社区安全生产隐患排查工作总结

李高中心卫生院

安全生产、隐患排查工作总结 为进一步加强医疗卫生单位安全生产，全力维护人民群众的身体健康和生命安全。根据屯卫字【2010】46号文件精神，我院制定了安全生产大检查和安全生产隐患排查治理实施方案，并成立了相应的领导组，我院始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，较好的完成安全责任目标，实现了零伤亡指标；
无安全事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是：

一、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制，全面落实2010年“安全生产大检查和安全生产隐患排查治理专项行动”各项工作要求。

安全责任重于泰山。安全生产维系职工生命和国家财产安全，事关我院经济的兴衰。我院自今年以来，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。并从加强学习，提高认识入手，全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识；
及时传达上级部门关于安全生产的指示精神，对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习，

使全院职工认识到，安全生产是一项重要的细致的工作，稍有马虎，即可能酿成事故，从而进一步加强了从业人员自我保护能力。加强领导，健全组织，是安全生产管理基础，我院成立了以院长为组长，分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的安全生产领导小组，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。把所有涉及到安全、稳定的事项都分解到人头，做到“事事有人管，人人有事干”。坚决防止重、特大事故的发生。

加强了医院房屋、医疗设备、用电、精神药物等的安全隐患排查力度。加强房屋建设安全，确保了住院部二楼加层及功能科室的顺利完工。

二、制定安全生产规章制度，使安全工作做到标准化、规范化。为确保我院的安全生产，我院根据区卫生局和乡政府对安全生产工作的要求，结合我院安全工作的实际特点，制定一系列规章制度，规章制度的建立，保证了我院安全工作有章可循，使医院职工做到日常工作有秩序，行为有规范。

为了保证各项安全生产规章制度得到落实，院有关科室及负责人坚持经常对照进行检查，院安全生产领导小组定期召开安全生产例会，对每次安全生产检查中发现的违规行为，按照安全生产规章制度有关规定，追究责任。用制度管理人，这样做既教育了大家，又有效地促进了职工遵章守纪的自觉性，保证了我院安全生产持之以恒地发展。

三、强化宣传培训，增强安全意识

提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。我院充分利用安全生产例会、职工例会、宣传栏、等多种形式对职工进行安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，学习上级有关安全生产规定及院安全生产规章制度。按要求进行专项培训，从而有效地提使他们熟悉各自岗位的安全要求，提高了从业人员的安全生产技能和自我保护意识。

四、强化监督检查，注重隐患整改

医院定期进行安全检查，发现隐患，及时排除，未能及时排除的安全隐患必须及时上报院务会，由院务会提出整改方案并尽快解决问题。

同时，我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患，一律按照“三定”原则进行整改，努力创造良好的安全生产环境。

总之，现在我们在安全生产中虽然取得一点成绩，但与上级要求仍有一定差距，我们将认真总结利用全年的工作经验，力争使我院安全工作再上一个新的台阶。

李高中心卫生院

二0一0年五月二十日

安全生产隐患排查工作总结

我院为切实做好安全生产工作，按照“横到边、纵到

底、不留死角”的要求，牢固树立“安全第一”的思想，进一步加大对安全工作的力度。

坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。通过全院职工的共同努力，较好的完成了安全责任目标；
无中毒事故及重大医疗安全事故的发生。我院在安全工作方面的具体做法是：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规。

将 “安全第一，综合治理”作为原则，坚持突出重点，标本监治，重在治本的原则，从讲政治、讲大局的高度，将思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署上来，狠抓安全生产系统监管主体责任和单位主体责任的落实，切实做到思想认识警钟长鸣，制度保证严密有效，技术支撑坚强有力，监督检查严格细致，责任追究严肃认真，动员和发动一切力量，不惜代价，最大限度增强防控安全事故和火灾能力，最大限度消除安全隐患和火灾隐患及危害，确保我院安全生产形势稳定，确保不发生较大、重大、特别重大及火灾事故，努力做到“大事不出，小事也不出”。

