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文化厅厅长述职述廉述学报告

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主任、副主任,秘书长,各位委员07:

遵照省人大常委会的要求,我向各位作述职报告。

我于前年由中医药大学副校长调任卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。去年任卫生厅厅长,党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部,从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位,经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献,自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业;
作为责任,自己又全身心地投入到现任的工作中。两年来,我在这个岗位上,认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成各项工作任务,为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到,近几年来,我省卫生事业得到较快较好的发展,完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下,紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持,以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。根据这次述职的要求,我主要汇报五方面的情况,请审议。

一、履行职责完成工作的情况

我经常在想,干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的,过去自己在业务上靠这种精神拼搏,做出了一定的成绩,基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任,把自己放在新的岗位上,我仍然要靠这种精神,继续实现自己的人生价值。因此我在任职之初,就提出要本着对省委省政府负责,对江苏**多万人民负责,对全省卫生事业持续发展负责的态度,锐意进取,负重奋进,开拓创新,推动全省卫生改革和发展,努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力,做成了几件全国有影响的大事。我省卫生事业的一些主要工作指标,如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。

近几年来我主要抓了以下几方面的工作:

一积极推动城镇医疗卫生体制改革

我始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路,努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据国务院的整体部署,我和厅领导班子成员一起共同研究,并会同省有关部门制定了《关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等*个文件,全面启动了城镇医药卫生体制改革。

一是强化卫生工作全行业管理,调整卫生资源布局。积极推进区域卫生规划,我和厅有关处室认真进行调研,会同有关部门研究制订了《江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划,并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。在卫生资源调整中,把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓,到去年底全省社区卫生服务机构发展到**多家,覆盖城市人口**多万。

二是实施医疗机构分类管理,多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理,根据性质和功能,实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源,厅里制定了《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》,鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到**所,床位在*张以上的有*所。民营医院对于优化医疗资源结构,促进医疗行业的竞争,发挥了较好的作用。

三是充分引入竞争,改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键,会同省委组织部、省人事厅印发了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,明确一系列政策措施,努力为医疗机构内部改革创造条件,并抓了一些试点,以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式,并与职工分配相挂钩,促进了服务质量的提高。

四是全面推行医药分开核算、分别管理制度,开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐,将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购,在保证人民群众用药安全有效前提下,努力降低病人医药费用负担。

二稳步发展农村卫生事业

近年来,农村经济社会发生了很大变革,农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多,任务相对较重,我和厅领导班子成员坚持以农村初级卫生保健为龙头,取得了较好的效果。在省委、省政府的关心支持下,初保工作列入了各级政府为民办实事的重要内容,作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的成果,在全国率先开展了创建农村初保先进县区活动,不断提高初保工作的整体水平,使我省农村初保工作在全国处于领先地位,目前已建成初保先进县区*个,占县区总数的*%。农村改水工作实施了两个三年改水攻坚工程,农村自来水普及率由原来的*%提高到*%。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足,在全省大力倡导建立以大额费用合作医疗保险为主要形式的农村居民合作医疗保险制度,重点增强弱势人群抵抗疾病风险的能力,着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达到*%,合作医疗保险覆盖率达到*%。从今年开始,省政府每年投入**万元,在全国率先建立省级合作医疗专项扶持资金,用于对经济欠发达地区和革命老区的补助,把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。

尊敬的主任,秘书长,各位委员:

遵照省人大常委会的要求,我向各位作述职报告。

我于前年由中医药大学副校长调任卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。去年任卫生厅厅长,党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部,从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位,经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献,自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业;作为责任,自己又全身心地投入到现任的工作中。两年来,我在这个岗位上,认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成各项工作任务,为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到,近几年来,我省卫生事业得到较快较好的发展,完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下,紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持,以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。根据这次述职的要求,我主要汇报五方面的情况,请审议。

一、履行职责完成工作的情况

我经常在想,干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的,过去自己在业务上靠这种精神拼搏,做出了一定的成绩,基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任,把自己放在新的岗位上,我仍然要靠这种精神,继续实现自己的人生价值。因此我在任职之初,就提出要本着对省委省政府负责,对江苏**多万人民负责,对全省卫生事业持续发展负责的态度,锐意进取,负重奋进,开拓创新,推动全省卫生改革和发展,努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力,做成了几件全国有影响的大事。我省卫生事业的一些主要工作指标,如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。

近几年来我主要抓了以下几方面的工作:

(一)积极推动城镇医疗卫生体制改革

我始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路,努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据国务院的整体部署,我和厅领导班子成员一起共同研究,并会同省有关部门制定了《关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等*个文件,全面启动了城镇医药卫生体制改革。

一是强化卫生工作全行业管理,调整卫生资源布局。积极推进区域卫生规划,我和厅有关处室认真进行调研,会同有关部门研究制订了《江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划,并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。在卫生资源调整中,把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓,到去年底全省社区卫生服务机构发展到**多家,覆盖城市人口**多万。

二是实施医疗机构分类管理,多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理,根据性质和功能,实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源,厅里制定了《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》,鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到**所,床位在*张以上的有*所。民营医院对于优化医疗资源结构,促进医疗行业的竞争,发挥了较好的作用。

三是充分引入竞争,改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键,会同省委组织部、省人事厅印发了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,明确一系列政策措施,努力为医疗机构内部改革创造条件,并抓了一些试点,以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式,并与职工分配相挂钩,促进了服务质量的提高。

四是全面推行医药分开核算、分别管理制度,开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐,将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购,在保证人民群众用药安全有效前提下,努力降低病人医药费用负担。

(二)稳步发展农村卫生事业

近年来,农村经济社会发生了很大变革,农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多,任务相对较重,我和厅领导班子成员坚持以农村初级卫生保健为龙头,取得了较好的效果。在省委、省政府的关心支持下,初保工作列入了各级政府为民办实事的重要内容,作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的成果,在全国率先开展了创建农村初保先进县区活动,不断提高初保工作的整体水平,使我省农村初保工作在全国处于领先地位,目前已建成初保先进县区*个,占县区总数的*%。农村改水工作实施了两个三年改水攻坚工程,农村自来水普及率由原来的*%提高到*%。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足,在全省大力倡导建立以大额费用合作医疗保险为主要形式的农村居民合作医疗保险制度,重点增强弱势人群抵抗疾病风险的能力,着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达到*%,合作医疗保险覆盖率达到*%。从今年开始,省政府每年投入**万元,在全国率先建立省级合作医疗专项扶持资金,用于对经济欠发达地区和革命老区的补助,把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。

(三)切实加强疾病预防控制

认真贯彻预防为主的方针,组织落实各项行之有效的防病措施,全省法定报告传染病发病数不断下降,慢性非传染性疾病的防治工作也逐步展开。霍乱防治已连续年实现了“不死人、不出现二代病例、不发生中高强度流行”的目标;脊髓灰质炎连续年未出现野毒株病例,达到了消灭脊灰标准;肝炎防治连续多年开展“压高峰”活动,发病率持续下降;血吸虫病防治工作每年完成一批重点灭螺工程,取得了较好的社会、经济和生态效益,多年未发生血吸虫病急性感染。

积极做好救灾防病工作。这几年全省卫生防病工作经受住了三次大的考验,一是**年长江发生特大洪水,我带领厅机关人员超前研究、超前部署,工作力度比较大,实现了大灾之后无大疫的目标;二是**年苏南部分地区发生严重内涝,我组织人员分赴灾区开展医疗救护,使受灾地区所有与洪涝灾害有关的传染病都得到较好控制;三是**年淮北部分地区发生大肠杆菌感染性腹泻疫情,我几次赶赴现场,积极采取针对性措施,及时有效地控制了疫情蔓延。

深入开展大卫生工作。创建卫生城市和卫生镇、村工作取得了较大成效,人民生活环境质量显著提高。到去年底全省建成国家卫生城市*个其中吴县市已撤市设区,国家卫生镇*个,省级卫生镇**个。

按照依法行政和优化结构的原则,改革了卫生监督与疾病预防控制体制,逐步撤销省、市、县各级卫生防疫站和各专科防治所,将其承担的执法监督职能合并组建成卫生监督所,将各自承担的疾病预防控制职能归并组建疾病预防控制中心,使防病工作和卫生监督工作进一步得到加强。

(四)组织实施全省医学学科和人才建设“**工程”

