2022年司法局社区矫正工作要点

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　2021 年司法局社区矫正工作要点 3 篇

　 2021 年司法局社区矫正工作要点第 1 篇

　 2018 年全县社区矫正工作的总体要求是：深入学习党的十九大精神，紧扣新时代社区矫正工作新要求，继续开展社区矫正执法规范深化年活动，练内功、抓创新、补短板、强保障，继续推进信息化建设，着力加强社区矫正监督管理、教育矫正、社会帮扶机制体制建设，不断提升社区矫正工作水平，逐步实现由管得住向教育好的治本安全观转变，为平安、法治建设作出积极贡献。

　一、全力构建安全防范体系，提升风险防控能力

　1.严格落实日常监管措施。根据社区服刑人员不同的管理等级，积极组织社区服刑人员集中学习教育和社区公益劳动。严格落实劳动和学习时间，依法依规对社区服刑人员进行分类考核，考核必须严格按照《省社区矫正实施细则（试行）》有关规定执行，不得将组织学习教育和公益劳动以及分类考核流于形式。摒弃录个指纹就完事的思想，应注重学习教育的内容形式和效果，真正实现由管得住向教育好、矫正好的治本安全观转变。

　2.加强定期走访和随机抽查。定期走访和随机抽查是了解社区服刑人员最新动向的最直接方式，各基层所必须加强随机走访，并普遍建立随机走访和手机 GPS 定位抽查记录机

　 2 制。要积极探索建立微信报到机制，建立社区矫正工作群，施行社区服刑人员每日早中晚位置实发制度，全面提升管控效果，推进安全防范由点状向线性控制转变。

　3.积极提升摸排研判能力。加强重点时段管控能力,结合扫黑除恶专项斗争，加强涉毒、涉枪、涉黑等重点高危人员管控，适时开展重点时段、重点事项专项整治。各基层所对辖区社区服刑人员的思想动态必须了如指掌，综合研判其矫正情况及社会危害性，制定矫正个案，实现精准矫正。对排查出的重点人员及时与公安机关建立动态通报制度，拉起司法行政机关与公安机关的横向法网，努力提升风险防控能力。

　二、全力构建执法规范体系，提升公正执法内功

　1.进一步规范日常执法事项。紧扣规范执法生命线，在调查评估、衔接报到、矫正宣告、监管审批、考核奖惩、解除矫正等各个执法环节按照法治化、规范化、信息化的目标，确保执法全程留痕，尤其要严把调查评估和外出审批关，对涉嫌主观故意犯罪、情节恶劣等情况的，要求各所只陈述调查情况，慎用具备社区矫正监管条件等明确意见和建议；重大节假日期间一律不准假。各基层司法所在调查取证环节要苦练内功，对于调查笔录、证据截图、法律条文的引用等应熟练掌握。县局抽查中发现无故离线（关机、超出限制区域、请假不符合规定等问题），相关所应当及时处理和反馈，做

　 3 到事事有回音，件件有落实。今年，县局将进一步发挥社区矫正监管中心作用，积极开展工作督查，将组织公、检、法、司相关工作人员开展不定期、不打招呼的随机突击检查。实行日常监管、档案完善情况与工作经费直接挂钩制度。从今年开始，以安全顺利解矫为基数，半年以下（含半年）矫正期的接收一人工作经费 100 元，半年以上至一年矫正期的一人 200 元，以此类推。重新违法犯罪的不在基数范围内，工作经费应当以此项工作据实报批。每发现一例脱管的，扣 3分；无正当理由被省厅、市局通报的，每人次扣 5 分，并取消年度评优资格。

　2.全面加大惩处力度。不断强化各项监管手段和措施，对违反监督管理规定或不服从监管的社区服刑人员及时开展训诫谈话，下达书面警告，加大提请治安管理处罚和收监执法力度，确保社区矫正工作的严肃性和法律性，守住监管安全底线，不出现脱管漏管，最大限度降低潜在风险，减少重新违法犯罪，坚决避免重大违法犯罪发生。

　三、全力推进业务执法平台建设，大力提升社区矫正监督管理信息化水平

　业务执法平台管理是做好社区矫正监督管理工作的重要手段。一是全面落实重点人员手机＋电子手环双重定位模式。各基层司法所要积极配合县局对辖区社区服刑人员进行摸排研判，对社区服刑人员中的重点对象采用电子手环定

