节能、节约，自古以来人们就有这个认识。解决中国的能源问题，我觉得应先给大家灌输一个概念：需控制消耗总量，即“总量控制”。若总量控制不住，就必然导致很多问题。那么如何控制总量，落实节能呢?我想提以下四个方面。

第一，要真正落实“又好又快”的方针，而不是“越快越好”。不能把“发展是硬道理”简单地片面理解为“GDP是硬道理”，确立“科学发展才是硬道理”的观念。转变发展模式，适当抑制GDP的增速，过快的增长会刺激粗放的能源开采和利用。产业结构调整难落实，节能减排难落实。必须以更有力的措施防止“偏快变过热”。这才有利于落实节能，这是一个重要的概念问题。

第二，要构建节能的制度体系。不能光靠号召，需要有力的“节能法”和执行措施。制定相应的政策，法规，标准，监督机制和问责制，运用经济的、行政的、技术的和思想舆论的手段，使节能走上法制的轨道，同时使节能成为深入人心的社会文化。

第三，是构建以技术保障体系为支撑的节能，高效的生产体系，转变增长方式。节能的具体办法很多，这里面有很多具体的技术问题。

一是要调整产业结构，要调整二产，发展三产。中国目前处于加速工业化阶段，2006年，耗能高的第二产业在GDP中的比重高达48.7％，而能耗低的第三产业仅占39.5％。将大力发展耗能低的服务业，到2020年，使其在GDP的比重提升至50％左右。淘汰高耗能、高污染的落后企业。

二是开展工业节能。关、停高耗能、高污染的落后企业，淘汰落后生产力，改造锅炉、电机等。

三是建筑节能。太阳能建筑一体化，以有力措施推行低能耗建筑。

四是交通节能，必须发展新型节能减排汽车；不可把“车多”作为小康标准，应从政策上限制豪华车的生产和销售；另外必须限制汽车总量。

五是照明节能。推广节能灯，LED等。加快LED外延。芯片、封装技术的国产化、市场化。半导体照明工程将为节能做出革命性的贡献。每年全国的照明用多少电呢?大约3000亿度电。如果都改用节能照明，据专家们估计，一年可以节约1000亿度电，1000亿度电是什么概念呢?长江三峡每年发电是800亿度，也就是能节约一个三峡的发电量还要多。

六是政府机构带头节能，具有重要的示范、表率作用。要突出抓好节电，节油，节水，抓好能源计量，强化目标责任，接受社会监督。将节能、增效、减排的目标量化分配给各地，各企业，实行公开报告制度和问责制，节能产品的认证和市场准入制度。

第四，是在全社会倡导构建节约型的消费体系。在全社会倡导“适度的物质消费，丰富的精神追求”的生活方式，反对“攀比奢华”的不良风气，中国的人均能耗，人均轿车数，人均排污量、单位建筑面积能耗等必须控制到显著低于国际水平，这是“节约型社会”的必然内涵，也是创新中国经济增长模式的必然要求。

战略二：多元发展，加快发展可再生能源和核能，改善能源结构。

先送给大家一句话，从大规模利用“昨日阳光”过渡到大规模利用“今日阳光”是世界能源发展的必由之路。发展可再生能源是国际趋势，为后石油时代及早作好准备是明智的。瑞典提出“为无油世界作好准备”，确立了“农林业是能源生产者”的能源农业概念；巴西提出以后将完全摆脱进口石油；美国政府和企业各投资50％大力发展农，林生物液体燃料，到2025年替代75％的中东进口石油；我国可再生能源资源丰富，一部分技术已成熟，有的将通过研发走向成熟。从长远看，洁净的可再生能源在我国能源中的比重，绝不是杯水车薪，而将是举足轻重。发展可再生能源是我国能源与环境双赢的正确战略选择。

一是水电有发展潜力。我国到2020年可以达2.6亿千瓦。

二是风能。中国风能资源丰富，开发潜力大，陆上风电资源约为6～10亿千瓦，海上约2亿千瓦；高空(50～60米以上)风电资源更多。风力发电是目前中国最具有大规模产业化前景的可再生能源。目前，国家正在推进大型风电设备的国产化，以大幅降低风电成本，提升产业竞争力。2020年装机容量有望超过3000万千瓦～8000万千瓦。

三是太阳能。太阳能资源丰富，而且洁净，有利于环境保护。中国的太阳能光电利用，还处于初级阶段：高成本是制约光伏发电大规模应用的主要因素(高纯度硅的制备)，上网电价约为常规发电的10倍，缺乏市场竞争力。需要政策支持和技术进步推动，预计到2010年有望下降至每度0.8元，接近常规发电的2倍。太阳能的能量密度低，集能面积大。需要在科学技术上取得重大突破，大幅提高光电转换效率，降低成本。

四是生物质能。生物质能资源丰富，以非粮的农，林废弃物和荒地种植作物及垃圾为主。主要发展方向是：沼气，生物质发电，生物乙醇、生物柴油、生物质颗粒燃料等；垃圾燃烧发电或以其他方式资源化也是一个重要的方向，大家可别小看垃圾，垃圾弄不好会威胁我们的生活，而垃圾本身是个资源，用得好了是一笔财富。国际先进国家都十分重视垃圾的处理，现在我们国家也有这方面的发展，是我国的一件大事。国家已颁布。可再生能源法和若干配套政策，扶植可再生能源的发展。发展可再生能源可以做到“不与人争粮，不与粮争地，不损坏生态环境”。应注意因地制宜，科学发展，做好技术、经济和环境的综合可行性论证。