虽然我省卫生科技总体平均水平较高,但在高、精、尖领域缺乏优势,在全国有影响的学科和学科带头人偏少。这其中一个主要原因是卫生科技的组织程度不高,投入力度不大。**年我组织人员在全省范围内开展了卫生人力资源调查,提出了人力资源开发的指导思想、基本原则和对策措施,研究了重点建设的方案。在省政府领导和有关部门的重视与支持下,从**年起开始组织实施医学重点学科建设和人才战略“**工程”,即在全省选拔培养**名重点人才,择优建设*个重点学科和个重点实验室,力争通过五到六年的努力,培养出*名左右在国内医学界具有较大影响的学科带头人,建成国内领先、国际先进的重点学科~个以上,重点实验室~个,推动创名院、建名科、树名医,打出江苏卫生品牌,同时依托重点学科和重点人才,形成较为完善的卫生科技创新体系。经过科学、严格、规范的程序,从全省范围内遴选了*名重点人才和*个重点学科,并与入选单位逐个签订建设合同,实行动态管理和考核,优胜劣汰。“**工程”大大提高了卫生科技的投入力度,通过多渠道筹措资金,建设费用每年达到亿多元,这项工程的实施促使全省形成了加强学科和专科建设、注重高层次人才培养的良好氛围。

(五)振兴中医药事业

认真贯彻党的保护、扶持发展中医药事业的政策和中西医并重的方针,加大中医药工作力度。加强中医机构的内涵建设,建成了一批国家级重点专科和学科,其数量位于全国前列。全省有个中医专科成为全国中医临床医疗中心,有个中医专科进入国家中医药管理局重点专科建设单位行列。认真做好老中医药专家学术思想和经验的继承工作。为了加快苏北薄弱中医院的发展,我和省中医药局的同志们一起研究,实施了薄弱中医院帮扶计划。通过对口支援,增加资金投入,大大改善了薄弱中医院的基础状况。大力开展创建全国和省农村中医工作先进县活动,已建成全国农村中医工作先进县市个,省级农村中医工作先进县市*个,农村中医工作得到进一步发展。

(六)加强行风和职业道德建设

针对卫生行业存在的不正之风,按照标本兼治的方针,加强职业道德建设,加大对不正之风的整治力度,取得了一些阶段性的成果。据对出院病人的问卷函调,**年至**三年出院病人对医院服务的综合满意度平均值为**%,比**年上升*个百分点。在一些重大突发性事件中,全省卫生系统的各级干部和广大医护人员都表现了救死扶伤、无私奉献的崇高的医德医风。如**年盱眙特大交通事故,**年徐州煤矿重大瓦斯爆炸事故,以及最近发生的南京汤山特大中毒事件,卫生部门都能迅速出击,各医疗单位及时展开治疗抢救工作,医护人员夜以继日、任劳任怨地工作在第一线,挽救了大批重危伤病员的生命健康,受到上级领导和社会的充分肯定。

加强行风和职业道德建设,我主要抓了以下几方面工作:一是建立“谁主管谁负责”的领导责任制,将行风建设与各项业务工作紧密结合起来。二是确立“以病人为中心”的服务理念,开展正面教育,增强医务人员的职业道德观念,先后推广了苏州、无锡等市卫生系统以“病人为中心,创优质服务,树文明新风”的先进经验;开展了以病人为中心,争创“省十佳医院”、“全国百佳医院”等活动。三是制定一系列服务规范,努力转变服务模式,改进服务流程,改善服务设施,规范服务行为,提高病员的综合满意度。四是针对群众反映突出的问题,如服务态度差、以物代药、开单提成、收受红包和药品回扣等,开展了专项治理,切实加大查处力度。**年初至今年月底,全省共查处了**件医药购销中的不正之风,受法律惩处和党纪政纪处分的有*人。五是加强监督检查。除对出院病人进行了问卷函调外,**年以来,已连续年组织明查暗访小组,先后对全省**所医院进行了明查暗访。坚持每年以医疗服务质量为重点对医院进行不定期检查。

(七)加大厅直属单位工作的力度

重视厅直属单位班子建设,不断提高各个班子的整体素质。干部工作的规范化、制度化有所加强,注重把干部的教育、培养和使用、管理相结合,选拔任用一批年轻干部,增强了干部队伍的活力。同时,在认真培养和考核的基础上,除配备好厅管干部班子外,还积极慎重地向有关部门推荐建议人选,促进了厅直属单位之间的干部交流,更好地发挥各个班子的火车头作用。加强厅直属单位的建设与管理,坚持定期召开专题会议研究部署工作,关心重视厅直属单位的规划与建设,积极争取更多的建设项目与资金。对部分单位实行了综合目标管理责任制考核,促进了厅直属单位的改革与发展。目前,厅直属单位的“龙头”地位正逐渐形成和巩固。

二、强化卫生监督执法,大力推进依法行政

贯彻依法治国方略,努力提高卫生行政管理的法制化、规范化程度。密切配合省人大加快卫生立法进程。省人大对卫生领域的立法非常重视,我积极组织人员协同省人大有关方面开展立法调研,认真提出意见和建议,加快了卫生立法步伐。这几年省人大先后颁布了《江苏省职业病防治条例》、《江苏省发展中医条例》、《江苏省献血条例》、《江苏省农村初级卫生保健条例》、《江苏省食品卫生条例》等个地方性卫生法规,使卫生工作进一步走上了依法管理的轨道。

认真贯彻实施法律法规,强化卫生执法监督。我非常注重加强执法队伍建设,建立了行政执法责任制、行政执法公示制和错案追究制。在理顺卫生监督体制的基础上,逐步将监督执法的重点从行政审批转移到市场监管,除日常监督外,还多次组织重点执法检查,树立了卫生监督执法的权威。如在去年整顿和规范市场经济秩序工作中,抓住食品卫生和医疗服务市场秩序两个重点,会同有关部门开展了大规模的卫生打假活动。食品市场整治方面,抓住学校周边的食品卫生、违法使用“吊白块 ”、违法生产经营肉与肉制品行为、使用超过保质期的食品原料加工月饼等问题,全省卫生系统出动卫生监督人员*万人次,查处各类违法案件**起,取缔制假贩假窝点**个,罚没款**万元。医疗服务市场专项治理方面,重点开展了打击非法行医、规范医疗机构执业行为、查处违规医疗广告、整治性病医疗市场、打击非法采供血浆等活动,全省共出动执法检查人员万人次,查处非法行医人员**人次,取缔无证执业机构**个,查处执业行为不规范的医疗机构**所,查处媒体发布的违规医疗广告**条。

三、贯彻执行国家和地方法律法规,认真办理人大代表建议、议案

我始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治国的重要内容,抓住不放,要求各部门不但要熟悉和掌握国家和地方有关卫生工作的法律法规,而且要在工作中自觉贯彻执行好,凡是每年人代会上的政府工作报告有关卫生的内容和人大有关卫生工作的决议,我都能认真学习、坚决贯彻执行。认真办理好人大代表建议议案、批评和意见,是自觉接受人大监督,不断改进工作的重要渠道。因此,我高度重视人大代表建议的办理,要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系,切实把办理代表建议与加强卫生工作结合起来,与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来,作为推动和改进工作的动力。每年都列出一批重点建议由厅领导班子成员亲自办理,或登门答复,或请进来召开专题办理会。其他建议也都实行开门办理,由相关处室负责人上门答复,当面听取代表意见。如对通江河道血防治理工程的议案,组织了大规模的现场办公会,提出解决方案,受到各方面的好评,有力地推动了这项工作的开展。这些年来,我厅共办理人大建议**件,代表满意和基本满意率都是**%,办理工作受到了省人大办公厅和省政府办公厅的表彰。省人大闭会期间的代表批评和建议,我也十分重视,都能认真研究,及时办理。

四、加强自身学习和廉政建设,改进工作作风的情况

(一)重视和坚持理论学习

理论上的成熟与政治上的坚定是领导干部素质的首要方面。因此自己能自觉地按照中央和省委的要求,切实把理论学习摆在首位,努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力。尽管日常工作头绪纷繁、任务较重,但基本做到了妥善处理工学矛盾,坚持组织厅党组中心组学习,及时完成学习计划。同时注意挤出时间坚持自学,着重是学习理论和中央、省委的有关重要文件,注意全面系统地领会理论的精神实质,努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作,积极思考卫生工作中带有战略性和全局性的问题。近年来,重点学习了江泽民总书记在庆祝建党*周年大会上的重要讲话、在中纪委全会上的讲话和今年“·*”重要讲话、省第十次党代会文件等,结合思想实际和工作实际认真思考,掌握“三个代表”重要思想的科学内涵,对新的历史条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题有了较为深刻的理解;对我省“富民强省,率先基本实现现代化”的战略目标以及卫生工作的任务,有了更为明确的把握,增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强了政治意识、责任意识和大局意识。平时还比较注意对法律、经济、科技、文化等方面知识的学习,关注各方面的改革动态,力求不断拓宽知识面和工作视野,努力提高自身的整体素质。

