书记抓抓书记的工作原则(7篇)

篇一：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn“书记抓、抓书记”让“第一责任人”责任第一

　　作者：

　　来源：《北京支部生活》2017年第04期

　　房山区坚持区委书记带头落实党建责任，从年初开始就把“第一责任人”的职责抓牢、抓紧、抓实。带头“督”，增压明责。年初，召开区委工作会，由区委书记对全年党建工作提出明确要求。在此基础上，由区委书记与各乡镇（街道）党（工）委书记以及区直各委口书记签订基层党建工作责任书，压实党建责任。带头“评”，从严考责。由区委书记主持召开全区基层党建述职评议考核工作会议。建立区委书记“双约谈”机制，在述职评议考核前，区委书记逐个约谈各乡镇（街道）党（工）委书记，进一步了解掌握各乡镇、街道党建工作情况；在述职评议考核后，根据考核测评结果，区委书记再次约谈乡镇（街道）党（工）委书记，提出整改要求。带头“研”，示范履责。由区委书记带队深入部分村、社区和“两新”组织，帮助基层单位分析解决当前全区基层党建工作中存在的瓶颈难题，夯实全区基层党建基础，努力将党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展优势。

　　文/房组轩

篇二：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　党委[2012]号

　　xx乡镇

　　党组织书记抓党建工作责任制实施办法

　　一、为进一步加强xx乡镇党组织书记管党意识和履行基层党建工作职责的责任意识，不断推进党的基层组织建设，根据上级有关会议精神和文件要求，结合xx乡镇党建工作实际，就健全和落实xx乡镇党组织书记抓党建工作的相关要求，制定本责任制实施办法。

　　二、xxxx乡镇党组织书记抓党建工作的总体要求：党组织书记是本组织党建工作第一责任人。抓党建先抓党委，抓党委首先抓书记责任制，构建两级“书记抓、抓书记”工作格局，全面加强xx乡镇党建工作责任体系建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。通过制度建设使各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的意识，以落实责任制为动力，强化主体意识，落实管党责任，加强组织领导，促进xx乡镇党建工作科学化、制度化和规范化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全

　　面推进xx乡镇的建设和发展提供坚强的组织保证。

　　三、xx乡镇党组织书记抓基层党建工作的主要原则：

　　（一）坚持党要管党、从严治党。始终把xx乡镇党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化措施，整合力量，层层抓落实。

　　（二）坚持围绕中心、服务大局。把党建工作放到xx乡镇建设、发展的大局中去谋划，紧紧围绕发展这个第一要务来开展，促进xx乡镇的各项工作。

　　（三）坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作覆盖面、改进工作方法，使xx乡镇党的组织和党员队伍始终充满生机与活力。

　　四、主要责任

　　（一）xxxx乡镇党工委对党建工作负有直接领导责任，在紧紧围绕“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的总体目标，积极推进xx乡镇党的思想、组织、作风和制度建设，全面履行好管党原则。

　　1、统筹谋划党建工作。把握xx乡镇党建工作整体情况，统筹谋划基层党建工作规划、年度计划和任务措施，分解落实目标任务，探索创新工作载体，建立健全机制体制，并带头抓好组织实施。制定党员教育、党员发展、干部职工的政治理论学习等实施计划，及时督促和检查党支部工作的完成情况。及时解决基层党组织日常工作中遇到的问题和困难，指导基层党组织创造性地开展工作。

　　2、加强基层组织建设。优化组织设置，合理设置党支部，抓好党支部的改选和调整，选配好党支部书记，做好支部书记和委员的培训工作。抓好党支部制度建设，检查和监督制度的落实，促进党支部工作科学化、制度化和规范化。建立和完善入党积极分子教育培养制度，抓好党员的发展工作。

　　3、强化党员队伍建设。全面保障党员权利，建立落实

　　党内激励关怀帮扶机制，着力构建党员联系和服务群众工作机制，积极开展党员主题实践活动，搭建党员发挥作用平台。建立健全党员动态管理机制，切实加强对党员的教育、管理、监督和服务。指导基层党组织做好发展党员工作，优化党员结构。

