在全县幼儿教育工作会议上的讲话
在全县幼儿教育工作会议上的讲话
各位领导、各位老师：
我们下午在这里召开幼儿教育工作会议，我主要讲两个方面的问题：
一、充分认识幼儿教育的重要性
每个儿童都应该有一个尽可能好的人生开端；每个儿童都应该接受良好的基础教育；每个儿童都应有机会充分发掘自身潜能，成长为一名有益于社会的人。无论是教育界或是家长现在都已经认可幼儿教育的重要性。教育幼儿是人类社会生活的重要组成部分，幼儿教育的质量关系着人类社会的繁衍和延续。在
我国，教育幼儿已成为一项伟大的国家事业。
幼儿时期对于一个人未来的发展有至关重要的作用，举个例子来说吧：如果一个人从小生活在大院里，那么长大后他就会比住在楼上与邻居一年见不上几次面的人更擅长交际。优良的环境是非常重要的！一个人幼时所接受的思想灌输对他的成长是具有决定性的。 研究表明，大脑的发育与年龄的增加呈反比，很显然，人生的头几年，是进行快速学习的好时机。孩子幼年期，就像一块橡胶泥，你把他捻成方的，他就是方的，你把他捻成圆的他就是圆的。可见培养幼儿养成好的习惯那就得从小做起、从点滴做起。而且，幼儿比较听话，好训练，培养各种习惯最容易见效。
思想决定性格，性格决定习惯，习惯决定态度，态度决定成功。良好的行为、习惯、性格将是孩子一生的财富。天下所有的父母都希望自己的孩子日后可以有所成就。但往往就是因为一些做父母的不注重对幼儿的早期教育，或对幼儿教育的方式不当，而造成幼儿长大后的一些不良的行为。好习惯必须从幼小就开始培养。有时幼儿时期的教育也决定着长大后的命运。正所谓：“3岁看到老。”早期教育对幼儿以后的学习有着很好的帮助，它可以使幼儿较好的理解和掌握自己所学的各种知识，让幼儿培养自己阅读的习惯，并从阅读中领悟各种道理。幼儿在幼儿园里也可以接受很好的教育，通过在幼儿园里幼儿教师的指导，幼儿可以更好地学习并通过与幼儿园里许多幼儿的交流，去培养幼儿的人际关系和社会的适应能力。从而使幼儿更好的适应这个世界和自己所处的环境。 幼儿教育的重要性大家都很清楚，在这里我就不多说了。
二、今后一段时期我县幼儿教育的主要工作
工作思路是：以“三个代表”重要思想为指针，根据国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，规范管理，确保安全，提高质量，加快发展，不断满足人民群众日益提高的幼儿教育需求，为进一步提高我县教育质量打好基础。
根据以上思路，今后重点抓好四方面工作：
（一）完善制度，加强管理，规范办学行为
健全的制度，规范的管理是幼儿教育持续健康发展的重要保障。当前重点抓好四点：
1.不断完善幼儿教育管理网络。全县幼儿教育由县教育局统筹管理，日常教育教学工作归口基础教育股管理。乡镇中心学校负责本乡镇幼儿教育的协调和日常管理工作，并逐步建立以乡镇中心幼儿园为中心的幼儿教育管理和业务指导网络，实行全乡镇幼儿教育统一管理、教师工作统一考核、办园质量统一督导评估。
2.切实加强幼儿园的日常管理。首先是各级幼儿园要严格按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》开展教育保育工作，不断加强教育教学管理和安全管理。幼儿园教育教学计划和工作总结必须按时上报上级主管部门。其次是要规范财务管理，制止乱收费和降价收费。要按规定建立财务管理制度，做到收支规范，档案齐全，自觉接受有关部门的监督。为加强收费管理，幼儿园统一实行收费公示制度。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班为名，另外收取费用；不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等；禁止以争夺生源为目的的降价收费行为。此外，幼儿园内不得进行商业性的广告宣传活动，幼儿园及幼儿园教师更不得帮助商家在园宣传。
3.严格社会力量办园的登记注册、审批和年检制度。社会力量办园的登记注册和审批工作由综教股负责。成职教科要严把社会力量办园审批关，规范审批程序，科学、合理设置幼儿园的布点。真正使考核工作成为促进幼儿园发展的助推器。今后，县教育局将统一部署社会力量办园的年检工作，组织基教股、综教股、计财股、督导室、教研室等相关科室共同参与，并邀请卫生、消防等部门工作人员参加，增强年检考评的科学性和全面性。年检考评结果将通过媒体向全县公示，接受媒体和群众监督，同时将《年检情况反馈表》和整改意见反馈给乡镇中心学校和幼儿园，由乡镇中心学校指导、督促落实和组织复查，并将整改结果上报县教育局。