　 4 位，强化实时监管。二是全面落实人脸识别＋指纹双重识别模式。有效防止业务执法平台中不需指纹签到一栏成为个别社区服刑人员的避风港。今年，县局将对所有社区服刑人员的人脸信息进行首次采集，各基层所要落实专人对人脸识别仪和指纹仪进行管理，并熟练操作。

　四、继续深入开展争先创优活动，充分发挥先进典型引领作用。一是组织 2018 年的社区矫正优秀工作档案评比活动，改变以往自荐模式，采取县局指定抽查模式，真实反映基层所监管情况，进一步提升全县社区矫正执法规范化水平；二是在全县各基层所中开展社区矫正创优评先活动，结合日常监管考评和档案质量评比情况，年底评出一、二、三、等奖，分别奖励工作经费三千、二千、一千，并在目标管理考核中分别加 3 分、2 分、1 分。根据考评情况，确定一个社区矫正重点监管乡镇（街道），扣除工作经费 500 元，并在年度考核中扣减 2 分。在矫正监管期间监管到位但仍重新违法犯罪的扣 1 分；因监管不到位重新违法犯罪的扣 5 分，并取消评优资格。本项工作将和全县各（乡、街道）综治工作考核直接挂钩。社区矫正工作将积极挖掘典型，不断实现以点带面，以先进促后进，不断树立全县典型标杆引领作用，不断推进我县社区矫正工作的纵深持续发展。

　四、继续创新适应性帮教帮扶工作，积极凸显社区矫正宽严相济暖人心的刑罚执行效果。广泛发动社会力量参与社

　 5 区矫正工作，联合民政等部门对表现较好且生活困难的社区服刑人员开展精准帮教帮扶工作，使其更好的融入社会，立足社会，感恩社会。充分发挥媒体作用，积极宣传社区矫正特色亮点和典型工作经验。大力宣传社区矫正工作在维护社会和谐稳定等方面发挥的积极作用，努力营造良好的舆论氛围。

　2021 年司法局社区矫正工作要点第 2 篇

　 在刚刚过去的一年里，镇司法所的工作得到了镇党委、政府的大力支持，高标准完成了新所建设任务。2016 年,为了充分发挥镇司法所的职能作用，促进社会稳定，构建和谐**，特将司法所的基本职能、新时期的新任务和 2016 年的工作计划汇报如下:

　一、基本职能

　根据郑州市司法局的统一部署，2015 年 5 月我所顺利完成了司法所、法律服务所两所合并任务，使司法所职能得到加强。具体职能是：

　1、协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查监督工作;

　2、指导管理人民调解工作，代表乡镇人民政府处理民间纠纷，参与重大疑难民间纠纷调解工作;

　3、组织开展普法宣传和法制教育工作;

　4、组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安置和帮教工作;

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　5、组织开展法律援助和 148 法律咨询服务工作;

　6、参与社会治安综合治理工作;

　7、做好基层法律服务工作(协办公证、代理诉讼、庭外调解等);

　8、完成乡镇人民政府和上级司法行政机关交办的其他有关工作。

　二、司法所工作面临的新形势、新机遇

　(一)自身职能的强化

　刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁执行活动。根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列 5 种犯罪：1、被判处管制的。2、被宣告缓刑的。

　3、被暂予监外执行的，具体包括：(1)有严重疾病需要保外就医的;(2)怀孕或者正在哺育自己婴儿的妇女;(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。4、被裁定假释的。5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。目前全国已有 19 个省、直辖市试行，

　正在扩大试点范围。

　(二)乡镇政府职能的转变

　随着乡镇政府的社会管理职能的不断强化和村级政权自

　 7 治程度的提高，依法治理和人民调解工作将得到进一步的重视和加强。

　(三)弱势群体的法律需求

　弱势群体的利益越来越受到党和政府的关注。针对他们的经济和社会保障体系日益完善，其中包括法律保障，政府通过实施法律援助来实现有理无钱也可以打官司的目标，让弱势群体有理也可以讲出来。

　(四)构建和谐社会的需要

　和谐社会不是没有矛盾的社会，而是一个建立有完善矛盾纠纷排查调处制度和体系、能够及时有效运转、依法消除危害因素的社会。当前，社会处于转型期，也是各种矛盾凸现期，历史遗留的和经济社会发展带来的大量矛盾纠纷有85%是非诉讼案件，需要化解调处，乡村两级组织维护稳定的任务越来越重，依法解决矛盾是大势所趋。今年，我市正在整合政法资源，在各乡镇设立矛盾纠纷排查调处中心，建立大排查、大调处格局。