　　4、构建协调互动格局。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步整合基层党建资源，协调各方面力量，积极探索抓党建、促经济、促发展的有效载体和工作机制。

　　（二）各基层党支部在xxxx乡镇党工委的直接领导下开展工作，在贯彻党的路线、方针、政策、完成xx乡镇中心工作和本单位的各项工作中发挥战斗堡垒作用。

　　1、认真宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，紧紧围绕xx乡镇中心任务，团结带领广大党员和群众共同奋斗，创造一流的业绩。

　　2、加强党支部自身建设，加强党员的教育与管理，落实党支部工作的各项制度，做好入党积极分子培养和发展党员工作。

　　3、提高党支部自身消化问题的能力，做好党员和群众的思想政治工作，密切联系群众，关心群众生活，服务群众，充分调动他们的积极性，积极化解矛盾，凝聚力量。

　　五、主要措施

　　（一）加强组织领导。xx乡镇党工委书记和基层党支部书记是xx乡镇基层党组织建设的第一责任人,并明确分管领导直接责任人职责，督促领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。xx乡镇党工委将建立健全党建工作领导小组。党建工作领导小组要定期召开会议，部署基层党建工作和责任分解，听取党支部党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，检查督促基层党建工作各项任务的完成，努力做到主体突出、职责清晰、上下联动、合力

　　推进。

　　（二）推行专项述职。每年至少召开1次基层的党建工作情况专项述职会议，各基层党支部书记就一定时期的党建工作开展情况向xx乡镇党工委或党建工作领导小组进行专项述职。述职时要客观真实、重点突出、特色鲜明，准确反映本单位党建工作和履行责任制的情况。

　　（三）定点联系指导。选择xx乡镇基层党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位，结合工作分工，建立党员领导干部基层党建工作联系点，明确联系领导责任，解决存在的困难和问题。通过深入联系点调研指导、督促检查，剖析典型、总结经验，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。

　　（四）及时督查指导。定期不定期组织集中督查、专项检查、随机抽查、会议督导等形式，对基层党建工作进行督查，重点了解基层党支部书记抓党建工作落实情况。对发现的突出问题，采取直接调度、下发整改通知等措施，督促抓好整改落实，并将督查情况在一定范围内进行通报，确保责任制的贯彻执行。

　　（五）开展创先争优。深入开展创先争优活动，定期评比表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，广泛宣传先进典型的事迹，及时总结和推广基层党建工作中好的经验和做法，充分发挥先进典型的示范和带动作用。适时召开基层党建工作经验交流会，推动基层党建工作再上新水平。

　　（六）完善保障措施。大力加强基层党务干部队伍建设。注重把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位上来。建立基层党建经费经常性投入机制和逐年增长机制，加大财政支持和党费补助力度。加大基层党组织活动阵地、设施和党员干部现代远程教育站点等建设力度，推动基层党建工作持续健康发展。

　　六、考核及结果的运用

　　xx乡镇党工委将通过听取各单位党支部书记履行党建工作责任制专项述职、定期不定期巡回指导和督查等措施，切实抓好各基层党支部书记的考核工作。述职、督查、考核等结果将作为评选基层党建工作先进单位和基层支部书记选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层抓党建工作成绩突出的，予以表彰奖励，优先提拔使用；对思想不重视、履职不到位、群众有反映的，进行诫勉谈话，提出批评教育，责令限期整改；对目标任务完成情况差，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，采取通报批评、职务调整、引咎辞职、免除职务等组织方式，严肃追究相关责任人责任。

　　各单位要认真学习贯彻实施办法，切实抓好本单位的党建工作责任制的落实，务求取得实效，为xx乡镇经济社会发展夯实坚强的组织基础。

篇三：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　基层党支部书记如何抓好党建工作

　　摘要：

　　党支部书记抓党建工作是最基础的一项工作。要把党建工作抓好，这就需要党支部书记，特别是基层的党支部书记研究的课题，基层党支部书记面对的是一线职工和群众，基层事物繁琐，工作不好开展，这就要求基层的党支部书记在工作中要动脑筋、想办法，不断加强自身学习，提高自身素质。只有经过自身素质和业务水平的提高，才能有驾驭各方面工作的能力，才能把党的事业推向前进。本文从现状、内容、方式、效果等方面进行了分析。

