在企业文化暨基层建设优秀成果发布会上的讲话
今天，我们在这里召开企业文化暨基层建设优秀成果发布会。这次会议是认真贯彻落实公司二届三次职代会和公司党委一届六次全委（扩大）会议精神的具体步骤，既是成果发布会、展示会，也是各单位的经验交流会，更是全面深化公司企业文化建设和基层建设工作的推进会。
这次会议与以往相比有以下三个不同：第一，将企业文化建设与基层建设紧密融合。明年集团公司将在大庆油田召开基层基础工作会议，可以说这次会议不仅仅是企业文化建设和基层建设的成果发布会，更是明年强化基层基础工作的动员会。今天发布的优秀成果既是在企业文化建设方面取得的成果，也是我们在实际工作当中加强基层基础建设取得的成果。从会议的标题也可以看出我们明年的工作重点，就是要在企业文化建设与基层建设紧密融为一体的基础上，明年把企业文化建设的着眼点更好地落在加强基层建设工作上，不断加以巩固深化。第二，各单位的厂长亲自上手，参与企业文化和基层建设成果发布。在今天发言的6名同志中有4人是厂长，他们在繁忙的工作当中抽出时间和精力，出思路、提要求，踊跃参与企业文化和基层建设成果发布，是发自内心的，不是应付了事，是积极的不是被动的。这至少说明三个方面的问题：一是说明公司上下各级组织、各级领导对企业文化和基层建设的重要性和认识程度不断加深。不仅各单位的党委书记、党总支书记高度重视，我们的厂长、作业区区长、机关处（科）室长也都积极参与企业文化和基层建设工作。二是说明企业文化和基层建设在辽河油田公司已经落地生根，做到了入脑、入耳、入心。各级领导干部特别是我们的厂长、书记不仅要求员工积极参与到企业文化和基层建设当中来，而且自觉组织、带头参加，党政工团齐心合力，使公司的企业文化建设一年一个新台阶。三是说明各级领导干部充分认识到企业文化建设自身所产生的推动力，已经或正在充分利用喜闻乐见、形式灵活的载体活动，实现软文化、硬着陆、见实效。第三，会议的规格高，参加的人员多。党群工作部、质量安全环保处、企管法规处、计划处、审计处、财务处、生产运行处等相关处室，各二级单位党政主要领导、党委副书记、党群部长、人事(组织)科长，部分作业区党总支书记、区长等160余人参加了会议。
公司纪委副书记、纪委监察处处长麻万林同志宣读了《关于表彰2006年企业文化暨基层建设优秀成果的决定》；公司党委委员、人事处（组织部）部长周国华同志宣读了《关于成立辽河油田公司党建思想政治（企业文化）研究会的通知》。成立研究会是我们进一步加强企业文化建设、党建思想政治工作和基层建设工作的有力措施。
会上，对60项企业文化建设暨基层建设优秀成果进行了表彰。这些优秀成果具有较强的指导性和操作性，是深入探索和实践企业文化建设和基层建设工作的集中体现。希望受到表彰的同志在今后的工作中，继续发扬成绩，再接再厉，创造总结出更多、更优秀的成果和经验。同时，各单位要加强对优秀成果的应用和实践，结合自身实际，不断完善创新、不断总结升华，进一步促进公司企业文化和基层建设工作整体水平的稳步提高。
两年来，按照集团公司《企业文化建设纲要》和《基层建设纲要》的要求，我们始终把企业文化和基层建设纳入公司整体发展战略之中，以夯实基层基础，激发基层活力为目标，以强化基层基础工作为重点，坚持以特色鲜明的企业文化凝聚员工队伍的归属感和向心力，公司基层建设和基础管理水平不断提高。公司先后荣获了"中国企业文化建设特别贡献奖"、"中国企业文化十大最具影响力企业"、"全国企业文化示范基地"、"2005年中国学习型组织优秀奖"、"2006中国优秀企业（品牌）形象十佳单位"等荣誉；公司企业文化案例和成果被评为全国企业文化优秀案例和优秀论文。
回顾公司两年来企业文化建设和基层建设工作情况，主要有以下五个方面的特点：
一是始终坚持企业文化建设、基层建设与生产发展、经营管理、安全环保等中心工作和重点工作的紧密结合。我们始终把企业文化建设和基层建设工作作为公司持续有效发展的重要支撑，与企业中心工作紧密融合，不断丰富内涵、拓展领域，扩大企业文化建设和基层建设工作的覆盖面。深入实施了以"五小"工程文化、廉洁文化和"安全、环保、健康"文化为主要内容的企业文化建设。可以说，公司企业文化建设和基层建设工作不是虚的、空的、假的、形式主义的，而是实实在在的，讲实际、下实功、见实效的企业文化建设和基层建设。
