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巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话5篇

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巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话5篇巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话 在在12021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们:今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱下面是小编为大家整理的巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话5篇,供大家参考。

巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话5篇

篇一:巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话

在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们:今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,XX 同志作了具体部署,XX 同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。一、坚持政治导向,准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱

 贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向,坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢

 性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式,

 加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备,

 加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实”驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官

 僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好”外防输入、内防反弹”,慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)XX 人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实 40 万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3-11 岁人群新冠疫苗接种工作,确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”,进一步精准摸排和督促落实,做到”不漏一户、

 不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组”责任,严格落实”屋场六联”(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献!

篇二:巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改动员部署暨农村人居 环境整治提升工作推进电视电话会议上的 讲话

 今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农村人居环境整治提升的重要论述,坚决落实省委、省政府整改动员部署会议精神,突出目标导向、问题导向、效率导向、结果导向,动真碰硬抓整改,雷厉风行抓落实,推动有效衔接工作和农村人居环境整治取得新突破、新成效。

 刚才,XX副市长解读了工作方案;XX围绕重点问题,明确了整改措施和工作要求。四位代表从不同的角度作了典型经验发言,都谈得很好。XX第一书记、驻村工作队队长XX同志,围绕驻村帮扶促进农业增效、农民增收、农村增富,介绍了一些典型案例,比如XX,创新社会治理、基层治理一系列举措,探索了引导群众积极参与乡村振兴的新模式。XX同志重点谈了团结群众发展村集体经济的具体做法,说明抓好村集体经济,关键看基层党组织、看基层带头人。XX同志围绕党建引领、产业发展、农民增收等重点,介绍了巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的经验。目前,原来的贫困户已全部脱贫,动态监测一定要形成常态,

 对年收入 1 万元以下的对象要重点帮扶、精准施策,确保原贫困户收入的增速高于本地区农民的人均收入增速,农民的人均收入增速高于 GDP 的增速。同时,数字乡村发展还不错,将社会治理与网格化管理、疫情防控、防溺水等紧密结合起来,这些都值得大家借鉴。XX同志介绍了垃圾付费制等人居环境整治工作经验。今天上午,我调研了XX、XX,特别是XX把所有土地都流转到村集体可以学习借鉴,采取“公司+村集体+农户”的模式,种高粱、大豆等,并与学校进行合作,集体经济收入去年是 100 万元,今年可望达到 200万元。我们全面推进乡村振兴,面临的困难很多,关键是要有一批人带领大家去干,党员干部就是去解决问题、解决困难的。只要大家共同努力,我们一定能在乡村振兴中闯出新路。虽然我们去年是先进,但客观来看,和其他先进相比,还存在不小的差距。今年要继续保持先进,那就要“脱一层皮”。等会,XX市长还将做具体安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我强调四点意见。

 一、提高政治站位,以更强的责任扛牢使命 乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是极端重要的政治任务,农村人居环境整治是“三农”工作的重要内容。全市各级各部门要进一步统一思想、统一步调、统一行动,强化使命感、责任感、紧迫感,坚决落实中央、省委决策部署,做到不掉队、不偏向、不变通、不走样。

 第一,要从“国之大者”的政治高度对标对表。习近平总书记反复强调,“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续推动同乡村振兴战略有机衔接”“要改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村”。充分说明,乡村振兴,是国之大计。

 要深刻理解“三农”工作重心的历史性转移。

 要深刻认识做好有效衔接工作、守住不发生规模性返贫的底线,检验的是政治判断力,体现的是政治领悟力,考验的是政治执行力。农村工作有“三条底线”:不发生规模性返贫、粮食安全、耕地保护。什么叫底线?就是不能触碰、不能逾越、不能失守。庆伟书记反复强调要“应纳尽纳”,虽然 XX 的脱贫人口不到 X 万人,规模性返贫的可能性不大,但对标省乡村振兴局的要求,XX 必须做到不返贫一人一户。我们的底线是不漏一人一户,特别是收入不能下滑,这是基本标准。要深刻把握农村人居环境整治是乡村振兴最基础的工作,写入了中央 1 号文件,纳入了国务院大督查、中央环保督察、民生实事工程考核。市里成立了农村人居环境整治指挥部,这项工作是重中之重。全市上下要坚持对标对表,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保工作有力有序、任务落地落实。

 第二,要从“三新一高”的发展维度担责扛责。在“三新一高”背景下,“三农”工作形势发生了重大而深刻的变化。习近平总书记指出:“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。”脱贫攻坚战,非常难打,乡村振兴这一仗更难打,它的面更广,要求更高。从脱贫攻

 坚到乡村振兴,使命任务不是变轻了,而是更重了。

 在工作要求上,习近平总书记提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这是实施乡村振兴战略的总要求; 在工作对象上,从农村贫困人口扩展到了所有的农村居民; 在工作地域上,从部分地区农村扩展到了所有地区的农村; 在工作内容上,从解决“两不愁三保障”扩展到了推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。同时,接续推进农村人居环境整治提升行动,“提升”二字意味着标准进一步提升、重心进一步聚焦、要求进一步严格。我们要准确把握这些新形势、新任务,拿出精准、务实、管用的举措,坚决做到守土扛责,守土尽责。

 第三,要从建设“四区一地一圈一强”的实践角度抓紧抓实。“三农”是高质量发展的基础支撑和关键变量,是现代化建设的压舱石和稳定器。当前,我们正在加快推进“XX”建设,没有农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,这张蓝图就会成为“空中楼、水中月”。城乡融合是“XX”的重要内容,是党代会确定的战略目标,是人民群众的期盼和呼声。要实现这张蓝图,乡村振兴是重要支撑。市委作出了专门部署,要系统推进。全市上下要坚定不移把推进有效衔接、农村人居环境整治作为新一轮改革发展的重大任务、重要抓手、重点内容,全力以赴抓推进,以“三农”工作成效提升高质量发展成色。

 二、坚持问题导向,以更硬的举措狠抓整改

 根据中央、省委考核问题反馈以及自查自纠情况,共梳理出了 X 类 XX 个共性问题、XX 个个性问题,以市委、市政府两办 XX 号文件印发给了大家,XX 同志、XX 同志对这个方案也进行了强调。昨天,市委发了一个紧急通知,省里的督查,马上就要开始,XX 书记对此看得很重。大家要认真对照要求,把工作想在前、做在前,不要搞得措手不及。要把握几个关键节点,市直相关贵任单位、各县市区(园区)X 月 XX日之前制定整改方案和整改措施,确保 X 月 XX 日之前整改到位。大家要把这个事当回事,你不把它当回事,它也不会把你当回事;你不认真负责,工作任务就难推进、难落地。这里给大家提前打招呼,在乡村振兴工作扣了分的、拉了后腿的,必须严肃处理,还要倒查“日账”“老账”。当前的问题归纳起来,集中体现在五个方面: 一是思想认识存在“松。