(二)努力改进工作作风

在工作上,自己努力保持一种积极进取、真抓实干的工作作风,带动整个机关的作风转变。工作中以诚待人,严以律已,充分发挥大家的积极性、主动性、创造性,使大家能团结协调,各负其责,合作共事,厅党组形成了较强的凝聚力和战斗力,成为团结大家开创事业的核心。在厅党组的带动下,全厅呈现团结向上的良好局面。每次考核班子都受到上级的好评。

首先,认真贯彻执行民主集中制,维护一班人的团结。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善厅党组内部议事和决策的程序,形成民主的,科学的决策机制,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。在实际工作中重大问题及时与党组其他同志讨论、沟通,交换看法,增进彼此之间的了解,为同心协力地做好工作创造较为宽松的环境。对重大决策、重要干部任免、重要项目安排都是由党组集体讨论决定,由于大家的团结协调,工作效率比较高,较好地发挥了厅党组的团队精神。

其次,重视开展调查研究,提高工作的针对性和有效性。切实把调查研究作为一项基本功,使之与推动工作紧密结合,注意经常深入基层调研,了解真实情况,及时发现问题,听取群众意见,总结经验和规律。去年和今年两次组织较大规模的农村卫生调研工作,在乡镇卫生院、村卫生室医务卫生人员和普通村民中开展调查,掌握了第一手材料,对进一步明确农村卫生工作的思路起到一定作用。多次召开厅机关专题调研报告会,倡导机关同志深入基层、大力开展调查研究,使机关工作作风得到进一步好转。先后组织撰写了各类调研报告*余篇,并将撰写的农村卫生工作调研报告汇编成集,印发各有关单位。

第三,注意密切联系群众,努力为基层多办实事。工作中坚持把群众利益放在第一位,力争多办好事、多办实事。经过大量争取和协调工作,建立了省级大额费用合作医疗保险扶持资金,承担农村“三个代表”学教活动句容联系点的工作,既帮助解决思想问题,加强工作指导,又根据实际给予经费支持。根据省委、省政府部署,对苏北卫生事业发展实行资金、政策上的倾斜。重视人民来信来访工作,多数人民来信都自己拆阅,从中了解情况,发现问题,重要信访问题直接参与接待处理。

注意关心厅机关的建设。五年来,通过各种努力,办公条件、职工住房和职工福利得到明显改善。

(三)落实领导干部廉洁从政的要求

认真学习中央关于从严治党的一系列指示精神,充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。严格要求自己,以身作则,认真贯彻执行中央、省委关于党员领导干部廉洁从政若干准则等各项党风廉政建设的规定,加强自我监督,提高廉洁自律意识,以自己的实际行动促进党风廉政建设。在收入申报、住房、用车、通讯工具使用、公务接待等方面都能认真执行有关文件规定,并自觉接受群众监督。同时还按照“一岗双责”的要求,落实党风廉政建设责任制的要求,完善办法措施,加强对干部的监督管理。

五、存在的主要问题和今后努力方向

通过这几年的工作实践,使我开阔了视野,受到了锻炼,积累了经验,但是与“三个代表”的要求相比,与组织上和同志们的期望相比,还有许多不足,主要表现在:

1、理论学习抓得不够紧,满足于一般的理解,缺乏深入的研究。一是经常性学习不够,有时存在以干代学的现象。客观上会议多,事务性工作多,但自己主观上努力也不够。思想上总认为,工作不做不行,学习等有时间再学也不迟。只要努力把工作做好,少学点理论关系不大。因此,主动挤时间,科学安排时间,静下心来去学习做得不够。说到底,还是对学习的重要性认识不足。二是系统性学习不够。虽然自己也在党校学习过系统理论,但平时满足于根据工作需要学习中央、国务院和省委、省政府的文件及各级领导同志的讲话,忽视了系统的理论学习,因此理论功底不够扎实。三是对卫生改革和发展中的一些理论和实践问题研究比较缺乏,影响了理论对卫生工作实践的有力指导。

2、开拓创新的意识不够强,卫生改革的步伐还不够快。自己的思想不够解放,对改革开放的形势发展和前瞻性研究不够深,不太善于将卫生改革和发展放在社会主义市场经济的大背景下进行思考,较多地考虑卫生事业的特殊性,在某些方面存在着过于求稳的思想。如城镇医疗卫生体制改革和医疗卫生资源结构调整的进程较慢,以人事分配制度改革为核心的医疗卫生单位内部运行机制改革的成效也不十分明显。对农村卫生改革中出现的一些新情况新问题,特别是对一些觉得棘手的问题,有时感到困惑。

3、卫生工作与广东等领先省份相比,还有一定差距,存在着不少薄弱环节。我省卫生工作虽然在许多方面走在全国前列,但是也有一些工作处的位置靠后。如农村改厕工作,**年列全国倒数第位,经过努力,去年底上升到倒数第*位,虽有进步,但推进难度很大,既有农民认识上的问题,也有政策上的问题,还需我们多做工作。我省疾病预防控制和卫生监督执法工作虽然取得很大成绩,但也面临着严峻的形势,肠道传染病、结核病、性病艾滋病等防治任务十分繁重。近年来,食物中毒事件屡屡发生,需要我们进一步加大卫生监督执法的力度,确保人民群众的健康和生命安全。在卫生行风建设方面,我们抓得不够扎实,因此还存在一些不正之风,人民群众对一些方面医疗服务的态度和质量还不太满意。

4、工作中有时比较急躁。特别是在工作忙、任务重、困难大的情况下,想急于求成,处理问题就不太冷静,考虑也欠周到,往往也影响了工作的效果。

主任、副主任、秘书长、各位委员,在我任职期间,各位领导,各位同志对卫生工作给予了热情的关心、大力支持和具体的指导,本人表示衷心的感谢。希望今后能继续得到你们的关心、支持和指导。同时希望各位对我的工作进行批评指正。我一定诚恳地接受,认真地改正。我将不断增强责任感和使命感,以“三个代表”的重要思想为指导,进一步解放思想,团结好一班人,与时俱进,开拓创新,狠抓各项工作的落实,以实际行动履行好自己的职责,不辜负组织和人民群众的信任和期望。

谢谢大家!

主任、副主任,秘书长,各位委员07:

遵照省人大常委会的要求,我向各位作述职报告。

我于前年由中医药大学副校长调任卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。去年任卫生厅厅长,党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。我从一个业务管理型干部变为行政管理型干部,从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位,经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献,自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业;
作为责任,自己又全身心地投入到现任的工作中。两年来,我在这个岗位上,认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成各项工作任务,为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到,近几年来,我省卫生事业得到较快较好的发展,完全是在党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下,紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们的关心支持,以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的。根据这次述职的要求,我主要汇报五方面的情况,请审议。

一、履行职责完成工作的情况

我经常在想,干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的,过去自己在业务上靠这种精神拼搏,做出了一定的成绩,基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任,把自己放在新的岗位上,我仍然要靠这种精神,继续实现自己的人生价值。因此我在任职之初,就提出要本着对省委省政府负责,对江苏xx多万人民负责,对全省卫生事业持续发展负责的态度,锐意进取,负重奋进,开拓创新,推动全省卫生改革和发展,努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力,做成了几件全国有影响的大事。我省卫生事业的一些主要工作指标,如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。

近几年来我主要抓了以下几方面的工作:

一积极推动城镇医疗卫生体制改革

我始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路,努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据xx的整体部署,我和厅领导班子成员一起共同研究,并会同省有关部门制定了《关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等x个文件,全面启动了城镇医药卫生体制改革。

一是强化卫生工作全行业管理,调整卫生资源布局。积极推进区域卫生规划,我和厅有关处室认真进行调研,会同有关部门研究制订了《江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划,并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。在卫生资源调整中,把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓,到去年底全省社区卫生服务机构发展到xx多家,覆盖城市人口xx多万。

二是实施医疗机构分类管理,多渠道发展医疗卫生事业。对非营利性和营利性医疗机构进行分类管理,根据性质和功能,实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源,厅里制定了《关于加快发展个体私营医疗机构的意见》,鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到xx所,床位在x张以上的有x所。民营医院对于优化医疗资源结构,促进医疗行业的竞争,发挥了较好的作用。

