在人大工作会议上的讲话3篇

在人大工作会议上的讲话3篇在人大工作会议上的讲话　在全区人大工作会议上的讲话在全区人大工作会议上的讲话　区委召开这次人大会议，是在我国人民代表大会制度建立50周年的新形势下召开的。　会下面是小编为大家整理的在人大工作会议上的讲话3篇,供大家参考。

篇一：在人大工作会议上的讲话

区人大工作会议上 的讲话 在全区人大工作会议上 的讲话

　区委召开这次人大会议， 是在 我国人民代表大会制度建立 50 周年 的新形势下召开 的。

　会议 的主要目 的是深入贯彻落实省、 市委人大工作会议精神， 总结人大工作基本经验，明确新形势下人大工作 的主要任务， 加强和改善党 的领导， 充分发挥地方国家权力机关 的作用， 进一步加强 我区社会主义民主法制建设， 促进全区三个文明建

　设 的全面发展。

　 近几年来， 特别是换届以来， 区七届人大及其常委会在区委 的领导和市人大常委会 的指导下， 认真贯彻市、 区委 的战略部署， 积极实践“三个代表”重要思想， 认真履行宪法和法律赋予 的各项职责， 各项工作取得了明显成效。

　一是紧紧围绕党委 的中心任务开展工作， 在推动全区经济社会各项事业持续健康发展中做出了积极贡献； 二是坚持把民主法制建设作为根本任务， 认真贯彻依法治国基本方略， 加强法制宣传和法律监督， 加速了全区民主与法制建设进程； 三是体现了执政为民 的根本目标， 解决了一些群众反映 的热点、 难点问题， 为密切党和政府同人民群众 的血肉联系发挥了积极作用。

　在工作中， 区人大常委会大胆探索， 勇于创新， 在完善监督形式与内容， 健全常委会工作机制， 提高常委会、 主任会和代表视察质量， 加强机关自身建设方面， 进行了广泛 的探索与实践， 积累了许多宝贵经验，为保障和促进全区各项事业健康发展做出了积极贡献。

　下面，

　我就进一步加强和改善党对人大工作 的领导， 做好新形势下人大工作， 讲三点意见：

　 一、 充分认识加强和改进人大工作 的重要性

　加强和改进人大工作， 是坚持 我国人民代表大会制度这一根本政治制度 的必然要求， 是改革完善党 的领导方式和执政方式 的必然要求， 是保证人民当家作主 的必然要求，也是坚持依法治区、 加快邯山宽裕小康区建设 的必然要求。

　区委六届三次全会确定了创建文明城区和建设商贸强区 的奋斗目标， 这不仅要求经济和社会各项事业全面进步， 而且要实现物质文明、 精神文明与政治文明 的协调发展。

　确保这一目标 的实现， 需要全区上下共同奋斗。

　人大及其常委会作为人民当家作主 的权力机关， 有利于动员和组织全区人民按照区委部署， 解放思想， 干事创业， 从制度和法律上保证区委各项决策和措施 的贯彻落实。

　我区各级人大代表有 200 多名， 其中不乏懂经济、 会经营 的管理人才， 也有通晓法律、 学识精湛 的专家学者， 更有拼博奉献、 品德高尚 的先锋模范， 有着巨大 的政治优势和丰富 的经济建设经验， 是 我区全面建设小康社会 的中坚力量，

　我们应当充分激发人大代表 的积极性和创造性， 为加快邯山发展提供强有力 的人才智力支持。

　同时， 做好人大工作还有利于密切党与群众 的联系， 通过人大及其常委会联系代表和视察、 调查、 检查等形式， 深入体察民情， 充分反映民意， 广泛集中民智， 为各级党委正确决策提供依据； 通过办理代表提出 的建议意见， 可以发现 我们工作中 的失误和不足， 发现群众关心 的热点难点问题， 以增强 我们工作 的针对性； 通过认真受理人大代表和群众 的来信来访以及申诉、 控告， 按政策和法律法规及时妥善处理， 解决人民群众工作和生活中 的实际困难； 通过组织对法律法规贯彻实施情况进行检查， 开展个案监督， 督促社会治安综合治理各项措施落实等等， 推动依法治区 的开展， 为建设文明城区提供安定 的社会环境。