 懈”。一些部门和干部片面地认为脱贫攻坚已经“鸣金收兵”,农村人居环境整治阶段性任务已经完成,出现了思想上的松懈。实质上阶段性任务还没有完成,农村人居环境差距还很大。

 二是责任落实存在“悬空”。换届后一些新到岗的干部存在“想干事不会干”的问题;部分新驻村干部进入角色慢,存在“走读式”驻村现象;一些部门的农村人居环境整治细化方案至今尚未出台,对“急难险重”任务推诿扯皮,敷衍了事。对“想干事不会干”的问题,市委组织部、各县市区要加强培训,但干部自己也要主动学习、主动琢磨。有些村支部书记组织到外面看,收获很大、心中有数,知道怎么干。我们的乡镇党委书记要把主要精力放在乡村振兴上,深入田

 间地头调研,至少一周一次,好好补上这一课。“三农”要统筹资源,要破险阻、解难题,要压实责任,要心中有数,要有计划,要熟悉流程怎么干、工作怎么抓。驻村工作队要深入农村、深入基层,采取夜谈等各种方式,与群众沟通交流,推动工作落实到位。要全面加强对驻村工作队的管理和考核,年底既有组织考核,也要邀请群众打分,对“走读式”的要全部清理,不合格的要召回。

 三是政策街接存在“脱节”。少数行业部门衔接配套措施出台较晚,影响了政策执行效果;有些地方在教育、医疗、住房、饮水、低收入人口常态化帮扶等政策上没有出台细化举措,导致工作出现“断档”和“盲区”。

 四是帮扶措施存在“粗放”。有的地方对有劳动力的监测对象通过低保“一兜了之”;有的对低收入脱贫户增收办法不多,产业扶持、开发式帮扶等措施落实不够精准。

 五是制度执行存在“宽软”。防返贫监测帮扶机制落实不到位,一些监测对象风险尚未稳定消除,就简单化地予以认定;有的地方对脱贫户出现“三保障”和饮用水安全等方面的单项风险时,没有及时纳入监测。少数项目资金约定付款不及时,监管制度执行不够严格。

 在 X 月 X 日召开的市委乡村振兴领导小组会议上,我就反复强调,我们这次问题整改是“中考”,到了年底,还有年度实绩考核和巩固脱贫成果后评估的两场“大考”。大家一定要高度警醒、心中有数,坚持高标准、严要求,一个不漏地整改到位。

 一要追根溯源深入查。集中一到两个月时间,实行市、县、乡、村与行业部门条块联动排查机制,全面查

 摆、全面诊断、全面整改,以点带面对全市巩固脱贫攻坚成果进行一次“大透视、大体检”。总之一条,要把问题搞清楚、查到位,究竟是什么性质的问题、什么类型的问题,发生在哪个县、哪个村、哪一户?必须追踪溯源、查漏补缺,建立问题台账、整改清单,对症下药。

 二要动真碰硬坚决改。以钉钉子的精神,将方案明确的各项整改任务,落实到部门,落实到人头,按照 X 天一节点压茬推进,乡镇要具体到每一天,逐个拉条挂账,逐一对账销号。对个案问题,X 月 XX 日前必须无条件全部整改到位,而且能往前赶就往前赶;对共性问题,要深入剖析研究,纳入常态化管理,做到整改后问题不反弹、同类型问题不反复、新问题不发生。对问题整改不作为、慢作为、乱作为,虛假整改、整改成效不明显的单位和个人,要严肃问责、追责到底。

 三要举一反三长效治。要把中央、省委考核反馈问题、市县自查问题、督查审计发现问题、信访群众举报问题统筹起来,一体抓好整改落实。同时,要扎紧织密制度笼子,补短板、强弱项、防风险、夯基础,确保工作常态长效。

 三、聚焦重点任务,以更实的行动精准施策 要紧扣当前最紧迫、最关键的重大任务,坚持精准施策,拿出务实举措,以更强的执行力推动乡村振兴取得更明显的成效。

 1.突出重点目标,在扛牢粮食安全重任上下更大功夫。今年是实施粮食安全党政同责考核的第一年,确保全市粮食

 播种面积 XX 万亩以上,这是必须交账的硬任务,决不能打半点折扣。

 一要确保“三稳”落实。稳面积,早稻任务已超额完成,当前要迅速抓好中稻及一季稻播种,稳步推进旱粮生产。稳产量,抓好抛荒治理、农村小水源供水能力恢复、高标准农田建设,提高耕地产能。稳价格,扎实做好夏收工作,强力保障农资供应和价格稳定。发改、农业农村等部门要加强指导。

 二要严抓耕地抛荒。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,做实田长制,严肃查处耕地违法违规行为,牢牢守住耕地数量、质量“双红线”,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。各县市区 X 月底前要实现三年拋荒治理任务“清零”,市粮食生产领导小组要实地开展核查、通报、约谈,对出现连片抛荒 3 亩以上的乡村,按规定予以问责。

 三要加强田间管理。紧跟时间节点,一手抓早稻田间培管,一手抓大田翻耕,突出抓好“四虫四病”防治,确保粮食丰产丰收。

 2.突出重点举措,在促进稳定增收上下更大功夫。要注重把产业带动和就业帮扶紧密结合起来,稳岗位、拓渠道、提质量,释放“组合拳”的叠加效应。一方面,要以产业带动促增收。聚焦“一县一特”“一镇一业”“一村一品”,用好小额信贷政策,健全利益联结机制,着力提高脱贫人口家庭经营净收入比重。衔接资金要重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,支持带动脱贫人口增收的龙头企业、合作社发展,推动产业提档升级。另一方面,要以就业帮扶稳增收。大力促进就地就近就业,规范乡村公益岗位管理,

 确保聘用脱贫人口数量稳中有升。要落实就业帮扶各类补助政策,强化帮扶车间作用,科学确定吸纳脱贫人口和防止返贫监测对象就业数量或比重。要深入实施“雨露计划”,不断提升就业帮扶质量。

 3.要突出重点抓手,在实施乡村建设行动上下更大功夫。要坚持硬件和软件两手抓、两促进,全面提质乡村基础设施,加快改善农村人居环境。

 一要抓规划,夯基础。坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准,合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间。要进一步加强村庄规划风貌引导和农村住房建设管理,今年要确保实现全市行政村“多规合一”实用性村庄规划全覆盖。