4.坚决取缔非法办园。未取得办园许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对未经登记擅自以幼儿教育机构招收幼儿的，或者被注销登记后仍以幼儿教育机构名义继续招收幼儿的，坚决依法予以取缔，并没收非法所得；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，以维护正常的幼儿教育秩序和保证办园的正确方向。
（二）责任到人，狠抓落实，确保幼儿安全
安全责任重于泰山。过去，我们曾经有的幼儿园也出过安全问题，现在也有一些幼儿园存在安全隐患，尤其是校车接送幼儿的问题，超载现象还非常严重，我们还很多工作要去做。具体来说，我们要做到以下几件事：
1.落实安全工作责任制。要层层签订安全责任状，确保安全工作责任到人。县教育局和乡镇中心学校要制定切实可行的幼儿园安全检查制度，切实加强督查指导，并将检查结果与年检评估和各类先进评比挂钩。幼儿园要建立健全园舍、设备、消毒、食品、车辆安全防护和检查制度，逐步形成一套包括用膳、就寝、卫生、活动、交通等方面的安全管理机制，做到措施到位，责任到人。
2.重点抓好用房、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。
在用房安全方面，要确保园舍、设施设备及周边环境的安全，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。幼儿园要定期对园舍安全进行检查。
在饮食安全方面，要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。要重视厨房硬件设施的投入，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，灶台、炊具、地面及整个厨房环境要整洁，要定期对食堂进行消毒。食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。
在活动安全方面，首先要加强安全教育，强化在园幼儿的安全观念和自我防护能力；其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生；此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。
在交通安全方面，重点是要进一步加强幼儿接送车辆管理。幼儿接送车辆的使用在方便家长、扩大办园规模方面起着较大的作用。但是目前违规情况突出，安全隐患严重。今后，有关幼儿接送车辆的配车资格、审批手续、车辆种类、驾驶人员、跟车监护、车况检测、接送范围等，要严格按交通、公安等部门的要求规定执行。为了幼儿的生命安全，也为了自己的切身利益，各级各类幼儿园务必自觉遵守规章制度，确保幼儿交通安全。此外，要规范幼儿接送交接手续，使用好幼儿接送卡，避免接送程序脱节，导致幼儿失管现象的发生。
3.切实加强督查工作。县教育局和乡镇中心学校要建立、健全幼儿安全督查制度，开展经常性的安全督查工作。对管理混乱、措施不力或明知故犯而造成严重安全隐患甚至引发安全事故的，将根据有关政策法规，视情节轻重，分别给予限期整改、停止招生、取消办园资格等行政处罚；构成犯罪的，将由司法机关追究刑事责任。
（三）强化队伍，规范教学，提高教育质量
质量是教育事业的根本，也是提高办学效益、促进自身发展的关键。幼儿园的管理，归根到底是人的管理，要办好幼儿园，关键是要建设一支高素质的幼儿教师队伍；同时必须遵循教育教学的客观规律。因此，我们必须切实加强幼儿师资队伍建设和日常教学管理，广泛深入开展教育教学研究，以不断提高幼儿教育质量。