二是坚持以强化基层基础工作为重点。在企业文化的实践和推进中，我们始终把着眼点和出发点落在基层，把基层作为焕发企业文化生命力的源泉。把企业文化建设的过程作为改善基层广大员工工作和生活环境的过程，作为加强基层建设的过程，让企业改革发展的成果真正惠及到基层广大员工。在工作部署、工作运行、工作效果等方面与基层实际紧密结合，突出强化基层行为文化、执行文化、制度文化建设，切实提高基层广大干部员工的综合素质，形成了人人参与企业文化建设、人人建设企业文化建设、人人享受企业文化建设的良好局面，增强了企业文化的内在动力。特别是"五小"工程文化建设和"安全、环保、健康"文化建设，注重解决基层一线员工工作、生活中存在的实际问题，受到了广大一线员工的普遍认可和交口称赞，为公司企业文化和基层建设提供了有力支持。
三是坚持在继承的基础上持续创新。我们始终坚持传承中国石油深厚的文化底蕴，全面继承"三老四严"、"四个一样"等石油行业的优良传统，大力奉行中国石油统一的企业宗旨、企业精神和核心经营管理理念，不断适应企业管理体制的变化，在实践中进行丰富和创新，致力于员工价值与企业价值的紧密融合与共同提升，努力实现"人企价值共融、人企价值同增、人企价值并展"，形成了具有鲜明时代特征，以"凝聚和谐、创新超越"为内容的团队精神、企业理念，为推动公司企业文化和基层建设奠定了坚实的核心基础。
四是坚持统筹规划促进系统完善。按照集团公司的总体部署，我们成立了专门的组织机构，编制了"十一五"企业文化建设发展规划，明确企业文化的发展战略，统一部署、整体推进。不断完善企业文化理念体系、运行体系、形象识别体系、职业道德建设体系等，加大宣传灌输力度，引导员工自觉认同公司的核心价值体系。按照"四统一"的要求，修改完善了《公司画册》、《企业文化手册》，编制了公司企业文化建设系列丛书和音像资料等企业形象宣传品，进一步树立和展示了公司的良好形象。
五是坚持上下互动确保落地生根。我们以加强基层建设，调动广大干部员工的积极性，改善员工的工作和生活条件为切入点，结合公司企业文化的核心理念，确定文化的落地导向、打造文化执行环境、规划文化落地措施，不断创造了一大批鲜活的经验，形成了一个不断创新、完善、提升的开放循环系统，使企业文化和基层建设始终保持蓬勃的生机和活力。以特油公司热文化和欢喜岭采油厂苇海"家"文化等为代表的基层企业文化建设典型，成为公司企业文化建设在基层的生动实践和具体体现。《深化完善"五小"工程创建活动》荣获2004-2005年度集团公司思想政治工作优秀政研成果一等奖。7月份，在中央企业廉洁文化研讨暨观摩会上，公司作了典型发言。先后成功举办了全国企业文化（辽河油田）现场会，承办了中国石油廉洁文化建设工作推进会，得到了上级部门和与会代表的高度认可。
两年来，公司企业文化和基层建设工作在继承中创新，在实践中发展，取得了显著的效果。广大干部员工的精神面貌焕然一新，企业管理水平大幅度提升，经济效益明显提高，企业的凝聚力、向心力和核心竞争力进一步增强。但我们也要看到企业文化和基层建设工作还处于探索阶段，发展不够平衡，在考核标准和运行体系等方面还存在不足，我们要按照集团公司党组和股份公司管理层的要求，进一步扎实工作，积极推进，不断开创公司企业文化和基层建设工作新局面。
下面，就进一步深化公司企业文化建设，推进基层建设工作，我讲四点意见：
一、全面落实科学发展观，把思想和行动统一到实现"51286和硬稳定、快发展"工作目标上来