 二要抓整治,优环境。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,全力抓好农村厕所革命、农村垃圾、农村污水、“十百千万”美丽乡村示范创建等重点任务落实。农村人居环境整治项目协调指挥部要重点抓实施方案制定、抓项目协调服务、抓考核评价、抓长效机制;各片区要实行“一个片区、一个领导联点、一套班子推进、一个项目库铺排”;各乡镇要压实责任、充实力量、健全机制;“城管下乡”“交警下乡”这些好做法今年要基本覆盖到所有乡镇,并逐步向集镇延伸;交通、水利等部门要聚焦交通沿线、河流两岸,把“路长制”“河长制”运用起来,按照新一轮农村人居环境整治的要求,提高标准、严督实导、力求突破。这些重点工作要纳入绩效考核。

 三要抓建设,提质量。加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务等重点基础设施建设,推动农

 村基本公共服务向村覆盖、向户延伸。国家近期出台的稳经济一揽子政策中,涉及农口系统的项目很多,比如“优化审批,新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通等项目;启动新一轮农村公路建设改造”,等等。各县市区(园区)、市直部门要迅速行动,抓紧包装一批项目,全面加强对...

篇三:巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话

固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话

 同志们:

 今日,我们召开全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会议,主要任务是贯彻落实中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议、自治区党委农村牧区工作会议和自治区乡村振兴局长会议以及全盟乡村振兴局长会议精神,总结2021年工作,分析当前形势和任务,支配部署今年相关工作,动员全旗上下进一步提高思想认识、强化责任担当,快速紧急起来、马上行动起来,准时查缺补漏、全面补齐短板,只争朝夕、奋起直追、迎头赶上,努力完成好今年各项工作任务,以优异成果迎接党的二十大胜利召开。刚刚,发改委、农科局、乡村振兴局等部门对相关政策进行了解读,大家要认真商量领会。一会儿,王书记还要对相关工作进行具体支配部署,大家要结合工作实际,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

 一、确定成果、正视缺乏,坚决做好全面推动乡村振兴工作的信念决心 2021年,全旗上下全面贯彻落实习近平总书记关于做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神,认真落实自治区和盟委、行署各项决策部署,强化组织保障,加大防返贫监测和帮扶力度,有效推动政策连接落实

 ,高质量推动京蒙协作,产业进展平稳有序、嘎查村面貌持续改善、生态优势不断稳固、民生保障更加有力。2021年,农牧区群众可支配收入达15464元,增长10%。

 一是组织保障更加强化。认真落实“五级书记〞抓稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接要求,召开推动、调度会议16次对相关工作进行支配部署,调整了农村牧区工作领导小组,成立稳固脱贫攻坚成果·实施乡村振兴战略工作组,细化完善20个专项工作推动组,严格落实处级领导包联苏木乡镇机制,将旗扶贫开发办公室重组为乡村振兴局,成立覆盖全旗7个苏木乡镇的乡村振兴工作站,向各行政嘎查村派出驻村第一书记176名,向重点嘎查村、示范嘎查村选派驻村工作队员222人,建立了上下贯通的工作机制。组织驻村第一书记和嘎查村干部进行乡村振兴相关培训2次,驻村工作队和村“两委〞干部的政策水平和业务能力进一步提高。

 二是防返贫监测力度不断加大。制定了《XX旗脱贫攻坚全面摸底排查工作方案》,严格根据“精准识别、精准退出〞要求,做到准时觉察、准时纳入。截至目前,全旗累计识别未消除风险监测户346户655人,其中脱贫不稳定户35户56人,边缘易致贫户79户128人,突发严重困难户232户471人。开展了多轮筛查和比对工作,建档立卡疑点数据全部修改完成,进一步提高系统数据质量。

 三是各项政策连接有效落实。持续完善“3+3〞产业带贫机制,进一步夯实农牧民增收基础。在“两不愁、三保障〞和饮水

 安全得到充分保障的基础上,严格落实“四个不摘〞要求,持续抓好就业、教育、医疗、住房、社保等政策落实。完成区内外劳动力转移就业300余人、各类技能培训1002人。有序开展控辍保学工作,全旗小学净入学率和初中毛入学率分别到达100%和109.78%。主动落实健康帮扶政策,各段报销比例均提高5个百分点,实现农村牧区人口医疗保障制度全覆盖。优化调整现有兜底保障政策措施,确保最低生活保障、特困救助供给、临时救助、养老保险缴费等政策总体稳定,累计将4429户7969名脱贫人口纳入农牧区低保范围。制定了《XX旗扶贫小额信贷风险防范预案》,累计为2848户农牧户发放扶贫小额贷款1.37亿元。投入430万元为全旗全部农牧民购置了防贫保险,对符合条件的26户46人赔付43万元,进一步降低了群众因病、因灾、因意外等状况出现规模性致贫返贫风险。

 四是京蒙协作深入开展。争取资金6086.8万元,实施京蒙协作项目31个。通过推介展销、网络平台直销等各类消费帮扶推举活动带动农特产品销售额达1.83亿元,直接或间接带动476户建档立卡户增收。进一步深化结对帮扶关系,7个苏木乡镇17家医疗卫生机构、12所中小学幼儿园、48个嘎查村与昌平区镇街、医院、学校、企业、社会组织实现结对全覆盖帮扶。昌平区先后选派挂职人员23名〔其中党政干部3名、专业技术人才20名〕进行挂职和跟岗;XX旗派出党政干部2名到昌平区挂职锻炼,分批选派基层医务人员50名、教师44名、党政干部200名赴昌平区跟岗学习或培训,人才沟通更加广泛。

 五是基础设施建设和公共服务水平不断提升。生产生活用电、广播电视信号、通村硬化路实现全覆盖,文化活动室建设及文体娱乐设施配备率达95%以上;集中开展农村牧区饮水安全隐患排查和问题整改工作,新打水源井4眼,修理养护净水机1032台,培训农村饮水安全工程管水员260人;东红110kV、永丰35kV输变电工程投产,群众生产生活用电需求得到进一步满足;围绕“三清一改〞,持续推动农村牧区垃圾“户集、村收、镇运〞集中处理模式,累计处理各类垃圾2万余吨,嘎查村人居环境持续好转。