　　关键词：党支部书记；教育；素质；方法

　　近几年以来，工程公司党委以及作业公司党委很注重对基层党支部书记的培养，利用举办基层党支部书记培训班的契机，公司主要领导广泛听取基层单位党支部书记在开展党建工作中所遇到的困难，同时，鼓励基层党支部书记大胆工作，开拓思维，上级党委还采取个别交谈、查阅会议纪要、会议记录、规章制度；发放调查问卷等多种形式，了解基层党建的基本情况，发现问题，听取意见。

　　笔者通过在基层党支部书记岗位上的十几年的工作经历，根据自身的业务特点，形成了这篇论文。希望本文所谈的一些粗浅认识和看法，对如何抓好党建工作，提高本单位党员队伍整体素质等等，能对基层党支部书记在抓党建工作有所帮助。

　　1、抓好基层党建工作是基层党支部的基础工作

　　基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。如何抓好基层党建工作?笔者认为重点要抓好以下几个方面:

　　一要增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。二要在工作中，树立“三用心”的责任意识，主动去想事、谋事、干事。三要健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。

　　2、抓好基层党建工作就要提高基层党支部书记素质

　　基层党支部能否发挥好战斗堡垒作用，很大程度上取决于支部书记的素质。现在应该说在我们单位绝大多数书记能胜任本职工作。但也有一小部分同志不论政治素质还是工作能力，都与本职工作的的要求不相适应。

　　提高党支部书记的素质，是当前上级党委和组织部门应当重视和解决的一个问题。如何解决这个问题呢？

　　选好选准政工干部。现在大部分人认为，搞政工没权利，不吃香，在企业是厂长经理负责制，厂长经理说了算。书记是陪衬的角色等等，另外政工干部想干出成绩也确实是非常不容易的。上级党组织在选人的时候就应该把那些思想作风过硬、甘于献身政工事业的人才选拔上来。这才是事业发展的保证。上级主管部门加大对政工干部的教育力度。大道理还得要讲，让他们牢固树立扎根一线，扎根基层的思想意识，用知识武装他们的头脑，把他们都培养成为作风上过的硬、业务上比较精，善于作新时期群众工作的带头人。

　　3、抓好基层党建工作党支部书记要有方法

　　近两年来，在作业公司党委的领导下，在工程部领导的大力支持下，我单位班子成员团结一心，带领和依靠职工群众，认真贯彻落实上级会议精神，紧紧围绕生产经营这一中心，充分发挥政治优势，化解职工群众矛盾，理顺情绪，凝聚人心，鼓舞干劲，进一步转变了职工思想观念，振奋了职工的敬业精神，维护了团结安定局面，为全面完成生产任务，提供了有力的保证。

　　（1）、加大党建与生产经营工作融合力度

　　在工作中，注重抓好党建活动和基层工作深度融合，激发基层党员动力，调动基层干部员队伍活力。以文23储气库项目施工为抓手，大力开展基层党建活动，发挥党员典型的示范、辐射和带动作用。各基层支部先后开展了“党员立项攻关”、“重拾老传统”、“比学赶帮超劳动竞赛”、“党建示范点创建”等活动，以点带面，由上而下，有效推动了基层党支部党建活动的开展。根据我单位实际情况，建立了党政正职负责、党员全员参与的活动方案，规范了活动流程和考核细则，有效的激发了基层党支部工作活力，促进了党建工作与生产经营工作融合力度。

　　（2）、开展“安全高效创一流、精益求精树品牌”竞赛活动

　　“安全高效创一流、精益求精树品牌”竞赛以来，我单位党支部抓住这次契机与“党建示范点创建”、“党员立项攻关”、“形势任务教育进班组”等活动相结合，通过宣讲到班组、解读到班组、座谈到班组、调研到班组等形式，组织班子成员、职工代表，在周一安全会、班前班后会，以及在搬家、等措施、倒休的空隙，用通俗易懂的语言和生动活泼的宣讲方式，向员工传达上级会议精神，深度剖析自身所具备的优势、所面临的困难和挑战、必须勇闯的六个难关和努力打好的六个攻坚战，引导干部员工大力弘扬“苦干实干、三老四严”等石油石化精神和“严细实”“精细严谨”等优良作风，全员共同努力，“严把质量关，交出精品井”，优质高效地完成了文23储气库的施工任务。