1.加强师资队伍建设。县教育局将把幼儿园教师培训纳入中小学教师继续教育规划。职能科室和教师进修学校要各司其职，认真制定幼儿教师培训计划，全面落实幼儿教师的业务进修、继续教育以及教师资格审定工作。要积极组织各种教研活动，加强教师业务考核，通过教学基本功比武、优秀保育员和优秀教师评选、教坛新秀评选等形式，有计划地选拔和培养一批优秀的幼儿教育工作者，逐步形成一支优秀的幼儿教育教师队伍。各级各类幼儿园也要建立促进教师专业水平不断提高的机制，鼓励教师立足教学实践，进行经常性的教研活动，加强教育教学交流，不断提高教师素质。此外，要积极创造条件，努力落实并不断提高教职员工的合法待遇，调动广大教职员工的工作积极性。
2.加强幼儿教育教学研究工作。首先要建立、健全教研网络，逐步形成专、兼职教研员相结合的教科研队伍。其次是要积极组织开展教学观摩、成果交流、学术讲座等教研活动，并充分发挥教坛新秀、学科带头人的示范作用，在全县范围逐步形成分层指导、相互学习、共同提高的教育教研风气。
3.规范日常教学管理。要认真贯彻《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革，既要摆脱“保姆式”教育模式，又要防止幼儿教育“小学化”倾向。幼儿园要把精力放在幼儿学习兴趣的培养和智力的开发上，而不是机械的记忆和知识的灌输上。游戏是幼儿园的基本活动形式，要让幼儿“以玩为主，在玩中学”；而万万不可剥夺幼儿的游戏权利，给幼儿施加学习压力和负担。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；遵循儿童身心发展的特点和规律，关注个体差异，使儿童身心健康成长，促进体、智、德、美等全面和谐发展。特别是在课程设置上，不得片面迎合家长将拼音、珠心算教学列为教学内容，需开设英语等特色班的幼儿园，其相应教师资格要经县教育局审定批准，否则一律不准开设。
4.加快示范性幼儿园建设。我们县保育院是省级示范性幼儿园，在我们县一直起着较强的示范作用，但由于示范园数量少，示范和辐射范围有限。要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用，带动全县幼儿教育质量的全面提高。
（四）制订规划，整合资源，加快事业发展
我县社会力量办园虽然从数量上较以前有所减少，但从整体上讲，仍然是数量偏多、规模偏小。目前上规模、上水平、上档次的幼儿园不多，甚至引发降低收费标准招揽生源的现象。如何整合现有资源，扩大办学规模，改善办学条件，提高办学水平和办园效益，已是摆在我们面前亟待研究解决的课题。
1.制定幼儿教育事业发展规划。要根据上级有关文件精神，结合我县实际，我县已经制定出了一个幼儿教育事业发展规划，把办好乡镇中心幼儿园列入了乡镇教育工作的重要考核内容。各乡镇中心学校要积极主动联系当地乡镇政府，根据全县幼儿教育的总体规划，结合乡镇实际，制定具体的、操作性强的实施意见，共同推进幼儿教育事业更快发展。
2.整合现有资源，加快乡镇中心幼儿园建设。乡镇中心幼儿园是乡镇幼儿教育业务管理的中心，担负着示范、指导、协调本乡镇幼儿教育工作；因此当务之急是要加快乡镇中心幼儿园规划和建设。
根据国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，乡镇中心幼儿园一般由乡镇人民政府举办；同时也鼓励“低、小、散”幼儿园进行资源整合，联合举办。现有幼儿园进行资源整合，联合（股份制）办学、集团办学都是一些新的办园模式。我们萍乡市内幼儿园已进行有益的尝试。这些新的办园模式既能避免收费和生源上的无序竞争，又能使幼儿园的办学条件、教育质量、办园效益得到保证，值得我们借鉴和推广。
3.积极利用各种社会资源，加快幼儿教育发展。社会力量办园要积极争取和充分利用各种优惠政策，不断加大投入，促进自身发展。乡镇中心学校和乡镇中心幼儿园要主动联系当地乡镇政府，争取政策优惠和资金支持。同时，各幼儿园都要充分发挥当地社区居委会或农村村民自治组织的作用，综合协调、充分动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业更快发展。
同志们，幼儿教育事业的改革与发展任重道远，但前景无限美好。让我们以高度的责任感和强烈的事业心，同心同德，开拓进取，为我县幼儿教育事业的持续、健康发展作出新的、更大的贡献。