 在确定成果的同时,我们也要看到,对标上级要求和群众期盼,还存在很大差距和缺乏。一是产业综合效益不高。农副产品加工业竞争力弱,产品附加值不高,公.文思.享文.库出.品,农牧业服务行业进展滞后,涉农涉牧产业结构调整任重道远。二是基础设施建设欠账较多。道路、供电、农田灌溉、生活配套、污染治理等基础设施照旧薄弱,引导社会资本向农村牧区基础设施投入的措施不够到位。三是群众主体作用尚未发挥。农牧民“等靠要〞现象照旧突出,尤其是参与农村牧区人居环境整治主动性不高。四是农牧业人才匮乏。农村牧区人才流失和老龄化严重,且文化素养不够高、学习能力较弱,难以满足农牧业进展实际需要。五是稳固拓展脱贫攻坚成果任务照旧困难。农牧户进展内生动力缺乏,“输血多、造血少〞的现象尚未从源头上解决,产业扶贫同质化问题仍旧突出。六是工作责任压得还不够实。嘎查村干部、第一书记、驻村工作队工作责

 任传导不到位,对包联嘎查村底数不清、状况不明的现象照旧存在,对政策商量不够透彻、把握不够全面,对如何稳固成果、怎样推动振兴思路不清、缺少行动。这些问题的存在,影响了脱贫攻坚成果的持续稳固,阻碍了乡村振兴战略的深入实施,我们必须高度重视、认真对待,实行有力措施加以解决。

 一要在思想认识上高度统一。在座各位都是XX旗推动乡村振兴的中坚力量,2022年对我们来说,工作任务更重、难度系数更高,需要我们把思想认识和能力水平尽快提上来,把党的集中统一领导贯穿乡村振兴工作全过程、各方面,高质量完成好党中央、自治区党委和盟委交予我们的各项任务。大家要在学懂弄通做实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话重要指示批示精神上下功夫,坚持学思用贯通、知信行合一,切实把理论学习成果转化为解决问题的工作举措,以时不我待的精神、实干苦干的作风,推动全旗稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作取得更大成效。

 二要在目标任务上高度统一。习近平总书记多次嘱咐,各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先进展的方针,以更大力度推动乡村振兴。大家要切实提高政治站位,把准政治方向,站稳政治立场,不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,继续落实好“四个不摘〞政策,全面推动“五大振兴〞,严格根据上级各项决策部署、工作要求,全面完成各项既定目标任务。

 三要在行动落实上高度统一。全旗上下必须进一步转变工

 作作风、思想作风,凝聚起各苏木乡镇各部门、各级领导干部团结协作、同心同向的最大合力,要从统筹城乡融合进展的大局出发,集中人力、物力、财力办大事,主动分析新状况、剖析新矛盾、解决新问题。各苏木乡镇各部门都要把抓好乡村振兴作为工作的重中之重,对旗委、政府制定的各项政策举措,不折不扣坚决落实。广大党员干部要心系基层、深入群众,带着感情关心群众解决实际问题,不断提高推动农村牧区进展的能力和水平。

 二、聚焦重点、强化举措,推动农村牧区全面振兴全面进展 〔一〕健全完善防止返贫监测帮扶机制。根据上级要求,今年监测对象不设规模限制,各苏木乡镇各部门以及驻村工作队要以高度负责的看法,以“十类人群〞为基础精精确定监测对象,准时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户纳入监测,做到应纳尽纳。根据缺什么补什么原那么,根据监测对象风险类别、进展需求等精准施策,确保有人管、管到位。要规范退出标准和程序,定期分析脱贫人口和防止返贫监测对象收入、外出务工、“三保障〞和饮水安全等状况,准时觉察和商量解决问题,稳定消除返贫致贫风险。

 〔二〕高质量推动“五大振兴〞。盟级乡村振兴“5+1〞实施方案以及《农村牧区基础设施建设和基本公共服务水平提升实施方案》已基本定稿,近期将通过盟委会审定后正式印发。我们各牵头部门要抓紧完善旗级的“5+1〞实施方案,2月底前由分

 管领导组织相关单位集体商量修改完善后,抓紧提交政府党组会议和旗委常委会议审定,尽快印发实施。我们的“5+1〞方案不能太宏观,不能简洁的照抄照搬盟级方案,可操作性确定要强,做到有目标、有抓手、能落地、可实施,用具体项目支撑“5+1〞实施方案落地见效。一要加快农牧业高质量进展,推动实现产业振兴。因地制宜进展劳动密集型产业,中央和自治区连接资金用于产业进展的比例不低于55%,重点补齐产业技术、设施、营销等短板,支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社进展。要科学合理扩大亚麻籽、甜菜、蔬菜、杂粮、饲草种植规模,进一步调优品质、调精品种、调顺产业。大力推动“减羊增牛〞,全面进展智慧畜牧业,持续抓好优质肉牛繁育体系建设,弥补育成育肥短板,全面提升畜牧业进展质量和效益。要坚持在特色优势产业精深加工和品牌建设上下功夫,培育一批叫得响、过得硬、有影响力的农牧业品牌。要推动农牧业与旅游、教育、文化、康养、电商等产业深度融合,走出一条乡村产业融合进展、共同振兴的新路子。二要培育新型农村牧区人才队伍,推动实现人才振兴。主动营造干事创业环境,鼓舞农村牧区有用人才和返乡创业人员领办创办家庭农牧场、合作社等经营主体。要强化人才引进,以外出务工人员、大中专毕业生、退役军人、乡土人才等为重点,主动吸引人才“上山下乡〞,让农村牧区的产业、环境能够吸引人、留住人。要大力开展继续教育和专业技能培训,让有文化、懂技术、会经营的新型农牧民成为乡村振兴的主体力量。探究建立嘎查村脱贫

 人口务工就业协管员制度,强化公益岗位开发和管理,促进就地就近就业,嘎查村公益岗位聘用脱贫人口数量要确保稳中有增,扶贫车间要明确脱贫人口就业比重,落实好就业帮扶各类补助政策,进一步解决就业务工问题。三要加快建设现代乡村文明,推动实现文化振兴。大力弘扬社会主义核心价值观,完善村规民约,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,推动农牧区移风易俗。深入推动文化惠民,广泛开展全民健身、全民运动,丰富群众日常文体活动。注重宣扬身边的先进典型,深化群众性精神文明创建活动,持续开展好“文明村镇〞“文明家庭〞等评选活动,讲好XX旗故事、传播XX旗声音,用典范的力量带动农牧民奋发向上、和谐相处,推动形成向善向好的社会风气。要深入开展好“秀丽庭院〞“洁净人家〞和星级文明户等创建评选活动,争取到2022年底,全旗75%以上的苏木乡镇到达旗级以上文明苏木乡镇标准。四要加快实施秀丽宜居乡村建设,推动实现生态振兴。坚决打赢农牧区人居环境整治提升这场硬仗,聚焦农牧民反映剧烈的垃圾、污水和村容村貌等问题,深入开展村庄清洁行动,全面推动“人畜分别〞“厕所革命〞等重点工作,让农村牧区更宜居、更宜人。要突出抓好“四好农村路〞、供水供电、宽带网络等基础设施建设,确保满足群众生产生活需要。要加快完善农牧区人居环境建设管护机制,确保人居环境整治长效化管理、常态化保持。五要稳固党的农村牧区执政基础,推动实现组织振兴。坚持以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥

 村民监督作用,推动社会治理和服务重心向基层下移。要坚决整顿脆弱涣散嘎查村党组织,持续选优配强嘎查村党组织书记、净化干部队伍、规范组织生活。要不断完善社会治安防控体系建设,推动农村牧区网格化管理,深入开展“村霸〞和宗族恶势力专项整治行动,严峻打击危害农村牧区稳定、侵害农牧民利益、破坏农牧业生产和环境爱护等违法犯罪行为。

 〔三〕加快推动项目建设进度。一是抓紧筹备快速行动。今年的项目盘子基本确定了,打算实施项目42个,总投资1.63亿元,各苏木乡镇各部门要抓紧开展项目前期手续办理工作,确保全部项目于4月下旬均到达开工条件,坚决避开再出现资金等项目、有钱花不出去的状况。原那么上2022年度项目10月底前基本完成,2021年度续建项目7月底前基本完成。要健全公告公示制度,中央、自治区、盟、旗四级连接资金安排结果一律公开公示,苏木乡镇和嘎查村两级稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目支配以及资金使用状况一律公告公示。要及早谋划京蒙协作重点项目,围绕党中央“三抓三促〔抓帮扶促稳固脱贫成果、抓示范促乡村振兴、抓合作促区域进展〕〞的决策部署,推动京蒙协作更加深入、更加紧密。二是加强扶贫资产管理。进一步明确旗、行业部门、苏木乡镇、嘎查村各级管理职责,确保扶贫资产产权清晰、安全可靠、运行良好、收益稳定。特殊是经营类资产,同济公司要落实好旗级扶贫资产的监管责任,做好项目的风险评估、跟踪指导。确权到苏木乡镇、嘎查村的资产,苏木乡镇和嘎查村要切实做...

篇四:巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话

固脱贫攻坚成果后评估工作情况汇报 (1 2021 年 年 1 11 月 月 1 21 日)

 根据安排,现将我市巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报如下。

 一、工作成效 今年以来,全市上下深入学习贯彻党的 xx 届 xx 全会和习近平在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话以及考察×重要讲话指示精神,认真落实省第十一次党代会决策部署,坚守初心使命,砥砺实干担当,聚焦“三落实一巩固”,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进与乡村振兴有效衔接,各方面呈现出稳中有进、积极向好的态势。

 重点表现为“三个更加”:

 一是精神状态更加昂扬。全市上下从讲政治的高度深刻领会巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义,传承发扬脱贫攻坚精神,较好地适应了“三农”工作重心转移、机构转型、职能转换的新形势,以市县(区)乡村振兴局挂牌为新起点,一以贯之加大工作力度、加快工作节奏、传导工作压力,结合党史学习教育,进一步统一思想、统一意志、统一步调,抓成果巩固促乡村振兴已成为我市的普遍共识和行动自觉。

 二是思路举措更加精准。坚持把防止返贫致贫作为第一任务,集中精力抓排查监测、抓精准帮扶,切实守住不发生规模性返贫的底线。坚持全域“一盘棋”,进一步优化工作布局、突出过程把控,把督导指导重点向三个区倾斜,建立市县(区)乡村振兴局定期调度制度,及时研判动态,分析解决问题,帮助县区补缺补差、提质增效。坚持抓落实的工作导向,印发

  乡村振兴工作提示 4 期,瞄准防范返贫致贫、产业就业、项目资金、乡村建设行动、精准帮扶等方面开展真督实导 5 次,着力打通难点阻点,加速完成目标任务。

 三是工作成效更加突出。优化制度设计、暗访督查、闭环调度、通报反馈等机制,出台《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查、大整改、大督导、大落实、大提升”专项行动,监测排查全覆盖网络见势成效,资金投入力度只增不减,“三保障”及饮水安全固强补弱,1—9 月份我市农村居民人均可支配收入 13942 元,同比增长 11.1%,顺利实现了政策无缝衔接、机构平稳过渡、工作质量提升,全面推进乡村振兴起步稳健、开局良好。

 主要做法是“五抓五推动”:

 (一)抓压实责任、凝聚合力,推动工作体系完备健全。

 全面落实“市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的工作机制,拉紧责任链条,形成工作合力。一是压实党委、政府主体责任。市委、市政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为“十四五”时期“三农”工作的首要任务,调整完善市委农村工作领导小组(市委实施乡村振兴战略领导小组),市委、市政府主要领导和分管领导率先垂范、靠前指挥,深入一线开展走访调研 50 余次,召开市级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题会议 9 次,研究解决重要问题,部署推进重点工作,向县区逐级传导压力,构建起“四级书记”一起抓、县区当好“一线指挥长”、镇村重抓落实的工作体系。二是压实部门责任。充分发挥市委农村工作领导小组牵头抓总作用,加强统筹协调,密集开展调度,推动政策、工作、责任“三个落实”。市直部门坚持各司其职、各负其责,及时调整完善部门一揽子政策 17 个,扎实做好定点帮扶、数据比对、筛查预警、任务推进等重点工作,进一步提高了

  工作的精准度和实效性。三是压实帮扶责任。进一步促进镇村干部、驻村工作队、帮扶联系人联动发力,围绕困难群众自身需求,开展精准帮扶,着重解决实际困难。全市各镇均成立了乡村振兴工作站,各村设立了乡村振兴工作室并配备了专职人员。市级对 39 个村选派 117 名干部开展驻村帮扶。四是压实监管责任。市人大通过实地座谈、专题调研等形式,2 次听取巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报。出台《×市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》,建立起全链条、全过程监管机制。注重提升干部业务能力和政策水平,编印《×市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实务手册》,全市乡村振兴系统人手一册,举办各级各类培训×个班次,累计培训×人次。

 (二)抓排查监测、做实帮扶,推动防贫底线织 密筑牢。

 出台我市《健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》,建立以干部入户摸排为主、信息监测预警为辅的快速发现、快速响应机制,对易返贫致贫人口应纳尽纳、应帮尽帮,我市未发生返贫致贫的情况。一是织密排查监测网。强化市县(区)镇村四级责任,6 月份在全市范围开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查,以 2021 年家庭年人均收入 6000 元为监测范围,对×个村×户农户开展拉网式大排查,通过部门间数据对比,共新识别出监测对象×户×人,录入系统开展监测帮扶。强化县镇村组四级网格管理,逐级建立排查监测台账,健全村组全覆盖的“网格化+信息化”监测网格,以村民小组为基本单元,划分若干网格,由村民小组长、农村党员、创业致富带头人等担任网格员,设立网格×个、网格员×人,通过常态走访、收集信息、发现问题、反映情况等方式进行排查监测,有效杜绝了体外循环和应纳未纳现象。二是打好帮扶“组合拳”。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、