　　(3)、提高班子能力，打造“四好”领导班子

　　按照公司部署，紧密结合我单位工作实际，紧紧围绕中心工作，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，以提高执行能力、治企能力和创新能力为重点，努力把领导班子建设成为“四好”领导班子，为企业发展提供坚强有力的组织保证。活动中我们着力提高各级领导班子的“六种能力”，领导班子领悟和执行方针政策的能力、安全生产执行能力、依法经营和科学决策能力、团结协作能力、创新能力、服务能力。严格按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，按“宣传动员－组织实施－检查考评－总结表彰”的循环模式进行实施，使创建活动不断地得到“完善、规范、巩固、提高”。

　　通过开展创建活动，使领导班子“政治素质进一步提高、经营业绩进一步提升、团结协作进一步增强、作风形象进一步改进”。

　　(4)、以党建工作落实促队伍稳定

　　和谐稳定是关键。我单位党支部一直把和谐单位建设作为重点工作，通过形式多样的群众性文体活动、帮扶慰问活动、和谐文化建设、选树先进典型等形式，努力培养干部职工良好职业心态，从而达到调整员工心态，树立正确职业态度，提升活力，提升绩效的作用。年初工程部开展了“形势任务教育进班组”活动，引导干部职工认清形势，对稳定队伍起到了决定性作用。

篇四：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　１、范围

　　1.1本标准规定了党委书记的工作内容及要求、职权、检查与考核。

　　1.2本标准适用于党委书记的工作。

　　２、工作内容及要求

　　2.1主持党委日常工作，组织贯彻党委会决议，并检查决议的执行情况。

　　2.2充分发挥党委的政治核心作用，保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，发挥政治优势，保证企业各项任务的完成。

　　2.3努力创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”班子。

　　2.4带领党委研究决定企业党的建设的重大问题，参与企业生产、经营、建设等重大问题的决策。

　　2.5支持董事会、监事会、总经理依法行使职权。

　　2.6加强党组织的自身建设，坚持党要管党、从严治党的方针，建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制。

　　2.7领导思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设和工会、共青团等群众组织。每季度一次听取和研究工会、共青团等群众组织的工作，支持其依据各自的章程独立负责地开展工作。

　　2.8坚持党管干部的原则，加强对中层及以上管理人员的教育、培养、考察和选拔工作。

　　2.9根据实际工作需要组织并主持召开党委（扩大）会、党群部门联席会议和党员大会，听取总经理工作报告和党群部门工作汇报，并做出相应的决议和建议。

　　2.10经常对员工进行职业道德和安全、文明生产等方面的教育，不断提高政工队伍的素质。

　　3、职权

　　3.1对企业正确贯彻执行党和国家的方针、政策及集团公司的各项规章制度等负有主要责任。有权对以上方面工作实施情况进行检查、监督和指导，对存在的问题提出意见和建议。

　　3.2对企业党建工作负有主要责任。认真贯彻执行集团公司《党委工作条例》，有权对基层党的工作进行检查指导和提出建议，根据上级指示和公司党委决议向公司基层党的组织安排部署工作。