三是充分引入竞争,改革公立医疗机构的内部运行机制。抓住人事分配制度改革这个关键,会同省委组织部、省人事厅印发了《关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》,明确一系列政策措施,努力为医疗机构内部改革创造条件,并抓了一些试点,以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式,并与职工分配相挂钩,促进了服务质量的提高。

四是全面推行医药分开核算、分别管理制度,开展药品集中招标采购。对全省县及县以上公立非营利性医疗机构的医疗服务和药品收支分别建立台帐,将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购,在保证人民群众用药安全有效前提下,努力降低病人医药费用负担。

二稳步发展农村卫生事业

近年来,农村经济社会发生了很大变革,农村卫生工作面临的困难和矛盾比较多,任务相对较重,我和厅领导班子成员坚持以农村初级卫生保健为龙头,取得了较好的效果。在省委、省政府的关心支持下,初保工作列入了各级政府为民办实事的重要内容,作为小康县建设评价的标准。为了巩固发展农村初保工作的成果,在全国率先开展了创建农村初保先进县区活动,不断提高初保工作的整体水平,使我省农村初保工作在全国处于领先地位,目前已建成初保先进县区x个,占县区总数的x%。农村改水工作实施了两个三年改水攻坚工程,农村自来水普及率由原来的x%提高到x%。为了克服传统合作医疗目标定位低、统筹能力弱、管理层次低的不足,在全省大力倡导建立以大额费用合作医疗保险为主要形式的农村居民合作医疗保险制度,重点增强弱势人群抵抗疾病风险的能力,着力解决农民因病致贫、因病返贫问题。到去年底全省农村合作医疗人口覆盖率达到x%,合作医疗保险覆盖率达到x%。从今年开始,省政府每年投入xx万元,在全国率先建立省级合作医疗专项扶持资金,用于对经济欠发达地区和革命老区的补助,把农村居民医疗保障制度建设推向了一个新阶段。

三切实加强疾病预防控制

认真贯彻预防为主的方针,组织落实各项行之有效的防病措施,全省法定报告传染病发病数不断下降,慢性非传染性疾病的防治工作也逐步展开。霍乱防治已连续年实现了“不死人、不出现二代病例、不发生中高强度流行”的目标;
脊髓灰质炎连续年未出现野毒株病例,达到了消灭脊灰标准;
肝炎防治连续多年开展“压高峰”活动,发病率持续下降;
血吸虫病防治工作每年完成一批重点灭螺工程,取得了较好的社会、经济和生态效益,多年未发生血吸虫病急性感

范化程度。密切配合省人大加快卫生立法进程。省人大对卫生领域的立法非常重视,我积极组织人员协同省人大有关方面开展立法调研,认真提出意见和建议,加快了卫生立法步伐。这几年省人大先后颁布了《江苏省职业病防治条例》、《江苏省发展中医条例》、《江苏省献血条例》、《江苏省农村初级卫生保健条例》、《江苏省食品卫生条例》等个地方性卫生法规,使卫生工作进一步走上了依法管理的轨道。

认真贯彻实施法律法规,强化卫生执法监督。我非常注重加强执法队伍建设,建立了行政执法责任制、行政执法公示制和错案追究制。在理顺卫生监督体制的基础上,逐步将监督执法的重点从行政审批转移到市场监管,除日常监督外,还多次组织重点执法检查,树立了卫生监督执法的权威。如在去年整顿和规范市场经济秩序工作中,抓住食品卫生和医疗服务市场秩序两个重点,会同有关部门开展了大规模的卫生打假活动。食品市场整治方面,抓住学校周边的食品卫生、违法使用“吊白块”、违法生产经营肉与肉制品行为、使用超过保质期的食品原料加工月饼等问题,全省卫生系统出动卫生监督人员x万人次,查处各类违法案件xx起,取缔制假贩假窝点xx个,罚没款xx万元。医疗服务市场专项治理方面,重点开展了打击非法行医、规范医疗机构执业行为、查处违规医疗广告、整治性病医疗市尝打击非法采供血浆等活动,全省共出动执法检查人员万人次,查处非法行医人员xx人次,取缔无证执业机构xx个,查处执业行为不规范的医疗机构xx所,查处媒体发布的违规医疗广告xx条。

三、贯彻执行国家和地方法律法规,认真办理人大代表建议、议案

我始终把贯彻执行好国家和地方的法律法规以及人大的决议作为加强法制建设、依法治国的重要内容,抓住不放,要求各部门不但要熟悉和掌握国家和地方有关卫生工作的法律法规,而且要在工作中自觉贯彻执行好,凡是每年人代会上的政府工作报告有关卫生的内容和人大有关卫生工作的决议,我都能认真学习、坚决贯彻执行。认真办理好人大代表建议议案、批评和意见,是自觉接受人大监督,不断改进工作的重要渠道。因此,我高度重视人大代表建议的办理,要求机关工作人员摆正主人与公仆的关系,切实把办理代表建议与加强卫生工作结合起来,与开展调查研究和解决热点、难点问题结合起来,作为推动和改进工作的动力。每年都列出一批重点建议由厅领导班子成员亲自办理,或登门答复,或请进来召开专题办理会。其他建议也都实行开门办理,由相关处室负责人上门答复,当面听取代表意见。如对通江河道血防治理工程的议案,组织了大规模的现场办公会,提出解决方案,受到各方面的好评,有力地推动了这项工作的开展。这些年来,我厅共办理人大建议xx件,代表满意和基本满意率都是xx%,办理工作受到了省人大办公厅和省政府办公厅的表彰。省人大闭会期间的代表批评和建议,我也十分重视,都能认真研究,及时办理。

四、加强自身学习和廉政建设,改进工作作风的情况

一重视和坚持理论学习

理论上的成熟与政治上的坚定是领导干部素质的首要方面。因此自己能自觉地按照中央和省委的要求,切实把理论学习摆在首位,努力提高自身思想理论水平和运用理论指导工作实践的能力。尽管日常工作头绪纷繁、任务较重,但基本做到了妥善处理工学矛盾,坚持组织厅党组中心组学习,及时完成学习计划。同时注意挤出时间坚持自学,着重是学习理论和中央、省委的有关重要文件,注意全面系统地领会理论的精神实质,努力从全局的、政治的高度来认识和处理自身所承担的工作,积极思考卫生工作中带有战略性和全局性的问题。近年来,重点学习了江泽民总书记在庆祝建党x周年大会上的重要讲话、在中纪委全会上的讲话和今年“·x”重要讲话、省第十次党代会文件等,结合思想实际和工作实际认真思考,掌握“三个代表”重要思想的科学内涵,对新的历史条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题有了较为深刻的理解;
对我省

“富民强省,率先基本实现现代化”的战略目标以及卫生工作的任务,有了更为明确的把握,增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强了政治意识、责任意识和大局意识。平时还比较注意对法律、经济、科技、文化等方面知识的学习,关注各方面的改革动态,力求不断拓宽知识面和工作视野,努力提高自身的整体素质。

二努力改进工作作风

在工作上,自己努力保持一种积极进娶真抓实干的工作作风,带动整个机关的作风转变。工作中以诚待人,严以律已,充分发挥大家的积极性、主动性、创造性,使大家能团结协调,各负其责,合作共事,厅党组形成了较强的凝聚力和战斗力,成为团结大家开创事业的核心。在厅党组的带动下,全厅呈现团结向上的良好局面。每次考核班子都受到上级的好评。

首先,认真贯彻执行民主集中制,维护一班人的团结。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善厅党组内部议事和决策的程序,形成民主的,科学的决策机制,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。在实际工作中重大问题及时与党组其他同志讨论、沟通,交换看法,增进彼此之间的了解,为同心协力地做好工作创造较为宽松的环境。对重大决策、重要干部任免、重要项目安排都是由党组集体讨论决定,由于大家的团结协调,工作效率比较高,较好地发挥了厅党组的团队精神。

其次,重视开展调查研究,提高工作的针对性和有效性。切实把调查研究作为一项基本功,使之与推动工作紧密结合,注意经常深入基层调研,了解真实情况,及时发现问题,听取群众意见,总结经验和规律。去年和今年两次组织较大规模的农村卫生调研工作,在乡镇卫生院、村卫生室医务卫生人员和普通村民中开展调查,掌握了第一手材料,对进一步明确农村卫生工作的思路起到一定作用。多次召开厅机关专题调研报告会,倡导机关同志深入基层、大力开展调查研究,使机关工作作风得到进一步好转。先后组织撰写

