在政协常委会暨区情通报会的总结讲话

刚才，大家听取了区委常委、常务副区长程晓龙《关于2007年上半年经济工作情况的报告》以及财政局局长谢润泽《关于2007年上半年财政预算执行情况的报告》，两个报告全面、客观地反映了和平区经济建设的进展情况和工作成果，为政协委员们更好地了解区情、更好地参政议政、更好地协商议事提供了有益帮助，起到了很好的积极作用。今天会上还书面通报了区委办公室、区政府办公室关于上半年提案办理工作情况。区委、区政府对本次政协活动高度重视，给予大力支持，区政府领导和相关部门会前精心准备通报材料，晓龙区长亲临大会并作通报。晚上，亚洲书记和汪涛区长还要参加我们全体委员的联谊活动。区机关事务管理局为本次会议和活动提供良好服务和便利条件。在此，我提议全体政协委员以掌声对区委、区政府领导和相关部门的大力支持表示衷心感谢。下面，借此机会，我简要总结一下上半年的政协工作，对下半年工作提几点要求。

一、上半年政协工作的简要总结

2007年上半年，区政协在中共和平区委的领导和市政协的指导下，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，牢牢把握团结、民主两大主题，思发展之路，谋利民之举，行务实之风，较好地完成了上半年各项工作任务。政协的三项职能和工作优势得到充分发挥，委员活动氛围更加活跃，参政议政质量大幅提高，政协规范化建设不断加强，推进了民主政治建设进程。市政协主席赵金城到我区调研时充分肯定了我区的政协工作，给予我们政协战线很大的鼓舞。

1、常委协商课题高质量完成。今年初，主席办公会和政协常委会经过充分协商，将长白环岛水系建设和西塔地区保留少数民族特色两个课题作为全年常委会协商议题。常委会高度重视这两个协商议题，几位主席和部分常委分别组成调研组，同相关的专委会及政协委员，就这两个课题先后召开7次座谈会，进行3次实地视察，提出了许多具有可操作性的建设性意见。常委们对长白环岛水系建设、西塔地区保留少数民族特色问题提出了许多建议，被区政府采纳，为和平区的经济建设和社会发展提供了很好的建设性意见。

2、专委会和地区活动组工作扎实推进。上半年，各专委会围绕全区中心工作开展调研视察活动，坚持“提高质量、注重实效”的原则，在选题上突出“精”，在调研上体现“深”，在提出意见建议上力求“实”，使每一次调研成果都言之有物、言之有据、言之有理。财贸专委会开展的关于沈阳温州城建设情况的调研，晓龙区长、源志区长就此调研报告分别做出批示，政府相关部门对委员们所提问题和建议召开专门协调会，逐一进行研究，逐一进行落实。城建专委会开展了加强太原街地区城市管理工作的调研，政府相关部门对调研报告所提建议进行了认真办理，将太原街地区综合整治列入今年全区的重点工作之一。通过立面整治、路面修复、保洁和保安公司托管三项措施，投入资金600余万元，使太原街地区环境发生深刻变化，综合整成果非常突出。教育专委会开展了关于学校体育设施向社区开放的调研，区教育局迅速行动，马上落实，制定出台了相应的工作方案，在10所学校开展体育设施向社区开放的试点工作。政法专委会开展的老旧小区治安防范建设、三胞专委会开展的发挥三胞及其眷属作用、民族宗教专委会开展的西塔少数民族特色保留问题的调研都收到良好的效果。文史专委会经过努力，《和平历程》第二集即将出版。同时，新兴、八经、新华、中山四个地区活动组也积极开展活动，先后对小锅炉污染情况、警察下社区等情况进行视察，提出许多合理化建议。

另外，各专委会积极组织委员广泛开展“五个一”活动，涌现了许多感人事例。王金华委员向白内障患儿捐款，桂丽委员慰问暴风雪中的环卫工人，应当提出表扬。政法专委会委员到社区发放提高人口素质宣传品，教育专委会委员组织大学生提供高考前咨询服务，三胞专委会委员为阿根廷籍华人家属排忧解难，城建专委会委员慰问三好桥建设者，工交专委会委员到社区做义工等，为社会做了许多事情，为政协事业增添了光彩。

3、提案和委员信箱工作富有成效。上半年，共办理委员提案165件，办复率达100%。从提案内容来看，体现出“重点突出、贴近民生、质量较高”的特点，许多提案被区委、区政府采纳。如张景龙委员提出的“关于对低保边缘户实行分类救助”的提案，被区委、区政府采纳，和平区在全国率先启动了城区救济低保边缘户的工作，全年财政列支1000万元用于重点救济低保边缘户居民的医、食、住、行、学等问题。目前，已为全区838户低保边缘户、2103人提供了救助保障，深受群众好评。这一做法得到市政府充分肯定，在全市范围内得到推广和实施。又如，徐蕾等多名委员集中反映了小区整治等难点问题，区政府很重视，分别在南湖、北市场街道办事处开展了物业管理试点工作，并计划在全区各街道办事处进行推广，逐步解决非物业小区的物业化管理难题。上半年，我们切实加强委员信箱工作，共收到群众来信29件，除2件转为建议件外，其余全部办结。如八经街道宝环社区反映酷老太太狗肉馆排风机扰民问题，经李宗胜委员多方协调、积极努力，为百姓解决了多年遗留的老大难问题。市政协赵金城主席专门走访了李宗胜委员，对委员们的工作给予充分肯定。

