司法局创先争优典型事迹材料
近年来,区司法局勇于探索,敢于拼搏,奋力争先,在全局大力开展创先争优活动,抓班子、带队伍、树形象、创品牌,着力推进“四大工程”,取得优异成绩,受到上级充分肯定和表彰,今年6月28日,经市司法局政治(警务)部考核,局党委研究,决定为XX区司法局记集体三等功一次,这是我区司法行政系统首次获此殊荣。
一、抓班子,推进凝聚力工程
多年的实践,我们感到抓好班子自身建设是带好一支队伍,干好一方工作的根本保证。近年来,我局以创建“团结好、学习好、作风好、廉洁好、能力好”的五好班子为目标,将班子建设抓在手上,着力推进凝聚力工程。一是抓班子团结。工作中,我们注意引导班子成员正确处理个人与组织、自由与纪律、小局与大局关系,自觉抛弃私心杂念,正确树立名、权、位观念,倡导“三分三合”、“三争三不争”的工作理念,即工作上分、目标上合,制度上分、关系上合,职责上分、思想上合;不争权利争责任、不争高低争奉献、不争功劳争工作,每一项重要决策的出台都是充分发扬民主的过程,都是集思广益、集体研究的过程,每一项举措的坚决贯彻落实也都得益于团结带来的向心力、凝聚力、执行力的增强。二是抓班子学习。创建一个学习型的领导班子,向学习要能力,向学习要绩效已成为每位班子成员的共识和付诸实践的具体行动。年初制定了系统的学习计划,在成员中确立学习目标、分解学习课题、落实学习任务,做到学习与时俱进、工学兼顾、学以致用。通过学习使班子理论素养与知识结构得到不断改善,为班子改进工作、完善自我、提升能力提供了丰厚的知识底蕴,班子中容易出现的心浮气躁的不良心态得到较好防范。三是抓班子作风。将实干二字作为激励班子、激励干部,作为班子评价干部,干部评价班子的主要标准,提高执行力。在班子中推行了联系点制度,要求每名班子成员联系一至两个司法所,坚持每月不少于四天深入基层,做好调查研究、开展检查督办、帮助解决问题,其目的之一就是弱化班子成员“坐堂”意识、“领导”意识,强化伏下身子深入一线“抓落实”的责任意识,茅塔、大川两司法所国债资金建设项目的顺利完成,就是班子乘势而为,以扎实的作风于条件不足时创造条件,用足用好政策的结果。四是抓班子廉洁。首先从思想入手,结合社会主义法治理念教育活动、作风建设年活动、纪律作风教育整训活动,坚持在班子成员中进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育,不断夯实班子拒腐防蚀的思想基础。其次从制度着眼,在班子成员中建立廉政档案,如实记载班子成员廉洁自律情况;与上级党委签定《党风廉政建设责任状》,将班子党风廉政建设情况自觉纳入上级党委监督;对全局各项规章制度进行修订,注重从现金开支、法律服务收费等源头上防范杜绝违规违纪行为出现,多年来班子成员从未收受过任何人、任何单位的礼品、礼金和有价证券,局班子多次被评为党风廉政建设先进集体。五是抓班子能力。局班子把增强班子战斗力、凝聚力,推动司法行政工作全面发展作为一项重要任务来抓,确立了素质要有新提高、号召力要有新突破、班子综合实力要有新增长的能力建设目标,在大局下行动,在大局下思考,在大局下谋划,从全局出发,坚持以科学发展观统揽司法行政工作全局。首先是抓大事,班子成员在班长的带领下,注重找准影响大局、有决定意义的关键问题,集中精力去抓好、抓出成效。其次是抓重点,工作上注重围绕全区的中心工作开展司法行政工作,如围绕稳定在建设“大调解”工作机制和平台上创新思路和方法,实现了人民调解、司法调解、行政调解相互衔接,在实践中增强班子的能力。再次是抓协调,班子主要领导以宽广的胸襟、科学的思维、积极的态度、多样的方式去沟通、协调班子成员之间、上上下下、方方面面的关系,处理好各类问题,使分力变成合力、阻力变动力、被动变主动,确保班子内部和外部保持良好运行机制。
二、带队伍,推进战斗力工程
