在市全委会上的发言材料
在市全委会上的发言
（2007年1月）
2006年以来，崔家庄乡党委政府在市委、市政府的正确领导下，真贯彻落实市委四次党代会和新农村建设动员大会精神，坚持经济建设为中心，紧紧围绕“三个确保”即：确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保实现农民增收的发展思路，在努力维护全乡社会安全稳定的前提下，在工业上，全力支持重点项目建设，进一步优化投资环境，加快全乡工业化进程；在农业上，坚持加强基础建设，壮大畜牧主业，优化种植结构。同时进一步加快了以文明生态村创建为主线的社会主义新农村建设，使全乡经济和各项事业继续保持了健康快速的发展势头。
截止2006年底,全乡生产总值完成80500万元,同比增长25%;地方固定资产投资完成98740万元,同比增长28.2%；财政收入完成12860万元，同比增长26.8%；农民人均纯收入完成4900元,完成计划的100%,同比增长7%。
回顾一年来，我们主要抓了以下几项工作：
一是狠抓重点项目建设，保持快速发展势头。
今年以来，乡党委政府充分发挥资源优势和区位优势，紧紧围绕“增、减、转”的发展思路，进一步强化服务职能，加大协调配合力度，为客商提供优惠的政策，优质的服务，创造良好的软环境，吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。一是积极协调解决企业建设中的征占地、电力架线等各种矛盾纠纷，确保投资者引得来、留得住。二是加大了全乡的综合治理力度，对无理取闹扰乱生产秩序者坚决予以打击，有效的保护了投资方的合法利益，营造良好的发展环境。三是加强对企业负责人安全生产知识和法律法规知识培训，规范矿山开采秩序。到目前，港陆公司1250热轧薄板项目、老辛庄多孔砖厂、遵化市东郊汽车配件厂等8个项目已完成投资93500万元，其中凯旋加油站、惠通汽车配件厂、裕兴轧辊有限公司、凯思特铸件厂已相继投产，预计年可增加产值4700万元，增加税金350万元。全乡初步形成了以“铁矿采选、机械铸造、建材生产、食品加工”为特色的工业发展构架，激活了乡级工业，有力地促进了全乡经济的发展。
二是加强基础，调整结构，确保农民持续增收。
一年来，全乡已投入资金170多万元，维修机井115眼，新打机井17眼，修缮灌渠11700延长米，地埋管线2000余米。出资3万元，扶持农户发展貉子等特色养殖项目，已发展狐、貉养殖户45个,建成规模养殖小区2个,存栏达到3500只，直接增加农民收入120万元。积极为农村种养大户、私营业主提供项目、资金、技术等多方面的服务，引导其进一步做大做强，着力培养一批农民创业带头人和致富领路人，全乡已建养殖小区5个，有养殖大户50多个，全乡年出栏肥猪6万多头。大力推广优种良法。投资50万元，新嫁接优种板粟21000株，新栽植优种嫁接核桃80余亩，5000余株。全乡林果面积达1500多亩，大大促进了农民群众增产增收。
三是以“文明生态村创建”和“生态富民工程”为载体，加快新农村建设步伐。
以户户通为重点的道路硬化。投资205万元，完成小良屯、黄台、三官庙、杨家庄等村街道硬化16000延长米，硬化面积55000多平方米。全乡24个行政村已有21个村实现了户户通。以治理“五乱”为重点的农村净化。在全乡开展卫生大扫除活动，共清理垃圾点3400余立方米，新建垃圾点52个，另外，乡里筹集3.7万元成立了崔家庄乡卫生队，同时各村也都安排专人负责街道卫生，通过建立长效管理机制，确保生态村建设成果。以栽花种树为重点的村庄绿化。累计投入资金95 万元，对下港、杨家庄、崔家庄、东二十、西双城、河南等村的主要街道进行的绿化美化,共栽植龙爪槐1200余株，花灌木2300平米。以美化环境为重点的街道亮化。投资70多万元，在三官庙、后店、东二十、老辛庄等村主街道两侧安装路灯150盏。截止目前，全乡已完成文明生态精品村12个。
在沼汽池建设过程中，着手建立起一套行之有效的服务管理体系，从而使全乡的沼汽池真正发挥了良好的效益，为沼汽池建设的深入持续开展打下了坚持的基础。在落实上级财政给每池的600元补助以外，乡村两级又专门拿出130万元对建设农户进行补助。帮助各村组建施工队伍15支，由滦南县引进了3支施工队伍，同时引进了“旋流布料”新型沼汽池施工技术。乡政府还出资8万元，统一购置了25套模具，供各村无偿使用。截止目前全乡已建成沼汽池2510个,其中小池子2140个,大池子25个(3700立方,370户),符合“一建三改”要求的2008个，占80%。全乡农户累计建池达4500个，占总户数的81 .3%。