4、“三深入”活动成果显著。上半年，发挥市区两级政协联动作用，先后开展了一系列“三深入”活动。6月底在八一剧场，和平区政协与市政协文教委员会共同承办了“政协委员庆祝香港回归十周年美术、书法、摄影作品展”，共展出市政协委员、13个区县政协委员203幅作品，很好地展示了政协委员卓越的艺术才华和深厚的文化底蕴，辽沈地区新闻媒体纷纷进行报道。春节前夕，市区政协联办了“共建社区和谐文化新春书画笔会”，书画家现场题字作画，作品全部赠送给社区，得到社区干部的好评。

5、成功举办了全国十五城区政协工作理论研讨会。我们作为全国十五城区年会的承办方，十分珍惜这次全国各城区政协登门送宝的难得机会，努力学习全国各地的先进经验，利用好这次学习先进、促进工作的载体和“平台”，同时也要展示好全体政协委员的精神风貌，展示好区委提出的和平区争创全国城市中心城区前列的风貌。在承办过程中，得到了全体政协委员的支持，也得到了各部门极大的支持，会议历时5天，举办的非常圆满。和平区在全国15城区的嘉宾中打下了深深烙印，创出了和平区的品牌。

6、政协自身建设不断加强。继续深入学习贯彻中央5号文件，举办了全体委员参加的“关注民生、构建和谐”报告会，各专委会分别组织学习了全国“两会”精神，开展了各自的学习活动。注重完善管理制度，先后制发了《区政协专门委员会与区党政有关部门对口联系制度》，《区政协委员履行职能考评办法》等文件，修改和调整了“六好”工作委员会评比内容和标准，有效调动了专委会和委员参加政协活动的积极性，委员出勤率明显提高，平均出勤率达到85%。政协委员参政议政自觉性空前高涨，履职为民的能力极大提高，工作作风更加扎实。我被政协队伍工作的严谨性、活动的丰富多彩所深深感染。许多专委会为今天晚上的活动提前准备了自编自演的节目，反映了政协队伍的精神风貌，体现出政协队伍是非常优秀的。

二、全力完成下半年各项工作任务

今年下半年，全区工作任务十分艰巨。我们要全面贯彻落实区委十五届五次、七次全会精神，全面超额完成全年任务，加速向全国城市中心城区前列迈进的步伐，同时，政协面临五年一次的换届工作，这就需要我们既要履行好政协委员的职责，推动全区经济和社会事业又好又快发展，又要组织好换届工作，开创政协工作新局面。

（一）继续以全区中心工作为主线，扎实推进政协本职工作

1、要继续做好政治协商工作。积极融入全区工作大局，围绕全区中心工作，围绕区委、区政府的工作部署，深入调研，广泛论证，多建促进经济和社会事业大发展快发展之言，多献构建和谐城区之策，助推全区各项工作再上新台阶。要继续做好重点提案的督办工作，落实提案“后评议”工作，促进提案办理质量不断提高。加强反映社情民意工作，贴近民生，反映民意，解决民忧。

2、全力完成年初确定的各项任务。目前，专委会和地区活动组全年工作已实现时间过半、任务过半。下半年，一些尚未完成的调研和视察任务要高质量全面完成，力争在7-8月份完成。要加强与区内各族各界人士的联系，召开中秋茶话会。适时听取区委、区政府全年提案办理情况的通报。其他还有开展好“五个一”活动、市区联动的“三深入”活动、反映社情民意、为民办实事等工作，都要按照年初确定的计划努力完成好。

3、是坚持开拓创新，研究探索政协工作新路子。政协工作的活力在于持续创新。要继续落实中央关于进一步加强人民政协工作的文件精神，坚持宏观议大事，微观办实事，进一步创新政协工作思路，特别是要积极探索加强政协民主监督的新形式，推动民主监督工作规范化建设。民主监督、贴近民生已经成为政协工作的两大主要任务，各专委会要这些方面继续探索新路子。

（二）以积极的姿态超前谋划，全力做好政协换届工作

今年是区政府、区人大、区政协的换届年，做好换届工作对于推动全区“三个文明”建设，加强民主政治建设具有重大意义。

1、要开展总结活动。要本着对政协事业负责精神，承前启后，继往开来，全面总结本届政协工作成功经验和好的做法，查找存在问题，研究面临新情况，把握政协工作规律，为做好下一届政协工作奠定基础。政协全体工作和各专委会工作要总结，各政协委员自身工作也要总结，并形成书面材料。目前，区政协机关已经部署了各位委员填报履职情况表。要严格执行委员考评办法，将考评结果在一定范围内适时进行通报。

2、制定好换届工作方案。要按照市委的统一要求，制定换届工作方案，深入调研，征求各方面意见，明确政协换届的指导思想、委员构成比例、委员提名标准等，确保换届工作依法、平稳、有序、顺利地完成。

3、做好新一届政协委员的推荐工作。要按照中央5号文件规定，区委组织部、区委统战部、政协党组共同研究新一届政协委员的组成问题，把好委员“入口关”。

4、要精心做好换届大会的会务工作。为此强调以下三点：一是各专委会要充分发挥作用，做好“收口”工作。各专委会主任要继续认真负责，精心组织好本专委会的各项活动包括总结活动。还要主动了解和关心委员的工作和生活，熟悉和掌握每位委员思想动态、工作情况以及要求。二是各位委员要正确对待委员的权力和义务，保持良好的精神状态。继续严格要求自己，积极参加各项活动，善始善终地做好本职工作，一如继往地履行职责，展示好委员风采。三是政协机关要全力以赴，为大会顺利召开做好准备。把换届大会准备工作做好，圆满完成大会各项议程，为新一届政协工作开好头。

各位委员，大家为和平区的发展做出了很大努力，上半年工作赢得了区委的重视和政府的支持。下半年，我们要再接再厉，创造一个更加严谨、认真、和谐的工作氛围，为开创下一届政协工作新局面奠定良好的基础。

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