五是核能。国家已经明确了积极发展核能的方针，核能不属于可再生能源，因为它是要消耗铀，但是它是一种洁净能源，比火电要干净得多，现在我们国家目前主要发展基于核裂变的PWR电站，例如秦山核电站、大亚湾核电站等，预计到2020年发电量可以达到4000万千瓦，占到当时电力的4％。也起动了快堆的研究。同时，对未来的受控核聚变的前期研究给予了应有的重视。这个有更广阔的前景，但是还需要大约三四十年的努力。

国际上有个“国际热核聚变堆计划”，即ITER计划。

电力的发展会逐渐地调整结构，会增加水电、风电，核电、生物质发电的比重，降低火电的比重。此外，电源的发展还要与电网的发展相匹配。

战略三：大力推进煤的洁净技术，使煤这个黑色能源绿色化。

这既是能源又是环境战略，使这个可爱又可恨的“黑煤老大”变成人类绿色的好友。与世界能源结构不同，在中国的能源结构中，煤的贡献超过三分之二。今后几十年内，优化能源结构，煤在能源中所占百分比会有所下降，但绝对量仍将上升。在相当长的时间内，煤仍是我国能源的第一大户。必须改变当前煤的低效而高污染排放的利用方式，使其洁净化，绿色化，逐步成为一种绿色能源。

煤的洁净化利用技术，是在我国实现能源、环境双赢的一个最关键的战略措施，应视为一个“国策”。具体怎么让它洁净化呢，这儿给大家提出四个途径。一个就是在目前的火电站，大力推广脱硫，脱氮技术，污染排放控制技术；第二是提高燃煤效率，加强超临界和超超临界火力发电技术应用，淘汰落后的发电机组；第三个是加强循环床煤燃烧技术的研发和推广；第四是研发碳捕捉及封存和整体煤气化联合循环技术及二者的结合。

战略四：加强国内资源勘探，利用国外资源作补充。

“能源的争夺是世界范围内的战争。”保障能源供给，加强国内资源勘查是很重要的举措。国内资源勘查程度很低(探明储量占资源量：煤炭20％，石油20％，天然气6.5％)，还有相当的潜力。必须适当进口，利用国内、国外两种资源，满足国家发展的巨大需求。节约油气：发展石油替代。这是我国石油、天然气工作的方针。这个主要指的是石油。我们的石油是一个缺口，现在石油探明储量虽然只有20几亿，但是据估计有200亿吨的存储量有待开发，完全有开发前景。据专家估计我们天然气的探明率只有6％，所以还有很大的改善和发展的前景。

战略五：强化环境保护，建设生态文明。

再送大家一句话，“从一个号令自然的主人，到一个善待自然的朋友，是一次人类意识的深刻觉醒，也是一次人类角色的深刻转换。”要实现在环境方面三个历史性的转变：环境保护与经济发展要并重：环境保护与经济发展要同步发展，互相优化；从主要依靠行政手段，转变为综合运用经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。实现“环境友好型社会”的目标：环境友好型社会要在环境文化的支撑下，实现经济与环境双赢，实现社会经济活动对环境的负荷最小化，将其控制在资源供给能力和环境自净容量之内，形成良性循环。

建立节能减排优先的政绩考核制度。对各地和企业制定强制性的排污总量的控制目标和完成期限，并建立相应的监测，监管，预警和问责制度及执法体系。实施强化前端和中端减排的全过程减排战略。发展CDM，推动学、研、产、官的结合。采取更有力的生态保护与恢复措施，原则是：“谁开发谁保护，谁破坏谁修复，谁受益谁补偿，谁排污谁付费。”从末端治理转向源头治理为主。污染防治的重点是：水、土、大气。对新技术的环境后果进行全生命周期的评价。在能源，环境、生态领域发展国际合作，推动科技进步和创新。

最后就是十七大提出的“确立生态文明观”。人类的文明有几个阶段，从原始文明，后来的农业文明，然后到工业文明，现在提出来，我们要从工业文明过渡向生态文明，什么叫生态文明，就是以生态产业为主要特征的文明形态，人类文明发展的一个新的阶段，它是人类在处理与自然关系的时候所达到的文明的程度。有一个地方政府总结经验，说观念转变了，一开始刚改革开放就知道挣钱，要富起来，只要金山银山不要碧水青山，后来意识到，既要金山银山也要碧水青山，现在认为观念还不够，认为只有碧水青山才有金山银山。生态文明的三个重要特征是，有较高的环保意识，有环境友好意识，有可持续发展的经济发展的模式，有卫生保健体系和公正合理的制度。生态文明是人类社会发展的新形态、新阶段。

通过以上五大战略，特别是发展三种不同类型的绿色能源和建设生态文明，在今后的几十年内，不仅解决中国能源的需求问题，而且显著改变中国能源的结构和“颜色”，使其逐步绿色化，改善中华大地的环境，以达到“资源节约型、环境友好型社会”的要求，为国家的可持续发展作出贡献!

(责任编辑　邓爱华)

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