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”给司法行政机关提出了更高的要求,围绕作风年建设活动,我局以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题,以“四抓四促”带好队伍,一抓培训促素质提升。以建设学习型、法治型机关为载体,加强干部理论知识、业务工作、效能建设、党性修养等方面的学习培训,认真开展座谈、民主评议,找出差距,切实提高广大司法行政干部的责任意识和服务意识;二抓制度促工作规范。完善各类管理制度,加大监管力度,进一步规范服务流程,明确本系统干部职责,提高工作效率;三抓重点促整体推进。认真梳理各项业务工作开展过程中存在的问题和困难,及时整改,逐步规范,推进机关效能的提高,提升执行力;四抓督办促责任落实,层层分解工作任务,建立并明确工作职责,定期组织人员对行政效能建设情况进行监督检查,定期通报工作进展情况,并将其作为年度考核的重要依据。为配合创先争优,我们还开展“争做行家里手”活动,完成 “八个一”练兵任务(写一篇理论调研稿、写一篇机关公文、打印一份公文、发送一封电子邮件、讲一堂法律课、进行一次法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题演讲、写一份符合要求的起诉状、一份规范的调解协议书、写一份高质量的矛盾纠纷排查调处分析报告),全体司法系统工作人员特别是公证员、律师、法律服务工作者、社区矫正工作人员立足本职,加强岗位学习锻炼,提升工作素质,提高业务技能,不断增强对司法行政工作任务的落实能力、执行能力,力争人人成为出色胜任本职工作的“行家里手”,激发了大家的发展意识、大局意识、责任意识、创新意识、法纪意识、团结意识,一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍正在逐步形成。
三、树形象,推进执行力建设工程
近年来,XX发展势头强劲,先后有一大批重点项目建设落户XX,如何服从服务于重点项目建设、如何把工作做到区委区政府最需要的地方,这既是摆在局班子面前的新课题、新任务,又是XX司法行政工作外树形象,赢得地位、赢得党委政府肯定与支持的难得机遇。为此,我们把服务重点项目作为全局工作的中心,全面整合司法行政机关的法律资源,推进执行力建设工程,以“三个先行、三个同步”将司法行政工作更加紧密地嵌入重大项目建设之中,一是在重大项目建设中做好三个先行。即着眼营造环境,法制宣传先行。抽调业务精、懂法律、责任心强,会做具体工作、会与群众打交道的干部参与“八大员”,服务于XX区在建重点项目,在项目建设集中的东城开发区等地开展《信访条例》、《治安管理处罚法》、《法律援助条例》等专场法制宣传3次,采取发放资料、法律咨询、法制讲座等形式教育引导群众自觉理解、配合、支持项目建设,依法理性地表达利益诉求,营造了和谐的建设环境。着眼防范风险,法律服务先行。发挥自身法律资源优势,引导公证、律师、基层法律服务工作者积极协助党委政府运用法律手段管理经济社会事务,主动介入辖区重点项目,综合运用法律等多种手段解决纠纷,配合做好涉法信访问题处理工作,为促进辖区经济发展社会稳定发挥作用。着眼早期预警,纠纷排查先行。按照省市关于开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动的统一安排,全区各级人民调解委员会开展了拉网式的矛盾纠纷大排查,对群众关注的热点、难点问题,通过调解有效控制和化解。活动开展以来,全区共调解各类纠纷164件,调解成功158件。二是在重大项目中,做好三个同步。即体现人性关怀,法律援助同步实施。进一步扩大法律援助覆盖面,实现应援尽援,及时化解社会矛盾,构建和谐社会。推行方便群众申请的服务方式,变坐等群众为主动服务,坚持“调解优先”原则,引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纠纷,努力实现案结事了。同时注重人文关怀和心理疏导,在化解矛盾纠纷的同时让困难群众感到满意、感受温暖。体现服务全过程,公证服务同步跟进。建立公证绿色服务通道,组织公证处多次深入重大项目建设现场办证,对项目涉及的土地拆迁、宅基地分配、招投标等事项及涉迁群众的析产、继承、赠与等行为,严格法律审核,提高出证效率,通过公证的法律证明监督作用,努力避免和减少项目建设过程中可能遭遇的法律风险,维护被拆迁人的合法权益,把保驾护航作用体现在项目建设全过程;体现第一道防线,纠纷调解同步开展。着重抓好重大项目矛盾纠纷的调解工作,对排查出的各类纠纷,调解工作同步开展,做到抓早、抓小、抓苗头、抓化解、抓责任、抓落实,组织专班深入项目建设涉及区域的7个调委会,35个调解小组中,从其调解工作实践中归纳出诸如安置补偿、建房征地等对项目建设影响较大的四类纠纷作为防范重点,定期排查,按照分级调处制,力求“调必果”,形成一套“预防工作走在排查前,排查工作走在调处前,调处工作走在激化前”的工作机制,今年来,我局共开展重点项目建设专项排查14次,排查调处各类矛盾纠纷71件。
