信访稳定工作存在不足4篇

信访稳定工作存在不足4篇信访稳定工作存在不足　乡镇信访维稳工作存在的问题和　对策建议探讨　在此，就当前乡镇信访维稳工作存在的主要问题、产生问题原因及解决问题建议谈谈个人的看法，不妥下面是小编为大家整理的信访稳定工作存在不足4篇,供大家参考。

篇一：信访稳定工作存在不足

信访维稳工作存在的问题和

　对策建议探讨

　 在此，就当前乡镇信访维稳工作存在的主要问题、产生问题原因及解决问题建议谈谈个人的看法，不妥之处，请批评指正。

　一、存在的主要问题 （一）对信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高。

　（二）矛盾纠纷排查不彻底。在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。

　 （三）责任落实不到位。对排查出来的问题重视程度不够，没有把解决问题责任落实到具体人。

　（四）矛盾纠纷处理不及时。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，甚至采取上报了之、不闻不问、能推就推、能拖就拖的办法。加剧了群众对政府的不满情绪。

　（五）干部与群众沟通交流不够。

　（六）干部不守信，群众不信任干部。

　 （七）与部门沟通协调不够，向上级部门汇报请示不及时。

　（八）对无理访打击处罚力度不够。如上访人反映的问题已按法律、法规、政策和事实依据处理终结，但上访人拒不接受处理结果，就同一问题重复上访，因为对于他们来讲，即使非访最多也是被拘留几天，损失不了什么，出来后再上访，政府还会派人接回，返回途中住宿、吃饭、车票全部由政府买单，即使这样，他们有的还不配合，趁机提出不合理的要求，制造麻烦。

　（九）应急预案脱离实际，缺乏操作性。

　二、问题原因分析 （一）奖罚措施不明。目前，对信访维稳工作做得好或差的单位和个人还没有明确的奖罚机制，即没有因为信访维稳工作成绩突出的单位和个人得到政治上或物质上的奖励，

　也没有因信访维稳工作失误的单位和个人被追责过。导致一些干部存在干好干差一个样的思想。

　（二）政策缺位。对谋利型和无理上访者，缺乏相关政策来治理，或者说即使有相关政策也无法实际操作，这就为那些希望通过上访来谋利的人提供了可乘之机。当上访者死皮赖脸、胡搅蛮缠让大家烦不胜烦时，给上访者施舍一些钱财、给点小恩小惠，以达到息事宁人、罢诉息访的目的，成为应对上访时的普遍选择。这种处理方式，不仅破坏了既有的规则，而且对其他当事人起到示范作用，使部分谋利型上访者看到了谋利的希望，心中有了“大闹大得、小闹小得，不闹不得”的思想，一旦当地政府无法满足其要求，就会出现越级上访。

　（三）群众法制观念淡薄，思想认识存在偏差。随着经济的发展，群众生活水平的提高，民主意识、维权意识不断增强，在利益受损时懂得抗争，但由于缺乏法制观念和法律常识，他们不是通过法律途径解决问题，而是寄望于政府帮助解决问题。一些上访当事人认为司法程序复杂、历时长、加上对相关法律程序不了解，对政府职能划分不清楚，就选择了自认为成本低、耗时短的信访形式。一些上访当事人错误地认为过激上访、聚众闹事可以给领导施加压力，能较快

　地解决问题，使本来能用法律程序解决的矛盾演化成影响社会稳定的事件。

　（四）领导干部自身原因。一是工作敷衍回避，“拖”出问题。有些领导干部遇到信访问题时觉得是麻烦事，怕惹事上身，故采取能拖则拖，能推则推的办法，造成问题愈拖愈复杂。有些领导干部对来访群众，以工作忙、事务多为由，先把群众哄回，不正视问题，不从根本上去解决问题，敷衍了事，造成矛盾激化。有些问题涉及多个单位，由于配合不够，责任不明，相互推诿，使上访人不知找谁处理，多次信访无果，只能不断缠访闹访。二是工作不认真负责，“误”出问题。有些领导干部对信访工作认识不足，片面强调稳定，不从源头上找原因，对初信初访反映的问题解决不及时、不到位，对群众反映的合理诉求该落实的没有落实，该解决的没有解决好。对不合理的诉求解释不到位，有的甚至对群众反映的问题采取“推、拖、磨、卡、压、躲”的办法，导致小事变大、易事变难，促使群众重复上访或越级上访。三是工作方法简单粗暴，“弄”出问题。有些领导干部工作方法简单粗暴，不做耐心解释工作，不听群众申诉、解释，不了解信访原由，对待群众态度蛮横，只是一味地压制信访群众，本来是一个小问题而酿成大矛盾，导致简单问题复杂化。四是妥协让步，“惹”出问题。有些领导干部在处理群众信访问题上，存在“息事宁人”和“妥协让步”的思想。只求表