　　3.3对抓好员工思想政治工作负有主要责任。主持制定思想政治工作计划、规划，并组织实施。

　　3.4对各级领导班子建设负有主要责任。有权对各级领导班子的建设提出指导性意见，对其存在的问题进行批评和纠正。

　　3.5对中层以上管理人员的教育、培养、考察和选拔等管理工作负有主要责任。

　　3.6对实现企业生产经营目标负有重要责任。有权参加重要的生产和行政会议，参与重大决策活动，有权根据工作需要听取有关部门的生产经营工作情况的汇报。

　　3.7根据工作需要，有权定期或临时召集主持党委(扩大)会议，指定出席(列席)人员，提出会议议题，按民主集中制原则，组织讨论审议。

　　3.8在特殊情况下，有权对必须立即处理的重大问题随时做出决定和处理，但事后须向党委会报告。

　　3.9有权阅批发至企业党委的各级文件或信函，提出处理意见并交给有关方面办理。

　　3.10对企业生产计划完成不好，?发生重大事故和出现违反计划生育政策、违法犯罪职工负有重要责任或领导责任。

　　4检查与考核

　　按公司《全方位目标管理经济责任制》检查与考核。

　　附加说明：

　　本标准由标准化委员会办公室提出；

　　本标准由人力资源部（干部管理）起草；

　　本标准由党委书记批准。

篇五：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　第一书记工作纪律

　　1、必须服从上级党委的统一领导和管理。

　　2、自觉摆正与村支两委的关系，做到指导不领导，依靠不依赖，分工不分家，团结协作。

　　3、严格考勤制度，在工作日内吃、住、工作在村，严格考勤请假制度，考勤由乡镇党委和村党委组织具体负责。

　　4、坚持党性原则，不准散布有损大局的言论，不准打牌赌博，不准参与封建迷信活动。

　　5、坚持廉洁自律，不准在任职的乡镇、村报销个人的费用，不准参与用公款大吃大喝，不准接受礼金，礼品或低价购买农副产品。

　　第一书记职责目标

　　一、“第一书记”与任职单位党组织同时任职单位经济社会各项事业发展和党建工作的第一责任人。任职单位各项工作由党委组织书记具体领导，“第一书记”实行“指导、把关、督促、协调、服务”，不代替、不报办任职单位领导班子工作。

　　二、“第一书记”要认真执行党的路线方针政策，按照上级党委部署要求，立足任职单位工作实际，坚持抓党建与促发展、惠民生、保稳定相结合，认真落实“基层组织建设年”各项任务，着力解决基层组织建设中的突出问题，完善加强基层组织建设的体制机制，推动工作薄弱单位转化升级，总体上实现基层党组织有战斗力、党组织书记有能力、党员队伍有活力、党组织运行有保障力的目标要求，全面提升基层党组织建设科学化水平。

　　三、“第一书记”到村（居）任职，要着力实现以下目标：

　　1、有好带头人。通过物色、培养、帮带，选优配强村“两委”班子成员特别是村党组织负责人，力争任职村班子建设整体水平达到本乡镇中等以上水平。

　　2、有集体收入。立足村情实际，拓宽发展思路，充分发挥村级资源优势和产业特色优势，推动农业结构调整和资源利用。

篇六：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　如何当好党委书记

　　如何当好党委书记

　　如何当好党委书记坚持和健全民主集中制。如何贯彻落实好这个精神，各级党委书记负有十分重大的责任。我感到，要坚持和实行好这一制度，就必须贯彻辩证法思想，在实际工作中，坚持“两点论”，实行“两分法”，从而不断提高领导艺术和科学决策、科学指导的水平。

　　一、统揽不包揽，把握方向，驾驭全局，集中精力研究决定重大问题抓大事、管全局、把方向，是党委领导的根本职能，是贯彻民主集中制最重要、最基本的内容和要求，也是当好党委书记必须练好的基本功。但是，在实践中往往会出现动机和效果不一致的地方，有些党委领导同志办事，一不会“牵牛鼻子”抓主要矛盾；二不善于划分责任，该行政首长和机关办的事情也由党委管；

　　三是不放手、不放心，认为一切事情只有经过党委讨论才不会有错误，才算尽到了责任。以致包揽了行政领导和机关的大量事务，管了一些党委不该管、管不了和管不好的事情。结果是大事议不透，小事议不完，该统的没统住，该放的没放开，费劲不小，效果不好。这实际上等于妨碍了民主集中制的真正实行。应当明确，党委书记对本单位带全局意义的工作实行统揽是必要的，但统揽并不意味着要包揽一切事务。古人讲：

　　“善弈者，谋势；不善弈者，谋子。善谋势者，一子失着，全盘可以弥补；而谋子者，却常常顾此失彼，一着不慎，全盘皆输”。这里所说的“谋势”，就是讲的统揽、驾驭全局；“谋子”，则是忙于具体事务。聪明、成熟的领导者应当善于“谋势”而疏于“谋子”，把主要精力放在抓大事、议大事上。要紧紧抓住那些牵一发而动全身的，带全局性、倾向性和普遍性的问题，下功夫议深、议透，拿出解决的办法，作出正确的决策，以使党委的领导效能得到充分发挥。党委书记要处理好统揽不包揽的问题，首先就要善于把宏观决策与具体工作结合起来，集中精力研究和解决带全局性的重大问题，并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作，来实现党委统揽的决心。其次要把上