　因此， 人大职能作用发挥如何，人大工作成效怎样， 已经成为影响一个地方经济发展和社会进步 的重要方面。

　全区各级党

　组织和党员干部都要站在全局和战略 的高度， 充分认识加强和改进党对人大工作领导 的重要性， 不断提高坚持和完善这一根本制度 的自觉性， 努力把 我区人大工作推向一个新阶段。

　二、 进一步发挥人大及其常委会 的职能作用

　加强社会主义民主和法制建设是人大工作 的根本任务， 保障和促进全区宽裕小康区建设是人大工作 的首要职责。区人大及其常委会必须正确处理好根本任务和首要职责 的关系， 突出做好以下几方面 的工作：

　一是紧贴“第一要务”， 大力推动经济发展。

　发展是硬道理。

　区人大常委会要牢固树立大局意识， 把促进生产力发展， 保障和推动宽裕小康区建设作为人大工作 的首要职责， 在指导思想上强化第一要务， 在工作安排上体现第一要务， 在具体实践中自觉服从服务于第一要务。

　特别是要紧紧抓住事关全区改革开放和经济建设 的重大问题， 紧紧围绕区委提出 的创建文明城区、 建设商贸强区工作目标， 合理安排、 科学部署、 开展活动。

　要深入实际， 调查研究， 找准制约 我区改革和发展进程中 的突出问题， 提出解决问题 的建议意见， 及时为区委决策提供依据， 促进决策 的民主化、 科学化和规范化，以更好地体现人民 的意志和愿望。

　二是加大监督力度， 增强监督实效。

　人大监督“一府两院”是宪法和法律赋予地方人大及其常委会 的一项极为重要 的职权， 是国家权力机关为改革开放和经济建设服务 的重要方式。

　切实加强人大 的有效监督， 不仅仅是一个工作方法问题，更是事关维护人民代表大会这一根本政治制度， 保障社会主义改革和开放事业顺利发展 的重大问题。

　区人大及其常委会一定要在区委 的领导下， 进一步丰富监督形式， 完善监督机制， 加大监督力度， 增强监督实效。

　要加大以经济建设为中心 的工作监督力度， 通过调查、视察、 检查、 听取审议工作汇报等措施， 加强日常监督， 要敢于和善于运用质询、 调查等监督手段， 督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈 的突出问题； 要加大以推行执法责任制为主要内容 的法律监督力度。

　围绕依法治区各项决策 的

　贯彻落实， 加强法制宣传教育， 深入开展执法监督检查， 积极推进依法治区进程； 要围绕规范执法和司法行为， 督促落实执法责任制和错案责任追究制， 拓宽监督渠道， 促进依法行政、 公正司法， 切实维护法律 的权威和人民群众 的合法权益。

　三是搞好代表工作， 充分发挥人大常委会联系代表和人民群众 的主渠道作用。

　要把充分发挥代表作用作为人大常委会 的基础性工作， 通过多种方式， 广泛征求驻区人大代表对 我区改革发展 的建议意见，为 我区经济和社会发展献计出力。

　要建立完善代表激励机制， 增强代表履行职责 的积极性和主动性。

　要认真抓好代表议案和建议意见 的办理工作， 切实提高办理质量， 增强办理效果， 维护好代表与人民群众 的民主权利。

　区人大要积极为代表履行职务创造条件， 搞好服务， 提供必要 的时间和物质保障， 对妨碍代表执行职务或发生侵犯代表权益 的事情， 要依法严肃查处。

　 三、 进一步加强和改善党对人大工作 的领导

　地方党委在改革和发展中发挥着总揽全局、 协调各方 的作用， 必须进一步加强和改善对人大工作 的领导， 支持人大及其常委会依法行使职权， 保证 我区社会主义民主法制 的健康发展， 保证党 的路线方针政策 的有效贯彻。

　一是必须把人大工作摆在党委工作 的重要位置。

　强化党委 的领导作用， 关键是要做到健全制度、 规范关系。

　要坚持定期听取人大常委会党组汇报 的制度， 认真研究和解决人大工作中 的重大问题， 及时向人大常委会党组提出任务和要求， 并切实加强督促检查， 抓好落实； 要坚持召开区委人大工作会议 的制度，对一个时期 的人大工作作出部署； 要坚持人大常委会负责人列席区委重要会议 的制度， 同