　面上“不出事”，以“花钱买平安”代替真正解决问题，吊高胃口，引发攀比，助长“闹而得”心理。有的领导干部担心被上级“一票否决”，为把信访人稳定在本地，对一些信访人提出的非分要求，采取妥协让步，无形中产生了一种“刺激作用”，形成了“上访闹事——获利——再上访闹事”的恶性循环。

　三、解决问题建议 （一）加强对信访维稳领导干部的教育培训，多培养能做事、善做事、做成事的信访维稳干部。通过教育培训，一是进一步让信访维稳干部认识到信访维稳工作的重要性，时刻绷紧做好信访稳定工作这根弦，始终把信访维稳工作当着一项重要工作来抓。二是进一步让信访维稳干部熟悉相关法律法规，不断提高政策水平，提高处理各种复杂问题的能力。遇到问题懂得用法律法规的尺子去量，哪些是符合规定的，哪些是不符全规定的，不是凭感觉来办事，而是依据法律法规来处理问题。

　（二）扎实开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查工作不是突击行动，而是常规工作。平时要开展经常性排查，重要时间节点要开展重点排查。做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足。只有通过不断排查，才能不断发现问题，研究问题，从而解决问题。对群众反映的问题要认真对待，

　及时合理解决，不推诿扯皮，麻木不仁。同时，进一步完善信息收集、分析、研判机制，对不稳定因素要早拿预案、早做处理、减少疏漏。对一些重大紧急不稳定信息，要在第一时间向有关部门报告，杜绝出现瞒报、漏报、错报、迟报等情况。

　（三）强化责任落实。一是对排查出的问题隐患要逐一建立台账，进行梳理分析，对有上访苗头的重点人员，进一步明确包案责任，把化解稳控责任落实到人头，做到人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人抓落实，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，自觉把信访维稳工作当作压倒一切的政治任务列入议事日程，在召开干部职工会议要强调信访维稳工作，做到警钟需要时时敲，工作天天抓。三是继续推广领导接待日、领导包案、带案下访、初信初访首办责任制。让来访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”。

　（四）依法依规及时有效地处理群众信访问题。一是对排查出来的矛盾纠纷要及时开展调处工作，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把问题化解在萌芽状态，消灭在发生之初。二是遇到矛盾纠纷要敢于面对，要“化”字当头，防“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。不要有厌烦情绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用

　调解方法化解，不要轻易把矛盾推向社会，推向法院对簿公堂，推给上级。三是处理问题必须坚持有法可依、违法必究的原则。对群众上访和越级上访反映的合法问题，要尽快解决，一时难以解决的要说明情况，做好思想工作，对坚持要求过高的要做好政策疏导工作。对信访积案和重大疑难案件，要逐案分析症结，研究解决办法，促使案件尽快解决。对处理结束的问题，要做好跟踪回访，核查处理意见落实情况和群众是否满意，杜绝重复上访和越级上访，真正做到“案结事了”。四是解决问题不能像挤牙膏一样，群众上访到县里解决一点，到市里再解决一点，这样就会加速不稳定事件的发生。

　（五）加强与群众的交流沟通，保 持与群众的密切联系。多与群众进行交流沟通，把群众变成自己的朋友，变成支持我们工作的积极分子。多把功夫下在做群众思想工作上，晓之以理，动之以情，依之以法，注重对群众的政策教育和法制教育，不断提高人民群众的政策水平和法制观念，教育群众学法、懂法、用法、守法，树立法律意识，依法维护自己的合法权益，遇到问题时，要通过正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取过激行为，严防别有用心的人操纵利用。