　　级的指示同本单位的实际结合起来，吃透上级精神，摸清下面的情况，创造性地提出自己的奋斗目标和工作思路，实施科学的指导。再次要把抓中心工作与抓一般性工作结合起来，通过抓大事，带动一般性工作，做到大权独揽揽得住，把握好方向和全局；小权分散散得开，防止和摆脱事务主义，真正使民主集中制的原则在领导工作中得到更加充分的体现。

　　二、敢断不武断，当好“班长”，不作“家长”，正确地处理好民主与集中的关系贯彻民主集中制，核心问题是要处理好民主与集中的关系。党委书记作为“一班人”的班长，在这方面可以说具有特别重要的作用。书记本身的素质、水平、品德、修养如何，对正确地实施民主与集中确实关系重大。党委书记要当好“班长”，但不能当“家长”。“班长”的责任，就是在广泛民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，适时作出科学决策，特别是对棘手的问题，一定要敢于和善于决断。在这方面，有两种倾向是值得注意的：

　　一种是听不进不同意见，过于自信；另一种是优柔寡断，下不了决心，议而不决。正确处理民主与集中的关系，首要的是，党委书记必须要有浓厚的民主意识和作风。这是实施集中的前提。过去毛泽东同志经常引用明朝谏官杨继盛的名言“遇事虚怀观

　　一是，与人和气察群言”来教育领导者要虚怀若谷，善于听取各种意见。也只有这样才能确保制定决策的正确性。所以，发扬民主是非常重要的。但是，也要敢于决断，该“拍板”的就要大胆“拍板”。俗话说，当断不断，必受其乱。需要集中而不去集中，同样也不能正确地执行民主集中制。书记要善于博采众长，充分吸收各种意见中合理的成份，适时定下决心，做到正确的意见集中好，分歧的意见统一好，否定的意见说服好，使每个同志都能心情舒畅。此外，要有坚持原则、不信邪的思想品德。随着形势的发展，目前在党委领导工作中，确实出现了一些与以往不同的新情况，其中之一，即是党委作决策时往往会受到一些来自各方面因素的干扰。在这种情况下，作为党委书记头脑必须特别清醒，必须始终坚持以上级的政策、指示和本单位的实际为依据，并以此来统一“一班人”的思想。要不为面子所障碍，不为名利所困惑，不为压力所动摇，不为人情而走样。以使制定的决策经得起实践和历史的检验。

　　三、放手不撒手，既要作决策，又要抓落实，确保党委决议的贯彻执行党委作出了正确决策，这只是完成了上篇文章，更重要的是要将决策付诸实施，做好下篇文章。实现这个目的，基本的途径就是要按照集体领导下的首长分工负责制的要求，放手让大家创造性地抓落实，以实现党委的决策意图。但放手又不意味着撒手。毛泽东同志早在六十年代对党委会的领导方法就曾专门作过概括，即：

　　“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办，办也有决，不离原则，工作检查，党委有责”。其中的“工作检查，党委有责”，我认为更多的就是指党委书记要在贯彻落实党委决议中，担负起把关定向、组织协调、检查监督、表率示范的责任。只有这样，才能使民主集中制的原则真正贯彻到底，走完一个全过程。抓好党委决策的贯彻落实，我感到有四个环节必须紧紧把握住。

　　一是要区分责任，明确分工。对党委作出的决议，书记要按照分工，将任务分配到具体人，并对完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚。

　　二是要加强检查，搞好督促。对重要的工作，既要有布置，更要有检查，可采取定时听汇报和直接检查相结合的方法，督促其尽快更好地完成任务。

　　三是要适时调整，办中有决。党委作出的决议，毕竟只是理性的产物，是否正确可行，还需要在实践中加以验证。这就要求在执行的过程中，书记一定要审时度势，及时发现执行中出现的问题，在不违背党委总的决策意图的前提下，适时地作些调整和修正，以使决策更正确，贯彻决定更富有成效。

