海峡两岸早期农业合作发展历程（上）
1987年7月15日，台当局宣布解除从1949年5月开始实行的戒严，实施“动员戡乱时期国家安全法”。提出“官民有别”的政策，对两岸纯粹民间之接触、交流实行新的“三不政策”，即“不鼓励、不支持、不压制”。10月14日，国民党中常会做出同意开放台湾民众赴大陆探亲的决定。台湾红十字会开始受理民众探亲登记。
结果比想象的更为热烈。同年11月2日，台湾有关部门准备了1万份申请登记表，3天之内就被领光。而在当年年底之前，启程前来大陆的台湾民众已经超过3万人，终于结束了海峡两岸同胞近38年的隔绝状态。至此，两岸交往的大门开启了一条绕经香港的间接之路。
尽管两岸交往来得过迟，但却发展得很快。1988年有43.8万台胞来大陆探亲、旅游与观光，1989年达到54.1万，1990年猛增到94.8万。随着探亲活动的深入，两岸经贸交流也在暗中私下广泛展开。一些台商借探亲之便，顺便赴大陆考察和从事投资活动。
1988年1月，国务院下设台湾事务办公室，负责管理、指导、协调国务院有关部门和地方政府的涉台事务。7月，国务院颁布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，进一步明确指出：台胞到大陆投资享受相应的外商投资企业的待遇。
同年，国民党召开“十三大”，把其政策重点从“反共复国”转变成“偏安等待”；台当局接受大陆同胞赴台奔丧、探病申请；允许台湾民间团体组织前往大陆出席国际会议及活动，以及大陆杰出人士、在海外学人和留学生赴台参观访问；准许间接进口大陆产50项原料，之后不断放宽间接进口的项目；开通基隆-日本那霸-上海航线。
1989年6月，国务院批准福建在马尾、杏林、集美、海仓设立台商投资区，同时在东山创办对台农业引进试验区，开辟29个岛屿和农场作为对台、对外农业引进基地，鼓励台湾投资者投资开发。1990年，福建省人大通过《福建省台湾同胞投资企业登记管理办法》和《福建省台湾同胞投资企业劳动管理规定》，为台资企业提供政策保障。
同年，台当局允许台商赴大陆考察参展，并通过《对大陆地区从事间接投资或技术合作管理办法》草案，成立了处理两岸民间交流事务的中介机构——海峡交流基金会（简称海基会），辜振甫任董事长。
这一系列的举措，引发了台商西进“登陆”的第一波浪潮。其时大陆的市场经济建设才处于起步阶段，而在1987年遭受股灾的台湾经济开始遇到结构性的发展瓶颈，传统产业首先受到冲击，而岛内空间狭小，地价昂贵，资源稀缺，进一步束缚了企业的发展。许多台商以台当局开放民众赴大陆探亲为突破口，将大陆沿海地区作为加工出口基地，充分利用大陆土地辽阔、劳动力廉价、资源丰沛等优势条件，降低成本，寻求生存，开始了产业结构升级的调整。
台商赴大陆投资逐渐化暗为明，投资地点主要集中在深圳特区和东南沿海一带，投资行业也从纺织、制鞋、玩具、皮革加工、塑胶制品、手提箱包、农产品加工等扩大到自行车业、编织袋业、灯饰业、成衣业、食品业及家用小电器等为代表的劳动密集型产业。赴大陆投资的台湾企业的大部分生产设备由台湾搬迁而来，生产原料也多由台湾进口，拉动了台湾对大陆出口的快速增长。这一时期，还出现了台塑董事长王永庆看好厦门海沧的巨额投资打算，引起台当局的震憾。据有关部门统计，至20世纪80年代末，在大陆投资的台商累计近1000家，总额超过10亿美元；两岸贸易额达35亿美元，其中自台进口达29亿美元，对台出口6亿美元，台湾顺差23亿美元。
当时“登陆”的多是台湾中小型企业。他们对大陆投资计划以中小型为多，投资规模平均在1O0万美元以下，合同期限多为3至5年，短期投资行为表现突出。“台湾接单、大陆加工、香港转口、海外销售”为主要营运模式，产品外销比例较高。投资地域相对集中在东南沿海一带，主要是闽粤两省，如以广州、深圳为中心的珠江三角洲地区，以厦门、福州为中心的闽东南地区，当时在大陆的台资企业有1000多家。
根据大陆商务部统计数据，1988年至1991年的4年间，台湾对大陆投资项目合计3785个，金额达33.29亿美元，年平均项目为946个，金额达8.32亿美元，投资地点包括大陆沿海整个开放地带。这个时期投资渠道虽经由第三地中转，但直接以台湾企业法人身份从事投资活动已日益增多。同时，不但投资年限较前期长和领域较前期宽，而且投资形式呈多样化，既有独资经营，也有合资经营，还有“三来一补”等。
总的来说，这一时期台湾在大陆投资的产业与大陆产业体系缺乏有机联系，大陆参与两岸产业分工的主要是劳力与土地两大生产要素，整个产业体系并未深入地参与分工。
台商投资大陆带动科技转移
引进台湾优良品种和农业技术
海峡两岸农业具有相似的经营模式，但所处发展阶段不同。台湾经过几十年的发展建立了现代农业，在农业技术创新、推广、应用方面有许多好的经验和做法值得现今大陆农业在发展过程中学习和借鉴，特别是福建、海南、广东、浙江、云南、四川等省份，与台湾有着相近的农业生产条件，农产品结构也很相似，引进和学习台湾先进的农业技术，对农业产业经营水平的提高会有明显助益。因此，有必要从两岸农业技术互补性的角度，对大陆引进台湾农业技术的必要性和条件因素进行分析，以梳理并提出两岸农业技术交流与合作的发展重点。
大陆农业科技成果从绝对数量而言相当可观，据不完全统计，1979—1998年，各省、自治区、直辖市确认的科技成果达4万多项；2000年以来大陆每年取得农业科技成果超过6000多项，但这些技术中相当大比例并没有转化成为农业实用技术。大陆农业技术研究往往项目起点高，精、尖、高技术化倾向严重，农业技术研究针对性差，存在着技术成果理论的先进性与实际应用滞后性的矛盾。“六五”至“七五”期间的统计显示，大陆农业科技成果转化率只有30%至40%，远低于世界发达国家的农业科技成果转化率平均水平。近年虽然没有相关的农业科技转化率统计结果，但一些地方的农业科技成果转化率仍然较低。