党建工作项目化管理工作总结
党建工作项目化管理
新形势下基层电信企业 党建工作项目化管理初探
中国电信无锡分公司党群办范君
内容提要:
改革创新是时代的主题,转型发展是中国电信的历史使命。本文试从基层电信企业近年来学习贯彻十七大精神,围绕“战略转型上水平,服务信息化创一流”主线,以改革创新精神加强和改进企业党的建设的实践为基础,对党建工作实施项目化管理作初步探索。以中国电信无锡分公司为例,阐述了党建工作项目化管理的目的意义、实现途径和具体成效。项目化管理强调因地制宜,融合推进;
因时制宜,创新推进;
因事制宜,和谐推进,带来的结果是党建思想文化工作整体提高,党组织凝聚力不断升华,企业全业务发展取得优良业绩。
正文:
党的十七大报告明确提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中国电信由传统通信业务运营商向综合信息服务提供商战略转型的关键时期,特别是2008年10月电信开始全业务经营的新形势下,基层电信企业党的建设如何适应企业转型发展的新要求,不断提升党建工作的时效性和有效性,为企业的科学发展、和谐发展和持续发展提供强有力的保障,是摆在基层电信企业面前的一项重要任务。
一、党建工作项目化管理的现实意义
党建工作项目化管理是新形势下为实现党的建设新的伟大工程,借鉴工程建设项目管理经验,贯彻科学发展理念,采用科学实践方法,将庞大的系统工程细化为党建实事项目,从项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控的工作方式。
实施党建工作项目化管理是贯彻落实十七大精神的需要。进入新世纪以来,改革创新成为时代的主旋律,也成为党的建设的主旋律。党的十七大和十七届四中全会强调以改革创新精神,把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设有机结合起来,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。由于党的建设是一项“新的伟大工程”,因此具有长期性和艰巨性,如果不把这一复杂的系统工程进行细化,实施党建工作项目化管理,那么实现这一宏伟蓝图就可能遥遥无期。
实施党建工作项目化管理是建立健全党建长效机制的需要。党的建设新的伟大工程是由许许多多的工程和大大小小的项目组成的。党建工作项目化管理就是对这些工程和项目作创新探索,把工作中的成功经验固定下来,建立健全党建工作的长效机制。通过实施党建工作项目化管理,将科学发展观的理念落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中,能够凝聚广大党员的智慧和力量,继承和发扬党的优良传统,推进企业党建工作
新形势下基层电信企业 党建工作项目化管理初探
中国电信无锡分公司党群办范君
内容提要:
改革创新是时代的主题,转型发展是中国电信的历史使命。本文试从基层电信企业近年来学习贯彻十七大精神,围绕“战略转型上水平,服务信息化创一流”主线,以改革创新精神加强和改进企业党的建设的实践为基础,对党建工作实施项目化管理作初步探索。以中国电信无锡分公司为例,阐述了党建工作项目化管理的目的意义、实现途径和具体成效。项目化管理强调因地制宜,融合推进;
因时制宜,创新推进;
因事制宜,和谐推进,带来的结果是党建思想文化工作整体提高,党组织凝聚力不断升华,企业全业务发展取得优良业绩。
正文:
党的十七大报告明确提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中国电信由传统通信业务运营商向综合信息服务提供商战略转型的关键时期,特别是2008年10月电信开始全业务经营的新形势下,基层电信企业党的建设如何适应企业转型发展的新要求,不断提升党建工作的时效性和有效性,为企业的科学发展、和谐发展和持续发展提供强有力的保障,是摆在基层电信企业面前的一项重要任务。
一、党建工作项目化管理的现实意义
党建工作项目化管理是新形势下为实现党的建设新的伟大工程,借鉴工程建设项目管理经验,贯彻科学发展理念,采用科学实践方法,将庞大的系统工程细化为党建实事项目,从项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控的工作方式。
实施党建工作项目化管理是贯彻落实十七大精神的需要。进入新世纪以来,改革创新成为时代的主旋律,也成为党的建设的主旋律。党的十七大和十七届四中全会强调以改革创新精神,把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设有机结合起来,既立足于经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。由于党的建设是一项“新的伟大工程”,因此具有长期性和艰巨性,如果不把这一复杂的系统工程进行细化,实施党建工作项目化管理,那么实现这一宏伟蓝图就可能遥遥无期。
实施党建工作项目化管理是建立健全党建长效机制的需要。党的建设新的伟大工程是由许许多多的工程和大大小小的项目组成的。党建工作项目化管理就是对这些工程和项目作创新探索,把工作中的成功经验固定下来,建立健全党建工作的长效机制。通过实施党建工作项目化管理,将科学发展观的理念落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中,能够凝聚广大党员的智慧和力量,继承和发扬党的优良传统,推进企业党建工作再上新台阶。
2 实施党建工作项目化管理是创建学习型党组织,加快全业务发展的需要。创建学习型政党是中央提出的战略目标,电信企业的任务是创建学习型党组织。2009年是中国电信实现有线通信、无线通信和互联网通信全业务经营的元年。江苏公司在学习实践科学发展观活动中创造了很多党建工作项目化管理的成功案例,如无锡分公司“党建工作生态区”,扬州分公司“党建信息化管理网站”,泰州分公司“思想沟通管理平台”等,先后被江苏省委组织部评为党建特色工作,在全省进行了推广应用。由此可见,党建工作项目化管理既顺应了学习型党组织创建的新要求,又为全业务发展提供了强有力的组织保证。
二、党建工作项目化管理的实现途径 党建工作项目化管理的基本特点——
创新性,强调党建项目化管理的独创性,是判断党建工作成效的关键因素。
完整性,强调党建项目化管理的科学性,是判断党建工作成效的重要因素。
实效性,强调党建项目化管理的有效性,是判断党建工作成效的决定因素。
推广性,强调党建项目化管理的应用性,是判断党建工作成效的成长因素。
党建工作项目化管理的实现途径——
一般由三个阶段构成,即计划与立项,组织与实施,验收与
3 评估。
第一阶段是计划与立项。当前,基层电信企业党建工作注重与业务发展工作同计划、同实施、同考核。因此,党建工作项目的计划与立项时间基本就安排在年初。一个好的计划是成功的一半。党建项目从计划到正式立项,要充分听取基层党组织和党员的意见,集思广益。通常可以采用问卷调查与网上征集相结合的方式进行,由党群工作部门负责项目的收集、整理和提出,以书面报告形式提交企业党委研究讨论。企业党委召开党委扩大会,在听取基层党(总)支部意见建议的基础上,正式予以立项,明确该党建项目的主要责任部门、责任人、完成时限等要素,并给予专项的经费支持。党建项目以党委文件印发,在企业内部网站和党建网站向全体党员和员工公布,作出公开承诺。
第二阶段是组织与实施。这是项目化管理的中间环节,有三个操作要点。一是要高度认同,精心组织。企业各级党政工团组织要高度重视党建实事项目,认真宣传贯彻企业党委的决策部署,按照文件要求,统一思想,统一认识,统一行动,不断创出党建项目化管理新的工作亮点。二是要联系实际,突出重点。党建项目责任部门、责任人要紧密结合企业改革、发展、转型工作大局,围绕全面完成年度主要绩效指标开展项目的建设工作,以企业是否又好又快发展和员工群众是否满意作为工作的出发点和落脚点,重点突出党建项目的创新性和实效性。三是要细化措施,扎实推进。党建项目的责任部门和协作部门要对认领的实事
4 项目进行具体筹备,制定实施细则,有条不紊,扎实推进。责任部门根据专项工作计划,一般每季度向企业党群部门反馈工作进度,及时总结实施过程中形成的工作亮点和典型经验,对存在的难点和问题及时沟通,形成上下互动,全员联动的良好氛围,争取实事项目的早日完成。
第三阶段是验收与评估。这是党建项目化管理的提高阶段。保持共产党员先进性教育活动以后,党建工作十分注重“回头看”的作用。党建项目化管理的验收与评估相当于“回头看”。一看工作目标是否完成,再看工作方法是否有亮点,三看党员群众是否满意,四看长效机制是否建立,五看工作成果是否可以复制推广。
党建工作项目化管理的典型案例——
以中国电信无锡分公司“架构舆情动态管理平台”实事项目为例。
第一阶段为2009年初。在第二批学习实践活动启动前,党支部书记深入基层调查研究,通过召开班组长、员工代表座谈会、员工思想动态分析会,多层次了解员工对各项工作的真实想法,意见和建议提供给党群部门。党群部门汇总基层的信息材料,提出建立党员舆情驿站的工作设想。党委在年度计划中将实事项目定名为“架构舆情动态管理平台”。
第二阶段为2009年3月至11月。党群部门认领项目,制订推进计划,细化工作举措。举办党支部舆情信息管理员专题培训,
5 指导党员每周登录党建网站、党小组每月提供舆情信息、党支部每季汇总员工思想动态。通过网络平台,一方面实现了上情下达,使企业的大局方针和对策举措迅速传达到基层一线;
另一方面实现了下情上传,党员、员工在实际工作中遇到的各种困难、问题和矛盾迅速反馈到企业管理层,为企业正确决策提供第一手资料。
第三阶段为2009年底。党群部门牵头开展舆情项目专题调研,针对部分生产一线党员反映的登录党建网站的计算机设备不足等问题,积极进行系统优化,筹备开通手机舆情平台,进一步增强党员与党员之间,党员与群众之间的良性互动。
三、党建工作项目化管理的明显成效
近年来,中国电信无锡分公司在党建工作项目化管理方面进行了积极的探索和实践,取得了明显成效。
2008年度完成的主要党建实事项目有:组织思想解放大讨论,争创党建生态区示范点,生态院落“过关”行动,文明窗口“通关”行动,节能减排“把关”行动,保持“联系群众”特色品牌,擦亮“绿色上网”优质品牌,锤炼“两个机制”创新品牌,建立员工健康频道,加强廉政文化建设,运作“数字党建”系统等。2009年度完成的主要党建实事项目有:优化科学发展“大生态系统”,优化党建网站“小生态系统”,文明创建“绿色行动”,窗口服务“满意行动”,推出企业文化特色产品等。2010年即将实施的主要党建实事项目有:“四好”领导班子创建提优项目,
6 学习型支部创建提优项目,科学发展长效机制提优项目,惩防体系建设提优项目,党员教育管理提优项目,党务公开工作提优项目,党建带团建提优项目等。
党建项目之一:组织思想解放大讨论。
项目实施经过:以服务中国电信转型和发展为重点,组织开展“无锡还少什么”、“电信还缺什么”、“我为企业做什么”思想解放大讨论活动,运用网上论坛、专题宣讲、形势报告、现场交流等有效形式,引导广大党员和员工认清形势、振奋精神、凝心聚力,全身心投入企业转型发展。
项目实施效果:无锡分公司对比同类企业,查摆出缺少工作激情,缺少创新氛围,缺少品牌经营,缺少冒尖人才,缺少团队协作等五大短板,制定了有针对性的整改方案。一是在当前市场竞争的格局下,要把握好语音业务与非话业务的关系,找出阶段性最佳融合点;
二是加大管控部门、专业部门变管理型为服务型的力度,为一线部门做好支撑和保障工作;
三是解决前后端部门之间的支撑和配合问题,有效支撑一线营销人员,提高客户服务快速响应能力;
四是加强对企业精神、企业愿景内涵的充实和宣传工作,激发和培育管理人员、员工发自内心的自豪感和对客户、对企业的责任心;
五是围绕企业转型,用新观念研究新情况,用新办法解决新问题,把思想政治工作延伸和渗透到公司改革、生产、经营、管理、服务等环节。
党建项目之二:争创党建生态区示范点。
7 项目实施经过:围绕党建生态区建设五项标准(人际和谐,环境优美,利益协调,文化活跃,民主公正),党支部积极开展党建生态区示范点创争活动,对照保持党员先进性具体要求,丰富党建生态区的内涵和外延。
项目实施效果:2009年初,“党建工作生态区”建设试点荣列“省部属企业党组织十大特色工作”。2010年初,无锡分公司对申报2009年度党建生态区示范点的党支部进行综合考评,有16个达到了党建生态区考评分90分以上,被命名为党建生态区示范点。
党建项目之三:优化科学发展“大生态系统”。
项目实施经过:根据上级党组织的统一部署,抓住企业实现全业务经营的契机,开展了深入学习实践科学发展观活动,“规定动作”整齐到位,“自选动作”亮点出彩,破解企业转型和发展中的难题,优化企业科学发展“大生态系统”,全面完成年度各项目标任务。
项目实施效果:《无锡分公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》30项内容的整改完成率达100%。重点确立了长效机制建设“五个关键性方案”,取得了“四个重要突破”。五个关键性方案”是贯彻以人为本理念,着力构建实现企业和谐进取的长效机制;
坚持发展第一要义,着力构建聚焦企业发展目标的长效机制;
强化客户端意识,着力构建提升网络支撑响应能力的长效机制;
推进“废改立”工作,着力构建制度流程高效运转的长效
8 机制;
加强领导班子建设,着力构建增强企业科学发展能力的长效机制。四个重要突破是从“思考辨析”到“知行合一”;
从“聚焦客户”到“聚焦民生”;
从“优势发展”到“借势发力”;
从“人力资源”到“人才资本”。