　（六）领导干部要对群众言而有信。领导干部要树立自己“值得信任”的品牌，对群众做出的承诺要兑现。群众信

　任我们，有问题就愿意找我们反映，找我们解决，发现了什么不稳定情况就乐意向我们提供。如果我们不守信用，群众就会不信任我们。比如群众有问题打电话给干部，干部要么说在开会，要么就说电话上说不清楚，到政府来当面谈。结果群众来了干部自己却走了，这样群众就不会相信干部，就会产生民怨，导致问题复杂化。

　（七）加强联系沟通汇报请示。针对信访维稳工作“责大权小”的现象，对难以解决的重点难点问题要加强与相关部门沟通、协调，充分发挥各职能部门的作用，对重点难点问题进行联动研判解决，维护稳定局面。对不稳定因素，要及时向县委、政府、维稳办、公安、信访联席办等部门汇报和请示，并及时传输相关资料，以便采取措施做好处置工作，提高工作效率。

　（八）完善无理上访终结机制。对无问题可解决，信访人仍以同一事实和理由非访，仍然无有效的打击手段，给政府带来较大的维稳压力。因此，应该完善对无理访的终结机制。对于已经确认备案的无理访，不应该再由地方负责，自治区或国家应从法律层面上给予打击，防止无理访变为无休止访。当然，对无理上访者工作人员也要做好以下工作：了解清楚原因，区别对待，属对政策不理解的要耐心解释，属无理取闹的要敢于批评。一些无理上访者，你态度好一点，

　他不买账，你耐心解释，他认死理，你搬出法律法规来，他就跟你横闹，反正不答应他的无理要求誓不罢休。遇到这种情况我们应反思一下自己，是不是我们在接待的某个环节上出了问题？要多找找自己的原因，及时纠正工作中的失误。如已做到这些，还不能奏效，那就只好求助于法律了。因为，这些无理上访者已扰乱了社会秩序，触犯了公众利益，对于他们，我们有责任说不，有责任维护法律的尊严。

　（九）完善应急预案。应急预案要从组织领导、责任分工、力量配备、现场指挥、处置措施等方面认真研究、改进，切实增强预案的针对牲、操作性和实战性。确保一有问题临危不乱、处变不惊，并能按照预案处置好。

　总之，统一思想，完善措施，落实责任，坚持“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”的原则，以营造和谐稳定有序的社会环境为目标，以“事要解决，人不出去”为核心，实现“以民为本、为民解困、为民服务”工作理念的客观要求，任何时候都把信访维稳工作当着一项重要工作来抓，全力推进矛盾纠纷排查化解，积极有效的维护群众合法权益和社会稳定，着力消化老案存量，坚决控制和减少新增信访问题，确保不发生信访老户进京上访、不发生越级非访、不发生赴邕集体访、不发生有影响的个人极端事件、不发生因工作不当引起的负面炒作。

篇二：信访稳定工作存在不足

工作存在的问题和原因以及整改措施10 篇 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 1 今年以来，乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷 X 个村 X 起，化解 X 起，有效杜绝了重大群体性的事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：

　一、领导高度重视，责任到人 乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。

　二、深入排查，积极化解矛盾纠纷

　信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

　三、依法办事，维护良好的信访工作秩序 解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解

　决问题，有效地维护了信访人的合法权益。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。

　针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

　四、强化举措，形成防控结合良好局面 乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

　2020 年重点工作安排：

　一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作; 二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道; 三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 2

　 1、主要承担受理人民来信、来电、接待人民群众来访。

　2、承办上级交办、转办的信访案件。

　3、向有关部门交办、转办、督办信访案件。

　4、调查处理重大信访案件和信访老户工作。

　5、开展《信访条例》的宣传工作，做好信访人员的法规政策咨询、思想疏导、矛盾化解等工作。

　6、完成党工委、办事处和上级主管部门交办的其他工作。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 3 去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以xx 大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。

　一、加强思想政治建设，班子战斗力进一步提高 (一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等

　先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习 12 次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。