  突发严重困难户等特殊群体,保持主要帮扶政策总体稳定,坚持分层分类管理、到户到人帮扶的原则,采取产业、就业、消费、金融、兜底保障等综合性帮扶措施,确保困难群体基本生活有保障、勤劳肯干能增收。及时制定落实 2021 年度“一户一方案、一人一举措” ×万余条、户均×余条,其中调整优化帮扶措施×条,三区对针对新识别的监测对象安排帮扶措施×条。今年以来,全市各级帮扶单位结合“我为群众办实事”实践活动,帮助引进各类资金×万元,实施帮扶项目×个。积极开展“万企兴万村”行动,梳理20 余个项目纳入项目库,助力乡村全面振兴。三是消除致贫风险点。实时监测自然灾害、市场波动、带动断链、失业和家庭变故等风险影响,落实“五防”机制,采取防范举措,持续保持零返贫零致贫。扎实推进农村低收入人口动态帮扶,在全省率先建立低收入人口动态监测信息平台,健全多部门联动的风险预警、研判处置机制,及时将完全丧失或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的农户纳入兜底保障范围,截至 10 月底,全市保障农村低保对象×万人次、支出×亿元,保障农村特困供养人员×人次、支出×万元,发放困难残疾人生活补贴×万元、重度残疾人护理补贴×万元。

 (三)抓问题整改、补齐短板,推动成果质量全面提升。

 坚持问题导向,把抓整改作为重要一环,瞄准薄弱项,下足绣花功,以重点领域的突破带动整体工作水平的提升。一是聚焦精准查,做到摸清底数。将中央巡视、2020 年度市际交叉考核、2021 年省大排查和调研暗访等发现反馈问题结合起来,举一反三、深查细究,梳理归类问题×个,制定整改方案,明确整改措施×条。11 月 12 日省局反馈我市省督查中发现的×条问题后,我市举一反三、深挖细究,再次全面排查巩固拓展脱贫攻坚成果全过程和各环节存在的各类问题,建立问题整改台账,按照时间节点,扎实有序推

  进整改。二是聚焦彻底改,做到见底清零。建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,对照排查梳理出的问题,逐条逐个整改,逐项逐件销号,完善常态调度机制,突出整改的针对性和实效性,重点围绕压实责任、巩固成效、产业就业、精准帮扶等领域,利用专题会商、调度督导、暗访抽查等方式,指导市直部门和县区抓跟踪研判、抓措施实化,及时打通难点症结,确保应改尽改、补缺补差,目前所有问题均已整改到位。三是聚焦长远立,做到常态长效。坚持长短结合、标本兼治,通过整改进一步完善政策举措、健全长效机制,从源头堵塞漏洞、夯实基础,确保所有问题整改到位、绝不贰过。同时,推动整改与当前重点工作紧密结合,推动各项目标任务高效率落实、高质量完成。四是聚焦巩成果,做到动态清零。压实行业部门和镇村责任,全面落实好教育、医疗、住房、饮水等普惠性民生保障政策,解决“三保障”及饮水安全增量变量问题,避免出现反弹现象。加大新学期返校复学排查力度,确保我市脱贫家庭义务教育适龄子女无因贫辍学现象;实施覆盖从幼儿园到大学的家庭经济困难学生资助政策,其中资助义务教育阶段困难学生×人次×万元【含已脱贫家庭学生×人次×万元】。继续执行健康脱贫综合医保政策,坚持应保尽保,系统内×名脱贫人口全部纳入基本医保覆盖范围,全市综合医保保障脱贫人口×万人次、支出×亿元,其中医疗救助补偿×万元、大病保险支出×万元。建立健全农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制,全市改造农村危房×户,已全部竣工验收。投资×亿元实施农村供水保障巩固提升工程 4 个,提前完成农村饮水工程维修养护项目×处、覆盖服务人口×万人,持续排查整改农村供水问题,饮水安全得到进一步保障。

 (四)抓关键环节、盘点清账,推动任务举措落地生根。着眼开新局、

  惠民生、利长远、促振兴,围绕年度目标任务,以钉钉子精神推进重点工作落实到位、高质高效。一是扎实推动产业帮扶。把发展产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要任务,聚力实施“五大提升工程”【特色种养业提升工程、光伏提升工程、乡村旅游提升工程、农村电商提升工程、消费帮扶提升工程】,衔接资金×%用于发展产业,投入×亿元实施产业到村项目×个、到户项目×个,建成达标产业园×个,培育新型经营主体×家,带动脱贫户×户,自种自养脱贫户×户,完成目标任务的×%;加强光伏帮扶电站运维管理,收益的 80%以上用于公益性岗位;重点打造柳孜遗址国家文化公园、×薰衣草庄园、南山百慧生态旅游、段园万亩葡萄休闲观光基地等旅游项目,推出×条休闲农业与乡村旅游精品路线,建成省乡村旅游示范村×个,带动脱贫人口×余人就业;规范推广“一自三合”小额信贷模式,今年新发放贷款×户×万元;印发《×市“防贫保”综合保险试点工作方案》,对全市脱贫户和监测对象等开展“3+N”一体式综合保险试点;积极促进消费帮扶,通过直播带货、线上促销、平台展销、帮扶单位购销、龙头企业带销等方式,进一步拓宽农副产品销售渠道,今年以来新增农村电商主体×家,认定消费帮扶重点产品×个,铺设专柜×个,开设专馆 6 个、专区 5 个,销售帮扶产品*亿元。二是积极做好稳岗就业。聚焦“三个一批”【外出务工输出一批、就近就地吸纳一批、公益岗位安置一批】,多渠道扩大就业、稳定增收。截至目前,全市脱贫劳动力务工就业×人,占去年务工就业人数的×%,9 家就业帮扶车间共吸纳脱贫劳动力×人,发放企业吸纳脱贫劳动者补贴×万元、脱贫劳动者岗位补贴×万元,乡村公益性岗位在岗×人。三是强化资金项目管理。继续加大资金投入,今年全市安排各级财政衔接资金×亿元,其中,市级财政预算安排衔接资金×亿元,已支出*亿元,支出进度*%。加快项目