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,对全面实现党的建设新的伟大工程作出了总体部署,也为党建工作项目化管理指明了方向。基层电信企业拥有党建工作的优良传统,党建项目化管理的道路必将越走越宽。
党建工作项目化管理解说词
为积极争创全国先进基层党组织和镇江市第五轮党建工作先进镇,镇党委结合全镇实际,对全年党建重点工作实施项目化管理,以镇党委17号文件对相关工作提出了明确的要求。近半年来,各基层党组织紧紧围绕经济社会更好更快发展这一目标全面加强党的建设,采取扎实措施推进党建项目化工作的有效实施,相关单位工作成效显著,值得学习,但也有少数单位工作推进不力,值得深思。以下一组影像资料真实反映了我们部分党建工作实施项目化管理的现状,希望相关单位能够发扬成绩,找出不足,做到学有榜样,追有标兵,查有距离,思有行动。
一、村级创业小区建设
年初,我们确定双新村、新坝村、华威村、立新村、新安村、五一村、丰乐桥村、红联村、永平村和联盟村作为推进村级创业小区建设的重点单位,目前,立新村由村集体投资建设的3000平方米厂房已完成招租,年可增收20万元。新安村通过引人引资引项目新建2000平方米标准化厂房,村集体可年增收2万余元,新增销售500余万元,解决50名劳动力就业。华威村新上管道补偿器项目,征地30亩新建5000平方米标准化厂房,全年可新增销售5000余万元,村集体增收6万元,解决200名劳动力就业。红联村盘活存量土地6亩,新建2幢标准化车间,村年增收4万元。丰乐桥村新建
1标准化厂房1400平方米,新上除尘项目,年增销售5000万元,村年增收16万元。新坝村通过盘活存量土地,化解群众矛盾,推进江苏克耐尔电气有限公司项目建设,新建厂房4000平方米,预计可新增销售3000万元,村集体年可增收14万元。此外,双新村、新坝村、治安村、新安村、五一村、永平村、联盟村正积极调整土地利用规划,争取用地指标,盘活存量土地,通过新上项目积极增加村集体资产性收入。
二、村级公共服务中心建设
今年共安排立新村、丰乐桥村、五一村、治安村、联合村、公信村6家单位作为村公共服务中心重点建设单位。立新村投入180万元新建村社区公共服务中心,目前,已进入工程扫尾阶段,即将正式投入使用。丰乐桥村在市镇两级和相关部门的大力支持下,投入100万元新建社区办公大楼,整个工程已快过半。五一村投入20万元通过对原办公楼加层改造,将从根本上改变办公场所简陋的现状。联合村也准备采取资产置换的办法,将原联合村小学的校舍进行改造,推进村社区服务中心建设。此外,治安村、新宁村、公信村、永平村、联盟村也正采取积极措施,采取资产置换、存量盘活等办法,新建或改建村社区服务中心。
三、村级党员服务中心建设
今年5月份, 是我镇村级党员服务中心建设推进月,根据镇江市委组织部的要求,村党员服务中心要建立六站六室,即:流动党员管理站、远程教育接收站、困难群体救助站、
就业服务站、党员志愿者服务站、教育培训站,党员活动室、接待室、谈心室、阅览室、健身室、档案室。村党员服务中心建设分示范、标准和基础三类。目前,新坝村、双新村已率先按示范类标准建成,新安、治安、华威、农场、联丰、向阳、永平、联盟、公信等村也正积极筹建,到6月底,我们各村、农场都要将党员服务中心建设全部推进到位,以实际行动迎接建党87周年的到来。下一步,我们要以党员服务中心建设为载体,尽可能为广大党员和群众提供政策咨询、开展职业介绍、接转组织关系、接受困难党员求助、开展党员义工服务等项目服务,不断增强农村党组织的影响力和号召力,争创农村党建工作的品牌。、
2008年5月
关于在全区各级党组织中实施党建工作
项目化推进的通知
区直党(工)委、党总支:
为深入贯彻落实全区基层党建工作会议精神,进一步提升全区基层党建工作科学化、制度化、规范化水平,经研究决定,在全区各级党组织中实施党建工作项目化推进。
一、目标任务
基层党建工作项目化推进工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实区委十二届三次全会精神,认真践行“致力民生、崇尚务实”的执政理念,以基层组织建设年为主线,以基层党建工作创新为重点,对街道社区、机关、非公有制经济组织和新社会组织党建工作实施项目化推进,规范化运行,模式化运作,推动基层党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等各方面不断创新,使基层党的建设工作有目标、落实有抓手、考评有依据,切实把基层党建工作的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。
二、项目主体
各街道党工委、社区党组织、区直党组织,全区非公有制经济组织和新社会组织党组织。
三、工作流程
(一)项目立项
1.项目选择。各项目主体按照全区党建工作的目标要求,紧密联系全区中心工作,立足社会管理创新,重点围绕基层组织建设年各项任务,特别是把构建区域化大党建格局,建立健全机关干部直接联系服务群众工作制度,抓好非公有制经济组织和新社会组织党建工作作为重点,结合各自工作实际,选择党建项目。
2.项目申报。项目经论证可行后,各项目主体于4月15日前,分别按各自的工作程序申报(如临时有优秀项目可以另行追加申报)。
社区党组织制定《社区党建项目实施计划书》,报街道党工委审核;
非公有制经济组织和新社会组织制定《非公党建项目实施计划书》,报街道党工委审核;
街道党工委制定《街道党建项目实施计划书》,连同审核后的《社区党建项目实施计划书》和《非公党建项目实施计划书》,报区委组织部审核;
区直党组织制定《区直党组织党建项目实施计划书》,报区
委组织部审核。
街道至少申报3个党建项目(含2个非公党建项目),社区、区直党组织至少申报1个党建项目,其中区直机关工委至少申报20个党建项目。
3.项目审批。区委组织部负责全区党建活动项目的审批。
《社区党建项目实施计划书》经社区党组织负责人初审、街道党工委书记审签,两级党组织分别盖章后,由街道党工委报请区委组织部审批;
《非公党组织党建项目实施计划书》经非公党组织负责人初审,街道党工委书记审签,两级党组织分别盖章后,由街道党工委报请区委组织部审批;
《街道党建项目实施计划书》经街道党工委副书记初审、街道党工委书记审签,街道党工委盖章后,报请区委组织部审批;
《区直党组织党建项目实施计划书》经区直党组织负责人审签,区直党组织盖章后,报请区委组织部审批。
(二)项目实施
1.制定实施方案。各项目主体要广泛开展调查研究,明确项目实施的时间、步骤、内容,推进方式,组织措施,预期目标等,并根据确定的党建工作项目,制定针对性和操作性强的实施方案。
2.组织项目实施。各项目主体要严格落实项目责任,认真
组织实施,抓好协调服务,加强对项目的跟踪管理,同步做好经费投入、人员保障、效果预测等工作,确保项目申报和项目实施的有效衔接,全力推进项目实施进度。
3.推动成果转化。各项目主体要及时总结经验,加快成果转化,要注重把创新成果、创新经验放在更大的范围中去检验,变感性经验为理性认知、个别措施为一般方法,扩大创新成果的适用范围。要及时把党建项目所取得的成果上报区委组织部。
(三)项目验收
1.项目评审。区委组织部将组建由党建专业人士组成的评审委员会,结合各单位党建活动项目实施情况,进行项目评审验收,评审标准为:突破常规,创新载体,具有独创性;
主题突出,内涵丰富,具有典型性;
务实管用,便于操作,具有推广性。区委组织部将从基层上报的党建活动项目中确定100例重点项目。
2.项目分级。依据成果转化的示范效应,将100例重点党建活动项目分为三个档次,即:优秀项目、特色项目、常规项目。其中优秀项目的基本标准是:实践成果和理论成果具有普遍推广的价值,在市级以上产生一定影响;
特色项目的基本标准是:选题具有一定创新理念,取得较好的实际成效,适合在全区范围内全面推广;
其他为常规工作项目。
3.项目奖励。区委组织部将对获得优秀项目和特色项目的单位在年度党建目标考核中予以适当加分,对优秀项目和特色
项目将进行物质奖励,对党建项目推进工作完成较好的先进党组织和先进党务工作者将进行表彰。
四、工作要求
1.加强组织领导。各单位要把党建项目化推进工作作为全年党建工作的重要内容,纳入年度计划,全力加以推进。要切实加强领导,成立党建工作项目化推进小组,由党组织书记担任组长,抽调精干力量,建立工作责任制,集中精力保证活动项目的顺利实施。各级党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,定期听取党建活动项目进展情况汇报,提出意见建议,及时帮助解决项目实施过程中存在的突出问题。
2.加强宣传引导。要高度重视党建活动项目化管理工作开展情况的总结、宣传和推广,坚持边创新、边总结,边宣传、边推广,形成党建特色,树立党建典型。区委组织部将适时以通报、经验交流或现场观摩等形式,对全区党建活动项目开展情况和党建工作项目中的优秀项目,及时宣传推广。
3.树立品牌意识。要树立以党建活动的项目化推进带动党建活动品牌化建设。认真搞好品牌规划,加强品牌培育,提高品牌质量,按照“一年出新品、两年铸精品、三年创名品”的工作目标,大力谋创新、树特色、筑品牌,全面加快推进全区党建品牌建设的步伐,推动全区基层党建工作创出新水平、迈上新台阶。
中共+++区委组织部
山东泰安市岱岳区大力推进基层党建工作创新,探索推行乡镇党委书记党建创新工作项目化管理模式,不断提升全区基层党建工作水平。
“项目创新”与“工作创优”相结合。各乡镇党委、街道党工委在深入调查研究的基础上,紧密结合各地、各单位实际,围绕区委中心工作、本单位重点工作,合理选择创新项目和内容,初步确定1-2个基层党建创新工作项目,并组织开展创新项目可行性研究,明确项目建设的时间、步骤、建设内容、推进方式、组织措施、预期目标等具体内容,制定项目实施方案。经党(工)委集体研究同意后,填写《乡镇党委书记党建创新项目立项申报表》,报区委组织部审批。审核通过的,同意立项,作为区委组织部直接联系的基层党建创新项目;
审核通不过的,按要求重新申报。确保创新工作符合实情、切合实际,取得实实在在的效果,推动党建工作在创新中不断创优。
“夯实基础”与“重点突破”相结合。各乡镇党委、街道党工委树立规范也是创新的观点,深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间,重点抓好基层党组织建设的常规性工作,夯实创新基础;
同时积极查找不足,发现党的基层组织建设中存在的根本性、制度性问题,围绕解决基层党建工作中存在的突出问题,在广泛开展调查研究基础上,从已确立的创新项目中确立1个“重点突破”项目报区委组织部,针对各单位党建工作薄弱环节,对重点项目的工作人员、工作经费要优先落实,强力攻坚,确保基础工作与创新项目同步实施、优势互补、共同提高。
“自我提高”与“推广转化”相结合。各乡镇党委、街道党工委成立由党(工)委书记任组长的项目实施工作领导小组,设立工作机构,抽调精干力量,细化任务分工,明确工作标准,落实责任到人,安排工作经费,明确督查思路办法,及时解决新情况、新问题,积极稳妥地推进项目实施。工作中,注重研究规律,总结提炼经验,及时把创新成果转化为理论成果和制度成果。区委组织部建立项目管理台帐,实行动态跟踪管理,定期对项目进展情况进行专项督查,发现问题及时提出意见,并限期整改;
设立“基层党建工作创新奖”,每年依据对党建创新项目的考核评审结果进行表彰奖励。对有影响、有亮点的重点项目岱岳党建网、远程教育网、电视台、组工刊物上进行集中宣传,坚持边宣传、边总结边推广,打造特色鲜明的党建创新品牌,并注重把创新成果及时转化为工作实绩,切实提升全区党建创新工作科学化水平。(
党建工作项目化管理方法初探
项目管理是指项目管理者,在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效的管理,即对项目的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。用项目化管理方法加强财税基层党建工作,将党建工作项目化、数据化、载体化,培育基层党建的工作亮点和工作特色,发挥基层党建工作凝聚人心、服务中心,促进财税的和谐发展具有重要意义。
关键词:中国共产党 项目化管理 方法
党的十六届四中全会上,以胡锦涛同志为总书记的党中央,把加强党的基层组织和党员队伍建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前。党的基层组织和党员队伍的状况,直接决定着党的执政能力的强弱和执政成效的优劣。改革开放以来,党的基层组织和党员队伍不断发展壮大,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也要清醒地看到,党所处的地位和环境、党所承担的任务以及党的自身都在发生深刻变化,这就给党的基层组织和党员队伍建设提出了“能不能适应新形势新任务”的新问题和新挑战。如何采取切实有效的措施,探索全面加强基层党组织建设的新途径,对新形势下开展党建工作有着重要的现实意义。2008年2月19日,市财政(地税)局陈锦梅书记、局长在系统干部大会讲话时首次将项目化管理的理念引进杭州财税系统,并将我局遗留的基础困难工作和创新创优工作整理成47个重点项目,用项目化管理的方法来推进工作的落实。本文就财税基层党建工作如何运用项目化管理方法作一些肤浅的思考。
一、财税基层党建工作项目化管理的内涵
项目管理是“管理科学与工程”学科的一个分支,是介于自然科学和社会科学之间的一门边缘学科。“项目”一词最早于上个世纪50年代在汉语中出现(对共产主义国家的援外项目)。事实上项目早在二千多年之前就已经存在,闻名世界的埃及金字塔、中国的万里长城都是众人称颂罕见的典型项目。所谓“项目”,是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成,项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。