　时区委召开 的党政部门负责人参加 的重要会议， 也应吸收人大常委会及人大机关 的同级干部参加。

　规范关系， 就是要进一步规范党委与人大 的关系， 把发挥党委 的领导核心作用与支持和保证人大依法履行职能统一起来。

　区委要坚持总揽不包揽、 协调不替代， 充分尊重人大 的法律地位， 使人大独立负责地开展工作。

　二是必须支持人大依法行使好各项职权。全区关于政治、 经济和社会发展等方面 的重大决策， 凡是应由人大及其常委会决定 的， 都要依照法定程序提交人大及其常委会审议决定； 凡是须经人大其常委会审议批准 的经济发展规划和预算草案以及有关改革方案等， 政府在上报党委讨论之前， 都要征求人大意见， 并将意见一并上报党委。

　要支持人大充分行使监督权， 协调好人大同“一府两院” 的关系， 既要引导“一府两院”自觉接受人大及其常委会 的监督， 又要引导人大更好地支持“一府两院” 的工作， 寓支持于监督之中。

　同时， 还要支持人大认真行使人事任免权。

　在坚持党管干部原则 的前提下， 正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会选举、 任命干部 的关系， 努力实现党管干部和人大依法行使任免权 的统一。

　三是必须注重解决人大工作存在 的困难和问题。

　要注重培养一支高素质 的人大干部队伍， 不断改进人大机关干部 的年龄结构和知识结构， 加大培养选拔人大机关优秀年轻干部 的工作力度， 将人大机关干部 的培养、 锻炼和使用纳入党委 的整体计划， 与区委、 政府机关 的干部同等对待、 统盘考虑， 选派优秀 的干部到人大机关工作， 并与区委、 政府和司法干部实行双向交流， 提高人大干部 的工作能力和水平， 增强人大工作 的生机和活力。

　要注重搞好人大制度和人大工作 的宣传。

　区委宣传部要把对人大制度和人大工作 的宣传作为党 的宣传工作 的重要任务， 切实抓好落实。

　当前， 要以纪念人民代表大会制度建立５ ０ 周年为契机， 配合人大常委会搞好系列活动， 努力营造了解人大知识、 尊重人大地位、 支持人大工作 的浓厚氛围。

　要注重改善人大机关工作条件以及人大离退休干部 的管理和服务问题， 切实将各项待遇落实到位。

　 同志们， 加强和改善党对人大工作 的领导， 是坚持和落实科学发展观， 推进“三个文明”建设协调发展 的重要保证。

　让 我们在市委 的正确领导下， 在市人大常委会 的指导下，大胆实践， 开拓创新， 不断开创 我区人大工作新局面！

篇二：在人大工作会议上的讲话

委人大工作会议上的讲话 同志们：

　 这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。

　会议的主要任务是：贯彻落实省、 市人大工作会议精神， 研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导， 进一步加强党对人大工作的领导， 进一步加强人大工作。

　近年来， 区人大及其常委会在区委的领导下， 紧紧围绕经济建设这个中心， 认真贯彻依法治区方略， 不断提高自身素质， 各项工作取得了新的进展， 较好地发挥了国家权力机关的职能作用， 为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。

　在此， 我代表区委， 向全区各级人大代表， 向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。

　 党的十六大把建设社会主义政治文明， 作为全面建设小康社会的重要目标， 首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。

　加强社会主义政治文明建设， 十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度， 改进和加强人大工作， 进一步发挥人大的职能作用。

　下面， 我重点讲三个方面的问题。

　 一、 从学习贯彻“三个代表” 重要思想的高度， 进一步提高对加强人大工作重要性的认识

　“三个代表” 重要思想的本质是立党为公、 执政为民。

　昌邑区人民代表大会是昌邑区的地方国家权力机关， 在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、 促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。

　全区各级党政组织， 各企事业单位、 社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识， 增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。

　 首先， 加强人大工作， 是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。

　十六大报告指出：

　“发展社会主义民主政治， 最根本的是要把坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国有机统一起来。

　” 人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中， 把马克思主义国家学说同中国国情相结合， 进行人民政权建设的经验总结， 是我们党坚持以马克思主义为指导， 在国家制度上的伟大创造， 这是党领导人民当家作主的最好组织形式。

　它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位， 从组织上体现了人民是国家的主人， 从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利， 是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势， 在发展社会主义民主政治、 保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。

