浅析环境修复成本会计计量与确认
中图分类号：F235 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）03-000-02
摘要 实现社会经济的可持续性发展，根本性的问题就是要保证生态环境系统在结构和质量上必须能够满足发展当代经济的需要。满足当代市场经济可持续发展的需要，就必须在当代经济发展的过程中，对生态环境系统进行保护和改善。本文首先阐述了企业发展给环境造成的主要危害，并提出了环境修复的必要性，然后就环境修复成本的计量和会计确认提出了依据和标准。
关键词 环境修复 成本会计 计量
随着经济的快速发展，工业企业所带来的环境污染和生态破坏成为了人们不得不面对的主要问题。日趋严重的环境问题给经济、社会发展带来了诸多阻碍，人们对于要减少企业环境污染、降低影响环境的物质能源消耗成为了主要重点，因此对环境修复成本会计的计量与确认应运而生。运用多种环境修复成本会计计量方法，反映和控制与企业环境相关的经济活动，对环境修复成本的会计计量与确认是主要的核心内容。
一、企业发展给环境造成的危害
地球，人们生存和居住的栖息地，给人们的生存提供了必要的保障，同时也为经济的发展提供了必备的生产材料和消费材料，它是人们共有的宝贵财产。然而，随着近几年来全球经济的快速发展，所造成的环境污染也随之日益加剧，能够推动经济发展，满足企业需要的环境资源，本认为是取之不尽、用之不竭的，比如水、大气、森林、矿产等，但随着人们的盲目使用和勘探开采，这些本认为不用枯竭的资源也日趋减少，更有甚者已经油尽灯枯，自然资源的生态结构和生态平衡都受到了严重的摧毁和破坏。
人们对环境资源的盲目使用和开采，使得环境问题日益严重。比如造成的臭氧层空洞现象，使得紫外线照射强度增加，危害着人们的身体健康；厄尔尼诺现象的发生，使得全球各地方的气温随之升高，冰山熔化现象严重；各国灾害性天气频繁：大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染，自然生态资源慢慢枯竭，生态平衡失衡，生存环境逐渐恶化，可以说现在的环境问题已经上升到了危害人们生存的重要问题，给人们的生存与发展带来了严峻的挑战。
二、环境修复的必要性
企业发展所依赖的物质资源基础、生态环境，已经呈现出物质资源入不敷出的情况，进入到了资源极其紧缺的物质匮乏时代。这一时代的到来，不仅阻碍了国家经济发展的自然物质基础，也制约了国家的经济发展，制约了企业及人们的发展和生存，而且还使人们与自然、生态与经济出现了紧张局面。
长期以来，人们把目光只放在经济发展之中，从思想上缺乏保护环境、爱护环境的主观意识。短浅的认为只要有利于推动经济发展，其他的任何付出都是有价值的，而自然物质的价值就是为人们所服务的。这种思想为主导对环境资源实行大肆开采，导致自然资源大量损毁、生态资源恶化严重，从根本上削弱了发展经济的物质资源基础。
目前，我国环境破坏和污染已经成为阻碍经济发展的主导。据不完全统计，我国每年废气排放量达115亿立方米， 其中二氧化硫多达1400万吨， 造成空气污染废水排放达365亿多吨，严重污染江河湖海和地下水资源工业固体废弃物生产达6亿多吨。每年因环境污染造成的损失达360亿元，生态破坏损失达500亿元。为了改变这种现象，企业应自觉的行动起来，推行环境会计，披露环境成本，对环境修复势在必行。
三、环境修复成本的计量
（一）按比例计提计量