了各类调研报告x余篇,并将撰写的农村卫生工作调研报告汇编成集,印发各有关单位。

第三,注意密切联系群众,努力为基层多办实事。工作中坚持把群众利益放在第一位,力争多办好事、多办实事。经过大量争取和协调工作,建立了省级大额费用合作医疗保险扶持资金,承担农村“三个代表”学教活动句容联系点的工作,既帮助解决思想问题,加强工作指导,又根据实际给予经费支持。根据省委、省政府部署,对苏北卫生事业发展实行资金、政策上的倾斜。重视人民来信来访工作,多数人民来信都自己拆阅,从中了解情况,发现问题,重要信访问题直接参与接待处理。

注意关心厅机关的建设。五年来,通过各种努力,办公条件、职工住房和职工福利得到明显改善。

三落实领导干部廉洁从政的要求

认真学习中央关于从严治党的一系列指示精神,充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。严格要求自己,以身作则,认真贯彻执行中央、省委关于党员领导干部廉洁从政若干准则等各项党风廉政建设的规定,加强自我监督,提高廉洁自律意识,以自己的实际行动促进党风廉政建设。在收入申报、住房、用车、通讯工具使用、公务接待等方面都能认真执行有关文件规定,并自觉接受群众监督。同时还按照“一岗双责”的要求,落实党风廉政建设责任制的要求,完善办法措施,加强对干部的监督管理。

五、存在的主要问题和今后努力方向

通过这几年的工作实践,使我开阔了视野,受到了锻炼,积累了经验,但是与“三个代表”的要求相比,与组织上和同志们的期望相比,还有许多不足,主要表现在:

1、理论学习抓得不够紧,满足于一般的理解,缺乏深入的研究。一是经常性学习不够,有时存在以干代学的现象。客观上会议多,事务性工作多,但自己主观上努力也不够。思想上总认为,工作不做不行,学习等有时间再学也不迟。只要努力把工作做好,少学点理论关系不大。因此,主动挤时间,科学安排时间,静下心来去学习做得不够。说到底,还是对学习的重要性认识不足。二是系统性学习不够。虽然自己也在党校学习过系统理论,但平时满足于根据工作需要学习中央、xx和省委、省政府的文件及各级领导同志的讲话,忽视了系统的理论学习,因此理论功底不够扎实。三是对卫生改革和发展中的一些理论和实践问题研究比较缺乏,影响了理论对卫生工作实践的有力指导。

2、开拓创新的意识不够强,卫生改革的步伐还不够快。自己的思想不够解放,对改革开放的形势发展和前瞻性研究不够深,不太善于将卫生改革和发展放在社会主义市场经济的大背景下进行思考,较多地考虑卫生事业的特殊性,在某些方面存在着过于求稳的思想。如城镇医疗卫生体制改革和医疗卫生资源结构调整的进程较慢,以人事分配制度改革为核心的医疗卫生单位内部运行机制改革的成效也不十分明显。对农村卫生改革中出现的一些新情况新问题,特别是对一些觉得棘手的问题,有时感到困惑。

3、卫生工作与广东等领先省份相比,还有一定差距,存在着不少薄弱环节。我省卫生工作虽然在许多方面走在全国前列,但是也有一些工作处的位置靠后。如农村改厕工作,xx年列全国倒数第位,经过努力,去年底上升到倒数第x位,虽有进步,但推进难度很大,既有农民认识上的问题,也有政策上的问题,还需我们多做工作。我省疾病预防控制和卫生监督执法工作虽然取得很大成绩,但也面临着严峻的形势,肠道传染并结核并性病艾滋病等防治任务十分繁重。近年来,食物中毒事件屡屡发生,需要我们进一步加大卫生监督执法的力度,确保人民群众的健康和生命安全。在卫生行风建设方面,我们抓得不够扎实,因此还存在一些不正之风,人民群众对一些方面医疗服务的态度和质量还不太满意。

4、工作中有时比较急躁。特别是在工作忙、任务重、困难大的情况下,想急于求成,处理问题就不太冷静,考虑也欠周到,往往也影响了工作的效果。

主任、副主任、秘书长、各位委员,在我任职期间,各位领导,各位同志对卫生工作给予了热情的关心、大力支持和具体的指导,本人表示衷心的感谢。希望今后能继续得到你们的关心、支持和指导。同时希望各位对我的工作进行批评指正。我一定诚恳地接受,认真地改正。我将不断增强责任感和使命感,以“三个代表”的重要思想为指导,进一步解放思想,团结好一班人,与时俱进,开拓创新,狠抓各项工作的落实,以实际行动履行好自己的职责,不辜负组织和人民群众的信任和期望。

--- 班子认真分析把握形势,在市委、市政府的正确指导下,用科学发展观统揽交通各项工作,全力以赴,克难求进,做到了“四个明显”。

(一)工程建设步伐明显加快。

一是实现兴化交通建设历史上两个第一次。第一次自己建设干线公路,开工建设纵贯兴化南北的大周公路;
第一次承建跨三级航道的大型桥梁,开工建设野行大桥和车路河大桥。

二是实现兴泰公路提前通车。做好兴泰公路改扩建服务协调工作,先导段2月份通车,全线年底通车。

三是实现农村公路里程快速增加。建成戴昭线戴窑以东段、建成农业示范园连接线东段,开工建设张周公路,完成通居住点农村公路建设任务,完成新改建农村公路203公里。

四是实现车站、渡口桥梁、航道建设的快速推进。完成长途客运总站和公交总站的征地拆迁方案和施工图设计;
建成戴南汽车客运站;
完成5个标准化

2 --- 30道在册营运渡口安全监管。完善局GPS监控平台。开展“第一责任人安全论坛演讲活动”等富有特色的安全文化活动。加强安全执法,全市公路好路率、航道通航保证率全面达标,无重大客运交通事故,无重大沉船事故,无火灾爆炸事故。

二是交通法制工作稳步推进。开展法制管理目标达标活动,积极做好争创“法治江苏先进市”各项工作,推进执法规范化工程建设,布置开展“十佳执法标兵”活动,争创全市“十佳执法大队”,全年办理交通行政执法案件3926件,未有一起行政复议和行政诉讼。

三是交通运输市场管理工作扎实有效。深入开展交通环境综合整治和打黑专项活动,共计查处各类违章案件437件。狠抓行业管理,出租车行业服务水平不断提高,维修驾培市场进一步规范和稳定。

(三)党建和精神文明建设成效明显增强。

4 --- 前完成全年1500万元的招商引资任务,加强港口建设,两项总计亿元的项目入驻得胜湖港口物流园区;
服务农村,投入5万元与周庄镇殷庄村挂钩开展美化村庄环境工作,投入2万元帮助周奋崔二村、周庄板伦村开设“农家书屋”,结对帮扶周奋乡30户困难群众6000元。

二、坚持团结协作,交通队伍精神面貌有新的振奋。

一是坚决贯彻民主集中制原则。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,坚持按程序、按制度办事,凡涉及人事任免、工程建

设资金安排等重大决策和全局性的重大问题,都由班子集体研究决定。

二是坚持集体领导下的分工负责制。一方面主要领导发扬民主,同班子成员多沟通、多商量,充分发挥一班人的主动性、积极性和创造性。另一方面,班子成员自觉摆正位置,按照集体的决定和分工,认真做好各自分管工作,自觉维护领导核心的威信,增强班子合力。

6 --- 满意度测评达100%。

二是着力强化基层党组织建设和党员管理。在全系统基层党组织中推广党员星级化管理考核和评定星级工作,全面推行党员目标管理,制订落实《党员星级化实施意见》和《党员星级化管理制度》,开展争创“党员先锋”、“党员先锋岗”系列活动。帮助基层做好党组织改选工作,配强选好领导班子, 12个支部按期完成了换届选举。

三是结合交通实际,进一步落实党风廉政建设责任制。局领导班子和领导干部严格落实“一岗双责”,在全市交通工作会议上局主要负责人与局领导班子成员,局分管领导与各单位、科室负责人签订党风廉政建设责任书,做好责任传递。对年初印发的《交通系统纪检监察工作要点》进行责任任务的细化分解,明确工作内容,考核细则和责任追究,坚持每季组织召开专题会,每半年进行检查考核,形成党风廉政建设责任共保机制。组织召开全系统党建、精神文明