　我们一定要从建设社会主义政治文明的高度， 深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义， 自觉地维护国家的根本政治制度， 切实加强人大工作， 充分发挥人大的职能作用。

　 其次， 加强人大工作， 是巩固党的执政地位的迫切要求。

　我们党是执政党， 党的执政地位是通过对国家政权机关的领导实现的。

　党章规定：“党领导人民建设国家政权， 党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用， 实现党的主张， 体现人民的意志。

　” 加强和改善党的领导， 提高党的执政水平和领导水平， 要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用， 善于把自己的主张， 通过法定程序变成国家意志， 成为全体人民的共同愿望， 进而把坚持党的领导， 发扬人民民主和严格依法办事统一起来， 从制度上和法律上保证党的基本路线、 基本方针的贯彻实施， 保证党始终发挥总揽全局， 协调各方的领导作用。

　在深化改革、 扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下， 党的领导方式

　和执政方式都将发生重大而深刻的变化， 党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关， 依照法定程序来体现和维护， 从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。

　所以， 加强党对人大工作的领导， 支持国家权力机关依法履行职权， 已成为党的建设的重要内容， 成为实现党的领导、 巩固党的执政地位的重要保证。

　应当看到， 人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志， 成为影响经济发展和社会进步的重要因素。

　这一点各级党委一定要给予足够的重视。

　 第三， 加强人大工作， 是全面建设小康社会， 实现富民壮区奋斗目标的重要保证。

　全面建设小康社会， 需要物质文明、 政治文明、 精神文明协调发展， 共同进步。

　政治文明既是全面建设小康社会的重要目标， 又是其他“两个文明” 建设的政治保障。

　区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图， 制定了我区实现富民壮区新跨越， 建设“四区” 的奋斗目标。

　实观这一奋斗目标， 要靠党委和政府的领导和工作， 也离不开人大的努力和参与。

　改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过， 动员和号召全区人民去努力实现； 发展社会主义市场经济， 维护市场经济秩序， 保持社会稳定， 创造良好的法制环境， 要靠人大实施监督加以规范和保障； 依法行政、 公正司法， 保护经济和各项事业的健康发展， 要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标， 需要全区各级人大代表认真履行代表职务， 发挥代表作用。

　总之， 我们一定要在党的领导下， 自觉地把人民代表大会制度坚持好、 完善好、 落实好， 努力为人大工作深入开展营造良好的环境， 推进全区政治文朗建设的健康发展， 保证“四

　区” 奋斗目标的顺利实现。

　 二、 认真落实“三个代表” 的要求， 努力开创人大工作新局面

　坚持以“三个代表” 重要思想为指导， 着眼于适应先进生产力发展要求， 把促进生产力发展摆在突出位置； 着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程； 着眼于把人民群众利益放在第一位， 努力实现和维护好人民群众的根本利益。

　具体工作中， 要做到行使职权程序合法、 工作思路与党委的思路和决策合拍、 人大工作与“一府两院”工作合力、 决议决定和具体工作与人民群众合心。

　 一是自觉接受和主动依靠党的领导。

　坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。

　人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作， 及时通过法定程序把党委的重大决策和意图， 变成地方国家权力机关的决议、 决定。

　认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项， 组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等， 都要及时向同级党委请示报告， 按照党委的指示精神进行。

　要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来， 积极做好工作， 努力实现党委的意图。

　人大常委会党组要切实发挥核心保证作用， 把对党负责和对人民负责统一起来， 把执行党的方针、 政策和依法行使职权统一起来， 自觉维护党在各项社会事业中总揽全局， 协调各方的领导作用。

　 二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。

　要牢牢把握改革、 发展、稳定的大局， 紧紧围绕区委“全区抓经济， 突出抓工业， 主要抓招商，重点抓项目” 的总体思路， 选准推进民主法制建设与促进经济社会和人的全面发展的结合点和切入点， 积极参与有关改革、 发展、 稳定等重大问题的调查和研究， 按照“三个代表” 的要求， 依法进行审议和组织开