最近一个时期，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导先后到中国石油石化企业进行视察，就可持续发展问题做了一系列的重要讲话。这充分体现了党中央、国务院对中国石油工业发展的高度重视，也是对中国石油为国民经济发展做出突出贡献的充分肯定，是对百万石油职工的巨大鼓舞和有力鞭策。前不久，集团公司总经理、党组书记蒋洁敏在集团公司冬季安全生产领导干部视频会议上，副总经理郑虎到辽河油田调研安全环保工作时，都对加强安全生产、抓好当前各项重点工作和班子队伍建设等提出了具体要求。集团公司党组成员、纪检组长王福成同志在辽河参加中国石油廉洁文化建设工作推进会期间，在充分肯定辽河油田廉洁文化建设等各项工作成绩的同时，对辽河油田"十一五"发展目标和重点工作提出明确要求。我们要认真贯彻落实上级领导一系列重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，加大工作力度，保证各项要求落到实处。
今年，经过公司全体干部员工的共同努力，全面超额完成全年各项业绩指标已成定局。全年预计新增探明石油地质储量5476万吨，新增控制石油地质储量8300万吨，新增预测石油地质储量6049万吨，生产原油1201万吨，生产天然气9亿立方米，成本指标控制在年度预算考核指标之内。明年，油田公司面临的生产经营任务仍然十分艰巨，计划新增探明石油地质储量5000万吨，新增控制石油地质储量6000万吨，新增预测石油地质储量7000万吨。计划生产原油1201万吨，天然气8.5亿立方米。
面对新的目标和挑战，我们各级干部要落实好科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心、振奋精神，切实担负起政治、经济和社会责任。要认真学习领会胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人对石油工业发展的指示精神，贯彻集团公司领导对油田公司提出的工作部署，通过领导中心组学习、专题会议等有效形式，把握精神实质，有针对性地制定出具体措施，扎扎实实地抓好贯彻落实。要牢牢把握发展主题，大力弘扬大庆精神、铁人精神，集中精力抓好勘探开发、经营管理和重点科技项目等工作的组织运行。要把安全环保工作作为事关全局的大事来抓，体现在思想上、落实在行动上，通过健全完善安全环保监督体系，强化安全环保管理责任等各种有效措施，突出抓好冬季安全生产，确保各项工作的平稳顺利推进，为明年各项工作的良好开局打下坚实基础。
二、加强组织领导，把握重点环节，不断夯实基层基础工作
基层是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益最直接的创造者，是我们一切工作的基础。加强"三基"工作是我们石油工业多年来形成的优良传统，也是我们石油企业文化的根基所在。《集团公司基层建设纲要》对基层建设做出了全面的要求。蒋洁敏总经理强调指出：要继承弘扬大庆、铁人精神，进一步加强基层基础工作。集团公司党组已经明确把加强基层建设工作列为明年领导干部会议的重点议题。因此，我们要在已有工作基础上，进一步提高基层基础工作水平，切实增强企业的凝聚力和竞争力。基层基础工作涉及内容广泛，是一项系统工程，我们要结合公司实际着力把握好以下五个方面：
（一）提高对强化基层建设重要性的认识，加强组织领导。基层建设是一个系统工程，包括生产、安全、经营管理、科技、队伍建设等方方面面。我们要进一步加强组织领导、明确工作责任，推动基层建设工作的扎实开展。公司层面由张恩臣副总经理、张庆东部长牵头组织，企管法规处、质量安全环保处、人事处（组织部）、党群工作部、生产运行处、计划处、财务处、审计处等职能部门积极配合，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。要组织召开基层建设工作协调会，共同研究健全工作机构，制定工作方案、排出工作运行，确定工作重点。各基层单位党政主要领导作为抓好基层建设的第一责任人，要利用中心组学习时间重新学习《集团公司基层建设纲要》的内容、蒋总讲话和郑总讲话精神，认真研究制定本单位加强基层建设的工作目标、方案和考核办法，强化对基层建设的检查和指导，推动基层基础工作上水平。