2006年，我乡各项工作能取得这些成绩，与市委、市政府和市直有关部门的大力支持是分不开的，是班子成员的团结协作和全体乡村干部以及广大人民群众的共同努力的结果。同时，在成绩面前，我们也清醒地认识到，在项目建设中，高科技、高附加值的项目少，外资项目少，经济结构调整任务艰巨，粗放型经济增长方式转变亟待加快；农民持续增收基础不稳固。部分村还没有形成具有一定支撑作用的支柱产业，二三产业比重较小，农村经济发展后续力量不足。个别村级集体经济十分薄弱，缺乏发展公益事业和改善基础设施的实力和后劲。水、电、路等基础设施和公益设施难以正常启动。部分党员干部解放思想不到位，还没能完全从旧的观念中摆脱出来，有的存在着自满情绪，安于现有成绩，小进即满，不思进取。对这些问题，我们将采取更加有力措施，在今后工作中认真加以克服和解决。
2007年，我们决心在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇，鼓足干劲，扎实工作，乘势而上，继续团结和带领全乡党员干部群众，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，全面落实我市第四次党代会和新农村建设动员会议精神，牢固树立和落实科学发展观，以农业结构调整、招商引资工作为重点，围绕“工业兴乡、特色富民”的发展策略，全力推进农村的政治、经济、文化和社会建设，切实加快发展经济和社会事业，进一步推进新农村建设步伐。
2007年的具体奋斗目标是：
生产总值达到97000万元。比上年增长10%。
财政收入14441万元，比上年增13%。
全社会固定资产投资8600万元，比上年增长 8 %。
农民人均纯收入达到5927元，比上年增长12%。
围绕上述目标，我们将重点做好以下工作：
一是继续抓好项目建设，增强发展后劲。
进一步统一全乡干部群众思想，切实把项目建设作为经济发展的重中之重来抓，加强招商引资，实现借力增势、借势发展。营造一种全乡上下抓招商、抓引进、抓发展的新格局。
一是继续加大力度保港陆重点项目建设,明年计划搬迁杨家庄村94户，征用东双城1000亩地,用于港陆新上两座450万吨高炉、镀锌彩涂、60万吨冷轧、1450热轧等项目，确保港陆公司扩规模到年产500万吨钢、铁、材目标。
二是惠通汽车配件厂投资800万元扩大生产规模，厂房、设备、占地扩大一倍，现正在征地之中，建成后产值和税金可增长1.5倍。
三是广远商贸公司计划在老辛庄村征地30亩，投资1500万元建平板厂，主要为港陆和其他几个钢厂生产的带钢进行平板及切割定型。
四是唐山金龙有限公司计划在西山、河南等村开采石英砂石，用于曹妃甸港区垫地，计划投资1000万元，预计年可实现产值2500万元，税金150万元。
五是康园食品厂投资2000万元的改扩建项目。计划新上二条生产线和一个纸箱厂，达产后可实现年产3600吨规模，新增产值2500万元，税金100万元。
六是享来建材超细粉项目，计划投资1500万元，对水渣进行加工细化，现已完成选址工作，达产后可实现产值3000万元，税金150万元。
七是老辛庄占齐铝材厂，投资400万元，生产铝合金建材，达产后可实现产值2000多万元，新增税金50多万元。
八是东方钢窗厂改扩建，计划投资300万元，上塑钢生产线，达产后可新增产值1000万元，税金50万元。
九是投资3000万元的市垃圾处理厂项目,目前通垃圾厂道路以及青苗补偿等工作已基本就绪。
十是对邦宽附线两侧进行统一规划，扩大招商、积极引进一批科技含量高的机加工、食品加工等高附加值和节能环保项目，实现可持续发展战略，使我乡的经济结构更趋于合理。
二是大力发展农业农村经济，千方百计增加农民收入。
一是加强农业基础设施建设。计划2007年投资200万元，计划新打机井30眼，修缮灌渠15000米，改造中低产田500亩。特别是在公路以北的东纪、西纪等村，重点实施集雨蓄水工程，计划新建蓄水池80个，其中：双胜利村北建水窖1500立方米，需投入资金12万元，可浇灌村北地150亩，西纪建水池1个2000立方，需投入资金8万元。
二是围绕发展“一村一品、多村一品”经济，加快推进农业结构调整。结合各村实际，重点发展瘦肉型猪、肉牛羊、狐貉、高档苗木、干鲜果等产业，逐步实现布局区域化，产业特色化。（1）在下港、东二十里铺、西二十里铺村、老辛庄村重点发展牛、羊的饲养，年内增加养殖户25个，增加存栏1500头。其中建成老辛庄肉牛养殖示范基地一个；（2）在东祁尔庄村、西山、崔家庄、河南、后店重点发展生猪养殖，年内增加养殖小区5个，增加存栏2500头；（3）小良屯、后窑、前店、后店、晏户新庄侧重发展高档绿化苗木，增加新优品种面积800亩;（4）老辛庄、三官庙、东纪、西纪、下港、黄台等村发展干果种植1500亩，其中黄台优质核桃生产基地150亩、三官庙优质核桃、板栗生产基地500亩；（5）以黄台口、老辛庄、西双城等村为主辐射全乡，发展狐、貉特色养殖，年内新发展养殖户50户，增加存栏2500只。