项目管理(project management)是美国最早的曼哈顿计划(美国第一颗原子弹研制计划)开始的名称,60年代这类方法在由42万人参加,耗资400亿美元的“阿波罗”载人登月计划中应用,取得巨大成功,此时,项目管理有了科学的系统方法,但当时主要运用在军事工业。70-80年代项目管理迅速传遍世界其他各国,从美国最初的军事项目和宇航项目很快扩展到各种类型的民用项目。其特点是面向市场、迎接竞争;
项目管理除了计划和协调外,对采购、合同、进度、费用、质量、风险等给予了更多重视,初步形成了现代项目管理的框架。项目管理方法在50年代由华罗庚教授引进中国,当时我国称为统筹法(这是华罗庚教授首先将其介绍到国内时,根据其核心思想为它取的名称)。尽管项目管理的发展历史并不长,但它所显现出来的旺盛生命力使之成为知识经济时代管理创新的新思维的代表,是一种全新的思维方式,它已经成为知识经济时代企业管理模式变革的趋势。
所谓党建工作项目化管理,就是把项目管理思想、策略手段和方法,运用到党的建设工作中来,是指党委在制定基层党组织建设计划时进行项目规划,提出总体要求,排出时间表,立项操作,公平竞争,公开评审,目标到位,责任到人,一旦立项,给予一定的经费支持。
二、财税基层党建工作项目化管理的必要性和可行性
虽然项目的性质、规模、投资大小及使用的技术要求千差万别,大到青藏铁路工程,小到家庭装潢工程,但从管理的角度分析,又都有其相同的运作原理,历经项目启动、项目计划、项目执行、项目监控和项目收尾等五个流程,涉及项目目标管理、时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、采购管理、沟通管理和项目整体管理等方面。项目管理的优势显而易见:可以降低成本、提高效率、确保质量,可以充分借用资源,发掘培养人才,推进创新,提高核心竞争力。把项目管理的原理引入财税基层党建,我们认为不仅是必要的,而且是可行的。这是因为:
第一,随着社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深入,财税党建遇到的新情况、新问题不断增多,具有挑战性的课题不断产生,迫切需要我们以改革创新的精神加以解决。不断攻克难题的过程,就是不断形成新的制度、在改革中加强财税党建的过程。
第二,财税党建也必须注重效率和质量,也就是讲成效。党的活动如果只有形式、不讲实效,只笼而统之、不结合实际,反而会引起党员、群众的失望和反感。
第三,财税党建也要有成本观念 在极左年代发生的政治运动,有许多使我们付出了沉痛的代价,这个代价就是政治成本。所以要本着科学适度的原则,控制成本付出的速度和规模,既要确保财税党建必要的投入,加强预算,又要量力而行,重产出、重效果。
第四,财税党建还要注重考核评估,不断总结经验教训,及时发现问题、改进工作,并通过总结评估,激励先进、鞭策落后。那么如何使项目管理理念成功地运用于基层党建?我们认为不能生搬硬套,而要汲取其有益的成份,为我所用。
三、财税基层党建工作中的特点及难点分析
新时期财税基层党建工作具有以下突出特点:
(一)在基层党员教育、管理和监督工作方面,具有现实复杂性。党建工作的复杂性主要表现在社会现象和社会心理的复杂性上。当前,改革开放进入了关键时期,经济体制深刻改革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,党员干部思想观念复杂化,党员流动频繁,人员分散,相对弱化了对党员的约束;
市场经济不完善和民主法制制度不健全而造成的一些不良社会现象,对党员干部带来负面影响。在新的形势下,党组织既要管好党建的工作,又要始终围绕财税中心工作,服务中心工作;
既要注重大面积党员教育、管理和监督,又要把握党的工作个性化和多样化的特点,现实对财税基层党建工作提出了更高的要求。
(二)在财税基层单位党建发展程度方面,具有不均衡性。大多数基层单位把党建工作作为团结全体党员群众完成本职工作的依靠力量,全面开展党建工作,积极推进民主管理,促进了财税中心工作的完成。但也有的基层单位认为抓党建工作影响本职工作,让党建工作给中心工作让路,基层党建工作当成摆设,习惯于单纯事务管理办法管理基层党建。有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,走走过场,理论学习与实际工作脱离,不关心党员特别是困难党员的思想状况,不做深入细致的思想政治工作,基层党建教育工作责任落实不到位,党建制度约束无力,开展的一些灌输式正面教育往往被社会负面影响抵消,基层党建的工作毫无成效和特色。
(三)在基层党员教育方法方面,表现出单一性。基层党务干部党建的工作水平不高,缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量,党支部委员业务不熟悉,这几年,市直机关党工委和局机关党委组织了一些培训,但是由于干部交流、竞争上岗、职务变动的原因,造成党务干部的稳定性和连续性方面欠缺,使党员管理方面继承不够、创新不多,在具体工作中表现为缺乏深度和力度。在党员教育方面,由于组织收入和理财用财的任务较重,缺少一支理论功底深厚、紧贴财税实际、相对稳定连续、善于党课教育的党课教育队伍,使党课教育局限于学学文件,照本宣科,不能适应新时期党员干部思想实际要求,一定程度上影响了基层党建工作的成效。
基层党建工作中存在的难点问题
(一)缺乏有效的管理手段,造成管理难。基层党组织是一级组织,应该是权利和职责相统一。但从基层单位的实际情况看,往往用习惯的眼光看待基层党组织,有的地方没有赋予基层党组织实施管理的必要手段,造成工作难以开展,说话没人听。一些单位对党组织重视不够,党政不分,存在行政代替党建,该由党组织决定的事没有交给党组织讨论研究,党建工作的作用得不到发挥,对党员缺乏管理约束手段。有的单位一定程度存在党建工作说起来重要,干起来次要的局面,有些基层干部对基层党组织建设的重要性认识不足,措施不到位,有重业务轻党建的现象,许多制度执行不够有力,执行的制度在具体实施的过程中不规范,不到位,不系统,往往时间、人员、经费等得不到保障,随意性比较大,工作力度比较软,目标达成度比较模糊,质量难以令人满意。
(二)监督职能缺位,造成监督难。基层党员干部的监督是一项复杂工作,应深入贯彻到学习、工作和生活的各个方面。但基层党员面广人多,党建工作管理人手不够,工作难以细化;
受单位内多重因素影响,问题复杂、处理少,也缺乏监督;
工、青、妇群团组织干部以兼职居多,民主监督作用难以发挥。因此按照目前职能部门分工,容易造成监督职能缺位的弊端。
(三)缺少党建骨干中坚力量,导致落实难。基层党务干部一般由科长兼任,疲于应付一般日常事务,缺少精力抓深入的党建工作,造成具体党建创新和落实工作困难。有的同志在思想认识上存在着重日常工作,轻党建工作的现象;
受党建骨干力量稀缺的制约,有的基层党建工作与实际工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对财税基层党建工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进,造成基层党建工作缺乏活力,日常党建活动缺乏吸引力、向心力和凝聚力,党建工作效果欠佳。
四、财税基层党组织项目管理的方法和途径
党建工作项目化管理是一门学问,是一种方法和技巧,财税基层党建工作项目化管理是为应对党建工作面临的新形势、新任务而采取的一项综合性创新行动,是指依照项目管理的方式,组织开展党的基层组织建设和党员干部队伍建设各项工作。项目实施的主体是各级基层党组织,分别承担基层党建工作项目。要把党建项目化管理放在全市三个文明建设的大背景下整体运筹、组织实施,要使党建项目化管理从财税中心工作的重点和难点切入,各基层党组织要结合自身实际,本着量力而行的原则,在结合财税中心工作中谋划确定党建工作项目,并以此为突破口,逐项实施,稳步推进,求得实效,使党建工作与财税中心工作融为一体,使基层党组织和党员队伍的先进性得到生动具体的体现。
(一)联系实际,精心“选题”。财税系统的基层党建工作,只有和理财治税的中心工作紧密结合,发挥好服务保证作用,才能把工作落到实处,才能不断增强党的执政能力,所以“选题”的准确与否是党建项目成功的关键。
1、实事化选题。各基层党组织要紧密围绕理财治税的中心任务、建设和谐财税和共建共享“生活品质之城”的大局,找准基层党组织“不符合”和“不适应”的地方,以规范基层组织建设的实事形式认真加以解决,在项目的选择和确定上,要着力抓好“三个环节”:一是针对性选题,对照《基层组织工作条例》和争创“五好党支部”的要求,通过召开党员大会,群众座谈会和行风监督员会议,广泛收集整理单位在党建方面的意见建议,找准薄弱环节,确定一项本单位党建工作的重点和突破口,自下而上遴选申报项目,以党建项目形式上报机关党委,待统一审批后进行实施。二是可行性论证。机关党委组建由基层党建工作经验丰富的“行家”参与的审核组,适时采取召开党委(支部)书记联席会议的方式,对各党组织申报项目逐一审议、点评,自上而下认真审核把关,对党建项目进行论证,确保项目方案的科学性和可操作性。三是竞争性招标。年初,在围绕中心工作、充分调研的前提上,将基层党组织建设中迫切需要解决的课题进行梳理归类,转化成几个党委关心、群众关注的难点项目和创新项目进行试点,充分发挥基层的首创精神,由各基层党组织结合实际,通过竞争选择1至2个项目组织实施,由机关党委与各基层单位党组织签订《项目责任书》,明确项目的总体要求、推进措施、项目责任人和奖惩办法。
2、创新性选题。以项目管理推进基层党建创新,是尊重基层首创精神的重要手段,是提高创新工作水平的重要方法,各基层党组织要以改革创新的精神,围绕财税中心任务,坚持理论研究和工作实践相结合,深入研究基层党建工作中需要解决的重要理论和实际问题,以财税管理服务中的难点为突破口作为项目化管理的重点,主要围绕机制、载体、方法三个方面开展基层党建工作创新。机制创新包括财税党组织的工作制度;
党员教育管理与服务保障的制度;
财税党组织工作制度、维持干部队伍稳定的思想政治工作保证体系等;
载体创新包括基层党组织组织群众、凝聚群众的载体;
财税党组织和党员服务群众的载体;
增强基层党组织领导班子、干部队伍自身素质、领导水平和工作能力的载体;
行业文化建设与和谐财税建设、强化文明机关创建工作的载体等;
方法创新包括财税党组织领导方式和工作方法;
基层党建工作与推进科学发展,实现、维护和发展群众根本利益的结合方式;
党内和谐、党群和谐的方式方法;
建立健全民主、科学的决策和执行程序;
推进并发挥基层党组织的作用,促进理财治税任务顺利完成的有效方式和途径等。
(二)整合资源,扎实“做题”。党建项目的执行过程决定结果,在实际工作中,要坚持做正确的事并正确地做事,抓好过程的执行和监控,只要工作方向正确,好过程必然有好结果。这就要求我们在项目实施时,亟需把握好关键问题,采取得力措施,切实予以做好、做实、做出成效。
1、项目管理刚性化。项目化管理对项目步骤、进度、工作范围、绩效与满意度都有明确的要求,非常的具体细化,着力体现“按写的做,按做的写”,让抽象性务虚性的党务工作转变为具体实在的项目,使党务工作由“弹性”变“刚性”,项目组在拟订实施方案时,要排定任务,落实人员,明确责任,做到“三个一”:“一班人负责”,明确项目责任主体,协调人员、组织筹备、后勤保障分别由项目小组成员负责执行;
“一揽子装进”,将与项目有关的所有工作、责任层层分解,落实到单位和个人,纵向到底,横向到边,不留死角,不留空隙,做到人人有事做,事事有人管,实现责任无缝隙传递。“一竿子到底”,明确责任期限,所有责任主体对所担负的职责全程负责,项目团队内部建立“决策、执行、操作”的三级动态体系,高效破解项目推进中出现的难题。
2、队伍建设专业化。党建项目的成功实施,需要既有一定的理论素养又有实践经验的高素质党务干部队伍,如果把党建工作作为一个项目,最基层的项目经理就是党支部书记,党支部书记的能力如何,能否发挥其基层直接负责人的作用,十分关键。市直机关党工委和机关党委组织了一些培训,但是由于数量较少,时间较短,覆盖面小,知识的涵盖面相对较窄,党务干部的党务知识和能力培养主要依靠学书本、学文件,在具体工作中积累所得。这几年基层自身的干部轮岗、竞争上岗以及参与市局的干部交流、竞争上岗等因素,致使党务干部的流动性加大,对党务干部的教育培训亟待加强。一是建立相对稳定的党务干部队伍。建立并保持一支相对稳定的党务干部队伍是做好党建工作,稳步推进党建项目的前提条件,当前基层党委下辖的党支部书记一般由科长兼任,队伍的稳定性较好,但是科长业务工作繁忙,很难集中精力抓好党建工作,建议可以选择一批有志向、有时间、有精力、有能力的,具有党务工作经验的党员担任支部成员,其中党支部书记可以享受科长级的政治待遇和岗位津贴,参加分局党委的会议,把党建工作建设成为一个培养人、锻炼人、提高综合素质的综合平台。二是加强规范化建设培训,增强党务干部工作能力。规范是创新的基础,是党建工作创新的目标,要以改革创新的精神推进党的财税基层组织建设,首先要采取扎实有效的举措夯实党建工作的基础,结合财税实际,要充分发挥互联网作用,创新运用四个网络平台,开展有效学习教育。利用全市党员干部现代远程教育网络,开辟“空中课堂”,及时学习党中央和省、市委重要会议精神,跟上全市党员教育节拍;
利用网络学校平台,开展党员干部素质提高工程,争当学习型干部,争创学习型组织;