（二）以领导班子和党支部建设为核心，加强基层党建工作。按照"坚定、勤勉、团结、清廉"的要求，深化"四好"班子创建活动，特别是强化对基层领导班子的管理、考核、监督。通过制定领导干部行为规范，建立科学、合理的业绩考核体系，定期对基层领导干部履职情况进行全面、客观、公正的考核评价，并把考核结果作为奖惩、任免和薪酬兑现的重要依据。要坚持理论中心组学习，采取集中学习、专题讲座、业余自学等灵活多样的方式，切实提高各级领导干部的综合素质。要继续抓好领导干部自身建设，完善干部竞聘等配套管理制度，充分发挥制度的约束、规范作用。要强化干部队伍作风建设，落实廉洁自律若干规定的要求，在作风建设的制度、内容、标准、考核评价方法、工作运行机制等方面进行有益的探索，树立领导干部的良好形象。
要按照党章及有关规定，以深化落实公司党委所制定的《党建工作责任制》等14项制度为切入点，积极研究构建党建工作的组织责任体系、运行体系和考核监督体系。要结合公司现行的管理体制和运行机制，落实好党支部"三会一课"制度的落实，及时建立健全党支部，做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行，并采取组织发展和党员合理调整等形式，实现班班有党员，明年一季度末切实解决无党员班组问题。要继续深化"创三优"活动，围绕中心工作，以降本增效为重点，不断创新载体和方法。同时要认真做好党建理论研讨工作，通过课题立项、专题研讨等方式，把成熟的理论成果应用于具体实践中，增强党建工作的指导性和实效性。
（三）以实现安全生产为重点，不断提高基础管理水平。按照蒋洁敏总经理在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话要求，我们要继续健全安全生产责任体系，全面推行HSE管理体系，加强风险管理，完善岗位职责、工作程序和操作标准，增强岗位责任心，强化对安全生产、环境保护、职业健康等方面的过程控制，将安全生产责任层层分解，落实到生产经营的各个环节、各个岗位和每一名员工。要继续利用案例宣讲、知识竞赛等有效途径和形式，加大安全环保教育力度，杜绝习惯性"三违"行为。
要结合内控体系建设要求，关键在操作执行上下功夫，完善生产经营管理各项规章制度，细化成本管理，使生产经营管理的每一步操作都有监督、有确认、有记录、有考核，规范经营行为，规避经营风险，提高管理水平，做到系统化、规范化、程序化。要强化生产运行管理，科学制定生产运行计划，合计安排工作任务；强化生产、作业、经营现场和岗位标准化操作，强化现场质量管理和设备系统维护，强化基层岗位基础资料管理，推进信息化建设，不断提高现场标准化管理水平，努力做到人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准。
（四）以提高员工素质为根本，大力推进"三支"队伍建设。按照集团公司人才强企战略的要求，以提高员工的整体素质为目标，继续完善"三支三层三系列"的人才队伍建设体系，为企业的改革发展提供人才保障。要围绕创建学习型企业的要求，继续引导员工牢固树立"为生存而学习"、"让工作最忙的人去学习"、"学习掌握最关键、最适用的本事 "和"学习培训是一把手工程"四种学习理念，采取基础理论集中学、基本操作现场学、疑难问题重点学、整体提高全员学等方法，深化"小练兵、大比武"活动，实现全员、全方位的岗位练兵，切实提高员工执行岗位责任制和岗位安全操作规程的实际能力。要不断完善操作人员队伍培养、使用和激励机制，在工资奖金、福利待遇等方面，加大向基层一线操作员工倾斜的力度，激发和调动基层员工学技术、用技术的积极性和主动性。
（五）以强化检查考核为保证，激发基层工作活力。按照《集团公司基层建设纲要》的要求，我们要发挥相关职能部门的优势，明确工作程序，落实工作责任，分系统、分部门落实好《纲要》意见，确保基层建设有效开展。要结合基层实际，进一步完善基层建设的具体标准，深入开展典型选树推广活动，充分发挥试点班站的示范和带动作用。力争两年时间内一线基层班站优秀率达到80%以上，合格率达到95%以上。要与岗位责任制检查、业绩指标考核和年终考核评比有机结合，加强对基层基础工作的日常考核和跟踪检查，组织基层单位制定各项考核标准和实施意见，促进《纲要》在基层的贯彻落实。