二、建立和落实安全生产责任制，健全安全生产管理

和监督体制机制，制定安全生产规划，加强我院急救援体系建设。

三、我院开展全面的自查工作，特别是重点部位的检查，对存在的安全和火灾隐患，能够立即整改的，必须立即整改“需限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改措施。

四、门诊、病房等重点地区均设灭火器材，安全通道标识明显，紧急疏散通道畅通。压力容器、压力管道、水、电、气等设施安全，可用。毒麻药品由专人专柜管理。

总之，安全生产工作安全生产是一项长期艰巨的工作，我们时刻都要提高警惕，警钟长鸣，提高安全意识。为我院营造良好氛围。

解放区王褚乡卫生院

2011年5月

安全生产隐患自查工作总结

为切实加强安全生产施工管理，坚决遏止施工安全事故的发生，我星吐****组织安全生产专项自查工作，结合项目本身实际情况，对项目部、拌合站以及各施工队进行了安全专项检查与自查，对于存在的不稳定安全隐患进行了排除，具体情况如下：

一、排查目的

通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。

二、组织领导

项目部成立了以安全办为主的安全生产隐患排查工作领导小组 组

长：*** 副组长：*** 成

员：***

三、排查工作安排

排查工作主要针对以下几个方面：

(一)、对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。

(二)、进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改，并进行复查。

(三)、对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。

四、排查内容

依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：
1．安全行为方面：

(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况；

(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况；
每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。

(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。

(4)加强安全与文明施工落实情况。

(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善；

(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。

2．现场实体方面

检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：

(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。

(2)施工机械车辆的安全状况。

主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：

对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查；

对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用；

对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：

(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。

(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。

(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定。

(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。

五、检查结果

(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题 严格按有关规定及时发放“整改通知书”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。

(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。

(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；
同时，根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。

六、工作要求

(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平；
同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”；

排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到

位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。

(二)各有关单位和部门落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。

(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。

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安全生产隐患排查工作总结

今年以来，按照市、区的安排部署，我镇在全镇范围内认真开展了安全生产隐患排查建设工作。目前，我镇安全生产隐患排查基础工作扎实，安全生产隐患排查整体水平有了明显提升，在一定程度上有效解决了基础薄弱、基层脆弱的问题。但离市、区的要求，我镇规范化建设仍然存在较大差距。主要是由于乡镇是最基层的一级政府组织，受到组织、财力、地理条件等诸多因素的限制，至使安全生产问题突出，监管难度增大。现就谈谈我镇当前在安全生产监管存在的问题和对策。

一、当前我镇安全监管存在的主要问题

一是自然条件差异，基础薄弱。我镇地处山区，安全生产基层设施十分薄弱。特别是山区农村道路坡陡、路窄、边坡高、基本无防护设施，村社道路安全隐患突出；
工厂、石场、石料加工厂等企业达10家，分布广泛，管理落后。由于经济不发达，安全生产与经济发展不能同步进行，安全监管难度大。

二是乡镇财力有限，安全隐患整治难。由于我镇财力主要来源于区级财政支付，只能维持正常的工作运转所需，安全隐患排查整治工作开展较为困难，公共安全隐患整治经费严重不足。

三是安全工作人员业务不熟悉，工作条件艰难，且安全生产工作责任追究力度逐年加大，安全工作人员思想压力大，“不愿干”的情绪存在，同时，多数镇、村两级安全工作人员多数是兼任，安全监管知识和管理水平还存在较大差

距，镇、村两级安全管理基础很薄弱。

四是群众安全知识不足，自我保护意识差。由于农村多数群众参加安全生产学习和教育的机会少，安全知识严重缺乏，基本应急和急救知识了解和掌握的少，自我保护意识差。

二、极力推进我镇规范化建设的综合措施

(一)依托村组基层组织，构建安全生产监管网络体系。 将安全生产工作纳入村组组织建设，建立以村主任和组长一级的安全生产监管领导小组网络体系，充分发挥村组干部的积极性，使其将安全生产工作纳入自己的工作日程。当前，由于安全工作人员有限，深入到村组一级的次数不多，而村组一级组织为了宣传和贯彻党和政府的各项方针政策、处理各种矛盾，长期与群众和企业业主联系的时间多，对本辖区安全生产状况比较熟悉，因此，建立健全村社一级的安全生产监管网络体系并发挥其积极作用，能使镇级在查处非法采矿等方面能起到事半功倍的效果。同时，进一步督促企业建立安全生产管理机构和配齐安全管理人员，并发挥作用，才能提高企业的自我安全生产管理能力。