　展视察、 检查活动， 适时作出决议、 决定， 及时提出意见和建议。

　 三是完善监督机制， 提高监督工作实效。

　监督权是地方各级人大的首要职权。

　增强监督力度， 提高监督效果， 是区委总的要求， 也是全区人民的迫切愿望。

　区人大及其常委会的同志要消除顾虑， 理直气壮地开展监督。

　监督工作要坚持与时俱进， 开拓创新， 紧紧围绕增强监督力度，提高监督效果， 把各项法定的询问、 质询、 撤职、 罢免、 特定问题调查等监督方式用好。

　对工作评议、 述职评议、 代表执证检查等行之有效的监督方式， 要坚持和完善。

　要不断探索新的监督方式和方法， 提高监督质量。

　要加强对行政执法、 司法审判和检察工作中违法案件的监督。

　没有对具体案件的监督， 监督行政执法、 司法审判和检察工作就很难产生实效， 就不能深入。

　在个案监督中， 要抓住错案责任追究制这一条， 不仅要纠正错案， 追究办错人的法律责任， 而且要举一反三， 教育广大执法人员严格依法办案， 切实公正执法， 扩大监督的社会效果。

　“一府两院” 及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性， 自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。

　 四是完善民主决策机制， 依法行使好重大事项决定权。

　审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项， 是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。

　要从全区人民的根本利益出发， 紧紧围绕全区经济和社会发展、 群众关心的热点难点、 涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。

　决定前， 要深入细致地搞好调研。

　决定过程中， 要注意听取方方面面的意见， 依法进行论证， 保证决策的科学化、 民主化。

　特别是注意听取区人大代表的意见， 通过集思广益， 提高人大常委会的决策水平。决定后， 要注意督促检查， 促进落实。

　对于区人大及其常委会作出的相

　关决定， “一府两院” 必须认真组织实施。

　 五是改进选举任免程序， 依法做好选举和任免工作。

　党管干部， 是我党干部路线的重要原则， 依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。

　要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、 统一性， 不断改进干部任免的审议方式、 表决方式和监督方式， 通过建立任期内进行述职、评议等制度， 不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来， 并确保其在本职岗位上充分施展才华。