　　四是要以身作则，表率示范。对党委的决议，书记不仅要抓好督促检查，更要模范地带头执行，特别是对难度大、要求高的问题，书记要亲自靠上抓，无论遇到什么情况，都必须知难而进，而决不能轻易

　　或擅自改变党委的决定，以自己的模范行动，影响和带动“一班人”，保证把党委的决定善始善终地落到实处。

　　四、大度不失度，既要讲友谊，更要讲原则，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境大量的实践证明，贯彻民主集中制是促进班子团结的重要条件，而班子团结，又是贯彻民主集中制必不可少的重要保证。搞好班子团结，正副书记负有十分重要的责任。这就要求书记必须要有广阔的眼界，宽阔的胸怀，豁达的肚量，要能容得下人，容得了事，能够团结和自己意见不同的人一道工作。但大度又不能失度。在班子内部，既要讲感情，更要讲原则。不讲感情就没有凝聚力，不讲原则则没有战斗力。所以，在这方面应当做到：

　　政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；生活上互相关心，不冷漠；有了失误互相谅解，不指责。这样，班子团结也就有了基础、有了保证。搞好班子团结，还必须特别注意正确处理班子内部的各种矛盾。比如，对工作设想主张不同的矛盾，应通过发扬民主，统一思想，用协调的方法去解决；对精神状态和工作姿态差异造成的矛盾，主要是通过思想互动，用增强革命事业心的方法去解决；对心理气质、情趣不同而导致的矛盾，主要是通过互相适应，用沟通思想感情的方法去解决等等。对班子成员思想修养方面存在的某些问题，只要不是重大原则性的，能个别处理的，就不集体处理；能会下解决的，就不在会上解决；能启发自我批评解决的，就不通过公开指责去解决。这样，党委书记也就能够给人留下一个既讲原则，又讲感情，可亲又可敬的好形象，班子也就有凝聚力、战斗力，贯彻民主集中制也就有了坚实的基础和可靠的保证。如何当好党委书记坚持和健全民主集中制。如何贯彻落实好这个精神，各级党委书记负有十分重大的责任。我感到，要坚持和实行好这一制度，就必须贯彻辩证法思想，在实际工作中，坚持“两点论”，实行“两分法”，从而不断提高领导艺术和科学决策、科学指导的水平。

　　一、统揽不包揽，把握方向，驾驭全局，集中精力研究决定重大问题抓大事、管全局、把方向，是党委领导的根本职能，是贯彻民主集中制最重要、最基本的内容和要求，也是当好党委书记必须练好的基

　　本功。但是，在实践中往往会出现动机和效果不一致的地方，有些党委领导同志办事，一不会“牵牛鼻子”抓主要矛盾；二不善于划分责任，该行政首长和机关办的事情也由党委管；

　　三是不放手、不放心，认为一切事情只有经过党委讨论才不会有错误，才算尽到了责任。以致包揽了行政领导和机关的大量事务，管了一些党委不该管、管不了和管不好的事情。结果是大事议不透，小事议不完，该统的没统住，该放的没放开，费劲不小，效果不好。这实际上等于妨碍了民主集中制的真正实行。应当明确，党委书记对本单位带全局意义的工作实行统揽是必要的，但统揽并不意味着要包揽一切事务。古人讲：

　　“善弈者，谋势；不善弈者，谋子。善谋势者，一子失着，全盘可以弥补；而谋子者，却常常顾此失彼，一着不慎，全盘皆输”。这里所说的“谋势”，就是讲的统揽、驾驭全局；“谋子”，则是忙于具体事务。聪明、成熟的领导者应当善于“谋势”而疏于“谋子”，把主要精力放在抓大事、议大事上。要紧紧抓住那些牵一发而动全身的，带全局性、倾向性和普遍性的问题，下功夫议深、议透，拿出解决的办法，作出正确的决策，以使党委的领导效能得到充分发挥。党委书记要处理好统揽不包揽的问题，首先就要善于把宏观决策与具体工作结合起来，集中精力研究和解决带全局性的重大问题，并通过强有力的组织工作、经常性的思想工作，来实现党委统揽的决心。其次要把上级的指示同本单位的实际结合起来，吃透上级精神，摸清下面的情况，创造性地提出自己的奋斗目标和工作思路，实施科学的指导。再次要把抓中心工作与抓一般性工作结合起来，通过抓大事，带动一般性工作，做到大权独揽揽得住，把握好方向和全局；小权分散散得开，防止和摆脱事务主义，真正使民主集中制的原则在领导工作中得到更加充分的体现。