  库建设和动态调整,今年入库项目×个,已批复的×个项目全部进入实施阶段,项目完工率达到*%,指导县区超前谋划 2022 年—2024 年项目建设。扎实开展 2013 年以来扶贫资产确权登记工作,全市纳入台账管理的扶贫资产规模达到×亿元,其中项目资产×亿元,已全部确权。四是实施乡村建设行动。积极推进县级国土空间规划,完善县域城镇功能布局×庄布点规划,确定市级村庄规划试点 5 个、县(区)级规划试点 8 个。提质改造农村公路172.4 公里,建制村通硬化路、通客车率达到 100%,所有行政村光纤和 4G网络实现全覆盖。加快城乡公共服务优质共享,乡村中小学智慧学校建设覆盖全市,基层医疗服务水平不断提升,建成城乡三级养老服务中心 186 家。深化农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,2020 年度×个省市级美丽乡村中心村建设完成,投资×亿元的×区水系连通和农村水系综合整治项目进入设计阶段。全面开展村庄清洁行动,推行县域环卫保洁市场化运作和数字化管理,累计清理农村生活垃圾×万吨、农业生产废弃物×万吨、乱搭乱建×户。扎实推进农村户厕问题排查整改,提前完成×户年度农村改厕目标任务。

 (五)抓平稳转型、有效衔接,推动乡村振兴提能增效。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴“20 字总要求”推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、多领域有效衔接,实现互促并进、平稳过渡。一是做强现代农业产业。深化农产品加工业“五个一批”工程和“158”行动计划,扎实推进×区凤凰山食品工业园国家农村产业融合发展示范园和×县、×区、×区全国农村一二三产业融合发展先导区(示范园)建设,建立长三角绿色农产品生产加工供应基地 8 个。县区依托资源禀赋,集中打造特色优势产业,多点开花的农业产业格局渐次形成。×县重点

  打造 100 万亩“×粮食”品牌生产基地,上半年规模以上农产品加工值达到82.6 亿元,×现代农业产业园农产品加工产值超过 30 亿元;×区大力发展粮食加工业、养殖业、林木深加工、乡村休闲旅游等特色产业,获评国家级“一村一品”示范镇 1 个、省级“一村一品”示范村 3 个;×区重点扶持发展×石榴、×苹果、×灵枣、×晚秋黄梨等特色种植业,打响了×优质果蔬品牌。二是强化工作机制衔接。制定市县(区)“五大振兴”行动方案,成立五个专项小组,市领导按照分工分别担任组长,细化专项工作组任务和责任清单。把巩固拓展脱贫攻坚纳入乡村振兴考核范畴,出台《2021 年度全市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》,将全市 21 个镇(涉农街道)划分为先行示范镇 9 个、正常推进镇 12 个,实行分类考核,并对年度考核优...

篇五:巩固脱贫攻坚成果后评估整改讲话

固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

 今天,我们隆重召开大会,通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人,激励和动员全县各级党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话,大力弘扬脱贫攻坚精神,再接再厉、接续奋斗,以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力开创新时代ד三农”工作新局面。

 在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众,表示崇高的敬意!向长期关心支持×脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!

 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。×属秦巴山集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点县、深度贫困县,摆脱贫困是千百年来×人民的美好愿望。长期以来,历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗,党的十八大以来,尤其是 2015 年脱贫攻坚战打响后,全县上下始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大发展机遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼实干,举全县之力攻坚深度贫困堡垒,夺取了脱贫攻坚的全面胜利,如期兑现了“军令状”,向全县人民交

 上了一份优异答卷。

 一是农村贫困人口全部脱贫,创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准,千方百计增加群众收入,教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决,×万贫困人口全部脱贫,×个贫困村全部出列,2020 年 2 月 27 日,省政府发布公告×退出贫困县序列,全面消除绝对贫困,打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战,必将载入×发展史册。

 二是城乡面貌发生巨大变化,改善了农村生产生活条件。×万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”,住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路 2145 公里,山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目×处,农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目 228 个、改造户表×万户,农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善,贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。

 三是人民群众生活更加幸福,老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女×万人次,发放资助金×万元,让贫困家庭的孩子不再失学辍学。×个行政村都有了标准化村卫生室, “先诊疗后付费”政策全部落实,×万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强,应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训×万人次,广大贫困劳动力有了一技之长,实现稳定就业。×个贫困村全部成立

 村集体经济×个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式,带动×万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂 77 家,推动搬迁群众在家门口就业,实现挣钱顾家两不误。×农村居民人均可支配收入由 2015 年的×元增长到2020 年的×元。贫困群众的日子越过越有盼头,发自内心地感党恩、听党话、跟党走。

 四是党群干群关系更加紧密,基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实施基层党建“六大提升”行动,扎实推进“基层党建提质增效年”等活动,选优配强村级班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,优选×名干部担任驻村第一书记,组建×个脱贫攻坚临时党支部,整合“四支队伍”力量,扎实推动“支部+×+贫困户”强基工程,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,战斗力、凝聚力不断增强,农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家,常年加班加点、任劳任怨,同贫困群众结对子、认亲戚,走进群众家中、走入群众心里,“一对一”帮扶,帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题,用实际行动赢得了群众的信任,党群干群关系更加紧密,厚植了党在农村的执政之基。

 历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“×答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记,陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,以生命赴使命、用热血铸忠魂,他们的精神

 风范永远矗立在茶乡大地!我们不会忘记,中省市各级领导的关心关注,中国建行、省科技厅、市政府办等各级帮扶单位、西安市未央区、航空基地和常州市新北区对×不遗余力地大力支持,倾注真情实意,投入真金白银,让我们真挚地感受到了集中力量办大事的社会主义制度优越性。我们不会忘记,全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体,就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号,我们由衷的为他们感到骄傲和自豪。

 看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力!全县上下要自觉向身边先进典型学习,学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的政治品格,学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀,学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风,学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神,从他们身上感悟思想、精神、行动的力量,将其内化为价值追求、外化为自觉行动,在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。

 同志们!回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程,全县上下付出了智慧和汗水,收获了成功与喜悦,更留下了经验与启示。

 一是坚持党的领导,层层压实脱贫攻坚责任。始终把脱贫攻

 坚作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,严格落实“五级书记抓扶贫”的要求,实行县镇村三级党政同责,推行脱贫攻坚片区督战、县级领导包抓“三个一”工作机制和驻村总队长制,形成了“领导小组管总、指挥部统筹、片区督战、工作团主责、工作队主抓”的脱贫攻坚工作体系,层层压实脱贫责任。选派精兵强将尽锐出战,把最能打硬仗的精锐力量派到一线,广大党组织和党员不负使命、担当实干,在脱贫攻坚战场挥洒汗水、奉献热血,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚战场高高飘扬!