在某些具体情形中可能发生也可能不发生的事项进行计提，如在车辆运输过程中可能发生石油泄漏而需要支付的处理成本，或在生产场地可能发生的污染物渗漏而需要支付的修复成本和赔偿成本；在矿山开采过程中可能造成山体自然地貌降级而发生的未来需要支付的修复成本和赔偿成本；未来有可能发生的违反环保法规的罚款支出等，这些都构成了企业的或有环境成本。根据环境会计的角度出发，按实现企业的收入比例计提或有环境修复成本的准备金。其计提依据有：首先，计提必须要合理，按照一定比例进行计提，既不能多提也不能少提，要有一定的估算计提方法；其次，计提必须要合法，须根据有关法律、法规的要求进行计提；再次，计提必须要节约，当计提比例确认后，所计提的成本确认能为企业起到解决问题，且能够以最低的资源消耗获取最大的经济效益；最后，计提准备金要能够保持与资源耗费和环境保护的所起到作用相一致，即能够对矿山的开采、森林的采伐，有可能造成的资源流失、生态失衡相结合起来，所计提的成本金额能与损坏所需要的费用金额相等，能够实现最大修复性。
（二）采用所得税扣除
环境的好与坏，直接决定了人们的生存质量。不论是国家，企业还是个人，对环境的保护和治理都应该做出一份贡献。我国的环境污染情况在近几年来非常严重，需要修复和治理的事项非常之多，要彻底的实现对我国环境的修复，应当把环境修复成本的确认与计量，同国家的相关法律、法规相结合，分配到企业和个人之中，共同承担相应的成本费用支付，缓解环境的污染情况。采用所得税比例扣除，规定企业按照每月的利润额，根据相应的比例进行扣除上缴，将环境修复费用的计提与企业所上缴的教育费、附加费等实现共同实施。
（三）设立环境修复基金
据报道，美国早在上世纪80年代就已经建立了环境修复相应制度，利用法律等实现对环境的修复治理。在1980年批准设立了“超级基金”，以该基金为核心，制定了全面有效的环境管理框架，对污染特别严重、找不到责任人或责任人无实施修复能力的污染现象，由该基金支付相关费用。
我国的环境修复领域非常广泛，不仅仅是土壤修复，还包括了河湖流域、底泥的污染治理。成立以国家经济投入为核心重点，采取大中型企业相围绕的形式，开展设立环境修复基金，加大经济力度和治理力度投入，进行污染场地调查、风险评估和修复的调控。通过环境修复基金，对环境的治理起到监管和修复的主要作用，让企业在参与环境修复基金的过程中，提高对环境保护的意识，从企业自身做起，降低对自然环境的污染和排放。
四、会计确认
企业进行环境修复事项所涉及的费用要确认为环境费用，进行环境修复会计确认须应符合以下几个标准：
（1）确认符合环境费用的相关定义，所谓环境费用就是指企业在具体生产经营过程中，在形成利益的同时，对环境造成了影响而付出或耗用资产的一种转化形式。（2）能够准确地实现计量，是否能够准确地确认为环境费用加以计量确认直接取决于环境资产，只要环境资产能够准确地加以计量确认，则耗用环境资产进行经济活动所发生的环境费用就能准确地加以计量确认。（3）计量确认信息的相关性，通过计量提供的环境费用方面的会计信息能够满足企业外部信息和内部信息使用者对环境会计信息的需求，有利于他们了解企业环境资产的消耗水平，从而做出重要的经济决策，那么就加之确认。（4）计量确认结果的可靠性，环境费用计量确认结果的可靠性取决于环境资产计量确认结果的可靠性。一般地，只要环境资产的计量确认结果可靠，那么环境费用计量确认结果所反映的经济事项也是真实可靠的、无偏向的。（5）经济利益可能流出企业的可能性，当企业在生产经营过程中对环境造成影响导致经济利益可能流出企业，而且经济利益的流出不能直接为企业带来未来经济利益的流入，则该项指标应该确认为环境费用。
环境修复成本会计计量与确认作为环境管理的基础工作，在实现绿色国民经济体系构建、在环境修复成本计量与确认分析、在对企业制定适当的环境标准要求、在对环境收费政策细则方面都发挥着重要作用。只有建立并完善企业环境修复成本会计计量与确认，才能对环境成本做出比较准确的计量与核算，才能更好的为环境保护做出相应的措施。
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