县住建局党建工作总结和2022年计划&X区人大2022年工作要点

　县住建局 0 2020 年党建工作总结和

　1 2021 年计划

　 2020 年以来，在县委的正确领导下，在县委相关业务部门的精心指导下，局党组严格贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以基层党建质量提升行动为工作主线，以基层党建标准化、规范化、信息化建设为具体抓手，以服务住房和城乡建设事业为着力点，结合新冠肺炎疫情防控，稳步推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。2020 年我局被 X 市委、市政府评为“第十届 X 市文明单位”、被县委评为“全县先进机关党委”荣誉称号，党建工作取得了一定成效，现对一年来的工作总结如下。

　一、主要工作 （一）突出政治引领，全面落实党建工作责任。机关党建旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，把讲政治落实到基层党建全过程和住建事业发展各方面。局党组把党建工作纳入党组每月工作固定议程。一是认真统筹谋划。结合住建局实际情况年初研究制定 2020 年度党建工作要点及计划，召开专题会议讨论研究基层党建工作并作出工作部署。二是履行党建工作职责。局党组书记认真履行党建第一责任

　人职责，带头抓党建、作表率。党组成员“一岗双责”抓党建，系统各支部书记切实履行支部党建工作具体责任，努力推动党支部实现领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，实现党建质量有效提升。

　（二）强化思想建设， 着力 武装头脑 促进工作 。一是抓实局党组中心组理论学习。局党组以深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，抓实党员领导干部理论武装。严格执行学习日制度，今年局党组已开展中心组理论学习 12次，按“3+X”模式开展学习研讨 4 次，中心组成员重点发言全覆盖。二是严格落实“三会一课”制度、开展好主题党日等活动。局机关党委坚持每月召集系统各支部党员召开联合会议的形式支部轮流主持开展党员学习日活动，采用“3+X”模式开展学习，重点学习党章党规、习近平总书记最新重要讲话、讲红色故事，若干名党员谈学习体会，形成良好学习氛围。同时“每月一主题”开展主题党日活动，结合住建工作实际及社会热点问题，增强主题党日活动的多样化、开放性。如：5 月组织党员青年干部前往 X 镇 X 旧居参观学习，开展户外拓展活动。6月组织全体党员前往 X 开展主题党日活动，追寻红色印记，传承红色基因，接受爱国主义教育和革命传统教育。三是常态化开展“X 读书”活动。住建局坚持每月开展“X 读书”活动，每个干职工通过每月精读一本书、或欣赏一部电影，轮值股

　室干部在当月集中学习会上谈读书心得、分享读书体会等方式，加强思想交流，丰富干职工知识涵养，拓宽知识面。今年向县委宣传部上报读书心得文章 76 篇，持续保持崇文尚学、终身学习的良好风气。四是做到线上学和线下学相结合。组织全体干部参与“学习强国”APP、X 干部网络学院等线上平台学习，全体干部均已注册“学习强国”APP 并强化日常“充电”，“掌上学”蔚然成风。

　（三）

　端正思想观念 ，开展精神文明建设工作。一是选树典型，坚持每月推选身边好人。局党组坚持每月推荐 X 名爱岗敬业、孝老爱亲等典型事迹，今年向县委宣传部推荐身边好人事例 X 例。二是开展形式多样的志愿服务活动。党员、干部积极在精准扶贫挂点村新时代文明实践站（所）组织开展活动。志愿服务队积极在 X 镇、X 乡精准扶贫挂点村开展春耕生产、扶贫助残、关爱空巢老人、关爱留守儿童及在孝老食堂提供志愿服务，坚持每月至少开展一次活动。三是完善宣传阵地，加大宣传力度。建立线上线下全方位宣传体系。传播正面典型，塑造住建系统积极、健康、上进的新时代良好形象。

　（四）落实 “ 一岗双责 ” ， 重点 抓好意识形态工作。一是加强组织领导，落实工作责任。局党组始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作，事关党组织的凝聚力、向心力。把意识形态工作摆上重要议事日程，年初制定工作方案，召

　开专题会议研究意识形态工作。局党组书记积极履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍。党组分管党建的领导履行直接责任人职责，协助党组书记制定意识形态工作计划和措施、年度工作目标，认真督促意识形态工作责任制的落实。二是加强政治理论学习，领导、干部政治素养和履职能力得到提高。一方面坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持党管意识形态的工作原则，做好党员、干部教育培训。另一方面局系统各支部书记每半年向局党组专题汇报意识形态工作，机关党委对局系统各支部开展意识形态工作专项检查。三是加大舆情管理力度，不断取得新成效。局党组加强网络信息管控，加强对局系统在相关网站、住建局工作微信群（QQ 群）、住建局党建工作微信群的监管，截止目前未发现局系统党员干部发布或转发明显违反规定的信息。四是加大督查考核力度，细化考评措施。将意识形态工作落实情况列入股室单位和个人双重考核内容，年终累计结果作为股室单位和个人评先评优的重要依据。