　(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排 3 万元用于困难信访户的帮扶救助。

　(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通

　过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。

　(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。

　二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务 (一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。20xx年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降 4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批 2206 人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生 72 批人次，同比批次人次均下降%。受理初信 8 件，报结率%。受理初访件，报结率 1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。

　(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和

　谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。

　(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8 月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府

　领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3 个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。

　三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升 (一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了 “信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。

　(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，

　信访局要求其预留电话，每月 14 日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。

　(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序，信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中，我县做到不失分。在要信要访督查工作中，全面推广实行信访事项报结“三见面”制度，严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查，每季一分析，及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期，《xxxxx 信访》16 期，上报信访信息 26 次。

　总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。

　从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常本文来源:文秘现象，主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个:一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道

　来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力! 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 4

　 问：《办法》出台的背景是什么? 答：一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。2016 年 7 月 8 日，《中国共产党问责条例》正式施行，党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作，也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向，着力构建有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看，很多信访问题之所以产生或久拖不决，根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之

　于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责，以责任落实推动工作落实，更好地维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验...

篇三：信访稳定工作存在不足

基层信访工作存在的问题及其对策

　当前基层信访工作存在的问题及其对策

　当前我国在处于计划经济向市场经济转轨时期，经济领域及社会生活中的一些深层次问题和影响社会稳定的各种矛盾日益凸现，群众上访行为日趋激烈，信访工作面临的压力不断增大，为此，我们对当前基层信访工作存在的主要问题进行了调研。找出了存在的问题，探讨了解决问题的对策。

　当前基层信访工作存在的问题主要表现在：

　1、信访对象趋于多元化。从调研中看,当前基层信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、社会法人等。信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，而当前，在新旧体制磨合期，社会矛盾增大，许多普遍性问题上访人数多、持续时间长，城镇信访对象有呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。

　2、信访内容趋于复杂化。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。因此，导致集体上访不断增多，越级

　上访时有发生。

　3、信访形式趋于多样化。在社会转型中，由于经济和社会发展的不平衡，相对其他社会成员而言，他们对信访部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常，情绪激烈。

　4、无理缠访依然存在。在信访群众中，有极少数人别有用心，滥用信访权利，对行政机关、司法机关正确的处理决定或裁判不满，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹。

　5、重复上访不乏其例。有的信访案件，政府按照政策进行一次性处理，但当事人仍然不服，重复上访。有的信访案件，解决了群众上访的本来问题，又引发了新的问题，导致重复上访。

　6、组织化倾向较明显。无序信访突出，群体信访活动组织化倾向明显，一些较大规模的集体访背后有专人策划，有统一的行动方案和通风、串联、筹资供代表上访使用的现象，其组织严密，群众集体访的规模越来越大。

　因此，我们建议：

　1、加强领导，全面落实信访工作责任制。一是实行信访工作目标责任制。将信访工作纳入各单位综合目标考核范畴，严格考核。二是强化“一岗双责”制。三是要坚持领导包案制。党政“一把手”要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，对重

　大信访案件实行包案责任制。四是建立健全督查工作机制。信访部门要加强对交办案件的督查督办，定期通报各级各部门的信访情况和对信访事项的处理落实情况。五是实行领导责任追究制。对重视不够，造成群众合理要求得不到解决的，对负有责任的领导班子和领导干部要进行责任追究。

　2、标本兼治，从根本上解决信访工作中的突出问题。一是坚持一手抓预防一手抓处理。建立完善反映灵敏的情报信息机制，把握工作主动权。在工作中注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。二是在一些热点难点问题上，要切实把群众利益放在第一位，充分征集各方面的意见和建议，在社会可承受度内尽量加大改革的力度和发展的速度，避免引发大规模的集体上访。三是建立适当补偿机制，对过去带有普遍性而群众利益都未得到保护的问题，政府要每年拿出适当的财政资金，逐年逐个问题进行解决。

　3、切实解决信访对象实际问题。要对信访对象反映的实际问题，真正做到"封封信有回音，件件事有着落"，提高信访者对信访工作的满意度，才能真正从根本上控制信访量。在解决信访中反映的问题时，凡是国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位；凡是国家没有规定，但地方完全有能力解决的，要尽量帮助解决；对一些信访反映较多的难点.热点问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系