充分利用局域内网平台,开设“网上党校”,以网络学习形式,及时对党员展开党务培训,开辟党建交流渠道;
充分利用局域网“党工青妇栏目”,将党建工作应知应会的内容列入资料库,供党务干部查阅。三是项目管理的业务知识培训。组织各基层党组织主要领导、专职党务干部专题培训项目制管理的业务知识,使广大基层党务干部熟悉基层党建项目化管理的具体操作实施办法,还通过组织一定形式的参观学习、典型介绍、会议交流等多种形式,提高党务工作者实施项目化管理的能力和水平。
3、政工资源集约化。近年来,财税基层党组织面临的教育任务比较繁重,市局机关综合部门在完成各项专项教育任务时也是自顾不暇,如机关党委就面临着市直机关党工委、市综合考评办公室、市发改委、市总工会以及市级机关工会下达的各种教育学习任务,遇有会议或情况汇报,到处收集材料,对发挥自身职能,规范基层党的建设工作带来一定影响,基层党组织更是疲于应付。针对以上情况可以从三方面对政工资源进行整合。一是将专项教育活动进行整合,把十七大主题宣传教育实践活动,解放思想大行动,树新形象、创新业绩活动,争创满意单位活动,争创文明机关活动,党风廉正教育活动,效能建设活动,行风建设活动,打造和谐财税活动有机结合起来,进行有效整合,列入党建项目,机关政工部门抽人专门成立工作小组,积极应对一系列的教育活动。二是实行工作组管理。借鉴今年47个项目的成功经验,由局级领导挂帅,机关政工部门牵头,对优势资源进行整合,打破党组织项目化管理部门分隔,打破科室界限,组建项目工作组,对党建项目进行管理和组织实施,专门负责项目的具体策划、协调、指导,并组织项目工作组人员完成项目操作实施工作,确保项目工作优质高效落实。三是党课教育资源整合,在全局范围内挑选有一定理论功底,表达能力较强,综合素质较高的干部组建党课教育队伍,送党校培训,结合财税工作实际和宏观政治形势,在备课试教的基础上,每年精心准备10项内容,供基层党组织选择,进行巡回授课,同时聘请一定数量场次的党课专家教授集中授课,提高党课教育的质量,增强党课教育的效果。
4、过程管理精细化。对党建项目,由各个项目工作组制订详细的项目策划书及实施方案,做到每一个项目都有目标任务、分管领导、责任部门、推进措施、时间进度、验收标准,以及项目总结、项目评价。具体到项目流程、阶段性计划、月推进计划,都比较精确的对内容和要求进行分解、细化、量化,实行严格、精细的项目化管理。
(三)创新突破,严格“结题”。“结题”是党建项目的关键环节,反映党建项目的成效,事关党建项目化管理的成败,如果虎头蛇尾,就将导致整个党建项目的失败。
1、完善督促检查机制,力求实效。在党建项目的实施过程中,严把项目“结题”关,坚持定量与定性相结合,既兼顾过程性,更注重实效性,过程性考评以平时督查、随机抽查为主,实效性考评一般在年底进行,并对项目实施的经济效益、社会效益及综合效益进行全面评价。针对少数基层党组织工作不到位,措施不落实等问题,要加大督促检查力度,建立健全督查制度,落实督查责任,细化量化督查内容,加强督查人员的学习教育培训。可以采取机关党委督查与平行交叉检查相结合,定期督查与不定期抽查相结合,专项督查与全面督查相结合等办法,使项目内容始终处于一定的机制监督之下,有压力、有动力、有成效、有始有终,避免虎头蛇尾,随时间推移而衰减的效应,防止和克服各种形式主义,及时解决项目实施过程中的困难和问题,总结推广好的经验和做法,确保工作的实效。
2、完善激励奖惩机制,调动积极性。一是将争创“五好”党组织活动纳入内部综合考评。在财税各级党组织中广泛开展争创“五好”党组织活动,并将“五好”党组织争创结果列入内部综合考评的加分项目,赋予一定的分值,党建项目的实施单位分别在“五好”党组织评选中给予一定的加分。二是适时召开党建创新工作总结交流会,对取得阶段性创新成果的单位和个人进行表彰,对成功经验进行推广,并在年度优秀党建工作项目评审会或成果鉴定会上,评选优秀党建工作项目并予以奖励,充分调动各方面的主动性和积极性。
当前,我们财税系统任务十分繁重,面对的困难和挑战不断出现,财政改革继续深化,部门预算要求越来越高,社会矛盾向财政部门较多集聚,税收收入任务越来越重。党支部是党的基层组织,党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实,上级党委提出的各项任务,最终要通过这一级组织带领群众完成,财税基层党支部凝聚力、战斗力的强弱,直接影响理财治税、服务经济建设大局任务的完成。总之,党建项目化管理是一个创新的管理理念和方法,要以改革创新精神加强基层党建工作,观念是先导、是灵魂,制度、责任、监督、考核是手段,学习是动力,各级党组织要在财税中心工作中谋划确定党建工作项目,并以此为突破口,逐项实施,稳步推进,求得实效,使党建工作与财税中心工作融为一体,逐步建立起财税系统保持先进性的长效工作机制。
立项引领促党建,科区安全谱新篇 ---杨庄煤矿掘进三区党建项目化管理交流材料
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!
今天很荣幸,给大家汇报我单位前一阶段党建项目化开展的具体情况,下面我要汇报的主题是“立项引领促党建,科区安全谱新篇”。
我单位在推进党建项目化管理活动中,着力在“融入”上做文章,在“创新”上下功夫,延伸和拓展了党建项目活动成果,形成了特色鲜明、形式多样、贴近生产、主题突出的党建新品牌,为我矿安全生产注入了生机和活力。我们的主要做法是:
一、强化组织、领导,点题宣贯。
我单位党支部对推进党建项目化管理活动高度重视,于文件下发之日起便积极组织全区党员认真学习文件精神,同时召开了区“如何推行党建项目化管理”的活动动员会,成立了以支部书记为第一责任人的活动领导小组,并制订了切实可行的实施方案、保证措施、及考核细则,切实做到目标责任层层分解,逐级传递,落实到人。
二、围绕难点、热点,选题立项。
2012年四季度,区党支部以日常工作为抓手、重点工作为突破、时效性工作为补充,建立了全区党建项目库,并制
定了我区党建项目化管理实施方案,把涉及顶板管理、安全设施、管线吊挂、材料码放、环境卫生等在内的党建难点、热点工作,细化为20个小项目。要求每名党员都要结合自身工作实际,就某一方面实施可行性论证,选择1个项目进行立项申报。
结合实际,区党支部专门与职能科室、机关联系点负责人等进行商讨,经矿组织部会审后,确定了“锚杆质量监测”为支部党建项目化管理项目。为使党建项目化管理工作扎实有效推进,要求支部党员结合自身岗位特点,围绕支部立项,先后确立的个人项目有“党员——锚杆质量监测员”、“掘进顶板管理”、“党员亮牌、职工亮剑”、“班组中设置安全监护人”、“短信党课”等14个党建创新项目,同时报矿组织部备案,并制作了党建项目管理牌版,且在具体活动现场实行挂牌管理。
三是注重实效、实绩,破题解难。
我区支部针对实施的这些党建项目,专门制定了具体的实施方案和推进措施,对确立的每一个党建项目都建立了工作台账,明确了项目实施主体、责任主体、及实施步骤,明确了党支部书记为第一责任人,组织委员为台账管理员,实行专人管理,专档保管。
为落实好党建项目化管理工作,特别是“锚杆质量监测”项目,我区在2012年12月12日杨庄煤矿党建项目化目标责
任书(掘进系统)签字仪式结束后,又于12月13日专门举行了掘进三区党建项目化目标责任书(支部书记与党小组长)签字仪式,并在会上确定了项目目标及保证措施, 制定了锚杆质量监测管理办法,设置了各班组锚杆监测工和监管员,要求区队每班认真执行小班自检、区队日检制度,对施工锚杆进行编号管理、喷字留名,班班考核验收。
我区支部在实际工作中,要求每名党员均设立阶段管理目标,对所负责的项目必须按计划实施。除此以外,我们还成立了跟踪落实小组,及时准确掌握项目的实施动态,每周对项目的实施进度都要进行考核评比,并召开专题小组会进行通报,指出上周党建项目化管理的进程,通报各自负责项目的完成情况,存在的差距,研究制定本周工作措施。
对于因个人失误,或因管理不到位延误工作进程的党员,区党支部给予了处罚。对于党建项目实施过程中起模范带头作用的,且实施效果较好的党员,党支部也给予了公开表扬。并在工资、奖金方面给予了倾斜奖励。
党建项目化管理工作开展半年多来,14名党员在各自岗位上均起到了引领示范作用。特别是锚杆质量监测项目开展以来,一方面党员带头严格执行掘进质量标准化,严把工程质量关,严格落实锚杆质量监测实施办法,做到了锚杆施工棵棵有编号、有记录、有责任人,不断提高了职工锚杆质量责任意识,强化了“初锚力第一”的思想,确保了锚杆支护
及时有效。另一方面,通过实施锚杆专项整治,再加上矿领导及职能部门现场督导及点评,我区锚杆的整体施工质量得到了较大改善。自2012年10月——2013年3月,我区锚杆质量合格率位于本系统最前列。
四是总结经验、做法,结题突破。
自党建项目化工作开展以来,我区支部定期召开项目化党建专题总结会、座谈会,并对实施的党建项目效果进行分析、总结。对有创新、有亮点的好经验、好做法,进行全方位、多角度的挖掘、培植,独树一帜,形成科区特色党建优质品牌。
下阶段,在党建项目化管理的基础上,我区将“品牌”理念植入创建活动中。通过开展“党员精品”活动,即“一个党员一个精品”把目标定在高标准完成本职工作上,做到党员精品与年度、季度、月度工作任务结合起来。
事实表明,开展党建项目化管理活动,不仅使党员的先进性在安全生产中得到进一步锤炼,而且增强了区队凝聚力、战斗力和向心力,确保了科区的安全生产。我的汇报完了,谢谢大家!
杨庄矿党建项目化管理考核办法
为进一步推进党建项目化管理的实施,激发基层党支部和党员的创新活力,更好地发挥党支部和党员在安全生产和经营管理中的战斗堡垒和先锋模范作用,促进全矿各项目标任务的完成。特制定如下管理考核办法。
一、成立项目考核组
组长:杨德良
副组长:各系统分管副总
成员:组织部 纪 委宣传部安全生产信息中心
技术科 安监处部门负责人
下设办公室,办公室设在组织部,主要负责对基层党建项目立项指导、过程督促、进度跟踪、月度考核及项目验收。
二、项目管理办法
1、项目选题立项。各总支、支部要结合当前安全生产和经营管理中的重点和难点,提出有针对性的攻关项目,要具体实际,可操作性强,党员可结合本岗位特点,进行设岗定责,确立目标,建立项目,可每人建立项目,也可以班组或小组(3-5人)建立项目进行攻关。项目内容可以是创建党员质量标准化精品工程、党员命名工程、优质服务工程、科技课堂、党员技能培训、班组建设等形式多样化的活动。
2、实行“五定”管理。项目确立后,要制定具体的实施方案和推进措施,明确“五定”,即:定目标,目标要切合实际,不能成为空中楼阁;
定措施,要制定切实可行、操作性强的保证措施;
1
定时间,对项目的实施有明确的完成期限;
定责任人,明确项目的负责人;
定效果,项目完成要达到的成效。
3、建立项目管理台账。各总支、支部要将本单位(支部和党员)所立项目建立本单位党建项目管理台账,有项目名称、责任人、完成期限、目标及进度等,并将确立项目报组织部,组织部建立全矿党建项目管理台账,根据项目实施情况进行跟踪督促落实。
4、形成闭合管理。各总支、支部及党员所立项目经审核立
项后,要制定具体的实施方案,支部要成立跟踪落实小组,每周对项目的进度进行考核评比,召开专题小组会进行通报,研究制定下一步工作措施。矿考核组每月对支部和党员所立项目进行考核评比,奖优罚劣,形成闭合管理。
三、项目考核办法
实行月度跟踪考核,并将考评结果纳入单位劳务工资。党员项目由支部负责考核,每月底各支部根据党员项目开展和考核情况对开展较好并取得一定成效的项目推荐上报1-2个,每月底考核组成员通过听、查、看、问对支部党建项目和推荐党员项目实施情况进行现场考评。
听汇报:每月底由支部书记汇报所立项目实施进展情况,重点汇报项目实施过程中好的做法和创新亮点,取得的进度以及项目发挥的作用,产生的实效等,并形成电子材料上报矿组织部。
查资料:根据所立项目查项目目标设置、查项目实施方案、查项目实施措施,项目有关会议资料、落实责任人、支部跟踪考核材料以及项目进度及成效。
看现场:根据项目内容及目标,由各分管副总带队,相关职能科室主要负责人参加,到施工现场进行项目验收和效果评估。
问过程:走访询问支委委员、党员和职工对党建项目实施情况的知情度和对项目实施成效、党员队伍先锋模范作用发挥满意度以及目标实现情况、效果和影响力。
四、项目评比办法
党建项目化以劳务工资形式进行支付,考核组根据项目实施考核情况将各系统优秀党建项目上报矿党委,每月分别对系统内取得优秀党建项目的党支部增加劳务工资3000元,对取得一定成效的党员党建项目增加劳务工资500元,对党建项目实施效果差或没有立项实施的支部扣罚劳务工资1000元,每月组织部将对党建项目实施情况进行通报和公示。同时,将党建项目实施情况作为五星党支部评选的重要依据。
五、项目成果应用
对确有亮点、初具经验的项目,以组织经验交流或召开现场观摩会的形式在全矿推广;
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目,以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐。矿党委组织部创设“杨庄矿党建工作典型案例库”,将优秀项目纳入其中,加大成果的转化运用,并积极上报和扩大对外宣传,努力打造党建工作优势品牌。
六、有关要求
1、高度重视。各总支、支部要进一步明确思路、精心组织、突出重点、抓好结合,要把党建项目化管理作为今年支部工作的重点,切实抓好、抓出成效。
2、及时总结。对阶段性完成的项目要及时进行总结上报,矿考核组将组织相关部门进行验收评估。项目完成后,各总支、支部要结合单位工作实际及时对新项目进行选题立项,确保党建项目化工作持续不断地开展。