(二)完善安全生产工作制度，规范目标管理。 镇村两级要建立和完善安全生产工作制度、安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患排查制度、隐患举报奖励、档案管理和安全教育培训制度等相关方面的工作制度，及时与村组等各单位等签订安全生产责任状并纳入我镇委、政府年终目标管理，明确各自承担的责任，特别是要通过村组组织加强摩托车驾驶员、登高作业和乡镇建筑人员等重点人群的目标管理，使安全生产工作责任做到横向到边，纵向到底，不留空白。

(三)进一步开展安全生产宣传教育和培训工作。 要落实安全生产“群众参与监督，社会广泛支持”的方针，只有通过广泛深入的安全宣传教育活动，才能营造良好安全氛围，提高群众的安全生产意识和自我保护意识。一是逢会必讲安全，通过各种会议组织镇村干部学习了《安全生产法》等海南省安全生产有关文件法律法规，定期组织摩托车驾驶员、建筑工人等重点人群开展强化教育。二是定期召开企业负责人和管理人员会议，有计划地协助组织企业开展全员安全培训。三是广泛开展安全生产知识宣传。采取标语、印发宣传资料等多种形式，在人群密集场所、村务公开栏等地段开展安全生产知识宣传和警示教育，促进群众自觉遵守安全，防范事故。

(四)深化我镇规范化建设成果,夯实安全生产基础。 如何进一步深化我镇安全生产规范化建设成果。一是要严格按照规定配齐配强安全生产领导工作小组，落实一套好的安全生产小组工作人员，挑选责任心强、工作踏实、作风过硬的干部担任，才能确保我镇安全生产工作有人抓，能抓好。二是要落实好工作经费和装备，当前我镇安全生产工作经费均是实报实销，随意性较大，因此，应根据年初安全生产工作计划，拟定安全生产工作经费纳入预算，按计划落实，要配备电脑、照像机、打印机等必要的办公和执法装备。三是建立规范的档案管理和基本情况表，档案收集的好坏基本可以划定一个单位安全生产工作是否混乱，是我镇安全生产工作的最基本情况表现，我镇安全生产领导小组要按照档案管理要求，及时对安全生产工作档案进行收集整理和补充，为领导决策提供依据，做到经得起上级的检查和责任事故倒

查。四是制定实用的应急救援预案，落实好应急救援物质储备和救援人员，保证有一支“召之即来，来之能战”的应急救援队伍。五是建立起安全生产信息网络。要在各村、各企业落实安全生产工作信息员，及时掌握全镇安全生产工作动态，保证各类安全生产事故和自然灾害能按时上报和及时处置。

(五)加强统筹，突出重点，强化隐患排查和整治。 我镇要根据自身实际情况，突出重点，加强隐患的排查和整治。当前，我镇村社道路达632公里，其中硬化176公里，硬化率28%。有厂矿企业10家，是当前我镇安全监管的重点和安全隐患比较突出的方面。因此，我镇要加强统筹，在村社道路的安全管理上要做到：一是积极争取区政府每年安排的村社道路安全设施建设专项整治资金，二是多方筹资有计划地逐年落实危险村社道路防撞设施和警示标志，三是充分利用村社道路三级管理规定，采用疏堵结合，在加大对摩的、非法载客等违法行为的整治力度的同时，及时在有条件地方开通农村客运，解决群众的出行难问题；
在非厂企业监管上要做到：一是要加强石场等露天采矿企业开采监管，二是要强化规范石料厂加工生产和各类小工厂的巡查，同时，按照季节、重要节假日等特点，加强消防、用电、烟花爆竹“打非”、建筑等专项整治。