8 --- 成4篇有价值的报告。

二是重点突出,大力完善具有交通特色的惩防体系,做到“三抓”:突出重点抓成效。成立局治理工程建设领域突出问题工作领导小组,由主要负责人担任组长,明确了27项治理任务。加强对农村公路建设各重点环节的有效监督,将巡查机制延伸到农村客运站建设。深化重点工程廉政合同制,与大周公路、张周公路、野行大桥施工方、监理方签25份廉政合同,各单位缴纳廉政保证金70万元。强化基层站所建设,开展站所(处)监督小组活动,促进各单位监督小组活动制度化、规范化、长效化。突出奖惩抓源头。严格领导干部廉洁自律管理。从制度化、规范化入手,建立健全领导干部廉政档案,开展干部年度述职述廉和干部考核工作,将干部的廉洁从政情况纳入目标考核管理,作为奖惩的重要依据。干部任免、重大项目安排、交通工程建设的招投标和大额资金使用等重大决策,都经局党政联席会票决。

10 --- 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;
组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“xxxx”重要思想,学习科学、文化和业务知识;
对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯;
对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争;
推进社会义精神文明建设,了解、反映群众的意见,帮助群众解决实际困难;
对入党积极分子进行教育,培养和考察,做好发展党员工作;
协助组织、人事部门对干部考核和民主评议,对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议,支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作。同时,协助319国道xx过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;
挂钩联系xx、xx、xx、xx等四个乡镇的农村路网建设。

二、思想政治建设。

坚持以“xxxx”重要思想为指导,在

12 --- 进一步的提高,切实转变了机关工作作风,提高了工作效率和服务质量,社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有:xx公路分局获得省级文明单位,县交通局、xx稽征所、xx公司获得了市级文明单位,两个收费站保留了县级文明单位的称号。

四、强化领导班子自身建设,建立健全有效工作机制。

要求党委、支部(总支)坚持中心组学习,提高领导班子成员的政治理论水平和领导决策水平,增进班子成员的团结协作,强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中,不仅抓好主要领导班子的团结协作,促进领导决策机制的形成,还着重抓好了中层领导干部的团结协作,形成纵横配合、上下协调的工作局面。同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作

篇3:交通局纪委书记个人述职述廉报告

14 --- 关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定,禁止用公款大吃大喝和进行高消费娱乐;
查办违纪违法案件;
行业作风建设和民主评议行风;
开展行政效能监察工作;
规范交通行政执法;
实行领导干部述职述廉制度,加强廉政档案建设。

(二)在履行职责中采取的措施

党风廉政建设是党和国家的重要工作,也是我局工作的重中之重。几年来,我局为了以党风带政风促行风,把此项工作列入了重要议事日程,作为工作重中之重来抓。自己在履行职责中,在市纪检委、局党委的双重领导下,在局党政主要领导的重视下和班子其他成员的配合下,在全系统广大干部职工的支持下,协助局党政主要领导组织协调了党风廉政建设,抓了行风建设、治理公路“三乱”、综合治理、行政效能监察、行政执法等项工作,在工作中,一是根据本行业特点,把分管的工作和交通中心工作相结合,并围绕服务交通工作;

16 --- 委要求,还定时不定时的和基层领导进行了廉政谈话。分层次对局领导和系统科级干部进行了党风廉政建设知识考试测评,建立了廉政档案,与市检察院、市监察局联合协同对市绕城高速公路建管办建立了预防职务犯罪工作体系,加强了廉洁从政管理。协助局党委进一步完善了《党风廉政建设责任制考核制度》、《追究制度》、《落实情况告知和反馈制度》等若干配套制度,并在工作中实施。

2、行风建设是一项长期的任务,贯穿全面建设小康社会的全过程。近年来,我局行风建设、纠风工作在各级组织的高度重视下,充分发挥治理公路“三乱”牵头部门的表率作用,坚持标本兼治,纠建并举,形成了条块结合,齐抓共管的局面。

第一,加大治理公路“三乱”专项治理工作力度。今年在自治区、市政府两级纠风办的指导下,组织有关人员定期、不定期深入国省主要干线,超限超载点进行经常性地明察暗访,查处了

18 --- 决。根据《中国交通报》介绍外地的一些先进经验做法,十一月份组织有关人员赴武汉等地学习考察,开阔了视野,增长了见识,有针对性的提出了建设性意见,有利于提升行风建设整体水平,全面推进各项工作。近年来,系统各单位对提高职工队伍素质和执法人员依法行政的能力与水平确实下了很大功夫,教育培训形式多样,措施也很得力,广大执法人员的综合素质也不同程度有所提高,但与首府交通形象还不相配,有距离,一些执法不公的问题还有举报。特别是执法人员的依法行政能力和规范执法水平还有待进一步提高。由于个别执法人员素质不高,对一些政策法规、行业规定理解不深、不透,执行中不加以解释,态度又不好,造成经营者反感和举报的也不少。客观上讲,虽然管理者和被管理者永远都是一对矛盾,只要管理存在这对矛盾就不会消失,但从主观上必须探讨市场经济条件下行业管理的新途径和办法手段,要想尽办法努力

20 --- 事项已由原来65项缩减为28项,今年对执法单位的行政执

法事项又重新进行了登记,对个别执法单位的部分审批事项纳入了中心,试行了全程办事代理制。按照立法程序对《

市公路路政管理条例》进行了修改上报立法。疏理上报了2007年立法计划,对《

市道路运输非机动车管理办法》提出了修改、上报立法意见,通过立法程序确定执法规章办法。为加强执法单位行政执法、依法行政打了基础。二是,进行了“四五普法”总结,部署了“五五普法”工作任务,根据自治区交通厅意见,组织了六盟市交通局互检,我局排第二名,在全市“四五普法”总结检查中,我局被市委、市政府表彰为先进单位。三是,开展推行了行政执法责任制。成立了领导小组,制定了实施意见,对*市交通局执法主体、执法依据、执法行为进行了认真的自行梳理上报。通过推行行政执法责任制,进一步强化了执法责任,明确了执法程序和标准,更加

22 --- 自己要做到。

(二)坚持民主集中制情况 少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央,这是党的组织原则;
顾大局、识大体是每位党员干部特别是领导干部必须具备的素质。工作中经常主动和党政主要领导请示汇报工作,积极配合其他班子成员工作,做到了工作到位,而不越位。影响班子团结的话不说,影响班子团结的事不做,大事讲原则,小事

讲风格。

(三)向领导送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私和参与赌博的问题,是2004年自治区纪委狠刹的四股歪风。这些做法不但影响党的形象,而且败坏政风、行风,使每一个有党性原则的党员干部所反对,自己没有这些行为。

(四)廉洁自律和廉洁从政的其他情况 党章明确了纪检监察部门和纪检监察干部的工作职责和历史使命,2005年中纪委书记吴官正又作了《全面履行党章赋予的职责和任务》的重要讲话,

24 ----

25

2018年度述职述廉述学述党建报告,述职述廉

2018年度述职述廉述学述党建报告

一年来,我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,按照党的廉洁从政的要求,认真落实廉政监督责任制,坚持立党为公、勤政为民,自觉接受群众监督。

一、加强学习,不断提高思想政治觉悟和业务水平。时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己,注重学习,提高素质。

1、是注重理论学习。主动参加单位组织的政策性理论学习活动,还有川汇区科级干部培训会。在政治上坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习贯彻党的十八大精神,使我的政治思想有了更新的提高。

2、是注重业务知识学习。利用业余时间认真学习职称,退休和工资方面的知识,及时了解新知识、新政策,努力使自己成为既有理论素养又有实践能力的复合型人才。

3、是注重向实践学习。认真开展“创先争优”主题实践活动,深入基层,深入群众搞调研,认真从实践中汲取真知,增长才干,不断提高工作水平。

二、加强廉政学习,提高廉洁意识,注重自我预防

本人能够积极参加上级部门和本处组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪,重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题,有针对性整改。通过不断学习,不仅使我在思想上提高了对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律已的自觉性和同堕落作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。

1、严格以身作则,处处防微杜渐

我深知\"为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实\",因而我常常自重、自省、自警、自励。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。还严格做到了遵守“廉政建设若干规定”,规范了自己的从政行为。

2、加强党风廉政建设

在本人分管工作中,严格要求干部严、严管理,教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《国家公务员行为规范》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,抵抗讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。

3、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力。

三、作为一名党员干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力:

1、是做到了“慎权”。

2、是做到了二要“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、生活方式所动,过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。

3、是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。

4、是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。

5、坚持民主集中,转变工作作风,履行岗位职责

一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度,始终坚持\"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定\",做到不该说的话不说,不该做的事不做,全力维护班子的团结和统一。在对待上访群众时能做到\"热情接待,耐心讲解,及时处置\"。为维持社会安定团结,我坚持不定期排查信访隐患。一年来发生的各类问题都能及时处理。

2018年分管的退休股,工资股和专业技术管理股各项工作都能圆满的完成。各股室今年的业绩总结如下:

离退休股:审核机关工作人员退休63人。事业单位工作人员退休176人。审批机关事业单位遗属生活困难补助10户15人。47人增加了离休费。

工资股:2018年度机关事业单位政策级别(档次)、薪级工资手续办理为1373人办理了政策晋升级别(或级别档次)手续,为6085人办理政策晋升薪级工资手续。为196人晋升了职务工资。为249人晋升事业岗位等级工资,为29人确定工资手续,完成19人职级晋升人员工资手续办理。完成法、检两院员额内法官、检察官以及司法辅助人员的2018年度绩效工资总量的审核工作。为25名同志审批了工作日之外加班补贴手续,办理司法警察执勤补贴手续25人。

按照上级布置,今年首次采用了工人技术等级网络报名审核方式,共为124人工人同志办理了工人技术等级的申报工作,其中高级技师9人、技师51人,高级工47人,中初级17人。按照上级要求,已经完成了工人培训教材的发放工作和工人等级网络培训教育工作。为市统一考试合格人员发放了考试合格人员审核表。按照上级要求,配合上级部门或兄弟部门完成各项协调工作,如配合财政部门完成2017年度规范津补贴发放情况的统计、配合纪检部门核实处分人员工资落实情况等。继续依据川政办(2017)19号文件要求,贯彻落实区直各单位、区办事处带薪休假制度工作,目前已完成各单位的年休假计划上报工作。依据川政办(2017)43号文件要求,已接受区直各单位、办事处上报防治“吃空饷”统计数据。

专业技术管理股:2018年度评审通过初、中、高级专业技术人员154人,并办理了职务晋升聘任手续和资格证书。为卫生系统招聘的180名人事代理专业技术人员办理了职务聘任手续。按市局安排为我区108家事业单位进行了专业技术职务职称评审计划。根据省职改办通知,我区推荐1名教师,通过了中小学正高级教师评审。向省市两级推荐54人参加高级专业技术职务评审,根据豫职改办【2017】28号文件要求,我区推荐12人进行卫生高级业务考试。按照周人社牌【2016】57号精神,对12名高层次专业技术人员进行了考核,并将考核结果上报市局。

述职述学述廉述学报告

浑南新区市政园林管理处

杨启斌

二O一O年一月十八日

2010年述职述学述廉述学报告

2010年,是东陵区、浑南新区、航高基地“三区”合署办公、实施建设“大浑南、新沈阳”重大战略决策的第一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,作为园林处的主要领导,我团结率领全处干部职工,以绿化养护管理工作为中心,以“确保绿化养护管理水平上台阶”为目标,扎实推进园林绿化和其他各项工作,较好地完成了全年工作任务。现将一年来的学习、工作、廉政情况总结如下:

一、认真学习,提高自身综合素质

(一)学习政治理论。始终坚持用中国特色社会主义理论和科学发展观思想武装头脑,在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委、区委保持高度一致。重点学习了党和国家领导人关于科学发展观的著作与论述,学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神,提升了自己的政治理论修养。

(二)学习业务知识。自己虽然在从事园林绿化工作的十几年中,积累了比较丰富的实践工作经验,但为了弥补不是科班出身的不足,适应园林处科学发展的需要,在繁忙的工作之余,挤出时间坚持学习园林绿化专业理论知识,及时捕捉吸收园林绿化工作的新信息、新思路、新技术、新方法。

二、扎实工作,积极完成各项工作任务

(一)绿化养护管理工作

绿化养护管理工作,是我处的 “立处之本”,也是我作为

处领导的工作重心所在。我组织引导全处职工,集中精力,多措并举,下大力气强化绿地的常态管理和日常养护。

一是做好绿化植物养护。严格贯彻执行养护质量标准和操作规程,针对不同树种和生长要求,适时做好日常养护管理工作。

二是做好硬件设施维修管理。维修安装亮化灯饰投光灯828盏,新铺电缆3500米,提升了公园亮化效果;
铺设排水管线146米、砌雨水井4个,大大缓解了公园雨季积水严重的问题;
修补破损园路,粉刷清洗休息桌凳、卫生箱等,改善了园容园貌。

三是做好清扫保洁。公园实行一日两清扫,全天候保洁,垃圾日产日清。除了正常的日常保洁外,组织多次的突击清理,保证公园卫生环境的干净整洁。

四是整治露天烧烤。从5月1日至10月8日,全处28名在岗职工放弃双休日及节假日休息时间,分为两组,轮流上岗,在园内进行拉网式巡视,日均劝阻制止烧烤30-40起。

五是做好防汛。进入5月份以后,按照新区防汛工作总体要求,提早部署防汛工作,成立了防汛工作领导小组和防汛突击队,建立了汛期值班制度。我亲自带头,三天三夜未回家,坚守在防汛值班岗位上,保证了公园安全度汛。

(二)绿化工程建设

大浑南的开发建设正在如火如荼展开,十二届全运会的主会场也设在浑南,浑南绿化工程项目定会大量增加。我认为在

做好绿化养护管理工作的基础上,园林处不应固步自封,而是要抢抓机遇,积极投入到大浑南绿化建设中。正是在这种思想指导下,我处承揽了桃仙路绿化工程,这是浑南新城的第一项绿化工程,为了打响我处挺进大浑南的头一炮,施工期间,我不辞辛苦,风尘仆仆,天天坚持深入远在三环以外的施工现场,做好指挥协调调度工作,保证了工程顺利竣工,工程质量赢得上级领导一致好评,被誉为“样板工程”。

(三)党建工作

我作为单位的一把手,并身兼党支部书记一职,高度重视党建工作,始终把党建工作纳入一把手工程,在具体工作中始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核。

一是抓党员干部学习教育。以建立学习型党支部为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平,针对我处特点,采取灵活多样的学习形,保证了我处的政治学习落在实处。

二是抓组织和制度建设。坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制,严格民主生活会,重视抓好党员发展、党费收缴管理使用和党内统计工作。

三是抓作风和廉政建设。认真组织党员学习和贯彻落实各种廉政规章和文件精神,教育党员加强党性修养,廉洁自律;
根据年初和区纪委签订的党风廉政责任书,定期或不定期的对党风廉政建设责任制落实情况进行检查,切实使党风廉政责任

制落实到人,责任到人,全处2010年全年无一人违纪。

(四)职工队伍稳定和建设工作

一是做好思想政治工作。我注重从细微处解决职工思想问题,经常性地深入基层、深入群众,采取谈心等多种方式,与干部职工进行及时和全面的沟通,交流思想,征求意见,密切党群、干群关系,促进园林处的稳定和谐发展。

二是保证职工按时足额开资。在2009年底全部解决拖欠职工工资问题的基础上,2010年经过与上级部门积极协调,维护费基本能够及时到位,同时作为处领导,我坚持以保证职工开资优先为原则,精打细算,减少各种不必要支出,使园林处资金状况有了较大好转,保证了职工按时足额开资和保险、住房公积金的正常缴纳。

三是积极为职工谋福利,关心职工生活。积极筹措资金,在元旦春节、“五一”、“十一”三大节为在职和离退休职工发放生活补贴;
为办理退休的职工购买纪念品,为直系亲属住院、去世的职工发放慰问金,使他们感受到集体的温暖和组织的关怀;
在公园管理房安装电取暖设施,保证基层职工温暖过冬。

三、廉洁勤政,保持良好形象

一年来,我遵纪守法,廉洁自律,严格执行各项规定,清白做人,干净做事。一是思想上始终能够坚定共产主义信念,坚决贯彻区委政府各项决议,按照党员领导干部的标准严格要求自己;
二是工作上保持严谨作风,发扬党的光荣传统和优良

作风,自觉抵御腐朽落后思想观念的侵蚀;
三是在心系群众、服务群众,我把工作的着眼点放在为群众服务上,在头脑中牢固树立群众观点,努力实践党的群众路线,真正在思想感情上贴近群众。敢于承担责任,尽己所能反映和实施一些能够同群众切身利益相关的意见和措施。

通过总结回顾一年来的情况,自己认为还存在一些问题和不足:一是政治理论和业务知识学习的深度、广度不够,二是对干部职工的管理方面还有待加强。今后,我将带头重视学习,提高自身综合素质,加大对干部职工队伍的管理力度,为园林处的科学发展贡献全部力量。

述 职 述 廉 报 告

一、政治思想和工作情况

(一)政治思想方面

在政治上,能够认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大方针政策。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,紧紧围绕市委的中心工作,开展协商、监督、参政议政。坚决反对民族分裂主义和宗教极端势力,自觉维护民族团结和社会稳定,在大事大非的问题面前旗帜鲜明,立场坚定,思想敏锐、头脑清醒。