以抓好党建促进工程建设,让党建之风遍撒高原 ——记中铁建工青藏花园四期I标段项目部 由中铁建工集团西北分公司承建的青藏铁路花园四期一标段住宅楼,项目部结合分公司下半年大检查的要求及集团公司“质量月”的评比检查新要求,结合项目思想政治工作方案同施工现场方案同步的要求,把项目部党建的前期策划工作作为支部工作的重点,精心管理、精心施工,不断发挥项目党组织的战斗堡垒作用,不断提升项目党建水平,确保工程的顺利进行。
一. 抓好项目前期策划,以项目党建促进工程建设。
青藏铁路花园四期I标段住宅楼地处西宁市城东区,为青藏铁路公司职工住房与西宁火车站拆迁安置房,总建筑面积20万平方米。开工前,项目党支部积极参与工程的前期策划,帮助项目制定一系列加强项目管理的工作措施,健全项目管理责任体制,以项目党建促进工程建设。项目部从树立企业品牌的高度,把工程的目标定位于工程质量创“沙河源杯”,安全文明施工创西宁市文明工地。项目党支部书记唐孝斌同志从项目办公室、宿舍、食堂等设施的建造入手,严格按照中铁建工集团文明施工的标准要求,区分好施工区域、生活区域及办公区域,把工地上各种安全设施设备尽量按照工具化、标准化的要求进行设置和搭设
。同时,项目部针对项目不同施工阶段、施工部位、季节变化等制定了不同的控制重点方案,并要求强化进行有针对性的安全交底,确保安全动态管理。针对较有难度的施工工艺,党支部专门组织管理技术人员学习参观兄弟公司类似的施工工艺,在工程中努力做到技术先行,用技术方案引领施工管理,认真落实各项指定的措施,为项目在工程的质量及技术施工中完成制定的目标奠定基础,确保工程施工顺利进行。
二.组织党员突击队,用行动彰显模范之风;
抓好项目创双优,以责任制促进廉政建设。
项目党支部根据工程特点,协同项目经理抓好各项管理工作,制定“创双优”工作规划,调动广大员工施工的生产积极性,促进项目的廉政建设,确保工程优质、干部优秀的目标实现。在项目“大干快干抓进度、认真负责严抓质量”的口号下,书记唐孝斌亲自挂帅,带领各位同志身先士卒,与工人一起奋战于一线,严控质量、安全与进度,现场调解出现的各种问题,确保工程在进入冬施前高标准、高质量的完成任务。
党支部在平时工作中注意落实党风廉政建设责任制,积极开展党员责任区活动,做到党员责任上墙,主动接受内外监督,为工程的圆满完成提供政治和纪律保证。
二. 抓好队伍凝聚力建设,为队伍注入更多的新鲜血液。
在日常生活中,项目党支部时刻关注员工的生活。青藏花园项目部所处高原,早晚温差大,党支部同志配合物资部积极准备各种防寒御暖所需物资,让员工有一个好的环境,为工程建设奉献更多的光与热。对于来项目的新员工,党支部从人才战略储备的角度出发,根据自身条件并结合企业发展需求,因材施教,组织学习,配以师傅教导,并给予相应的发展空间,使其尽快成长起来。成为企业的有用之才。在团队凝聚力建设方面,党支部组织各项活动,是大家一条心,一根绳,齐抓共管,目标一个,使工程建设的方方面面圆满结束。
中共鲁山县产业集聚区委员会
关于开展“基层党建工作项目化建设年”活动的
实 施 方 案
根据市委和县创先争优活动领导小组关于开展“基层党建工作项目化建设年”活动的《意见》精神,深入推进鲁山县产业集聚区基层党建工作项目化建设年活动,着力固本强基、夯实基础,全面提升基层党建工作规范化、科学化水平,现就我单位开展“基层党建工作项目化建设年”活动,制定如下方案:
一、指导思想
开展“基层党建工作项目化建设年”活动,是扎实推进基层组织建设年的重要载体,是落实省委“三具两基一抓手”和市委“学先进、比创新、看实效”要求的具体体现。我单位结合集聚区建设实际,以创先争优活动为契机,认真组织、严格落实,引导党员干部积极投身到此项活动中来,加强科学运作,突出项目带动,扎实开展好此次活动,促进党建工作全面提升,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、基本原则
(一)站位全局,融入中心。紧紧围绕我县“四大提速工程”之首的产业集聚区建设的大局来谋划和推进支部建设,充分发挥基层党
1组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
(二)探索创新,项目运作。树立创新理念,对基层党建工作实行项目化管理、工程式推进。严格落实项目,切实做到党建工作任务项目化、组织工作职责具体化、党员作用发挥经常化。
(三)培育典型,示范带动。把培育典型作为支部工作的有效方法,在党建项目推进过程中持续先进典型培育、深化党建品牌创建。通过典型示范、典型引路、典型激励,带动单位整体水平的提高。
(四)强化基层,夯实基础。进一步建立健全单位党建工作的制度体系、责任体系、考评体系和保障体系,强化党建责任、狠抓工作落实,完善组织设置、扩大组织覆盖,加强党员管理、增强生机活力。
三、党建项目
(一)党建亮点工程培育项目:服务中心建设队伍
责任部门:机关党支部
预期目标:牢固树立围绕中心、服务大局、建设队伍的党建工作理念,谋划安排党建工作,组织开展党组织活动,建立和完善党建工作制度都能自觉服务和服务于中心工作任务,为集聚区中心工作任务的完成提供坚强的思想和组织保障。
工作措施:一是立足产业集聚区实际,以服务中心、建设队伍为核心开展党建工作亮点工程;
二是紧紧围绕“打造品牌产业集聚区”这个中心工作,全力以赴提升服务,一心一意建设队伍,倾力打造机
关支部亮点工程;
三是以全省产业集聚区提升行动为契机,强力推进服务中心和党的队伍建设。
进度要求:1.学习动员阶段(5月7日前)。通过学习动员,使单位每个党员充分认识活动开展的重大意义,发动基层党组织积极投入到活动中去。2.活动实施阶段(5月8日-11月30日)。严格按照方案要求,认真做好每一步工作,确保活动落到实处,取得预期效果,促进中心工作开展。3.检查验收阶段(12月1日-12月10日)。活动领导小组对活动开展情况进行全面检查,总结经验,查找不足,形成长效机制,进一步推动支部党建工作。
验收标准:一是党员培训情况。认真落实“三会一课”制度、“双育”计划;
二是围绕中心、服务大局情况;
三是所取得的成效。
(二)典型培育、示范带动项目
责任部门:机关党支部
预期目标:持续学先进、比创新、看实效,积极发现典型、着力培育典型、科学选树本单位的典型。
工作措施:一是组织推动,建立典型信息库。二是培育推树。根据发现典型的实际情况、发展潜质,有针对性地制定培育计划,落实培育措施,帮助典型定目标、明方向、上水平,加强跟踪指导,及时掌握情况,帮助解决问题,为其成长营造良好环境。三是宣传推介。采取多种形式,多角度、多层次地宣传典型,不断提高典型的影响力和感染力。四是持续推进。注重典型的动态管理和不断提升。创出我单位党组织品牌、党员品牌,带动单位员工队伍整体提高。
进度要求:1.学习动员阶段(5月7日前)。通过学习动员,使单位每个党员充分认识活动开展的重大意义,发动基层党组织积极投入到活动中去。2.活动实施阶段(5月8日-11月30日)。严格按照方案要求,认真做好每一步工作,确保活动落到实处,取得预期效果,促进中心工作开展。3.检查验收阶段(12月1日-12月10日)。活动领导小组对活动开展情况进行全面检查,总结经验,查找不足,形成长效机制,进一步推动支部党建工作。
完成时限:11月30日。
验收标准:1.培育措施情况。典型培育措施是否扎实有力。2.典型效应情况。培育的典型是否具有代表性,是否形成了典型作用发挥的长效机制,党建典型是否发挥了较好的示范带头作用。3.影响力度情况。是否制定了宣传典型的具体措施,宣传效果是否明显。
四、加强组织领导
本次活动在集聚区党委统一领导下,规范运作,有序推进。党支部要高度重视,成立领导机构,加强组织领导,党支部书记要认真履行第一责任人的职责;
坚持一抓到底,让每名党员都参与进来;
制定具体方案,确立项目,细化量化,把加强和创新党建工作的思路、措施落实到具体项目上,通过项目带动,提升整体水平。
2012年5月8日
党建工作更需要精细化管理
精细化管理是一种理念,是一种文化,是现代管理的必然要求,涉及企业管理的各个领域和各个环节。党建工作的“制度化、规范化、科学化”管理,是一个有机的整体,只有单个方面都达到了标准和要求,党建工作才能达到精细化管理的目标。
一、以制度建设为根本,创新党建工作管理机制
没有制度,工作就难以开展。尽管企业党建工作制度的伴随着企业不断改革和发展,许多制度已经不能适应现代企业党建工作的需要。只有坚持制度管理创新和制度实践创新的统一,才能有力推动党建工作的发展。
一是应该从党员的“教育、管理、考评”等方面,建立有效的党建工作制度。在教育方面,应建立党员的培训和传统教育等制度,使党员教育培训工作得到正常开展;
在管理方面,应建立党员日志制度,促使党员能够将一天的工作记录下来,保持党员养成良好的工作习惯,提高党员的自律意识;
在考评方面,应建立党员量化考评标准,定期对党员的各种表现进行考评,并作为评先树模的依据。
二是不断完善制度中的细节。企业党建工作已经建立了很多制度,但是制度本身还需要不断完善。随着企业管理的不断创新发展,有些制度已经不适应现代企业党建工作的要求,必须进行调整和完善,特别需要在环节、内容、责任三个方面进行细化完
1 善。同时,一些原有制度本身就不够严谨,有些仅仅是一些大的框架,缺乏精细化管理的要求,落实这些工作到底涉及哪些环节,到底都包括什么内容,责任人是谁,都没有明确的规定。只有通过实行细节完善,使工作形成一个链条,一个环节衔接另一个环节,才能使“时间、内容、责任”得到落实。
三是严格落实制度。制度的关键在于落实,如果不落实,制度就是一纸空文。对制度的落实要采取检查、考核、奖罚,三个环节齐抓共管。首先,要定期对制度的落实情况进行检查,掌握第一手资料;
其次是按照考评制度的标准,定期对各级党组织的工作进行考评,并对考评的结果进行兑现。
二、以规范管理为动力,促进企业党建工作责任到位 企业党建工作既要明确工作内容,还要抓好责任的落实。如果只丛主观愿望出发而不落实到位,那就谈不上工作的精益求精。党建工作管理不但包括基础工作管理、党员队伍管理、教育活动管理,还应包括工作制度管理、日常工作管理。各项管理均要规范到位,落实责任主体。
一是认真量化。每项工作都要做到有计划、有步骤、有落实。做一件事情不能只凭心血来潮,也不能想当然办事,而应当制定合理的计划,包括时间、内容、形式、步骤,要落实到每一项工作的各个环节,最终落实到工作目标、工作责任,落实到效果上来。
二是完成目标。对企业党建工作管理目标的考核,不能只限于表面,而是要制定标准。工作标准应该包括“完成时限、任务
2 指标、工作目标”。只有在规定的时间完成,达到指标、数量、目标要求,才能说明企业党建工作的其中一项工作按质量完成目标任务。
三是检查效果。每项制度的出台和每项工作的完成是否能达到现实效果,只有通过实践去检验。如果通过实践的检验不能达到切合实际的目的,就必须找出不能适应企业党建工作的条款从而进一步完善,直到切合要求。
三、以科学定位为手段,提高企业党建工作科技含量 什么是科学化管理?科学化管理就是要丛实际出发,实事求是,积极探索和掌握企业党建工作的特点和规律,善于运用现代管理方法和信息化手段,提高管理的实效性。
一是科学安排学习内容。在组织学习时,学习的内容就要采取科学定量,不可能什么内容都学。安排学习内容,就涉及科学的问题。要科学安排学习内容,就要着眼于从形势、教育、工作出发,紧密结合当前的形势和党员的思想实际以及当前的工作需要,做到有选择地进行学习,突出学习的重点,提高学习的效果。
二是运用科学工作方法。同样一件事情,不同的方法可能会产生不同效果。要想提高企业党建工作的效果,就需要运用科学的工作方法。在思想方法、行为方式、工作方法上,要做到客观、辩证、准确。要客观地分析企业党建工作存在的不足,辩证地看待问题,准确地把握情况。处理问题要得当,开展工作要及时,交换思想要策略,采用科学的手法对党组织的活动开展情况、党员的工作学习情况等加以比较分析,确保科学定位达到实际效果。
3 三是应用科学信息技术。信息化的到来为党建工作提供了有利条件。要利用计算机、手机等信息化手段开展党建的各项工作,提高工作的实效性。将党员政治理论学习编进计算机管理程序,通过计算机程序,将学习内容发给有条件的党员,党员可以利用计算机进行政治理论学习,并将学习体会填在计算机中,起到督促党员学习和掌握党员学习情况的作用。同样可以利用计算机制作党员工作日志等管理程序,充分应用信息技术带来的方便、快捷、及时、准确的优势,达到应用科学技术的目的。
总之,企业党建工作的精细化管理必须与“制度化、规范化、科学化”管理融为一个有机的整体,相互联系,缺一不可。只有三个方面读室达到了标准和要求,才能使精细化管理在企业党建工作中充分得到运用,管出成果,收到成效。
党建工作精细化管理探究
摘 要:精细化管理是一种理念,一种文化。顺应时代的发展党建工作也需要把往日经验型的工作模式,进行精细化的分析实施,这样不仅利于基层党组织的具体实施,也给督导检查有了可对照的标准化规范化的标准。只有精细化的党建工作,铸造好坚强的党建工作堡垒,才能更好地提升各级党组织的工作效率,提高党建工作的质量、效果和水平,发挥党的政治核心作用,推动和促进党建各项工作的切实推进。
关键词:党建工作精细化探究
精细化管理是一种理念,一种文化。它是建立在常规管理的基础上,将常规管理引向深入的基本思想和管理模式之中,落实责任,以实现全面、协调和可持续发展。当今,精?化管理已越来越成为重要的管理手段与方式,并运用在各项管理工作之中。
党建工作的精细化建设,就是要把往日的粗放型、经验型的工作方式转换成为集约化、精细化的管理模式,尤其是对党支部工作的精细化管理,可以使党建工作的任务目标有效贯彻到党支部工作的每个环节并发挥能动性作用,也是提升党支部整体执行能力的一个重要途径。
一、把“精细化”贯穿到党支部制度落实过程中