(六)推进我镇安全生产执法力度，建立区、镇、村三级上下互动的长效机制。

2010年以来，我镇积极配合区安委会进行安全生产简单易行程序执法工作，安监人员这是我镇有效开展安全生产工作、强化企业日常监督管理的一项重要手段。他不仅可以解

决我镇无安全生产工作执法权，责、权、利不平等的问题，也强化了我镇对企业安全生产监督管理的力度，解决个别企业“不听招呼”的问题。同时，我镇要加强与村等组织的联系，针对存在的突出安全生产问题，积极取得区政府相关职能部门的配合与支持并开展好联合整治，建立起一套适合抓好本镇安全生产工作的长效机制，才能确保本辖区不发生重特大事故，减少事故总量和伤亡事故，实现区委、区政府对下达的安全生产工作目标。

关于开展安全生产隐患排查情况总结

根据上级文件要求，我单位下达了安全生产隐患排查的通知，要求立即对所有驾驶人员资质、安全教育、车辆安全技术状况、安全配套设施、GPS安装及应用情况开展隐患排查活动。

本单位拥有县际包车的资质，拥有12辆营运车辆。在上级运管部门的指导下，进行了专项隐患排查整治活动，主要措施如下：

一、加强组织领导

1、我单位下发安全隐患排查通知后，成立了以总经理为组长，各相关负责人为成员的安全排查治理小组，统一领导隐患排查专项行动，并带领有关部门责任人对排查现场进行督导，全面部署，督促、协调各项工作措施的落实。

2、明确了隐患排查专项治理行动的工作任务、步骤、程序、标准。同时进一步完善制度，建立隐患排查登记、整改和监控制度，信息收集、汇总、上报和协调沟通制度，以会代训制度和督查制度，为专项行动顺利开展提供了制度保障。

3、把隐患排查与整改紧密结合，以边排查边整改为原则，对查出的问题隐患立即整改，明确责任人，限期整改，然后复查，直至合格。在隐患排查过程中，“讲正气、树新风”真抓实干，确保成效，不能流于形式。

二、深化专项整治

1、深入开展道路交通的安全生产专项整治，抓深化、抓巩固、抓规范、抓提高。对所有参运车辆综合检查，都要具备安全生产条件，

无不良安全行为记录；
加强车辆的技术管理，落实车辆的维护、保养、检测；
应急手锤无丢失，消防设备、应急出口标志清晰，确保车辆技术状况良好。

2、对所有驾驶员的资质进行考查，必须有从事营运的资格，受过安全教育持证上岗。增强司机的安全意识和遵纪守法的自觉性。加强业务培训，针对恶劣天气（冰雪雨雾）生产时的安全操作技能等方面的培训；
通过安全会议的形式，让驾驶员们互相交流安全行驶的经验、心得，使所有驾驶员处理复杂路况的能力有了很大的提高。

3、严禁疲劳驾驶，驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，24小时内实际驾驶累计时间不得超过8小时。充分发挥GPS行驶记录仪的监控作用，每天对车辆行驶随时随地跟踪监控，及时掌握车辆信息，有效的操控车辆运行安全。

4、加强包车管理，如果有包车，就选派技术好，作风硬的驾驶员担任包车任务，在行驶中要求驾驶员做到“中速驾驶，谨慎驾驶”，保持和单位的联系，有效的的保证行车安全。

5、做好“三品”检查和杜绝超员现象。在工作中广泛宣传“三品”的危害性，认真检查监督，防止旅客携带“三品”上车。如有超员现象，驾驶员要马上停止运营，向领导报告，申请换大车或者增加车辆运输。对不采取措施的驾驶员要严肃处理。

6、落实安全生产责任制，实行事故责任追究，每辆运营车辆驾驶员都要签订《安全生产责任书》，使各项安全规章制度都能落到实处。对所有车辆实行不定期抽查，发现问题及时纠正处理，把各类隐患消

灭在萌芽状态。

三、存在的问题

尽管在隐患排查治理专项行动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产领域仍存在一些不容忽视的问题：