通过服务重点项目建设使司法行政工作更加紧密地融入到全区经济社会发展大局之中,以作为赢得了地位、以作为赢得了区委政府对司法行政工作的肯定与支持,更为工作的开拓发展创造了一个有利的外部环境。
四、创品牌,推进亮点工程
区司法局虽然近年来各项工作走在全市司法行政系统的前列,但成绩属于过去,只有保持昂扬的斗志、开拓进取的锐气,才能赋予创先争优以新的活力。工作中,我们坚持从区情出发,创XX司法行政工作品牌,突出XX特色,亮点纷呈。
创法律保障品牌。一是构建“大调解”格局。深入推进社会矛盾化解,人民调解是基础。我们整合调解资源,实现了全区调解组织全覆盖、机制全覆盖、工作全覆盖,形成区、乡镇(街办)、村(社区)、组(小区、企业单位、中心户)、信息员五级调解网络,相继成立了警民联调室、驻XX区人民法院民调接待室、医患纠纷调解室,三年来共调解各类纠纷5470件,调解成功5251件,实现了横向到边、纵向到底的多层次、宽领域的大调解格局。目前,XX区“大调解”工作开展得有声有色,受到省市领导肯定,这项工作在全省走在前列。二是寓矫于帮,社会管理水平得到提升。社区矫正是深入推进社会管理创新的重要内容,刑释解教人员帮教安置是深入推进社会管理创新的一个重点。我们严格按照“首要标准”,寓矫(教)于帮,以情、以法、以理开展教育引导,提高矫正质量,完善和落实帮教责任制,帮助解决就业、就学、社会保障等方面的困难和问题,首创了社区矫正工作室,利用社会资源介入矫治,促使特殊群体遵纪守法,顺利融入社会。目前,全区47名社区矫正对象和132名刑释解教人员无一人重新犯罪。
创法律服务品牌。一是发挥法律服务在社会矛盾化解、促进社会管理创新中的专业优势,引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务,积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作,有效化解矛盾纠纷,在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高,提升法律服务工作者自律性管理的整体水平,促进法律服务行业健康发展。二是发挥公证在预防纠纷、减少诉讼,促进社会安定,维护国家、公民、法人及其他组织合法权益中的重要作用,提升公证服务大局水平,规范公证处的运行机制、管理行为、服务秩序和办证程序,处理好公证质量与经济效益的关系,不断提升公证社会形象。三是扩大法律援助范围,把涉及群众生命财产安全、切身经济利益的纠纷以及事关社会和谐稳定的案件、事件纳入法律援助事项,扩大援助层面,设立法律援助工作站13个,联络员74名,形成了以区法律援助中心为龙头,横向部门联动、纵向站所配合、面向广大群众和特殊群体的法律援助网络,实行法律援助案件质量保障制度,办理法律援助案件68件,法律事项760件,让全体公民共享改革成果、共享平等的法律阳光,促进了社会的公平与正义。
创法制宣传品牌。加强法制宣传教育,提高公民法律素质和社会法治化管理水平,是深入推进三项重点工作的基础和前提。我们紧紧围绕服务全区经济社会发展开展法制宣传教育,以“五五”普法依法治理检查验收为契机,以“法律六进”为载体,宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,引导人民群众运用法律保障合法利益,把领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象作为普法宣传的关键,组织“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,为维护社会稳定、促进区域性中心城市核心区建设营造良好法治环境。
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