精细化管理的基础工作之一就是制度建设,要充分体现“共性制度健全、专项制度全面”的党支部制度体系。健全落实党内生活制度的规范性,包括“三会一课”、民主评议、党性定期分析、党内选举等重要的党内生活制度,精细管理,规范执行;
健全落实党务公开制度,规范重要情况通报和报告、定期谈心谈话等各项党内监督制度;
健全落实党员组织关系制度,加强对党员的管理工作,保证党员对各项义务的承诺践诺,并做好对具有特殊情况党员的帮助工作,充分体现人性化管理模式;
健全落实长效机制,将理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等党支部工作运行制度健全、执行规范,形成常态长效。
二、把“精细化”贯穿到党支部组织生活过程中
党的组织生活是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。将党的组织生活进行精细化管理,有助于更好更有效的落实党建工作的各项目标。
(一)学习计划的精细化
党支部集中学习是党员提高思想理论水平,沟通交流实际经验的良好平台。党支部学习不是胡子眉毛一起抓的应景性学习,而是要真正做到理论与实际相结合,并指导个人实际工作,提升工作质量为目的。因此,党支部要细化学习内容,采取科学定量的方式,避免过多过杂过紧,造成只是肤潜的通读,不能有效的消化吸收。要科学安排学习内容,着眼于社会发展、改革形势和工作实际的需要,突出重点的学习。同时,要避免单纯围坐阅读的传统学习模式,细化学习形式,诸如多媒体观看、现场调研等形式,并由相关经费予以保障,提升学习效果。
(二)组织生活会的精细化
当今时代,人们对“会议”二字有着各种不同的态度与理解。组织生活会作为党内政治生活的一种重要形式,在而今全面从严治党要求下,必须要用精细化的制度来切实加以推进。
1.细化会前交流环节。要求每位党员要在会议前坦诚相见,充分交流、交换意见,共同增进认识,防止在组织生活会时搞无原则的纷争;
党支部的主要负责同志也要做好各种谈话工作,消除“说问题无颜面、讲意见结心结”的顾虑,切实开好组织生活会。同时,对于会前个人剖析等相关材料准备要求工作做足做细,从而确保开出高质量的组织生活会。
2.细化会议落实环节。要科学制定组织生活会方案,强化督查考核,坚决防止搞变通、搞应付、走形式,要确保包括党员干部在内所有党员按要求参加组织生活会,在会议中要求讲党性不讲面子、讲原则不讲关系、讲要害不讲枝节,并规定会议记录的规范要求,从而确保组织生活会常态化规范化制度化地切实推进。
(三)档案材料的精细化
档案材料的整齐完备是对党支部组织生活成果的有效支撑,而在实际的党建工作中,对于党支部组织生活档案材料建档工作没有规范性标准所遵循,这就给实际工作带来了不可操作性与不统一性。精细档案材料管理需要从党员个人学习材料的纸张类型、字体、字数、内容要求;
各项记录格式化、记录内容规范化等标准;
档案卷宗的整理建立标准等等方面来进行精细化的要求,这样既可以在考核时便于检查,也会让党支部有目标的进行量化整理。
三、把“精细化”贯穿到党支部督导检查过程中
作为基层的党组织,党支部的各项工作需要得到上级党组织的指导检查才能够更加有效地开展各项工作。上级党组织的督导检查工作不是单纯的挑毛病的过程,而是一种人性化的指导促进的党建管理过程。精细化督导检查要体现在“诚”字上,要出于诚心诚意地帮助党支部查找工作中不足为目的,不能有凌驾于其之上的官僚作风,真?A做到上下联动,促进党建工作的成效;
要体现在“准”字上,即内容明确、标准统一,不能搞无原则的借题发挥,找准关键问题、薄弱环节,有一说
一、有二说二,不提虚的假的和不切合实际的问题;
要体现在“促”字上,督导检查的目的就是要促进党支部工作更上一个水平,这就要求上级督导检查要提出精细化的意见和建议,做出可行的目标引领,规范整改方案,促进其高效地实施并取得实效;
要体现在“立”字上,在督导检查的过程要促进党支部班子培养精细思考的习惯,锻炼精细谋划的思维,树立精细工作的作风。
四、把“精细化”贯穿到党支部考核标准过程中
现行的党支部年终考核分为党员个人剖析,党员间互相批评以及等级评价三方面;
支部工作考核评价采取工作总结、群众满意度等级评测两部分。两个评价体系相对笼统,没有一些具体的细化标准来让党员们进行考核评价,所以要通过规范化的评测标准来进行考核,这样才能从全方位来成为一名合格的党员,也可以使各支部在评价中找准不足进行改进,提高管理水平。
(一)细化对党员的考核标准
对于党员考核应当分为以下几个方面:思想意识上:包括政治觉悟、道理修养、自我意识等方面进行评价;
理论学习上:集体学习与自我学习结合是否到位,学以致用能力强不强等方面进行评价;
业务工作上,要从敬业奉献意识、业务绩效水平、发挥作用程度、创新发展能力等方面进行评价;
组织纪律观念上,能否按时参加组织生活,规矩意识、宗旨意识等是否薄弱等方面进行评价;
日常生活方面,群众观念、弘扬优良作风、自我规范程度等方面进行评价,综合上述因素量化考核目标,易于党员们对照,也便于最终的实际操作。
(二)细化对党支部的目标考核标准
党支部是党的基层组织,承担着传达党的方针政策、党员集中学习、工作发挥作用、管理党员日常等重要的工作任务。因此,细化对党支部目标考核标准是更好地开展党建工作的重要环节。
1.细化目标责任制。实行“定任务、定时限、定质量、定责任”的细化方法,党支部要制订党建工作任务书,将工作责任落实到人,并按时按质来完成既定目标。
2.细化目标考核标准。对于党支部应该人如下几方面进行考核:支部班子方面,好的支部班子是党支部工作的核心,要从班子人员的配备、政治素质、落实党建责任制进行考核;
党员管理方面,要从落实党员教育管理主体责任、党员日常管理和严格监督等进行考核;
组织生活方面,生活严肃经常、选举严格规范、活动管用有效等进行考核;
制度落实方面,生活制度健全规范,党务公开制度健全规范等进行考核;
作用发挥方面,履职尽责、主题实践、作风优良、践行宗旨等方面进行考核。细化党支部考核标准,不仅利于横向比较,也有助于各党支部间互学互比互看,共同提高党建工作水平。
精细化管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。“精”就是精益求精,把工作做精,达到最佳效果;
“细”就是细致入微,将每个环节规范到位,追求易于执行的规范化体系。注重党建工作的精致化操作和细节性规范管理,重视党支部各项工作环节的创新、创优、创精,重具体、重落实、重效果,是新时期党建工作所要追求的新境界。只有精细化的党建工作,铸造好坚强的党建工作堡垒,才能更好地提升各级党组织的工作效率,提高党建工作的质量、效果和水平,发挥党的政治核心作用,推动和促进党建各项工作的切实推进。
通 知
峪字[2012]29号
中共峪耳崖镇委员会
关于基层党建创新工作项目化管理的
实 施 方 案
按照县委开展“基层组织建设年”活动总体要求,为进一步增强基层党组织的改革创新意识,突出工作重点,突破工作难点,不断培育基层党建工作的新经验、新特点、新亮点,整体提升全镇基层党组织建设工作水平,经研究,决定对全镇基层组织建设创新工作实施项目化管理,特制定此方案。
一、指导思想
坚持以改革创新为动力,以项目管理为抓手,有效整合推动党建工作的优势资源,着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破,努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新,培育一批富有本镇特色的基层党建工作典型,全面提升基层党建工作的层次和水平。
二、基本原则
(一)坚持“项目创新”与“创先争优”相结合。要紧密结合
各单位实际,围绕解决基层党建工作中存在的突出问题,广泛开展调查研究,合理选择创新项目和内容,使创新工作符合实情、切合实际;
要健全机制,确保创新工作取得实实在在的效果,推动党建工作在创新中不断创优。
(二)坚持“常规创新”与“重点突破”相结合。要树立规范
也是创新的观点,深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间,重点抓好基层党组织建设的常规性工作,夯实创新基础;
要善于找出不足,发现党的基层组织建设中存在的根本性、制度性问题,针对薄弱环节,选准突破口,强力攻坚,确保常规工作与创新项目同步实施、优势互补、共同提高。
(三)坚持“自我提高”与“整体提升”相结合。要重视总结
创新经验,及时推广创新成果,并加以规范,切实提高基层党组织自身建设水平;
要注重把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验,转化成普遍经验进行推广,实现全镇基层组织建设的整体提升。
三、项目设置
按照全镇组织工作会议的总体部署,紧贴县委、政府中心工
作,结合我镇实际,侧重从以下两个方面选择创新项目:
(一)常规工作创新项目
1、后进支部整顿转化工作;
2、村民活动场所建设、使用、管理办法。
3、实施设岗定责等措施,发挥党员先锋模范作用;
4、建立落实党建工作责任制,探索村干部绩效考核办法;
5、建立健全党务、村务档案,由专人收集整理,完善“五本
三盒”档案管理制度。
6、加强村级组织建设、民主政治建设和精神文明建设;
7、引导和带领群众调整产业结构,促进农民增收,发展壮大
集体经济;
8、信访综治工作;
(二)重点工作创新项目
1、理顺“两委”关系,探索新形势下党组织领导下的村民自
治运行机制;
2、建立岗位目标责任制,落实“三会一课”制度,村级重大
事项“四议两公开”,落实村民自治章程和村规民约;
3、党建指导员工作管理办法;
4、提高党员发展质量,两推一考双公示制度,选拔入党积极
分子;
5、解决村发展家族党员问题和处置不合格党员的方式方法;
6、大学生村官培养使用管理办法;
7、落实党员“双育”(党性教育、技能培育)促“双带”(带
头致富、带动致富)做法;
8、探索建立党内激励、关怀、帮扶机制;
9、探索离任村干部作用发挥的新思路;
10、建立党支部管理运行机制,建立“支部+协会+科研院所”
工作模式;
11、幸福新村建设,企业资助的新模式;
四、工作要求
1、明确责任主体。镇党委组宣部对创新项目实施牵头抓总,
各村党支部是党建工作项目化管理的实施责任主体,要把此项工作摆上重要日程,支部书记作为第一责任人,要亲自抓好项目的确立,出主意,想办法,积极为项目实施提供支持,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,为开展工作创造良好的条件。
2、注重效果。基层组织建设重点项目要突出实效性,通过项
目实施真正解决一批基层党建工作中存在的问题,推动党建工作科学发展,防止基层党建工作项目化管理走过场。
3、广泛宣传。综合运用广播、电视、网络、报纸等多种媒体,
广泛宣传基层党建项目化管理的目的意义、推进措施、工作成效等,调动基层党组织和广大党员参与项目建设的积极性、主动性。采取召开现场会、经验交流会等多种形式,大力宣传创新经验,交流项目成果。
附:2012年基层组织建设年重点工作项目申报表
2012年基层组织建设重点工作项目申报表
申报单位:(章)年月日
永福县“四步法”强力推进党建重点工作项目化管理
[日期:2010-10-14]来源:永福县委组织部作者:吕秉庄 吕新志 韦克源阅读:518 次
为使党建工作创特色、出经验、树品牌,永福县以深入开展“党组织建设年”和“创先争优”活动为契机,借鉴抓经济工作的理念来抓党建工作,通过“四步法”积极创新党建工作方法,实行党建重点工作课题化设计、项目化管理、工程式推进,不断提高组织工作科学化水平。
一、精心谋划,科学设置
科学合理设置党建工作项目是党建工作项目化管理取得成效的前提。为使党建工作更具针对性和可操作性,2009年底.该县成立了党建工作调研组,对全县党建工作情况进行深入调查研究,结合2010年党建工作重点,积极构建党建工作思路,并邀请部分熟悉党务工作的专家参与讨论研究、筛选提炼,于年初对全县党建工作进行分类细化,设置了党代会常任制、“四议两公开”等14个重点项目,并按照项目特点将其分为招标项目、公共项目和指定项目三大类。其中,招标项目5个,分别是干部管理、党代会常任制、四议两公开、农事村办、农民党员大培训。公共项目4个,分别是党员承诺制、发展党员、现代远程教育和村级活动场所建设;
指定项目5个,分别是非公党建、双培双促、城乡党建
一体化、科级非领导干部作用发挥、规范股级干部选人用人。同时,该县还鼓励各党委(工委)根据实际情况,申报和组织实施自选党建工作项目,并将项目实施情况在年度考核中与中标党委(工委)和指定党委(工委)实行同等考评。
二、突出特色,合理发包
项目如何发包,直接关系项目实施进程和效果。该县在项目分配实施过程中,坚持实事求是,注重项目发包的合理性、针对性。一是竞争性发包。结合各党委(工委)的自身优势和部门特点,将突出全县党建工作特色的项目列入招标范围。各乡镇党委根据县委、政府中心工作和党建工作拟定年度重点招标项目,综合自身实际和特点进行竞标项目申报,由县委组织部组织通过现场招标形式,统一实施分配。为确保公平、公正,县委组织部邀请部分单位和部门的党代表组成项目评审团,评审团根据各党委(工委)的项目实施优势、计划措施和预期效果陈述等,进行综合评价,并当场亮分,以综合最高分标准确定中标单位,将项目交由中标党委(工委)实施,依据项目实施进度和效果拨付专项资金重点支持。二是共向性发包。针对招标项目数量的有限性和党建工作经常性,将具有普遍意义的常规性重点党建工作项目,共同实施,由所有党委(工委)统一实施,确保工作全覆盖。三是指定性发包。根据各党委(工委)工作实际、部门特点和工作重心,将部分项目进行指定分配,确保项目实施的针对性和实效性。如,非公党建项目,由县非公党工委组织实施;