1、个别驾驶员素质偏低，安全生产意识淡薄，有时存在侥幸心理

2、措施落实仍存在易忽视的问题，管理水平有待进一步提高，安全监管长效机制有待进一步完善

3、驾驶员安全教育培训内容不够全面，不能覆盖所有内容，存在一定的漏洞。

四、下一步计划重点做好的工作

1、加大力度，进一步排查安全隐患，由静态排查向动态排查深入，要有预测性的，着眼于未来，消除不安全因素。

2、落实隐患整改责任制，进一步明确各部门和领导在专项行动中的责任，在限期整改期间做到有计划、有资金、有控制措施，对重大危险源制定应急预案。对不作为人员坚决处理。

3、落实安全生产主体责任，完善隐患排查治理各项制定，把隐患排查整改列入年度安全目标考核内容，常抓不懈，建立健全隐患排查治理长效机制。

我单位以这次隐患排查、整改行动为契机，加大工作力度，克难攻坚，继续深化隐患的排查治理，巩固已取得的成果，总结经验，进一步提示安全生产水平，实现安全生产形势稳定持续发展。在今后的工作中，敬请上级交通运管部门监督、检查，多给予指导和帮助。

安全生产隐患排查、治理和报告制度

第一章 总则

第一条 为了及时发现并排除矿井安全生产隐患，落实安全生产责任制，有效预防安全生产事故的发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等相关法律、法规及国务院有关文件规定，特制定本制度，望各单位认真贯彻执行。

第二条 矿井安全重大隐患是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列15种隐患。矿井有重大隐患的，应当立即停止生产，制定防范措施，及时排除隐患。

第三条 切实加强对现场重点部位事故隐患的排查整治工作，做到标本兼治、防患于未然。

第二章 隐患排查机构

第四条 矿成立安全生产隐患排查领导小组，由矿长担任组长，各分管的副矿长、总工程师担任副组长，成员由各职能科室科长、基层区队队长、支书，领导小组下设办公室，办公室设在安全监察科，负责安全生产隐患排查小组的具体工作，安全监察科科长兼任办公室主任。

第五条 矿长对矿井安全生产隐患排查、治理全面负责且负直接责任，各分管的副矿长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查，各业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查。

第六条 安全生产隐患实行矿、职能科室、基层区队、班组四级管理和监控，且各级隐患排查机构均要建立健全隐患排查记录，把存在的问题、整改期限、整改落实情况、检查人、整改负责人等详细记录在案。

第七条 各职能科室要成立以科长为组长的隐患排查组，对自己分管的工作监督检查，督促整改落实存在的安全生产隐患，隐患记录要齐全。

第八条 各基层区队成立以队长为组长的安全生产隐患排查、整改小组，负责本区队的安全生产隐患排查及整改。

第九条 安全生产隐患排查工作要落实到班组，班长对本班组的安全生产隐患排查、整改负责，每班要填写隐患排查记录。

第三章 隐患排查

第十条 矿井安全生产隐患，按照可能发生事故的严重程度、解决难易程度不同分为A、B、C、D、E五级：

A级：难度大，矿无法解决，需要集团公司解决的隐患。

B级：难度较大，基层区队解决不了，集团公司业务部门协调解决的问题；

C级：有一定难度，需由矿协调解决的隐患。

D级：难度不大，需由矿各业务部门协调解决的问题 E级：难度小，由区队可以直接解决的隐患。

第十一条 由矿长负责每周组织一次由相关安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查工作；
每月组织召开一次重大安全生产隐患排查工作会议。查出的隐患登记建档，并按“五定”原则限期整改，按期未整改的将严厉处罚。隐患排查与矿安全质量标准化检查相结合。

第十二条 除全矿范围内由矿长每周组织的隐患排查工作外，各职能部门必须每周组织1次业务范围内的隐患排查工作，基层区队每班由跟班队长（班组长）负责组织隐患排查。

第四章 隐患治理

第十三条 矿井安全生产隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。

第十四条 重大隐患由矿安全隐患排查小组组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。

第十五条 A、B、C级隐患由信息员及时汇报给矿调度中心、安全质量监察科。A、B级隐患由矿向集团公司写报告，由集团公司协调解决；
C级隐患由矿领导协调后，由安全质量监察科给相关部门下达指令，限期整改，并跟踪落实；
D级隐患由安全质量监察科直接给相关部门下达指令，限期整改，并跟踪落实；
E级隐患由信息员及时通知相关区队进行处理，安排现场瓦检工、安检员监督落实。