三、围绕增强企业核心竞争力，持续推进企业文化建设
企业文化是一种先进的现代企业管理理论和管理方式，是企业核心竞争力的重要组成部分和形成要素。作为一种管理理论和管理方式，企业文化对基层建设起着积极的推进作用。作为具体的工作环节和保证措施，企业文化是基层建设的重要组成部分。企业文化建设与基层建设互为依托，互相促进。今后一个时期要把企业文化建设落实到生产经营管理工作的各个环节，在提升基层基础工作中发挥其不可替代的作用，实现企业文化和基层建设的不断升级。
（一）以促进企业发展为根本，增强文化的内驱力。企业文化的结晶是企业的竞争力，来源于企业、扎根于企业、发展于企业。建设企业文化，一定要把促进企业整体发展作为出发点和落脚点，形成凝聚企业员工、打造坚强团队的共同思想基础，为企业持续发展提供有力支撑。要站在为企业持续有效发展提供不竭动力的高度，遵循企业文化建设的内在规律，与现代企业制度建设，与构建和谐企业、和谐社会，与规范员工行为，与加强企业管理结合起来，不断完善企业价值理念体系、行为规范体系、形象识别体系、考核评价体系和理论研究体系，进一步充实公司企业文化建设"十一五"规划，明确工作目标、工作重点和保证措施。要通过开展贯彻落实十六届六中全会精神，践行社会主义荣辱观、开展职业道德教育，采取多种行之有效的载体和活动，加强企业文化理念的宣传灌输，使之逐步深入到各级管理人员和广大员工的头脑中，成为员工自觉遵循的行为规范，进一步将员工的情感和行为统一到企业的整体发展上来。要深化完善领导体制、工作机制建设，对基层单位的企业文化和基层建设工作进行及时、具体的跟踪、检查和指导。各级领导干部特别是各单位的党政主要领导要进一步担负起推进企业文化和基层建设的重任，做到思想重视，行动支持，工作带头，成为企业文化和基层建设的积极倡导者、决策者和实践者。
（二）融入生产管理和经营管理全过程，大力开展特色文化。企业文化只有渗透到企业生产经营管理的各个环节、各个方面，与企业管理相融共进，在企业管理中落地生根，才能发挥作用。我们要继续抓好"五小"工程文化建设，加强对基层"五小"的检查指导力度，制定相应的管理制度，将"五小"设施的管理责任落实到每名员工；继续投入专项资金，改善一线基层班站的软硬件设施。要继续抓好廉洁文化建设，进一步建立健全廉洁文化建设领导体制和工作机制，把廉洁文化融入企业管理和制度建设之中。要充分发挥廉洁文化网站、警示教育基地的作用，继续开展员工喜闻乐见的载体活动，形成崇廉尚廉的良好氛围。要按照集团公司"安全环保基础年"活动的部署，继续抓好"安全、环保、健康"文化建设，从培育制度文化、物质文化、精神文化三个方面入手，对"安全、环保、健康"文化进行系统地总结和提升，把工作做实。要充分利用书画展、案例宣讲、安全培训等有效载体，把安全、环保、健康的理念和措施传递到基层，不断提升公司"安全、环保、健康"文化建设水平。
（三）选准有效载体，切实做到整体推进。企业文化建设载体作为企业文化建设体系的重要组成部分，与企业文化是"体"与"魂"的关系。建设特色鲜明的企业文化，必须通过卓有有效的渠道和载体，才能始终保持企业文化建设的旺盛生命力。我们要在以往企业文化建设成功经验和做法的基础上，以生产管理和经营管理活动为载体，将企业文化建设寓于企业各项管理活动之中，努力打造辽河企业品牌。要不断完善企业文化框架和企业文化建设系列丛书，建立一批企业文化精神教育基地和示范点，进一步展示公司企业文化建设的丰硕成果。要围绕企业文化的难点和重点，进行系统理论研究和探索，明确课题，落实进度，对企业文化建设进行不断深化提升。要采取学习培训、知识竞赛等有效形式，充分利用和发挥报刊、电视、网络等媒体的导向作用，积极拓宽企业文化建设的渠道，对企业文化建设和基层建设等方面的先进典型进行大力宣传、及时推广。要充分利用文化体育场所等各种企业设施的作用，组织开展摄影、书法、漫画等丰富多彩、群众喜闻乐见的业余文体活动，增强吸引力、扩大影响力。
四、营造平安稳定的良好环境，积极构建和谐企业