　（五）

　积极主动 作为，开展 新冠肺炎疫情防控。今年年初，面对突如其然的新冠肺炎疫情，局党组号召广大党员、干部投身到疫情防控工作中，迅速行动起来，把深入开展疫情防控工作作为践行初心、担当使命的实际行动，党的战斗堡垒筑牢在第一线，党员、干部冲锋陷阵在第一线，在 X 国

　道交通卡点、县城各物业小区、结对共建 X 社区、建筑工地等战场攻坚克难，抓实抓细住建行业复工复产，全力打好疫情防控阻击战。

　（六）

　践行服务宗旨， 深化社区结对共建活动。以努力实现社区班子好、社区治理好、社区服务好、社区环境好、市民素质好的“五好”社区目标，努力创建共建思路，丰富共建内涵，提升共建工作水平，为实现局机关党委和南外社区党总支的双向互动、彼此促进、优势互补、资源共享，进一步服务群众的水平，从实际出发，切实解决人民群众迫切需要解决和热切关注的问题，落实共建活动经费。目前共开展城区环境整治、安全生产宣传、“七一”慰问、“八一”慰问等结对共建活动 10 次。

　（七）

　抓实 “ 三化 ” 建设为，实现党建质量有效提升。局机关党委坚持以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，按照“四个方面”标准化、“六个方面”规范化的要求，扎实推进“三化”建设。标准化建设方面。一是组织设置、领导班子标准化。2020 年 4 月完成了 6 个党支部的换届选举工作，班子职数按规定配齐。通过换届选举，产生新一届党支部领导班子，加强了党支部领导班子建设,进一步规范党内政治生活,发挥新时代党支部的政治核心和战斗堡垒作用。二是按照“因地制宜、合理布局、规范适用、发挥作用”的原则，着力抓好硬件建设，按照“有党旗、有桌椅、有书报、有电教设备、

　有规范制度”的“五有”标准，采取支部联合共建的形式在局四楼打造党员活动室（与 X 读书室合用），新购置办公桌椅，规范制度上墙，布局合理，功能齐全。三是规范室外设施设置。更新机关院内的党建宣传栏，党建宣传栏重点宣传十九届四中全会精神，展示党组中心组理论学习、党员学习日活动、“X 读书”活动开展、党员干部志愿服务、精神文明建设、疫情防控、社区结对共建、“党建+”等内容。四是落实了基层党组织工作经费和活动经费，保障党建活动正常开展。规范化建设方面。机关党委从严从实抓好规范化建设，着力抓好软件建设，做到日常的工作流程规范，推动党组织依法依规、有序运转，党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任“六个方面”规范化运行。一是党员队伍建设规范化。今年，局机关党委接收预备党员 2 名，培养 2 名入党积极分子。每半年开展一次党员分类管理和党性综合体检，严肃认真开展“双检双争”活动，加强党员管理监督。大力实施党内激励关怀制度。开展“七一”表彰等系列活动，激发党员干事创业热情。在春节、“七一”等重要节日走访慰问困难党员、高龄党员。二是以“三会一课”、主题党日为重点的组织活动规范化运行。三是党组织议事决策严格按照集体领导、民主集中、会议讨论的原则运行，做到每月及时党务公开。四是服务干职工和群众，关心干职工身心健康开展了丰富多彩的文体活动，在行政服务中心窗口设立“党员先锋岗”做好服务

　群众工作。五是坚持党建服务中心大局，创建“模范机关”方面工作任务规范化。六是落实党建责任规范化。

　（八）

　压实主体责任， 纵深推进全面从严治党。局党组制定全面从严治党主体责任清单，明确领导班子主体责任、单位主要负责同志主体责任和班子其他成员主体责任，履行“一岗双责”，压实主体责任。局党组研究党风廉政工作 4 次，常态化开展党风廉政宣传教育活动。经常性抓好党内监督，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。2020 年向县纪委监委、派驻第八纪检监察组专题报告党风廉政工作。切实履行巡察整改主体责任。

　二、存在的问题 回顾今年的党建工作，虽取得了一些成绩，但也存在不足：如党支部建设还需进一步加强，党务工作者的能力素质有待进一步提升。党员干部对政策理论学习的主动性和积极性有待进一步提高。

