在全市网吧长效管理工作会议上的表态发言
各位领导：
根据会议安排，我谨代表区、县（市）政府作个表态发言，不当之处，敬请批评指正。
加强网吧管理是十七大提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的一项重要基础性工作，也是促进青少年健康成长的一件大事。今天市委、市政府召开全市网吧长效管理工作会议，对全市的网吧管理工作具有指导性意义，我们将积极贯彻落实这次会议精神，进一步巩固网吧管理工作成果，建立健全机制，实现长效管理。
一、切实强化保障机制，为网吧长效管理提供有力支持
一是加强组织领导。根据市里模式，对原网吧管理工作协调领导小组进行相应调整升格。按照属地管理和分级负责的原则，切实分解落实各级各部门的责任和任务。坚持定期调度和督查，确保工作落到实处、抓出成效。二是形成工作合力。按照垂直管理、重心下移、综合执法、监管分离的原则，从文化、公安、工商、教育等部门抽调精干力量组建专门的综合执法队伍；积极发挥工、青、妇等群团组织的职能作用，努力争取群众的监督支持，形成群防群管的强大合力。配强基层管理队伍，在街道（镇）、社区（村）组建网吧义务监督队，开展举报巡查工作，形成纵向到底、横向到边的监管体系。三是强化经费保障。安排专项经费，确保网吧管理工作顺利推进。坚持人防、物防和技防相结合，改善技术条件和硬件设备，增强防控能力。按相关政策对社区未成年人绿色上网场所建设给予一定投入和补贴，确保2007年底建成10家，2008年再新建10家。
二、不断健全监管机制，为网吧长效管理奠定坚实基础
一是科学规划网点布局。采取“扶大限小、淘汰一批、取缔一批、整合一批”的办法，对区内网吧进行优化整合，逐步减少区内的网吧总量，使之达到公共配套和科学布点的要求。二是大力开展集中整治。坚持“严管重罚”和“疏堵结合”，集中开展专项整治行动，计划用半年左右的时间基本取缔区内各种类型的黑网吧。严厉查处网吧接纳未成年人、违反消防安全法规、利用互联网传播有害信息等违法经营行为，逐步解决网吧安全隐患多、管理不到位、信息不健康、环境卫生差等问题，逐步实现“标本兼治”的目的。三是切实加强正面引导。坚持社会监管与行业自律并举，加强正面宣传报道，形成正确的舆论导向，推介树立绿色网吧品牌。加大文明办网、文明上网的社会宣传力度，动员社会、家庭、学校等力量参与对网吧的监督管理。发挥网吧协会的作用，引导网吧业主加强自我管理和自我约束，倡导合法经营，共同维护网吧经营的良好形象。
三、积极引入市场机制，为网吧长效管理注入新的活力
一是严格市场准入。严格按照长沙市网吧规划布局和网吧组建规定，对申办网吧进行严格把关，按准入条件依法依规审批，从源头上控制网吧数量，强化网吧跟踪管理。二是鼓励连锁经营。鼓励网吧业主和相关企业组建新的网吧公司，积极引入一批有实力、有资质的企业对区内网吧进行收购、兼并、参股和托管，达到扶大限小、做大做强的目的。努力为准入的网吧连锁公司办理注册登记手续，降低行政收费，加强优质服务，支持网吧公司扩大经营规模，努力为人民群众特别是青少年提供绿色上网场所。
各位领导，我们一定认真贯彻落实全市网吧长效管理工作会议精神，全面动员，责任上肩，严格监管，加强服务，开创网吧管理工作新局面，为创建全国文明城市和构建和谐社会作出积极贡献！