　 六是进一步加强和改进代表工作。

　各级人大代表， 是各级地方国家权力机关的组成人员。

　我区各级人大代表有 319 人， 他们工作在各条战线、各个岗位， 与人民群众紧密相连。

　代表整体素质如何， 作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。

　加强和改进代表工作， 不仅是人大及其常委会的职责， 也是各级党委的重要责任。

　各级党委在推荐人大代表人选工作中， 要注重代表的政治业务素质和议政能力， 把代表的广泛性和先进性结合起来， 逐步改善代表结构， 提高代表素质。

　要建立健全代表培训制度， 进一步增强代表人民当家作主的意识， 密切保持同人民群众的联系。

　要组织代表深入了解民情， 积极反映民意， 做人民的忠实代言人。担任各级领导职务的代表， 要积极参加代表活动， 带头履行好代表职责。

　三、 支持人大及其常委会依法行使职权， 切实加强和改进党对人大工作的领导

　党的十六大报告明确指出， 要坚持和完善人民代表大会制度， 保证人民代表大会及其常委会依法履行职能， 保证立法和决策更好地体现人民的意志。

　全区各级党委， 都要自觉地把保证和支持人大依法行使职权，作为加强人大工作的重要内容， 采取有效措施， 切实抓紧抓好。

　 一是建立健全党对人大工作的领导制度。

　人大工作是党委工作的重要组成部分， 不重视、 不发挥人大的作用， 就是失职。

　把人大工作列入议事日程， 是各级党委应尽之责。

　要善于把党的主张通过法定程序变成人民的意志。

　要坚持每年至少听取两次本级人大专题汇报， 及时研究和解决人大工作中的重大问题。

　在每届党委任期内， 要召开一次人大工作会议， 对做好本级人大工作做出具体部署。

　区委要坚持区人大主任列席区委常委会议、 区委主要领导参加人大重要会议和活动制度。

　坚持区委一位副书记联系人大制度， 加强对人大工作的了解和指导。

　区委召开的党政部门负责人会议要吸收区人大常委会同级干部参加， 以使区人大及时了解全局情况， 更好地开展人大工作。

　 二是加强人大工作和人大制度的宣传。

　各级党组织以及宣传舆论部门，要把对人大制度和人大工作的宣传， 作为党的宣传工作的一项重要任务， 采取有效措施， 切实抓出成效。

　要广泛宣传人民代表大会制度的优越性， 宣传人民代表大会制度的地位和作用， 宣传人大及其常委会的工作。

　组织人事部门以及党校要把人大理论作为干部培训的一项重要内容。

　人大常委会的有关工作机构要主动加强同宣传部门和新闻单位的联系与沟通， 共同搞好对人大制度和人大工作的宣传。

　 三是切实加强人大及其常委会的自身建设。

　加强人大常委会自身建设，是加强和改进人大工作的一项重要内容。

　要高度重视人大及其常委会的自身建设， 使人大常委会的人员构成、 机构设置、 工作条件与担负的责任和任务相适应。

　要根据人大的性质和工作特点， 进一步优化人大常委会和工作委员会班子的年龄、 知识和专业结构。

　要逐步提高区人大常委会专职委员的比例， 注重加强专门委员会建设， 健全常委会的工作机构

　和办事机构。

　人大常委会组成人员， 要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习， 认真探索人大工作的特点和规律， 提高做好人大工作的能力和水平。

　 四是重视和加强乡 镇、 街道人大工作。

　乡 镇街道人大工作是整个人大工作的重要组成部分。

　各级各部门要充分认识乡 镇街道人大工作的性质、 地位和作用， 关心和支持乡 镇街道人大工作。

　乡 镇人大要认真行使宪法和法律赋予的各项职权， 创造性地开展好工作。

　通过法定程序， 审议决定本乡 镇重大事项， 及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动； 履行监督职能， 通过听取审议有关情况的汇报、 开展视察和执法检查， 督促乡 镇政府及有关部门把党的路线、 方针、 政策和法律法规落到实处。

　街道人大工作不同于乡 镇人大工作， 其主要内容是代表工作，关键环节是搞好联络和服务保障措施。

　人大及其常委会要正确把握街道人大工作的这一特点， 切实把街道人大工作摆上日程， 在提高代表组活动质量和实效方面做出积极探索。

　各街道党工委要将代表组的活动内容列入全年的工作计划并由专人负责， 为开展代表组活动创造必要的条件。

　 五是高度重视...

篇三：在人大工作会议上的讲话

书记在市委人大工作会议上讲话 今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和 xjp 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实省委十一届八次全会和省委人大工作会议精神，总结部署我市人大工作，为全面建设社会主义现代化 xx 汇聚人大智慧、发挥人大作用、贡献人大力量。

　近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会紧扣中央和省委、市委各项决策部署，干在实处，走在前列，书写了全市人大工作砥砺奋进的生动篇章。一是服务中心取得新成效。紧扣 xx 经济社会发展大事要事积极担当作为，依法实施监督，开展重点调研，参与重大任务，一大批重点工作在人大的监督下有序推进，一大批调研成果转化为市委工作决定，特别是今年在战疫、战汛、战贫“三战三捷”中发挥了重要作用，展现了人大作为、诠释了人大担当。二是地方立法迈上新台阶。xxxx 年我市获得地方立法权以来，市人大常委会充分发挥在地方立法工作中的主导作用，从零开始立规范、建机制、兴队伍，先后制定实施 x 部地方实体性法规，其中 xx、xxxx 保护条例是国内首次由设区的市对世界遗产保护进行专门立法，地方立法实现从无到有、从有到优。三是为民履职焕发新活力。始终把工作重心放在解决群众的“急难愁盼”上，推进解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。建成“人大代表之家”xxxx 余个，各级代表联系、服务群众的渠道进一步畅通。四是自身建设实现新提升。各级人大

　及其常委会牢牢把握坚持党的领导这一根本政治原则，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“四讲四有”人大建设，各级人大机关干部坚持内强素质、外树形象，政治素质和履职能力不断提升。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会、人大代表、人大机关干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　刚才，市中区区委、夹江县人大常委会、市交通运输局等 x个单位作了大会发言，x 个单位作了书面发言，讲了很多创新举措和经验做法，大家要相互学习、共同进步。这里，我再强调几点意见。

　一、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度 党的十八大以来，以 xjp 同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断，党的十九届五中全会立足实现“两个一百年”奋斗目标，对坚持和完善人民代表大会制度作出重大部署，为我们深化认识人民代表大会制度、不断加强人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。在前不久召开的省委人大工作会上，xx 书记对做好我省新时代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领会、准确把握 xjp 总书记系列重要讲话精神，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　一要坚定制度自信。xjp 总书记指出，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国建立什么