城乡党建一体化项目,
由县直属机关工委组织实施等等。
三、强化措施,落实责任
为扎实推进党建工作重点项目建设,该县通过强化责任,分层落实,确保项目管理取得实实在在的效果。项目确定后,县委组织部与各乡镇党委书记、县直党工委书记都签订了《党建重点工作项目责任书》,进一步明确项目管理的责任主体、实施要求和目标效果。要求各级党组织书记要像抓经济项目一样重视抓好基层党建创新项目,从谋划思路、研究措施到解决问题、总结提升等各个环节,都要亲自抓、直接抓,力求把项目抓出特色、抓出经验、抓出品牌。二是实行项目推进情况报告制度。要求所有党组织,于每月月底前将本月项目推进情况总结及下月工作计划以书面材料形式上报县委组织部,并及时通报进展情况和取得成果,确保项目指导及时跟进。三是推行“五定工作法”。采取“定任务、定人员、定时间、定纪律、定奖惩”的“五定”措施,确保各项党建工作在稳步推进中创新发展,初步形成了上下联动、广泛监督的系统工作方法。如要求每个实施的项目年内至少完成在区(市)电视台报道1次、在报刊发表信息文章1篇,在市级以上主流媒体发表1篇以上高质量的经验性文章等。
四、建章立制,严格考评
一是建立联系点制度。各乡镇、县直党委(工委)相关领导通过建立联系点,经常深入联系点调查研究、具体指导,并努力培植2至3个示范点。二是建立督查机制。党建工作项目化管理领导
小组采取定期和不定期方式,加强对项目进展情况的督促检查,确保项目稳步推进。三是建立考评激励机制。制定了《关于在全县推行基层党建“项目化管理”的实施意见》,对党建项目设置、组织实施、考核奖惩等方面做出了明确要求。同时,把党建项目工作实施情况列入各级党委(工委)书记党建述职重要内容,将项目实施结果作为各级党委(工委)党建工作年度考核及相关人员评优评先的重要依据。
该县通过积极创新工作方法,对党建重点工作实行项目化管理,实现了党建工作由“虚”到“实”、由“定性”到“定量”的转变,有效推动了党建各项工作的持续、健康发展。
中共xx县委组织部
关于实行党建工作项目化管理的实施意见
各乡镇党委,县委各部委、各直属单位,县级机关各部门党组(党委、党支部),省、州、县属各行政企事业单位党支部(党总支):
为了切实增强各级党组织的开拓意识和创新能力,更好地把握重点、凸显亮点、突破难点,形成党建工作创特色、出经验、树品牌的新格局,全面提升我县基层党建工作水平。经研究决定,在我县基层党组织党建工作中实施项目化管理,现提出如下意见:
一、目的意义
以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“党建工作项目化”为抓手,以“三项建设”活动为载体,结合工作实际,抓住基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题,攻坚破难,努力使基层党建工作在内容、形式、载体、制度、机制等方面推陈出新,确保“基层组织建设年”活动稳步推进,推动全县党建工作上层次、上水平,为xx “跨越发展、长治久安”提供坚强的组织保障。
二、基本原则
1、坚持“项目创新”与“工作创优”相结合。要紧密结合各自实际,围绕解决基层党建工作中存在的突出问题,广泛开展调查研究,合理设置项目内容,使项目工作符合实情、切合实际;
积极倡导创新思维,落实责任,整合力量,健全机制,推动党建工作在创新中不断创优。
2、坚持“夯实基础”与“重点突破”相结合。要树立规范也是创新的观点,深入挖掘常规工作中蕴藏的创新空间,重点抓好基层党组织建设的常规性工作;
要善于找出不足,发现党的基层组织建设中存在的根本性、制度性问题,针对薄弱环节,选准突破口,强力攻坚,以党建工作项目化夯实党的执政基础。
3、坚持“自我提高”与“推广转化”相结合。要重视总结经验,及时推广成果,并加以规范,切实提高基层党组织自身建设水平;
要注重把创新成果、创新经验放在更大范围中去检验,变感性经验为理性认知,个别措施为一般方法,扩大成果的适用范围。
三、项目设置
根据基层党建工作的特点,紧贴县委、政府中心工作,全县将实行党建项目化管理。主要采取两种方式开展设置工作:
(一)常规工作项目
常规工作项目指基层党组织遵循上级党组织要求,履行
职责所必须开展的工作。2012年县上设定的党建项目见附件,各乡镇、各部门应认真对照抓好落实
(二)重点工作创新项目
重点工作创新项目主要指针对新形势下基层党的建设存在的新情况、新问题,特别是难点、热点问题所采取的措施、开展的工作。
四、方法步骤
(一)项目申报和立项
1、提出项目。“常规工作项目”由县委组织部根据年初党建工作要点,制定年度党建常规工作项目计划,报县党建工作领导小组审定后,形成“xx县党建工作项目(县级目标项目)”下发各基层党组织实施。“重点工作创新项目”由各基层党组织在调查研究的基础上,根据县委要求,围绕本单位中心任务和发展需要,提出单位党建创新项目。原则上每个乡镇党委上报2—3个,每个部门党委(党组、党支部)上报1—2个。
2、制定计划和立项报批。各基层党组织对照“泸定县党建工作项目(县级目标项目)”提出的目标进行细化、量化,制定单位任务,并明确项目建设的时间、步骤、推进方式、组织措施、年终目标等,制订项目实施计划书上报县委组织部。对单位拟定的党建创新项目填制《党建创新项目申报表》,经单位主要领导审签后,报县委组织部。组织部在
对所报项目进行可行性分析研究后,形成全县年度创新项目计划,报县党建工作领导小组审批同意后,以目标责任书形式下发各基层党委(党组、党支部)。各基层党委(党组、党支部)的创新项目申报表于每年4月15日前报县委组织部。
(二)项目实施和管理
1、建立台帐。县委组织部建立项目管理台账,落实专人对党建项目进行全程跟踪指导,及时分析和解决工作实施过程中存在的问题。
2、滚动帮建。对党建常规项目实施跟踪检查、全程监控,随时掌握各基层党委(党组、党支部)项目实施进度和质量情况;
同时,县委组织部对基层党委(党组、党支部)创新项目实行帮建制度,对各基层党委(党组、党支部)项目实施情况负有指导、协助责任,切实解决各基层党委(党组、党支部)在抓建项目中的“不敢抓、不会抓、抓不好”的问题。
(三)项目验收和评估
1、进行考核。将“党建工作项目化”实施情况纳入年终目标责任考核,并作为考核各基层党委(党组、党支部)党建工作的重要依据。考核办法为:问卷调查、民主测评、实地评审等。主要考核所在单位干部职工对党建项目实施情况的知情度和对党建项目实施成效、党员队伍先锋模范作用
发挥满意度以及目标实现情况、效果和影响力等。
2、评估奖惩。根据考核结果,县委组织部对党建工作项目管理进行评估,评定一等奖1至2名,二等奖3至4名,三等奖5至6名。同时,将创新项目完成情况作为先进党组织评选的主要依据。
3、成果运用。对确有亮点、初具经验的项目(特别是创新项目),以组织经验交流或召开现场观摩会的形式在全县推广;
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目,以专题报告、制作专题片等形式积极向上级推荐,努力打造党建工作品牌。
五、加强组织领导
1、明确责任主体。县委组织部对创新项目实施牵头抓总;
各基层党组织是党建工作项目化管理的实施责任主体,要将此项工作列入党建工作的重要议事日程。各基层党组织书记为第一责任人,要亲自抓;
分管领导作为直接责任人,要具体抓,做好项目的探索实践,保证项目的顺利实施。
2、加强督促检查。要将平时督查和年底考评相结合,注重绩效、突出质量。要注意看项目是否贴近党建工作实际,是否居于党建实践前沿,是否产生较好的效果;
要坚持定量与定性相结合,既兼顾过程,又注重实效,过程性考评以平时督查、随机抽查为主,实效性考评与年底目标责任考核一并进行,全面评价项目实施的综合效益。
3、建立激励制度。根据考核评估的结果,对项目化管理工作的先进党组织和党务工作者进行表彰和物质奖励;
对受到市级以上表彰的创新项目,另行给予表彰。
4、强化舆论宣传。要综合运用多种媒体,广泛宣传党建项目,特别是创新项目,争取基层党组织和广大党员的支持,调动参与创新工作的积极性;
要采取现场会、大讨论、经验交流会等多种形式,大力宣传创新经验,交流创新成果,整体推进党建工作水平的提升。
附件:1.《xx县基层组织建设工作项目化管理督查考评表》
2.《xx县党建工作创新项目申报表》
中共xx县委组织部
2012年4月6日
机关党建可引入项目化管理
综观党的奋斗历史,党的建设始终是我们党不断增强创造力、凝聚力和战斗力的法宝,是我们党从小到大、由弱到强,从挫折中奋起,在战胜困难中不断成熟的一大法宝,也是我们党永葆生机和活力的法宝。为促进检验检疫事业又好又快发展,面对基层党建工作中急需解决的突出问题,必须确立新理念,拿出新举措,集中力量组织攻关,集中精力组织实施,尽快缩短攻坚克难进程,提高工作效率。结合一些地方的成功实践,为此,笔者认为,有必要把经济管理中的项目化管理方法引入到基层党建工作中来,以便更好地推进机关党的组织建设。
党建工作项目化是指将项目、责任人以协议或制度的方式结合起来运作的一种新型机制,是我们创新党建和思想政治工作的有效载体和途径。党建思想政治工作项目化,其优点在于能调动工作人员的主观能动性,同时大大提高了决策的正确度。实施项目化可使分工明确,责任明确,便于每阶段对项目执行情况进行评比和奖罚,在考核过程中便于操作。
党建工作项目化管理可以通过以下途径加以实施:
强化特色,做好“选题”。按照围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点的要求,结合部门党建工作实际,通过深入调查研究和广泛听取意见,采取专题调研、召开咨询论证会、座谈讨论等方式,提出党建创新工作课题。也可将“创新项目”面向各基层党组织“招标”。由基层党组织结合实际,向上级党组织申报不少于1个具体项目,“投标”时提交详细的项目实施方案,项目实施方案要做到“五个明确”,即明确项目进度、明确责任人、明确时限要求、明确质量标准、明确预期目标。由上级党组织进行遴选和审批,从而确保每个党建创新项目特色鲜明,有较强的可行性和实效性。
强化措施,抓好“答题”。各基层党组织在确定党建工作创新项目后,按照“谁立项,谁负责”的原则,大力推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的“三化”工作机制,层层分解任务,采取定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的方法,将各项工作考核到月,安排到周,具体到天,促进工作扎实有效开展。建立“1+1”项目蹲点联系制度,每名党建领导小组成员分别联系1个项目,每月至少深入一次联系点指导工作,对项目进展情况进行跟踪管理,做到不完成工作任务不脱钩。同时采取召开现场会、座谈会、实地察看等形式,对每个项目进展情况进行不定期督促指导,发现问题及时提出整改意见,并建立管理台账,采用各种会议、电话、党政网和印发《组工通讯》等形式,对项目党建工作的好经验好做法进行及时的宣传,对项目党建工作落实不到位的及时予以通报。
强化考评,落实好“结题”。对项目采取平时督察和年底进行绩效考评,既兼顾过程性,更注重实效性,既注重社会效益,又考虑经济效益。实行“党建创新工作专项问责制”,年末党组织书记代表班子就履行年初“投标”项目工作的完成情况,既向上级党组织述职,又向本单位全体干部和基层党员群众代表述职。在年度述职的基础上,结合平时督察情况,对党建创新工作项目成果进行绩效考评和社会评价,综合考核评定结果。对项目工作绩效突出、群众满意率达95%以上的,表彰奖励,在全系统范围内推广应用;
对工作措施不力、未能完成项目计划的,群众不满意率达不到80%以上的,将追究项目单位的项目责任人的责任,同时向上级党组织做出书面解释。
总之,党建项目化管理要坚持以目标引导工作,以发展检验成效,把建设坚强有力的机关党组织作为根本出发点,使基层党建“项目化管理”具有持久的生命力,从而为促进检验检疫事业快速健康发展提供强有力的政治和思想保证。
项目化培训工作总结
回顾项目化培训工作,我们以“项目化培训是长效投入、是发展的后劲、是职工的福利”,推动整体工作上水平。坚持全面提高整体人员素质,打造具有凝聚力的队伍。一年来,较好地完成了项目化培训的各项工作,总结如下:
一、培训工作情况 2013年共举行培训6次。
培训课程主要集中为以下几类:职业道德、个人能力提升、团队协作、专业技能等。
二、工作分析 (一)取得的成绩:
1、年度的培训工作从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面,取得了一定的增长。
2、建立制度性体系。包括两种体系一是组织体系。二是制度也就是执行体系。以往,培训工作缺乏系统性制度,立项、策划、筹备、培训管理幅度和力度很弱,培训资金无保证,意识差,培训工作开展十分困难。经过多次项目活动的开展,我们投入大量精力,在总结了以往培训经验的基础上,优化培训制度,重点加强了培训需求分析和培训项目分工流程,在多次征求意见后,全面提升培训工作的制度化管理。
3、不断改进培训方式积极探索新的培训模式。外出、讲座等形式的改变,提升了大家对项目化培训的认识和参与活动的自觉性。
(二)存在的问题和不足
1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好学坏一个样”的消极局面,导致培训工作的被动。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定,对违反者睁一只眼闭一只眼,不能按章办事,这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。