第十六条 信息员每天将所有排查到的隐患统一汇总（注明检查人员姓名、检查时间、已处理的问题），上报安全质量监察科。

第十七条 安全质量监察科建立安全隐患管理台账，并将A、B、C、D级隐患纳入到集团公司安全生产网安全隐患闭环管理系统，并跟踪落实，直至问题整改结束。

第十八条 安全监察科每天对矿井各生产系统进行检查，查出的问题每班由安监员负责督促落实整改。

第十九条 职能科室查出的问题由职能科室下发整改通知单，并督促落实整改，跟踪复查。

第二十条 基层区队和班组查出的问题要求当班整改，当班整改不了的要制定切实可行的方案，限期整改。

第二十一条 隐患整改结束后的验收工作：重大安全生产隐患（A、B级）整改结束后应自检验收，自检合格后，应逐级申请，由上级或安全生产监察部门组织验收；
较大隐患（C级）限期整改后，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿主要负责人审核签字备案；
一般隐患（D、E级）由矿安全质量监察科组织验收，验收合格后签字备案。

第五章 隐患上报 第二十二条 安全生产隐患的报告与上报：凡在我矿生产区域内出现的安全生产隐患，无论是大是小，第一发现人必须及时汇报矿调度室及有关科室，以便及时采取措施进行处理，严防事故隐患的扩大；
调度室接到隐患报告后，要立即通知各有关部门和区队，并指定有关人员现场跟班盯岗落实整改，直至隐患消除；
在日常检查和每周安全大检查的基础上，由安全监察科负责确认每月矿井存在的重大安全生产隐患，并将重大安全生产隐患的排查和整改情况按期向集团公司书面上报一次，上报文件必须由矿长签字审核。在重大安全生产隐患未得到整改落实之前，必须每次上报，直到整改落实为止。

第六章 相关要求

第二十三条 安全生产隐患排查严格按照质量标准化要求执行，对照标准找差距，对照要求找问题、对照本职找缺点，及时排查现场安全生产隐患。

第二十四条 特殊时期（如节日期间、安全活动日期间等）要不定期对矿井各生产系统进行隐患排查。

第二十五条 各职能部门应对隐患整改进行监督，并履行以下职责：

1、对各基层单位上报的隐患必须及时赴现场勘查，明确隐患整改的责任单位，督促协助责任单位进行整改；

2、督促隐患责任单位落实整改责任人，制定整改方案和应急处理预案；

3、督促、责令隐患单位限期整改或暂停产、停业整改。 第七章 附则

第二十六条 本制度与国家安全生产法律法规或上级有关规章制度相抵触时，以上级行文为准。

第二十七条 本制度自下发之日起实行。

绥滨县旅游局隐患排查检查工作方案

根据鹤岗市旅游局印发《开展夏季旅游消防安全工作大检查活动方案》要求，切实加强我县旅游行业安全工作的管理，现就本次旅游行业隐患排查检查工作方案制定如下：

一、组织机构

为加强对安全生产工作的组织领导，县旅游局成立旅游安全专项检查工作组。

组 长：黄云国 县旅游局局长

副组长：赵 君 县旅游局副局长 成 员: 于家骏 县旅游局科员 金 鑫 县旅游局科员

二、工作时间

2015年6月1日—2015年9月15日。

三、检查范围及内容

（一）检查范围

全县各旅游企业，包括旅行社、星级饭店、A级旅游景区。

（二）检查内容

1、全面开展消防安全大检查。重点检查旅游星级饭店消防器材、安全疏散设施，是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;检查各涉旅企业单位消防安全管理、制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常，无火警、

1 故障和屏蔽;控制室人员是否在岗在位，持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;特别检查火、电、气、油等是否存在安全隐患。对排查出的火灾隐患，要限期改正，对严重威胁公共消防安全的火灾隐患一时不能整改的，要落实责任人员，强化死看死守措施，确保消防安全。