　样的政治制度，是近代以来中国人民面临的一个历史性课题。中国共产党成立后，团结带领人民推翻“三座大山”、建立新中国，才找到了人民代表大会制度这一最适合中国国情的政治制度，这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。xx 多年来的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。我们要充分认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。

　二要把握核心要义。xjp 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，主要内容集中体现为“十个坚持”，即：坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。这“十个坚持”深化拓展了国家根本政治制度的科学内涵、基本特征、本质要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。我们要持续在学深悟透上下功夫，准确把握其核心要义和精神实质，确保 xx 人大工作始终沿着 xjp总书记指引的方向前进。

　三要指导工作实践。xjp 总书记强调，地方人大及其常委会要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，创造性地

　做好人大工作。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，既为推动我市人大工作创新发展提供了广阔空间，也对做好新时代人大工作提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实 xjp 总书记对地方人大工作的重要指示，胸怀“两个大局”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断丰富和发展人民代表大会制度的地方实践，切实把制度优势转化为治理效能，合力推进市域治理体系和治理能力现代化。

　二、牢牢把握加强党的领导这个根本保证 坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。一直以来，市委高度重视人大工作，始终坚定以 xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对人大工作的领导，始终把人大工作与全市中心工作统筹谋划、一体推进，形成了各项事业在党的领导下统一、协调、高效运行的生动局面，市委人大工作得到省委充分肯定。全市各级党委要牢牢把握“四个善于”要求，不断加强和改进对人大工作的领导，确保人大职能作用充分发挥。

　一要健全党委领导人大工作机制。人大工作是党的全局工作的重要组成部分，各级党委要把人大工作纳入总体工作布局、列入重要议事日程，通过定期听取工作汇报、出台指导性文件、邀请人大负责同志参加党委重要会议和活动等形式，及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项。要落实党委书记联系人大工

　作制度，党委主要负责同志要重视、关心、支持人大工作，带头参加人大重要会议和活动，通报党委重大部署和工作，使人大工作更好跟进落实党委部署要求。要把党委领导人大工作、党委部门支持人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督等情况纳入领导班子和领导干部考核范围，用好考核“指挥棒”推动党委领导人大工作走深走实。

　二要发挥人大常委会党组织作用。在人大常委会设立党组，是党领导人大工作的重要组织形式。各级人大常委会党组是同级党委设立的领导机构，要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿于人大工作全过程，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要严格落实重大事项请示报告制度，及时向党委请示报告履职中的重大事项和重要问题，不折不扣贯彻落实党委作出的决策部署。要全面落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，持续抓好人大机关基层党组织建设，更好发挥人大党组织的整体效能。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。

　三要营造支持人大工作良好氛围。推动国家根本政治制度更加深入人心，是各级党委的重要任务。要加强对人民代表大会制度的学习研究和宣传教育，把 xjp 法治思想、人大制度理论、宪法法律知识等作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入党校（行政学院）教学的必修课程，促进人大知识教育普及，提高各级领导干部对人大制度的认识。要把人大宣传纳入党委宣传工

　作总体部署，用好用活各类宣传平台，全方位、多角度、多层次讲好“人大故事”，让全社会更好地了解人大制度的优越性、人大工作的进展成效、人大代表履职的生动实践，进一步增强全市上下坚持和完善人民代表大会制度的自觉性坚定性。

　三、牢牢把握服务中心大局这个根本要求 xx 月 xx 日，市委七届十一次全会胜利召开，对全市“十四五”期间经济社会发展进行了谋划部署，描绘了未来发展的美好蓝图。今天上午，我们召开了市委经济工作会，确定了“十四五”开局之年“园区建设提升年”经济工作主题，部署了全年工作任务。实现美好蓝图、完成目标任务，需要全市上下齐心协力、共同奋斗，特别需要发挥人大制度优势，广泛动员汇聚各方力量，团结奋进、克难攻坚。各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的职责，紧扣全市中心工作找准结合点着力点，在全面建设社会主义现代化 xx 新征程中展现新担当新作为。

　一要在立良法促善治上有新担当新作为。法律是治国之重器，良法是善治之前提。我市地方立法工作刚刚起步，在充分发挥立法引领保障作用、切实服务全市发展大局等方面还有许多工作要做。要用好地方立法权，加强在生态环保、遗产保护、城乡治理等方面的立法工作，及时把改革实践中的成熟做法上升为地方法规制度。市委将加强对立法规划、立项、调整等重大事项的领导和统筹，适时提出立法意见建议；市人大及其常委会要发挥主导作用，科学编制、组织实施五年立法规划和年度立法计划，认真落实市委交办的立法任务；市政府及有关部门要积极配合，认真