　三、2016 年工作打算

　(一)工作思路

　以创建省级依法治理先进乡镇和国家级文明司法所为载体，突出人民调解和法律援助两大服务主题，按照打基础、找位置、树形象、创佳迹的要求，全面推进司法行政和法律服务工作的专业化、规范化、效能化建设，为维护稳定、构

　 8 建和谐发挥好职能作用。

　(二)工作目标

　1、人民调解。充分发挥镇村两级调解组织的作用，积极配合信访部门和各管区，深入持久地开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，发现一起调处一起，调成率达到 100%。

　2、法律援助。积极为城镇低保、农村低保和五保户及符合援助条件的群体办理法律援助案件，做到有一起援助一起，立案率、办案率、群众满意率均达到 100%，争取办理12 起有重大影响的案件。

　3、普法依法治镇。制订 2016 年五五普法和三五依法治镇工作规划;利用农村庙会、大集，开展大型普法活动，做到逢会必办;在全镇中小学中积极开展法制教育活动，设立法制课堂、创办法制园地，使中小学校开课率达到 100%。

　4、两劳帮教。做到回来一个帮教一个，并严格按照国家有关规定，做好登记、建档、回访、安置、监控等工作，将本辖区两劳回归人员重新犯罪率控制在 1%以下。{司法所2016 年社区矫正工作计划}.

　5、法律服务。在抓好常规业务的同时，注重公证业务的开发和企事业单位法律顾问点的拓展，在 58 个企业设立顾问点。

　6、信息报道。全年向上级刊物和信息部门报送有价值的信息 5 篇，全方位宣传**有关工作，吸引媒体聚焦**、有关

　 9 领导关注**。

　(三)采取措施

　1、宣传到位。普法宣传的重点由国家干部转为农村居民和中小学生;制作印制有**镇人民政府主办、司法所、法律服务所承办、劳保、计生、信访、土地、安全等部门协办标识的大型普法主题背景挂图，到各村、各企事业单位巡回展出;改变普法宣传的单一模式，普法宣传要与职能业务宣传、现场法律咨询、现场受理纠纷、受理法律援助案件、现场播放光碟等相结合。在镇电视差转台上开辟法制教育栏目，播放国家普法办制作的光碟，深入浅出，以案说法。

　2、培训到位。聘请省市专家对镇村两级调解员进行全方位业务培训，每季度开展一次。培训出一批通晓法律、熟悉业务、掌握技巧。

　2021 年司法局社区矫正工作要点第 3 篇

　 一、2020 年工作总结

　目前金安区在册的社区矫正服刑人员共 368 名，其中，缓刑 354 人，假释 11 人，暂予监外执行 3 人；男性 312 人，女性 56 人。

　1.加强监督管理，确保执法到位。一是做好调查评估，严格审前程序。今年以来，我局共接受并完成公安、法院、检察院、监狱委托社区影响评估案件 288 件。调查评估均按法定程序要求进行，在法定期限内完成。二是规范入矫流程，

　 10 做到依法矫正。及时建立社区服刑人员执行档案，并向公安机关报送法定不准出境备案通知书，限制社区服刑人员出境，并视情况对矫正对象进行手机定位监管；及时建立矫正小组，签订矫正责任书，明确矫正小组的责任，及时制定了矫正方案，并根据情况适时进行调整，确保矫正管理有效精准。三是强化监督管理，坚守基本底线。积极发挥现代信息技术作用，推进大数据、智能化技术在电话报告、区域监管、矫正考勤、智能预警等环节的应用，构建智能化监督管理工作体系；全面建立重点社区矫正对象的排查、认定、管控和转化工作机制，落实社区矫正中心和司法所二级包案措施；坚持开展安全动态研判，在重点时段如春节、疫情防控、两会期间实行安全日报告制度，确保社区矫正对象行为表现动态情况及时掌握；依法办理给予警告、提请治安管理处罚、提请撤销缓刑假释、收监执行等案件，坚决维护了社区矫正正常秩序和刑罚执行权威。四是优化矫正手段，坚持以人为本。发挥区局矫正中心集中教育主阵地作用，结合金安区革命老区特色，组织社区矫正对象参加革命历史遗迹教育学习，通过我区红色文化品牌，实现以文化人、以文塑人、以文育人，让文化引导矫正对象向善向美。立足提高社区矫正对象法律意识，开展经常性法制教育，促进思想转化为目标，教育社区矫正对象形成学法、知法、守法的良好矫正氛围，使其认罪悔罪、接受矫正。