　三、2021 年工作计划 一是创新党建工作理念。坚持围绕中心、服务大局，营造抓党建促中心工作，抓好中心工作促党建的良好氛围。结合住建行业特点，丰富党建活动内容、创新活动形式、拓宽活动渠道，开展主题突出、内容鲜活、形式生动的各项活动。创新党建载体，激发党建活力。

　二是 巩固 党建 工作成果。

　。以“三化”建设为抓手，传承红色

　基因，突出基层组织的政治功能，提升基层党建工作质量，努力实现基层党组织全面进步、全面过硬目标。

　X 区人大 2021 年工作要点 2021 年，全区人大工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委、市委、区委全会精神，强化使命担当，增强履职能力，充分发挥人民代表大会制度优势，为 X 高质量发展作出更大贡献。

　一、坚持和加强党对人大工作的领导 1. 坚持学习党的创新理论。着力强化人大及其常委会政治属性，严格执行会议第一议题及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示制度，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，用党的政治理论武装头脑，不断提升政治觉悟和理论水平。坚持工作与学习相结合，在理论与实践的融会贯通中明确职责定位，提高履职能力。

　2. 完善区委领导人大工作机制。把人大工作纳入区委工作总体布局，每届任期内至少召开一次区委人大工作会议。各级党委每年至少专题听取一次人大工作汇报。把人大宣传列入区委宣传部年度工作计划，把区委工作部门支持人大工作、“一府一委两院”接受人大监督情况纳入全区领导班子和领导干部年度考核体系。

　3. 发挥区人大常委会党组领导作用。区人大常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对人大业务工作和党的建设的领导。要健全贯彻落实区委决策部署工作制度，积极谋划和推动人大工作，确保区委主张通过法定程序成为全区人民共同意志。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实重大事项请示报告制度，加强党的建设和意识形态工作，严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委有关要求，力戒形式主义、官僚主义。支持纪委派驻纪检组履行职责、开展工作，营造风清气正的政治生态。

　二、支持和保证区人大及其常委会依法行使职权 4. 积极推动宪法法律贯彻实施。区人大及其常委会要切实维护宪法权威，推动法治宣传教育和国家宪法日活动制度化、常态化，确保宪法法律法规在我区得到遵守和执行。全区各级机关及其工作人员要带头以宪法法律为根本准则，自觉在宪法法律范围内活动。行政机关、审判机关、检察机关要切实承担起本市地方性法规进入执法、融入司法、列入普法的法定职责。要建立健全人大常委会听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告制度，明确备案范围，规范审查程序，做到有件必备、有件必审、有错必纠。

　5. 加强和改进人大监督工作。坚持人大监督的法律定位，做到敢于监督、善于监督，寓支持于监督之中。要突出监督重点。选取事关全区长远发展和人民群众普遍关注的议题，有计划有重点地加强监督。突出对法律实施、财经审查、重大项目等的监督，深入调查研究，找准影响法律法规实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题，推动问题解决。要创新监督形式。加快区预算联网监测中心建设，探索实施工作评议、质询、特定问题调查等手段和形式开展监督。要增

　强监督实效。实施持续监督、联动监督、全方位监督，对有关部门的专项工作报告和审议意见研究处理情况报告可进行满意度表决。改进执法检查工作，坚持明察与暗访相结合，着重对本市地方性法规的贯彻实施情况进行执法检查。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，强化全过程预算绩效监督。加强人大国有资产监督职能，把政府关于国有资产管理情况报告纳入年度监督工作计划。区政府每年向区人大常委会报告审计查出问题整改情况。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真落实审议意见，落实向人大常委会报告专项工作制度，问题和原因部分不少于三分之一，解决问题的举措部分不少于三分之一。

　6. 加强和改进人大讨论决定重大事项工作。建立区委、人大、政府办公室之间的协调沟通机制，对属于人大职权范围内的重大事项，应提出建议，由人大讨论决定。区人大常委会要健全讨论决定重大事项机制，规范讨论决定重大事项的主要内容、规则和程序。积极探索实施重大民生实事项目人大代表票决制。区政府对关系全区经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策，在出台前应向区人大常委会报告。区人大及其常委会要加强对其作出的决议决定落实情况的监督。相关部门要依法贯彻实施人大作出的决议决定，贯彻落实情况作为重要内容写入年度工作报告或专项工作报告。

　7. 加强和改进人大选举和人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。区委组织部提出国家机关组成人员人选时，应及时向区人大常委会党组通报区委人事安排和被推荐人选基本情况，听取意见建议。区人大及其常委会要不断完善法律知识考试、任职前发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度。