　做好法规草案的起草、调研、论证等工作，确保拿出高质量的法规草案，推动形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。

　二要在强监督促实效上有新担当新作为。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，体现国家一切权力属于人民的宪法原则。我们要深刻认识人大监督的政治定位、法律定位，把监督着力点放到事关改革发展稳定全局的重大事项，聚焦打造“xx”“五个一”重大任务，以及“六稳”“六保”、风险防控、民生保障等重点工作，依法开展针对性监督。要丰富监督形式，认真组织听取审议专项工作报告、开展专题视察等活动，综合运用专项审议、专题询问、执法检查、工作评议等监督方式，加强跟踪督促，增强监督实效。各级党委要高度重视人大审议意见、执法检查报告等监督成果的运用，“一府一委两院”和有关国家机关要自觉接受人大监督，主动配合做好工作，在推进问题整改落实中改进工作、提高水平。

　三要在慎决定严任免上有新担当新作为。人大依法行使决定权和选举权任免权，是通过法定形式反映党委决策意图和人民意志的重要制度安排。要健全党委、人大、政府沟通协调机制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，及时把党委各项决策部署通过法定程序转变为全市人民的共同意志、转化为各级各部门抓落实的具体行动。各级人大及其常委会要在原有“一要点、两计划”的基础上，增加讨论决定重大事项计划，从操作层面保障决定权常态化、规范化行使。要坚持党管

　干部与人大依法任免有机统一，进一步规范完善人大选举和任命程序，使党委推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。特别是明年市、县、乡三级换届，要严格把好“入口关”“组织关”“监督关”，为巩固发展 xx 风清气正的良好政治生态作出人大贡献。

　四、牢牢把握加强自身建设这个根本动力 人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性。全市各级人大及其常委会必须把加强自身建设作为一项长期的基础工作来抓，健全工作机制，改进方式方法，不断增强人大工作的整体实效。

　一要发挥人大代表主体作用。我市现有各级人大代表 xxxx 多名，是党联系群众的重要桥梁和纽带，是全面建设社会主义现代化 xx 的重要力量。要切实做好代表选举工作，规范提名推荐程序，加强考察审查工作，确保真正选出代表人民、人民满意的代表。各级党委政府要加强同人大代表的联系，通过多种方式和途径听取意见建议，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各级人大及其常委会要做好代表履职服务，建好用好“代表之家”等履职平台，拓宽代表联系群众渠道，分领域搞好专题培训，不断提高代表为人民履职的能力。每位代表都要牢记人民重托、增强履职本领，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，当好政策宣讲员、发展服务员、民情观察员。对没有履职意愿、不依法履职的代表，要依法终止其代表资格。

　二要加强人大机关队伍建设。锻造一支高素质专业化的人大

　机关队伍，是推动地方人大工作再上台阶的重要保证。各级党委要进一步优化人大干部结构，高度重视人大工作延续性，加大对法律、经济、民生等领域专业人才培养、配备。要统筹抓好人大干部队伍建设，落实好干部标准，把人大干部的配备、使用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划，培养造就一支熟悉人大工作、具有良好理论和法治素养的干部队伍。要严格要求、严明纪律，教育和引导人大干部保持“一线”作风、坚持“一线”标准、发挥“一线”作用，坚决抵制“到了人大政协就是退居二线”的错误思想，将人大干部使用培养纳入全市干部队伍建设总体规划，持续激发队伍活力。

　三要夯实人大工作基层基础。县、乡两级人大是国家政权的重要基础。从今年市人大常委会专题调研的情况来看，我市基层人大建设总体良好，但仍然存在个别地方工作力量不足、机构设置不健全、职能发挥不充分等薄弱环节。各县（市、区）党委要认真落实省委关于人大工作的要求，结合做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，加强乡镇（街道）人大工作，配齐配强乡镇人大主席团副主席，探索推进开发区人大工作，切实解决工作人员和专业干部偏少、机关活力不足等问题，不断夯实人大工作根基。

　同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好人大工作使命光荣、责任重大。...

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