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　2.加强宣传培训，确保《社区矫正法》贯彻到位。一是结合五月份社区矫正法宣传月活动，分别组织全体工作人员参加了司法部、安徽司法行政大讲堂学习培训和省司法厅《社区矫正法》学法培训班学习交流四次，参训人员 260 多人次。二是在 6 月 9 日组织全区 22 个司法所在各自辖区内设立宣传台、出动宣传册车、集中宣讲等多种形式的宣传活动，期间发送宣传册 4400 余册，向近千名干部群众宣传了《社区矫正法》。三是在 6 月 16 日组织社区矫正法宣传月活动演讲比赛和《社区矫正法》知识竞赛，各司法所及机关全体人员参加或观看了比赛竞赛，通过比赛和竞赛，大大提升社区矫正工作人员的业务素质和理念水平。

　3.加强技能培训，提高社区矫正对象就业能力。经多次沟通协调，我局与六安市精美职业培训学校签订了社区矫正对象就业技能培训协议。组织 43 名矫正对象每人参加共 150个课时的培训，通过培训使其掌握了一技之长，以便其顺利实现就业，更好地承担家庭责任和社会责任。

　4.坚持常抓不懈，做好社区矫正对象疫情防控工作。一是充分利用微信视频、群聊、共享定位信息功能发送传染病防治法、疫情防控等知识，不定时共享实时定位；二是严格认真执行社区矫正对象请销假制度和身体状况日报告制度，积极运用信息化管控平台进行全天候动态监管，确保社区矫正对象不脱管、漏管。三是区矫正中心严格做好疫情防控期

　 12 间的自身疫情防控工作，采取网络办公、分散办公、电话沟通等方式开展工作，减少人员聚集，杜绝不必要的活动；严格落实带口罩、体温检测和办公区域消毒等措施，有效阻击疫情传播。此外，疫情期间，我区分别与浙江省之江监狱、第二女子监狱和江苏省龙潭监狱实现 3 名假释社区矫正对象无缝对接接收入矫。截至目前，我区 326 名社区矫正对象无新冠肺炎确诊和疑似病例。

　5.推行购买服务，加强社区矫正日常工作。2021 年我局通过公开招标方式，与六安市金安区浩瀚社会工作发展中心签订工作协议，购买包括基本信息采集核查、月度走访、集中教育、社区服务、心理咨询及心理矫治等具体服务工作，弥补了正式工作人员力量的不足，有效提高了社区矫正工作的效能。截止 2020 年 12 月 30 日，我局已支付服务费 53.38万元（2021-2020 年）。

　6.落实《矫正法》规定，全面建成区、乡两级社区矫正委员会。2020 年 11 月，金安区于成立了由区委常委、政法委书记任主任，相关 13 家区直单位和部门领导共同组成金安区社区矫正委员会。同时，我区 22 个乡镇街社区矫正委员会相继全部成立。社区矫正委员会的成立，进一步强化了党委政府统一领导、各成员单位协同配合的工作机制，促进全区社区矫正工作健康有序发展。

　7.开展专项活动，清查全区减刑假释暂予监外执行社区

　 13 矫正对象。按照省司法厅、市司法局统一部署，区司法局积极组织开展为期一个月的全区减刑假释暂予监外执行社区矫正对象专项清查活动。成立了由区司法局和各司法所两级减刑假释暂予监外执行专项清理活动工作专班，严格对照专项活动内容，认真开展内部自查、清理纠正等工作，对社区矫正刑事执行工作中存在的问题进行一次全面的清理和纠正。活动中，走访假释社区矫正对象 11 人、暂予监外执行社区矫正对象 3 人。

　二、2021 年工作计划

　加强《社区矫正法》的培训和执行，全面梳理和修订现行制度规章，按照谁制定、谁清理原则，落实矫正管理各个环节的废、改、立工作。

　2.探索、完善与公检法监狱等部门的协调机制，建立各部分在各执法环节的职责和要求，通过 206 系统，实行信息和数据的互通共享，有效防范社区服刑人员脱漏管和重新犯罪。

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