　和配合，特别是有关职能部门要切实负起责来，严格按照"分级负责，归口管理"的原则，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会。

　4、要不断提高信访接待人员素质。信访工作是了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。要做好新时期的信访工作，培养和建设一支政治素质好，政策水平高，廉洁奉公，务实高效，有强烈事业心和责任感的信访干部队伍非常重要。信访工作者必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规，了解改革开放的发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。要具备善于利用各种渠道倾听群众的呼声，正确把握上访人的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。

篇四：信访稳定工作存在不足

工作总结 不足 【总结 1】

　 一、提高认识，坚定做好信访工作的信心 信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我 深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众 讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映 群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切 身利益，属于人民内部矛盾。我们党是

　全心全意为人民服务的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群 众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。

　信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实践，坚定了 我做好信访工作的信心。

　 二、认真学习，尽快进入工作角色 要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身 学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂，没有时间学习，我放弃了平时自己的 爱好，利用业余时间，认真学习了《中华人民共和国信访条例》《 省信访条例》和其它相关法律法规。

　、 在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向同志们请教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短 时

　间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等 区几个影响较大的群 体上访事件。这些上访人数多，情况复杂，有的是拖了好几年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认 真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导认真处理，确保 了事件没有进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中 驾驭工作的能力，使我受益匪浅。

　 三、真诚接待，切实解决来访群众实际问题 信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群 众生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发， 针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真正做到想群众所想，急群 众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办好事。

　虽然在这只是挂职锻炼，我还是信访 工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位 88 岁老人，因家庭 赡养矛盾，多次上访没有解决，我热心接待，记录好情况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家， 耐心细致地做他们的工作，最后全家达成一致，老人也非常满意。

　街 等 户因 问题多次上访，而且情绪 非常激动，我认真倾听他们反映的问题，入情入理地进行疏导，使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调 自来水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众赞誉。

　在信访工作中， 我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多 很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的 桥梁，虽然挂职锻炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接待上访群众

　时做到热心，不冷漠处之; 听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废， 直到问题解决。针对上访群众的不同情况，我自学了心理学，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策 略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别 有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。

　 四、爱岗敬业，严格要求自己 我十分珍惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽 职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。在这段时 间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风， 在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我注意廉洁自律，认真执行中央有关廉政 的各

　项规定，珍惜手中的权力，深感肩上的责任，时时处处在群众面前树立党员的良好形象。

　通过这段时 间挂职锻炼，收获很多：做为一个党员干部，不但要认真学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工 作中要积极践行，时刻把人民群众的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所 系，利为民所谋，树立正确的权力观、政绩观，做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼，增强了 我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力，也使我的组织协调能力得到提高，更加 融洽了与上级领导和相关部门的工作关系，为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼 和提高，但是按照党和人民的要求还有很大差距，主要感觉到理论功底不厚，领导工作经验不足，这些都 是我今后应该加以改进和提高的，我将在新的工作岗位上继续求真务实，开拓创新，把全部身心投入到做 好本职工作中。

　【总结 2】

　 时光如梭，岁月蹉跎，回首翘盼，2011 年已经悄然走过。我来到了镇信 访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、 学习，让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民 群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说，时间虽短，但收 获颇多：我接触了很多人，经历了很多事，学到了很多在学校学不到的知识。

　尤其是被称作“天下第一难”的信访工作，更是锻炼了我，磨砺了我，让我 受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下：

　 一、工作完成情况

　 1、及时接收人民来信，做好网上的回复工作，推进信访信息化建设。

　主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信，填写 来信来访登

　记批办单，将相关信息录入信息库，送领导批阅。实习锻炼期间， 共办理回复综合办公系统信访件 17 批次，市长信箱系统信访件 15 批次，区 信访办、区政府办来电来信 4 批次，区委督查室来信 1 批次。参与每周二的 “大调解格局” ，随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询 75 件，99 人，并做 “大调解”记录。

　2、负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结，定时向区信访办报送 各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。

　不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解 的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计 (国庆、人大换届) 、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