党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的目标。把辽河油田建设成为和谐企业是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是公司自身发展的内在要求，也是广大员工的共同愿望，我们要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，加快推进和谐企业建设，努力实现企业与员工、生产与生活、发展与环境的和谐，营造稳定、平安的良好环境。
（一）牢牢把握发展主题，实现"硬稳定、快发展"目标。发展是构建和谐企业的前提和基础。进入"十一五"，油田公司既有加快发展的良好机遇，也面临着勘探开发进入中后期，资源接替不足、投资压力加大、成本控制困难等难题，各级领导干部和广大员工要站在构建和谐企业的高度，紧紧围绕"51286"和"硬稳定，快发展"目标，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，积极应对各种风险和挑战，明确工作目标，解决发展道路上的矛盾和问题，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，确保圆满完成各项生产经营业绩指标。要以发展保证和谐，以改革促进和谐，充分发挥安全环保的保障作用、科技进步的支撑作用和党建思想政治工作的保证作用，注重生态保护和资源节约，着力构建企业内部和谐、创造能源与环境和谐、构建企业与社会和谐。要坚持做到和谐为了员工，和谐依靠员工，切实为员工办实事、办好事、解难事，增强员工对企业的归属感和向心力，把和谐企业建设的一切积极因素汇聚起来，让建设和谐企业的一切活力竞相迸发，使企业发展创新的成果惠及全体员工，促进企业的科学发展、和谐发展。
（二）构建平安和谐矿区，维护大局稳定。维护和保持企业稳定大局，是构建和谐矿区的重要保证。没有稳定，和谐就无从谈起。我们要站在讲政治、讲大局的高度，进一步落实发展共谋、稳定共抓、环境共建、责任共担的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，努力提高驾驭复杂局面，维护企业稳定的能力。要坚持"标本兼治、区别对待、疏堵结合、统筹协调"的工作方针，正确处理好矿区不同群体的矛盾，协调好不同利益群体的关系，切实做好稳定工作。要进一步加强治安综合治理工作，研究分析油区治安新情况、新问题，加强对涉油、涉物资重要岗位人员的教育，做好整治非法涉油厂点和盗水、盗电、盗气的巩固工作，加大清除输油气管道非法占压物的工作力度，为油田生产经营创造良好的工作环境。
（三）建设和谐文化，努力营造良好氛围。和谐文化是以和谐为思想内核和价值取向，以文化为表现方式和传播手段的一种文化，是社会发展和文化建设的有机结合。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。我们要以正确的思想舆论为导向，正确处理好企业发展与个人价值的关系，增强员工与企业"同呼吸、共命运"的意识和服务企业、奉献企业的责任感、使命感，积极投身企业改革发展的全过程。要坚持立足当前与着眼长远相结合、突出重点与兼顾全面相结合，以广泛开展和谐创建活动为手段，着力推动和谐企业、和谐机关、和谐班站建设。要采取有效载体和形式，深入进行科学发展观和社会主义荣辱观教育，引导广大干部员工自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，积极营造人与社会、人与企业、人与人之间的整体和谐的良好氛围，培育具有辽河特色的和谐文化。
同志们，我们要以此次会议为契机，认真贯彻落实十六届六中全会精神，以科学发展观为指导，从油田改革发展稳定的大局出发，进一步加强企业文化和基层建设工作，努力营造和谐稳定的良好氛围，为推动公司持续有效较快协调发展奠定坚实基础！
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