 二是强化思想引领,从×实际出发完善脱贫攻坚思路举措。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,准确把握核心要义和精神实质,用以 WZ 头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实党中央和省委、市委脱贫攻坚部署要求,紧密结合×实际,研究制定了打赢脱贫攻坚战《实施方案》、举全县之力实现整县脱贫摘帽的《决定》等一系列重要文件,探索出一批精准管用的务实举措,形成了整体联动、协调并进的“系统工程”,创造性地开展工作,书写了×脱贫攻坚的精彩篇章!

 三是突出精准要求,用发展的办法破题攻坚。严格落实“六个精准”,因人因户因村施策实现对症下药、靶向治疗,做到每一个贫困户都有符合自身实际的帮扶计划和帮扶措施,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。坚持把发展作为解决贫困的根本途径,把抓整体稳定脱贫与县域经济发展相结合,从制约脱贫攻坚成效

 最突出的问题改起,形成了一批独具×特色、经受实践检验的好做法好经验。比如,我们优先发展对群众脱贫致富带动性强的富硒茶产业,强化建园、生产、销售等全过程标准化管理,提升茶叶企业加工能力,推动茶产业转型提质增效,茶叶已成为×兴县富民第一产业和群众脱贫致富的首位产业。比如,我们对贫困群众实行“三包两免一补”全免费技能培训,提升就业能力,促进稳定就业,实现群众增收。×技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。

 四是凝聚攻坚合力,着力构建全社会参与的大扶贫格局。发挥政府投入的主体和主导作用,统筹整合使用财政涉农资金,2016 年以来,全县共筹集财政扶贫资金×亿元,累计发放小额扶贫贷款×亿元,发放互助资金借款×亿元,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的支撑。加强与常州市新北区扶贫协作和经济合作,积极对接中省市定点帮扶单位开展产业就业、教育卫生等扶贫交流合作,深入推进“百企帮百村”社会扶贫行动,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面!坚持把扶贫和扶志扶智相结合,持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设,激发贫困群众内生动力,引导贫困群众不等不靠、自力更生,用勤劳双手改变贫穷面貌、创造幸福生活。

 五是坚持赏罚分明,形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。充分运用“三项机制”,出台关爱激励脱贫一线干部具体措施,在脱贫一线考察识别干部,对在脱贫攻坚战中表现优秀、实绩突

 出的干部“论功行赏”、提拔重用,树立了“以脱贫攻坚论英雄”的鲜明导向。坚持把严的规矩、实的作风贯穿于脱贫攻坚全过程和各环节,大力开展对形式主义、官僚主义的集中整治,全县各级干部苦干实干、狠抓落实更加有力有效!实行最严格的责任考核和一票否决,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,下硬茬、彻底真实整改脱贫攻坚问题,持续完善“贫困户获得清单”和县镇村脱贫攻坚“一口清”材料,推动各项工作精准再精准,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实!

 这些经验弥足珍贵,是×脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。

 同志们!习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极打造乡村振兴的×实践。县委十五届十次全会对全面推进乡村振兴进行了重点部署,一会儿,陈莲同志还将作出具体安排,这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,再强调几点要求。

 一是保持好工作的连续性。要准确把握中央设立 5 年过渡期的深刻用意,对标巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的任务还很重,各级各部门,尤其是各级领导干部,务必要保持清醒,务必要戒骄戒躁,务必要强化纪律,严格落实“四个不摘”要求,坚决克服骄傲自满和松劲懈怠情绪,扎实做好各项衔接贯通工作,

 让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,坚决防止脱贫人口出现规模性返贫。关于大家普遍关心的驻村帮扶工作,中央已经明确“对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。”目前省上正在研究具体办法,新政策出台前在岗的第一书记和驻村干部要保持稳定,确保事情有人干、工作不断线,坚决不能“一撤了之”。

 二是巩固好“两不愁三保障”成果。今年国家将对巩固拓展脱贫攻坚成果情况组织开展后评估,工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低,甚至会更高。一定要狠抓责任和工作落实,相关行业部门扎实履行责任,推动教育、医疗、住房、饮水等保障政策落实落细,守住守好脱贫攻坚成果。要常态化开展控辍保学工作,确保除身体原因不具备学习条件外农村家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要做好脱贫人口基本医疗保险参保动员工作,落实分类资助参保政策,继续对农村特困人员全额资助,低保对象定额资助,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。要持续做好脱贫人口、边缘易致贫人口慢病家庭医生签约服务,有效防范因病返贫致贫。要加强农村住房安全保障,采取生态搬迁、危房改造、租赁补贴等方式,保障基本住房安全。要巩固维护好已建农村供水工程成果,不断提升农村供水保障水平。

 三是抓好拓展提升的重点工作。在产业发展上,要推动产业扶贫向特色产业提质增效转变,推动一、二、三产业融合发展,

 推动品种培优、品质提升、品牌打造。特别是要坚持不懈把富硒茶作为首位产业来抓,在稳定产业发展规模的基础上,着力在标准化生产、产品质量提升上下功夫,延长产业链、价值链,不断做优做强富硒茶产业。在主体带动上,要加大扶持新型经营主体带动农户受益,加大龙头企业引进和培育力度,大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体,持续壮大村级集体经济,加快推进规模化、专业化、品牌化的现代农业发展。在促进就业上,要持续完善用工信息平台,加大劳务服务供给力度,在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治等涉农项目建设和管护中,广泛采取以工代赈方式,进一步规范和用好乡村公益专岗,确保乡村就业门路更多更广。在消费帮扶上,要继续推进消费帮扶,抓好专柜专区专馆建设,创新性组织消费帮扶活动,拓宽销售渠道,解决产品卖难问题。

 四是做好易地搬迁后续扶持工作。要不断完善后续扶持政策体系,重点围绕搬迁安置区发展配套特色产业,大力发展社区工厂,做好企业扩容提质增加就业工作,力争有意愿的搬迁户都有一个产业扶持项目、有劳动力家庭有一人稳定就业。要依法保障搬迁群众原有承包地、山林地、宅基地等权益,支持搬迁户依托乡村资源发展休闲农业、健康养生等特色新产业。要持续提升安置区基础设施和公共服务能力,进一步改善搬迁群众的生产生活条件。要加快推进易地搬迁安置住房确权登记和发证工作,大力推广居住簿制度,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、

 社保等基本公共服务衔接,稳妥有序从迁出地向迁入地调整划转人员编制。要强化党建引领,充分发挥好社区党组织和党员作用,切实提升便民服务、宣传教育、民风塑造、保障维权、帮扶救助、矛盾调处等管理服务水平。要加强安置社区社会治理,全面落实属地化管理责任,引导搬迁群众自我管理、自我服务、自我提高,促进社会融入...

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