4、在年中所做培训中我们还不难发现,一部分人员感觉培训过于频繁,另外一部分职工则反应得不到相应培训,这是一个不容回避的问题,首要的培训任务是要使全员树立意识,为工作开展和自我发展充电。而培训层面的不均衡,更是需要大力改善。
三、改进措施 (一)有利条件
项目化培训开展以来职工的综合素质和工作技能有所提高,以及“家文化”的创建必然是下一阶段的工作重点,培训工作的任务必将增加,良好的培训效果和质量也会越来越得到同志们的认可。
(二)具体措施
1、作好培训基础工作
在具体执行过程中一定还会遇到各种困难,还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺,在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的配置,加强相关工作人员的专业素质培训。
2、建立培训资源网络,进一步丰富培训资源。
业务的广泛性也决定了培训需求的广泛性。为了较好的满足成员的培训需求,选择合适的培训课程,培训讲师,配置合适的培训资源,我们必须要扩大培训业务,建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与优秀的单位或个人保持好合作伙伴关系。
3、重点建立一支富有实践经验,建立一支富有实践经验,熟悉情形的内部讲师团队非常重要。培养起自己的内部讲师团队,首先大大节约了有限的培训经费,其次,培养了一批各个领域内的行家,再次,也可以在职工中树立起学习的榜样,培养职工的自主学习思想。以往的实践表明,听过领导讲课的员工都能觉出,领导对工作认识之深刻、解释之透彻更容易让大家接受和理解,应该积极倡导局领导都为培训工作做出良好的表率。在具体措施上,重点加强对管理人员各项培训的同时,也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为内部讲师。并建立起一套内部讲师的日常管理、激励、考核制度。
项目化工作阶段总结
(一)
(气缸体线专机类项目)
第一次车间质量工作项目化活动会议后,根据项目化工作运作的总体要求,成立了以自己为气缸体线专机类项目负责人,由设备维修人员高闽源及相应岗位操作人员、检测人员共同参与的项目小组。同时,根据各岗位设备、人员的特点,有针对性地编制了项目化活动方案计划。
一、宣传活动意义,明确成员职责
使项目组每一位成员对项目化活动有个全面的认识和理解,清楚地明白自己在项目化活动中的主要工作是项目组开展工作的首要前提。
⑴由于涉及操作人员班次的因素,未能召集所有成员进行项目组会议,而是采取到现场进行解说的形式,将项目化活动方案计划的具体内容和思路以及预期效果、控制目标与各班次相关操作人员一一讲解,让其了解项目化活动的意义、形式、考评方法等,特别是其本人在项目化工作中的职责。
⑵与设备维修人员进行多次沟通,分析各岗位设备的问题现状,共同讨论近、远期计划实施的主要工作、注意事项和细节,为确保计划的顺利实施做好准备。
⑶建立健全各岗位工序的调整台帐,以详实记录相应的原始数据、调整方法和过程。
二、各负其责,发挥合力效能
在项目化活动方案计划实施过程中各项目组成员认真按计划要求,各负其责地做好自己地工作,并体现出良好的协作状态,比较充分地发挥出了项目组的合力效能。
⑴相应工序操作者按计划要求,切实认真地做好相应清洁工作,确保加工精度,避免了因清洁工作不到位而引起的超差报废,同时减少了一些无谓地调整,提高了工作效率。
①WX9自动线各班操作者养成了每班上班前将线内机体拉空的习惯,并将这种习惯形成了一种制度,再进行夹具内的铁屑清理,确保支承块表面清洁,这是自主性地良好体现;
其次,加强工作责任心和警惕性,发现C
2、C3定位销未能完全插入定位孔及时采取将机体吊出重新定位等措施,避免因定位销未完全插到位而引起孔扩偏,导致挺杆孔铰不出。
②BN-U265操作者做好清洁工作的同时,经常检查夹紧油缸联动杆上螺母是否松动,发现异常及时整修;
通过偏心衬套的调整,定位孔位置度一直控制在比较正常的范围内。
③E2-U465操作者清洁工作到位并严格控制工进速度、检查支承块是否松动,提高刀盘更换水平,积极配合支承块调节调整平面度、平行度工作,确保精度。
⑵设备维修人员和项目负责人通过对操作者进行相应数据分析、调整方法和调整原理的指导,使部分操作者的调整技能得到明显提高;
项目负责人对相关调整内容在调整台帐进行了相应记录,为后续提供了经验性和指导性的东西。
三、计划实施初显成效
质量工作项目化活动方案实施一个月以来,项目化活动运作总体比较正常,项目组成员思想统一,积极配合,完成了项目化活动废品指标,实现了零废品(项目化活动以来),可以说取得了一定的效果。一个月来的项目化活动,项目组取得了一些成绩的同时也积累了一些经验。操作者通过项目化活动,自己的分析问题能力、解决问题能力得到进一步增强。一些看似简单的工作,比如说认真做好清洁工作,经常检查定位夹紧情况,发现问题及时整改等,对控制和稳定异常波动的工序质量起到了很好的效果。
四、计划实施后续设想
由于本月以来尚未发生突发性的质量问题,还未能根本上对项目组运作形成比较大的考验,所以,在思想上,我们不能为当前所取得的成绩而沾沾自喜,需要冷静头脑,着眼未来。进一步加强当前采取的一些有效措施,确保长效化,同时根据现生产实际情况,进一步细化和深化工作,策划出有效的预防措施和应急调整方案,必要的时候能拿的出、用
强力推进基层党建工作项目化建设
全力助推创先争优常抓常新
众所周知,今年是基层组织建设年和基层党建工作项目化建设年,也是进一步深入开展创先争优活动的关键之年,还是我县实施“四大提速工程”的开局之年,更是鲁山县产业集聚区实现跨越式发展的攻坚之年。鲁山县产业集聚区已以“党建工作项目化”为抓手,以“创先争优”活动为载体,结合集聚区工作实际,紧盯基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的问题,攻坚破难,激流勇进,努力使基层党建工作在内容、形式、载体、制度等方面推陈出新,确保“项目化党建”活动稳步推进,确保创先争优活动深入开展,常抓常新。具体做法如下:
一、以“项目化党建”推进创先争优
在创先争优活动中,鲁山县产业集聚区按照“夯实基础、深化内涵、创新载体、强化机制”的工作思路,坚持围绕中心、服务大局,主攻重点、强化薄弱,大胆探索、争创特色,积极推行党建工作项目化建设,着力培育一批党建工作先进典型,打造一批党建工作示范亮点,形成一批党建工作特色板块。
1、在选题上以突出重点为前提。把基层党建工作设置为重点性工作项目、常规性工作项目、创新性工作项目、指
定性工作项目。(1)是重点性工作项目。主要包括创先争优活动、学雷锋见行动,“三平”之中做贡献教育实践活动、创“五优”“五佳”活动和推行“5+2”“白加黑”工作法等4个基层党建工作项目。(2)是常规性工作项目。主要包括服务中心建设队伍、典型培育,示范带动、党员管理服务、基层党务干部队伍建设等4个基层党建工作项目。(3)是创新性工作项目。由各党支部结合实际、自行申报特色党建项目,包括“党旗在我心中,争创五星党员”、“共产党员示范岗”、“不作为党员告诫制”等3个基层党建创新性特色项目。(4)是指定性工作项目。上级围绕发展大局临时安排的重要工作。
2、在落实上以过程控制为关键。按照“确立质量目标、过程方法、全员参与”等经营理念,由专人负责具体策划、组织实施。(1)是靠细化目标责任促落实。按照项目化管理、实事化落实的要求,将基层党建工作的目标任务、落实措施和计划节点,分解落实到各级党组织、承办责任人和领导责任人,逐一列出进度清单,做到一个项目一套方案,每月一次进度通报。(2)是靠严格督查考核促落实。通过制定详细、科学的考核验收评估办法,确定督查考核内容,对基层党建工作项目实行日常督查、季度抽查、年终考核制度,考核结果与政绩挂钩,作为评先树优的重要依据。
3、在成效上以强基固本为目标。坚持以目标引导工作,
以发展检验成效,把建设坚强有力的基层党组织作为根本出发点,使基层党建“项目化管理”具有持久的生命力。(1)是有效破解基层组织建设的难点问题。所选项目都是适应当前形势任务需要,需重点推进的工作,通过选题立项突出重点,通过专项推进突破难点。(2)是确保了党建重点工作落到实处。制定了《2012年党建工作项目化管理目标考核细则》,对重点项目和特色项目实行百分制量化考核,重点管理,专人负责,加强督导,避免了责任不清、顾此失彼的现象。(3)是加强了基层党务干部队伍建设。通过选项目、抓推进、比成效,广大基层党务干部普遍感到了压力,也增添了动力,更焕发了活力,由被动“等活干”到主动“找活干”,由依赖“老三样”到谋划“新道道”,“凭感觉、靠经验”的观念逐步破除,“找新路、求突破”的意识逐步确立。(4)是提高了基层党建工作水平。把项目推进的过程作为总结推广、规范提高的过程,不仅使基层党建中的薄弱环节得到加强,而且使原有的特色做法得到巩固提升。产业集聚区机关支部结合“5+2”、“白加黑”工作法的推行,将一直实施的“一诺二审三评”(即年初承诺,党员大会审议、党委审定,日常测评、会议议评、年终考评)用制度的形式坚持下来,有效提升了基层党建工作规范化水平
二、以创先争优为动力,扎实推进“项目化党建”。产业集聚区把“项目化党建”作为深化创先争优活动的
重要举措,作为加强基层党组织建设的重要机遇,结合产业集聚区实际,在创先争优活动中扎实推进基层党建工作项目化建设年活动,努力办成抓实事、解难题、求实效的群众满意工程。
1、突出活动主题,坚持把创先争优迎接十八大召开贯穿基层党建工作项目化建设年的全过程。
开展好基层党建工作项目化建设年活动,必须紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,把集聚区基层党建工作放到迎接党的十八大胜利召开的大背景中定位,结合创先争优活动谋划,融入贯彻十八大精神中落实,从解决好人民群众和企业最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实把党的组织优势转化为推动产业集聚区各项事业发展的强大力量。
2、深化“打造品牌产业集聚区”机关党员承诺活动,落实党员“先锋创绩”制度,深入为企业和项目服务创先争优,集中开展企业评议,不断巩固创先争优活动成果,提高人民群众及企业对创先争优的满意度。
3、扎实推动机关及干部深入基层服务项目和企业,建立健全机关干部直接联系和服务企业制度,引导基层党组织和机关干部切实改进作风,密切联系群众和企业,化解各种矛盾纠纷,尽力满足企业的合理诉求,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
4、找准工作抓手,使基层组织建设年成为推动基层党建工作项目化发展的具体实践。
围绕提高党的建设科学化水平,大力推进基层党建工作项目化发展。在新一轮加强基层组织建设的热潮中,要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,以基层党建工作项目化发展为抓手推进基层组织建设年,以基层组织建设年为契机深化基层党建工作项目化发展。
三、将“项目化党建”和“创先争优”融入到迎接全省、全市今年上半年集聚区观摩排序和“产业集聚区提升行动”之中。
产业集聚区以创先争优活动为契机,乘“项目化党建”之东风,抢“基层组织建设年”之良机,抓“全省产业集聚区提升行动”之机遇,率先吹响提升行动冲锋号,倾力向全市七月份集聚区观摩冲刺。
产业集聚区先后组织班子成员到焉陵、扶沟、周口、孟州、滑县产业集聚区参观学习,组织机关及区内企业优秀党员和优秀党务工作者,奔赴宝丰产业集聚区参观学习,取经寻宝。同时,产业集聚区成立了 “集聚区提升行动”党员突击队,由集聚区党委书记任队长,其它党委班子成员任副队长,抽选有关优秀党员干部为队员。对近今年产业集聚区“提升行动”任务进行细化分解,责任到人,突击队长为主要责任人,副队长为分管责任人,队员为直接责任人,让党
员突击队自我加压,负重拼搏,在“提升行动”中创先,在突击破难中争优。今年“提升行动”的战斗已经打响,党员突击队正在奋力“拼杀”,强力“突破”,全力创先,倾力争优。鲁山产业集聚区以全省先进集聚区为标杆,在全力实施提升行动中创先争优,在奋力向省、市今年上半年观摩冲刺中推进“项目化党建”,我们坚信,经过两个多月的大干苦干拼命干,一定能够真正实现时间过半,任务超半,在全市今年七月份观摩中夺得骄人的成绩,让鲁山产业集聚区真正实现跨越式发展,超越式提升。
风鹏正举,时不我待。在充满希冀与挑战的2012年,产业聚集区党委在县委、县政府的正确领导下,在县创先争优活动领导小组的精心指导下,不断总结创先争优活动和“基层党建工作项目化建设”活动经验教训,倾力向先进单位取经寻宝,结合产业集聚区中心工作,紧盯品牌特色产业集聚区打造之目标,紧紧围绕新型建材、医药轻纺和电子旅游产品加工三大主导产业,以全力打造三座产业新城为着力点,扎扎实实创新活动载体,真真正正打造活动亮点,以超前的理念,超前的思路,超前的谋划,超强的力度,超前的作法,超硬的作风,多措并举,奋起直追,争先跨越,真正开创创先争优和项目化党建活动新天地,奋力续写创先争优和项目化党建活动新华章,全力抒写创先争优和项目化党建活动新奇迹,倾力打造创先争优和项目化党建活动新辉煌,
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年5月16日
项目管理部党建工作总结报告(共8篇)
项目化党建工作总结报告(共14篇)
项目化教学工作总结(共18篇)
党建工作目标管理工作总结(共7篇)
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