2、检查督促各旅游企业落实“四个能力”。加强对旅游企业消防安全的督促和指导，按照市消防安委会的要求全面推进社会单位“四个能力”建设。推动旅游企业建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确消防安全责任人和消防安全管理人及其各自职责；
督促旅游企业制定完善灭火疏散应急预案，明确报警和接警处置程序，明确扑救初期火灾的程序和措施，明确通讯联络、安全防护救护的程序；
督促旅游企业开展疏散逃生演练，使员工熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。通过多种形式开展消防宣传教育，按照消防安全工作建设标准，落实消防设施、器材、重点部位等标识化。

3、广泛开展消防宣传教育培训。开展消防安全知识“进景区、进酒店、进旅行社”宣传活动，认真组织旅游企业开展以宣贯《中华人民共和国消防安全法》、《黑龙江省消防条例》等为主要内容的消防宣传活动。通过开展培训，提高旅游从业人员和重点工种人员会报警、会处置初起火灾、会自救、会救人的基本知识和技能，积极加强安全用火、用电、用气、用油等常识教育。严格执行消防安全培训合格上岗制度，协助消防部门督促旅游企业的重点工种、消

2 防从业人员，进行消防职业技能培训。

4、针对夏季旅游安全工作特点，以旅游交通安全、涉水旅游安全和应对极端天气旅游安全防范工作为重点，全面排查治理各旅游生产经营单位安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，安全管理组织机构、责任落实、制度建设、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

一是旅游交通安全工作。与交管部门协同，对辖区旅游车辆运营单位和旅行社、旅游景区用车情况开展安全检查，严厉打击非法、违法旅游客运经营行为。对辖区旅行社、旅游景区用车情况进行安全检查。按照“五不租”的要求，重点检查旅行社规范签订旅游用车合同及团队安全行车各项制度落实情况。旅游企业涉旅交通事故应急预案制定、完善和培训、演练情况。

二是涉水旅游安全工作。对辖区漂流点、涉水景区、旅行社经营涉水旅游线路、产品等开展安全检查。重点检查经营资质、设备设施、维护和驾驶人员资质、防护措施、应急救护等安全法规和制度落实情况。

三是应对极端天气旅游安全防范工作。与气象部门建立应对极端天气应急机制，及时发布气象信息，对极端灾害性天气作出预报和风险提示。检查旅游景区、旅行社应对极端灾害性天气的防范制度、措施以及应急预案的完善和落实情况。当前，要特别加强汛期旅游安全设施设备、警示标识、抢险救援、应急疏导等相关工作和预案的工作落实情况。

3

四、实施步骤

（一）动员部署阶段(5月底前)。

县旅游局成立夏季安全防火工作组织机构，制定夏防实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开全县旅游行业夏季防火工作会议，对夏季防火工作进行动员部署。专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动旅游行业全员参与到夏防工作中来。同时组织开展消防安全宣传活动，强化媒体宣传力度，普及消防基础知识和消防法律法规，增强旅游行业从业人员消防安全意识，提高自防自救能力。

（二）排查整治阶段(6月至9月15日前)。

１、自检自查。定期对设施设备进行维护保养，对各旅游星级饭店、旅行社、景区景点等场所的消防安全状况，组织开展一次全面的自检自查，结合“六打六治”打非治违专项活动要求，重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。要将夏防工作与全年火灾隐患排查治理工作紧密结合起来。

２、行业复查。县旅游局成立监督检查组，深入开展旅游行业夏季消防安全检查。监督检查落实上级文件精神、夏防工作安排部署情况、组织自检自查情况。检查重点消防安全单位消防安全责任

4 制、各项安全管理制度贯彻落实情况、自检自查情况、消防安全培训及灭火逃生演练情况。（并有培训计划及应急预案。）对夏防工作落实不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的，严令限期整改落实。