三是大力发展农村社会事业，加强精神文明建设。
一是加快发展农村社会事业，不断提高农民群众生活质量。在全力抓好农村中小学危房改造基础上，按照全市统一规划，积极推进中小学布局调整。同时认真落实贫困家庭子女教育“两免一补”和特困学生救助政策，保证农民子女不因贫失学。切实解决好农民看病难、看病贵问题。加大乡卫生院的财力投入，不断提高办院条件和医疗水平。广泛宣传新型农村合作医疗制度的优越性，进一步提高广大群众的参合率，2007年参合率达98.8%；加大对特困群众的大病救助力度，最大限度解决因病致贫、因病返贫问题。抓好社会保障、救助、帮扶三大体系建设。努力扩大低保覆盖面，提高保障标准；切实抓好农村敬老院整合改造工作，努力改善五保人员集中供养条件，保障对分散供养的五保人员经济补贴；广泛开展形式多样的献爱心活动，努力在全社会形成扶贫济困、团结友爱的良好风尚。
二是深入开展文明生态村创建活动，不断改善乡村面貌。进一步统一思想，提高认识，把创建工作作为一项长期任务，纳入新农村建设整体规划，抓深抓细抓实。一是力争到2007年底，完成西小寨、西纪各庄、西山三个村的户户通硬化工程，使我24个村全部实现户户通。已完成硬化的村，加大以村庄绿化、净化、亮化为内容文明生态村精品村建设力度。二是以邦宽沿线为重点,全面推进"村民中心"建设,坚持从农民群众最需要、最迫切解决的问题入手，，因地制宜、实事求是、量力而行、务求实效，力争在2007年,完成18个村的村民中心建设,通过建立健全章程、制度和管理运行机制,广泛开展生产、医疗卫生、文化生活、便民服务等各项服务活动,让每个村民都能看到好处、得到实惠。三是坚持建设与管理并重，完善长效管理机制，制定切实可行的街道清扫保洁、花草管护及公共设施维护等制度，巩固创建成果。各村要坚持从治理“五乱”入手，努力改变农村脏乱差面貌。大力倡导新农村新风尚。四是沼汽池建设在今年的基础上，再完成756个,使全乡建池入户率达95%以上。五是投资45万元，完成东纪、西纪、西小寨、等7个村的有线电视入户工程，实现全乡有线电视的全覆盖。
四是加强和改进党的建设，进一步提高党组织的战斗力和凝聚力。
围绕深入学习和贯彻党的十六大精神，进一步加强和改进党的领导，以良好的精神状态和求真务实的作风推进各项工作落实。一是加强党的基层组织建设。深入持久地开展学习教育活动，进一步坚定广大党员干部的理想信念，使党组织真正成为改变落后面貌、带领农民致富的坚强集体。二是进一步转变领导方式。鼓励村干部带头成立农业合作社，带头发展面向农民的社会化服务机构和中介组织，不断树立党在群众中的威信，增强号召力。三是进一步转变党员干部作风。号召全体党员积极参与经济建设，争做结构调整的带头人、招商引资的领路人、民营经济的铺路人，带领群众共同致富。
五是坚持以民为本，努力维护全乡和谐稳定。
进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，全面开展争创诚信平安乡镇活动。 要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全乡社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、铁矿开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安秩序整治活动。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。加大对“门徒会”“法轮功”等邪教组织的摸排监控和打击力度。认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。
总之，面对2007年的工作，我们倍感压力，更充满信心，我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在全乡广大党员干部群众的共同努力下，崔家庄乡的经济和社会各项事业一定会取得新的更大成绩。
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