　 3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明 20 批次，主要有：

　4、实习锻炼期间独自接待来访群众 21 批，28 人次。

　主要有牛坊村、北 辛庄村、周营

　村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄 村、再城营二村等来访群众，主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违 章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作，主 要有：赤鲁村因要求增加土地租金，郑二营村要求公开村内账目，潞城营四 村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立，上长子村 民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知，屋内物品下落不 明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的 上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。

　5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报 送信息 45 篇，镇网站与大兴区信息网同时引用 8 篇信息。

　6、编制 2011 年 7 月到 12 月领导和科长接访值班表，自 2011 年 7 月 1 日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日” ，主要任务是

　每天提醒领导和科长接访值班，填写领导和科长接待日登记表，并存档。

　二、收获和体会

　 信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作实践，使我对 信访工作的重要性有了更深的了解，对信访工作必须以最广大人民群众的根 本利益为最高标准，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，倾 听群众呼声，解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。

　半年的工作，使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦” ，也亲身感 受到了要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要熟悉和掌 握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此，实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外，还认真学 习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规，自身工作能力得到 了很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归

　宿和落脚点 就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了 新的理解。

　在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给 我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的 一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟 通的桥梁。半年的时间，我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比 如，永和庄村于年慧因户口不能入京的问题，其情绪过于激动，带有自杀倾 向，在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下，解开了信访人的心结， 避免了可能会造成的不良影响，为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村 来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访，在信访办、社保科的共同 努力下，最终深夜九点此事彻底解决，因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发 的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件， 桂

　杰主任亲自将其接回，并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天 到天安门上访的经历，上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等 等。在参与接访的过程中，被他们“为民办实事，群众利益无小事”的态度 所感动，更多的是学到了处理突发事件的方法。

　在信访办半年时间发生的事情历历在目，但 8 月 9 日河津营权奶奶因邻 里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是：权奶奶因与邻居之间发生矛盾心 理不痛快到镇政府门口哭闹，发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人，先 是以温和的语气了解其来的目的，原来是因与邻居发生矛盾，村委会干部没有解决好两人矛盾，家人反而不向着自己，觉得很委屈来镇上访。我借着在 炎炎烈日下“岁数大了，身体为重”为切入点，对老奶奶进行劝说。经过 20 多分钟的劝说，老人同意到信访办进一步详谈，防止了事态进一步扩大。然 后耐心细致地做老人的工作，当提及到自己这样的举

　动是伤害身体、儿子会 担心惦记、同时也会影响工作时，老人意识到自己的做法不但会让家人担忧 也产生了不良的影响，满脸的愧疚取代了满脸的愤怒，也觉得邻里之间应该 谦让，俗话说远亲不如近邻。

　我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心， 不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横 武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众 的不同情况，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型” 的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团” ;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘 做“出气筒” ;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。

　参与每周二“大调解格局”期间，随同律师、庭长及接访科长共同接待 了群众 72 件，94 人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、 婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨

　询。在群众解除迷 惑的同时，使我对土地法、婚姻法，民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认 识，在我日后的接访工作中起了很大帮助，可以从更专业的角度提供服务。

　在“大调解” 活动中除了学到知识外，还学习到律师、庭长在提供咨询者服 务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等，也懂得了很多人情世故。

　我十分珍惜这次锻炼机会，在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、 战斗力和向心力使我深受感染，从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰 主任的指导与帮助下，使我由对信访工作的一知半解到了解，他对待工作的态度深深地影响着我，使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事，才能构建 和谐社会。他认真阅读每一封的来信，不烦不燥;细心倾听每一位来访者的 意愿与诉求，抓住症结，对症下药，高效的解决问题;真心的为群众解决问 题，急群众所急，想群众所想， “晓之以理，动之以情”积极的化解矛盾。杨 涛哥雷厉风

　行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众，不 管问题的多少，都会认真的倾听，对上访者进行正确积极的引导，筑牢信访 维稳工作的第一道防线，后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候， 他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法，帮助我以最短的时间适应 工作。

　同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性，认识到了基层工作对于维 护我镇社会稳定，建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的 复杂，对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好 充分的思想准备，边工作，边学习，在实践中提高自己的工作能力。

　 三、存在的不足

　 1、工作思路比较局限，缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩， 不敢创新，怕犯错误，做一些事情顾...

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