（三）督导验收阶段(9月20日前)。

对检查整改阶段的工作进行全面总结，重点梳理检查中发现的安全隐患问题，尤其是安全隐患整改落实情况

五、工作要求

（一）各旅游经营单位要高度重视本次安全隐患大排查大整改工作，认真开展自查，将自查结果做好记录登记，及时整改。

（二）县旅游局将联合工商、公安、消防、食品安全、安监等有关部门，由主要领导亲自带队，分组进行彻底检查，深入现场，进行检查。主要看安全生产工作的组织是否落实到位；
排查是否彻底、不留死角；
隐患是否消除；
救援机制是否反应快速敏捷。对发现的重大事故隐患将下达整改通知书，责令限期整改，对整改不力或拒不整改的单位和有关责任人要依法严肃处理。

绥滨县旅游局

2015年6月1日

来安县气象局2008年安全生产隐患排查方案

根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和来安县人民政府安全生产第一次会议精神。为落实推进“隐患治理年”工作的总体要求和工作目标，结合本单位工作实际特制定《来安县气象局2008年安全生产隐患排查方案》。

一、工作目标

在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理本单位、全县建筑物防雷安全事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化石油、化工等重点行业领域安全专项整治，提高安全管理水平，为深入贯彻落实十七大精神，为实现我县社会经济又好有快发展转的目标奠定坚实基础。

二、组织机构

成立由局长孙怡任组长，副局长王德山副组长，纪检员田文进、主办会计徐建、科技服务人员卢卫星为成员的来安县气象局县安全生产隐患排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在科技服务中心，王德山同志兼任办公室主任。

三、范围、内容、分工和方式

（一）排查治理范围。各乡镇、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：

1、金属和非金属矿山、冶金、机械、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

2、道路交通、水运、铁路等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施以及城市基础设施等；

3、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

4、商场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所；

5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内机动车辆等特种设备；

6、易受暴风雨雪、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；

7、近年来发生较大以上事故的单位。

（二）排查治理内容。在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关要求的基础上，全面排查治理各生产经营单位防雷安全方面存在的隐患，以及存在的薄弱环节。具体内容包括：

1、三层以上建筑物防雷设施建设与否；

2、是否符合防雷安全规范；

3、接地电阻是否符合允许值范围；

4、防雷装置的完好状况及日常管理维护、保养情况；

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器的完好状况及检测检验情况；

6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档；

（三）职责分工。实行“条块结合、上下联动、各司其职、各负其责”的工作机制。按照职责分工，负责组织实施来安县防雷安全生产隐患排查治理工作；
由县气象局牵头，负责组织实施避雷设施、灾害预测预报等安全隐患排查治理工作。

（四）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

1、坚持把隐患排查治理工作与督促整改工作以及各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大技术设备投入，推进安全检测装备改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

四、重点时段

第一时段（2月至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理工作。

1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；
暂时难以完成整改的，也要列出计划，督促责任单位尽快完成。

2、制定2008年隐患排查方案，建立隐患排查责任制，安排隐患治理专项资金。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。

针对这一时期暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害多发频发的特点，把金属和非金属矿山及其他地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，及时通知责任单位及时整改，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。

2、加强对奥运会期间的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为奥运会的成功举办创造安全稳定的社会环境。

第三时段（10月至12月）：深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、重大隐患的整改销号。对限定时间内不能完成整改的重大安全隐患制定监控措施，并得到落实。

2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

3、对隐患排查治理工作进行总结验收，认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实行政首长负责制，健全工作机制，确定责任人，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；
事故多发、易发的重点地区；
安全管理基础薄弱的重点企业；
汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段。同时，要切实加大工作力度，组织对各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）强化监督检查，确保取得实效。要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，配合安全生产综合监管部门协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法不发给防雷安全合格证。

（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与。要充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大对防雷安全隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“防雷隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。对在隐患排查治理工作中不认真、走过场的个人要予以通报批评。

（五）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范防雷安全管理与监督。建立健全防雷隐患排查治理监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。

（六）认真负责，切实加强隐患排查治理信息报送工作。要健全信息统计报送工作制度，加强领导，落实责任。在组织、指导、督促生产经营单位做好隐患自查自改和搞好自身工作的同时，及时了解和掌握隐患排查治理工作的进展情况，总结推广先进经验，发现和解决存在的问题，将本地、本单位隐患排查治理工作情况进行统计和汇总。

来安县气象局 二〇〇八年四月十六日

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