　三、充分发挥人大代表主体作用 8. 建立健全代表联系制度。完善代表小组活动机制，每年有计划集中开展代表主题活动。建立健全常委会主任、副主任联系基层代表、接待代表日制度，落实常委会委员联系区人大代表制度，每年至少与所联系的代表面对面交流一次，并做好履职记录。完善人大代表列席区人大常委会和专门委员会会议制度，根据议题内容有重点挑选专业素质强、业务精通的代表列席常委会会议和专门委员会会议。全区党政机关要加强同人大代表的联系，听取代表对有关工作的意见建议。区政府研究出台重大工程项目或涉及民生的重大举措，要主动听取人大代表的意见建议。落实国家机关与人大代表双向约见制度，人大代表依法提出约见有关国家机关负责人的，区人大应当及时联系和安排，被约见的国家机关负责人或其委托的人员要认真听取人大代表的意见建议，并及时做好反馈答复工作。

　9. 强化代表履职服务保障。完善培训工作机制，统筹开展代表初任培训、履职培训、专题培训，不断提高履职能力.落实人大代表参与预算决算审查、国有资产监督管理工作.加强代表联络站建设，明确功能定位、细化具体职责、规范程序标准，实现代表履职阵地全覆盖.加强网上代表联络平台建设，打通联系服务群众的最后一公里。依法保障代表活动经费，区财政合理确定和调整代表活动经费标准，对无固定收入的代表参与或执行代表职务，要结合实际给予补贴。代表所在单位要依法保障代表履行职务。

　10. 提升代表议案建议办理质量。强化议案建议办理协调督办机制，认真落实好代表议案建议分类、交办、督查和办结等工作，坚持重点办理、公开办理、二次办理、跟踪督办等制度，建立建议办理评估制度，集中督办连续多年反复提出

　的议案建议。办理单位要提高思想认识，强化结果导向，积极回应群众关切，把关注答复率转变到提高代表所提问题解决率、落实率、满意率上来，着力改变建议办理重答复、轻落实现象。代表议案建议办理落实情况纳入办理单位年度考核评价重要内容。

　11.。

　加强代表履职监督管理。进一步规范和强化人大代表履职情况监督管理和考核评价，加强人大代表履职档案管理，将履职情况作为换届是否继续提名的依据。加强信息化建设，实现代表履职网上登记的动态管理，并将信息公开。完善代表述职制度，组织人大代表定期向其选区报告履职情况，接受评议和监督。健全代表退出机制，因存在健康原因、涉嫌违法违纪等情形的，应辞去人大代表职务。

　四、支持加强人大及其常委会自身建设 12. 优化人大常委会组成人员结构。进一步优化人大常委会组成人员知识、年龄和专业结构，将具有法律、财经、环保、城建、教育、卫生等专业领域工作经验的人才充实到人大常委会和相关专门委员会，提升专业化水平。常委会专职委员比例逐步达到 60%以上。落实常委会组成人员任期制。

　13. 完善人大及其常委会机构设置和人员配置。落实改革要求，加强区人大专门委员会、常委会工作机构设置和人员配置，逐步为常委会工作机构配备 1 名副职，配齐配强预算联网监测中心工作人员。

　14. 推进人大机关干部队伍建设。把好人大机关干部选拔任用入口关，优化人大机关干部队伍年龄和专业结构。建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性

　循环的机制。16.加强街道人大工作。区人大要加强对人大街道工作的考核，考核结果作为人大街道工委干部提拔、调整使用的重要依据。街道党工委要加强对人大街道工委的组织领导，明确 1 名工作人员协助人大街道工委主任开展工作，保证人大街道工委主任把时间和精力放在人大工作上。

　15. 加强人大工作制度建设，完善代表大会常委会议事规则，规范出席列席、文件提交、审议表决、会议公开等机制和流程，提高议事效率。建立国绕议题，聚焦问题。您托代表、广纳民意的调研机制，运用观代信息采集手段，促进成泉转化。推进“不忘物心。牢记使命“主题教有和“强使命，我差能，明举措、勇担当“集中学习研计活动制度化常态化，克服“三种心态”，强化“三种精神”，不断提升工作落实力执行力穿透力。深化上下协同联动工作机制，加强与市人大的联系，自觉接受工作指导。深化与全区党政机关的协同，形成联动机制，为人大工作开展创造良好条件。

　16. 加强“智慧人大”建设。建立区人大常委会独立网站，办好微信公众号，及时向社会发布人大工作信息，征求群众意见;强化预算联网监测中心系统整合，实现与相关平台信息数据的有效对接、互联共享。

　17.。

　形成支持人大工作合力。全区各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，站位全局、服务大局，积极为人大开展工作、发挥作用营造良好环境，齐心协力推动我区人大工作开创新局面、实现新发展、迈上新台阶，使人民代表大会制度在 X 高质量发展中发挥更大作用。

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