在思想上,能牢固树立 “发展是第一要务”的思想和“执政为民”的理念,把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。“德莫高于爱民,行莫高于利民”,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,以科学发展观指导工作实践。努力倡导一种奋发有为的精神,克服那种“船到码头车到站”的消极思想,坚持把政协作为自己为党、为人民工作的又一个舞台。几年来,我不但积极参加各级部门组织的学习,而且坚持不懈的自学,认真学习了“邓小平理论”、“三个代表”重要思想,领悟了

党的十七大会议精神,以及新修订的《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,国家的法律法规、《公务员法》、政协理论、等。特别是对党的十七大精神有了新的认识,通过学习,我认识到领导干部的素质决定着党的执政能力建设,只有领导干部实践能力增强了,党的执政能力才能得到提高。从而使自己自觉把思想和行动统一到中共十七大精神上来,把力量凝聚到实现中共十七大确定的各项任务上来。

(二)工作情况

作为一名×××,对自己分管的工作能够做到会聚各方意愿,精心谋划,协调各方,把各方的力量和智慧集中到落实上、建言献策上。积极加强与政协委员的联系工作。为了发挥政协委员的主体作用,进一步拓宽了解社情民意的渠道,制定了联系委员工作制度。认真走访了部分政协委员,征求了他们的意见,调动了委员参政议政的积极性和自觉性。充分发挥政协各界别优势,围绕创新发展环境,农业产业结构调整,新农村建设以及经济发展中出现的热点难点问题,积极调研,为改善我市投资环境起到了推动做用。

二、廉洁自律情况

从走上×××这一岗位开始,我就本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人的原则,公公道道做事,认认真真做人,严格执行了廉洁自律各项规定。

一是注重了党性锻炼和道德修养。我能够坚持政治学习,注重自我改造,自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格事,对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,用一个共产党员、一个国家公务员、特别是一个单位的领头人的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己恪守廉洁勤政。

二是坚持了民主集中制原则。我十分注意按照民主集中制的原则合作共事,摆正自己的角色位置,做到宽容待人、宽厚用人、公正办事、公平处事。

三是严格执行了廉洁自律有关规定。为官一天,我就天天自省,要求自己严格做到“三无”,即无贪污受贿、无以权谋私、无奢侈浪费现象。自己在担任××××期间严格执行财经纪律和财务制度,提倡厉行节约,为了工作不得不花的开销,全部通过主任办公会议集体研究决定;
在住房上,我本人拥有产权的仅有一套,在吃喝上,我本人从未利用公款请吃请喝,也未接受过公款吃请,单位除

正常的接待工作外,也从未搞过公款吃喝,不存在奢侈浪费现象;
在对待家属、子女问题上,我爱人是×××一名普通员工,女儿仍在读书,都不从事任何经商活动,我本人也从未因此提供过方便;
在生活细节上,我能严格要求自己,从不参加娱乐性活动,也未参与赌博。

三、今后努力方向

对照×××、×××有关要求,针对工作中存在的薄弱环节和不足,今后在贯彻落实党风廉政建设责任制上,我将着重向以下几方面努力:

一是进一步落实党风廉政建设责任制。从我做起、从现在做起,在本单位创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。

二是我个人将一如既往地勤政敬业,廉洁自律,树立好全心全意为人民服务的公仆形象,为驻马店市经济发展更加竭心尽力,多做贡献。

2009年述职述廉述学报告

**镇政府***

2009年,按照**镇党委分工,我的工作主要有计划生育、水利建设、驻村三大块。我以学习和实践科学发展观活动为契机,依靠镇党委、政府的正确领导,扎根基层,服务于“新农村建设”。

一、坚持勤政

1.计划生育

围绕“稳定低生育水平,提高人口出生素质”这一主题,积极探索适应新形势的工作方法,取得了较好的成效。全镇共出生93人,其中计划外5人,计划生育率94.62%,男57人,女36人,出生婴儿性别比100:106,综合避孕率100%,三查率99%以上,政策兑现率当年89%以上,历年50%以上,生育全过程管理率99%以上。

为使我镇的计划生育工作做到村村有人管、有人做,确实负起责任。年初,镇党委政府同各行政村签订了2009年计划生育目标管理责任书,计生办同各村计划生育服务员签订了岗位责任书,明确任务,落实责任。另外,为切实抓好我镇的计划生育工作,使全镇驻村干部对计生工作能各负其责任,常抓不懈特制订了驻村干部计划生育单项考核制。促使各驻村干部对计生工作引起高度重视。

开展了“阳光计生行动”,全面落实各村人口与计划生育信息公开。在各村设立公开栏宣传计划生育“一法三规”,《省条例》及优生优惠、避孕节育等知识,并公开各村的计划生育情况。并将楼下宅、廷潭岗两村设为阳光计生示点村。

2.水利建设

(1)项目建设。完成新宅小桥水库的加固除险工程;
完成新宅、里岙、湖田三个村的农村饮用水入户工程;
完成城镇防洪堤(大门坑)建设工程。

(2)渔政管理。规范镇城范围内的取水许可、取沙许可、禁止河道电渔、毒渔行为。

(3)安全监管。定期对在建水利工程进行安全巡查;
不定期对镇内山塘水库进行安全巡查;
指导水库管理人员对水库水情进行检查记录。

3.驻村工作

(1)**村的工作有:强化村级基层组织建设,缓和村干部与村民的对立情绪;
向村里的非干部骨干通报有关工作,沟通想法,征求理解;
整顿村三委办事程序,坚持公开,公正,规范办事;
村民代表会议通过了《陈村村庄规划》,《陈村旧村改造实施办法》;
旧村改造实施前的准备工作;
新农合,殡葬整治,计划生育等日常工作。

(2)***发挥村民自治作用,群荣群力。今年共投资120万元.拆旧房1400M2;
落实新农村屋基9户27间;
初步完成红豆杉公园(一期)工程;
休闲湖(一期)工程;
休闲广场工程;
埋设排污管网1200米;

设路灯40盏;
对该村进行了标准农电改造;
实施村内道路硬化6000 M2;
村内绿化4000 M2;
建成生态公厕一所;
开发农家乐4家82个床。***村貌已焕然一新,为申报省级“旅游特色村”打下了基础。

二、坚持廉政。

对照党的纪律,我在工作和生活中,严格要求自己,规矩做人,干净干事。一是严己律己。新时期,新形势下,我们每一位党的干部都或我或少的面临着腐蚀和反腐蚀的严峻考验。我充分认识都到这一点。所以,平时十分注重政治理论学习,坚定共产主义信念,身体力行“三个代表”重要思想,抵制各种诱惑和考验。二是遵守纪律。严肃党的各种纪律,认真贯彻民主集中制。按照分工负责的原则,认真组织实施,严格按照工作意见执行。重大事件,及时与主要领导汇报。三是稳住心态。坚持保持勤俭节约,安于现状的心态,不铺张浪费、不大手大脚,管住自己的手,管好自己的嘴,不吃、拿、卡、要,耐的住寂寞,管得住小节,洁身自爱。不在社会经济实体和其他单位兼职,安心基层工作。

三、坚持学习

学习是掌握知识、熟悉业务、提高执政能力的重要手段和方法,也是增强党性,加强修养,陶冶情绪的重要途径。因此本人始终把学习作为一种政治责任,既抓理论学习,又抓业务学习,既学政治,又学科技,努力提高自身的政治理论素质和业务水平。

今年学习的重点是积极参加第三批学习实践科学发展科学发展观活动。我对开展这项学习实践活动有三点感想。

其一,要深入学习,正确领会。改革开放30年,我国取得了举世瞩目的成就。但我们也应清醒地看到,在发展的过程中我们也沉积了不少问题,前进中还面临着不少困难。党中央在这个时刻提出科学

发展观是非常必要的。

其二,要明确态度,认真贯彻。我认为,学习实践科学发展观其实分两个层次,一是通过学习把握其精神实质;
二是通过实践使其得到贯彻落实。通过学习,我深信科学发展观的理念是正确的,是一种发展和继承,经过实践检验的真理。科学发展不是一句空洞的口号,需要我们认真贯彻实施,确保在实施实践的过程中不走样、不偏离,使既定的科学的决策能够得到有效的贯彻落实。

其三,要从我做起,从小做起。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。作为党员,我们更要讲党性、重品行、作表率,从我做起,从小做起,以优良的作风和形象影响、带动、服务群众,凝聚方方面面力量,确保深入学习实践科学发展观活动取得扎扎实实的成效。

2009.12.09

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