　　二、敢断不武断，当好“班长”，不作“家长”，正确地处理好民主与集中的关系贯彻民主集中制，核心问题是要处理好民主与集中的关系。党委书记作为“一班人”的班长，在这方面可以说具有特别重要的作用。书记本身的素质、水平、品德、修养如何，对正确地实施民

　　主与集中确实关系重大。党委书记要当好“班长”，但不能当“家长”。“班长”的责任，就是在广泛民主的前提下，充分集中“一班人”的智慧，适时作出科学决策，特别是对棘手的问题，一定要敢于和善于决断。在这方面，有两种倾向是值得注意的：

　　一种是听不进不同意见，过于自信；另一种是优柔寡断，下不了决心，议而不决。正确处理民主与集中的关系，首要的是，党委书记必须要有浓厚的民主意识和作风。这是实施集中的前提。过去毛泽东同志经常引用明朝谏官杨继盛的名言“遇事虚怀观

　　一是，与人和气察群言”来教育领导者要虚怀若谷，善于听取各种意见。也只有这样才能确保制定决策的正确性。所以，发扬民主是非常重要的。但是，也要敢于决断，该“拍板”的就要大胆“拍板”。俗话说，当断不断，必受其乱。需要集中而不去集中，同样也不能正确地执行民主集中制。书记要善于博采众长，充分吸收各种意见中合理的成份，适时定下决心，做到正确的意见集中好，分歧的意见统一好，否定的意见说服好，使每个同志都能心情舒畅。此外，要有坚持原则、不信邪的思想品德。随着形势的发展，目前在党委领导工作中，确实出现了一些与以往不同的新情况，其中之一，即是党委作决策时往往会受到一些来自各方面因素的干扰。在这种情况下，作为党委书记头脑必须特别清醒，必须始终坚持以上级的政策、指示和本单位的实际为依据，并以此来统一“一班人”的思想。要不为面子所障碍，不为名利所困惑，不为压力所动摇，不为人情而走样。以使制定的决策经得起实践和历史的检验。

　　三、放手不撒手，既要作决策，又要抓落实，确保党委决议的贯彻执行党委作出了正确决策，这只是完成了上篇文章，更重要的是要将决策付诸实施，做好下篇文章。实现这个目的，基本的途径就是要按照集体领导下的首长分工负责制的要求，放手让大家创造性地抓落实，以实现党委的决策意图。但放手又不意味着撒手。毛泽东同志早在六十年代对党委会的领导方法就曾专门作过概括，即：

　　“大权独揽，小权分散，党委决定，各方去办，办也有决，不离原则，工作检查，党委有责”。其中的“工作检查，党委有责”，我认为更多的就是指党委书记要在贯彻落实党委决议中，担负起把关定向、组织协调、检查监督、表率示范的责任。只有这样，才能使民主集中制的原则真正贯彻到底，走完一个全过程。抓好党委决策的贯彻落实，我感到有四个环节必须紧紧把握住。

　　一是要区分责任，明确分工。对党委作出的决议，书记要按照分工，将任务分配到具体人，并对完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚。

　　二是要加强检查，搞好督促。对重要的工作，既要有布置，更要有检查，可采取定时听汇报和直接检查相结合的方法，督促其尽快更好地完成任务。

　　三是要适时调整，办中有决。党委作出的决议，毕竟只是理性的产物，是否正确可行，还需要在实践中加以验证。这就要求在执行的过程中，书记一定要审时度势，及时发现执行中出现的问题，在不违背党委总的决策意图的前提下，适时地作些调整和修正，以使决策更正确，贯彻决定更富有成效。

　　四是要以身作则，表率示范。对党委的决议，书记不仅要抓好督促检查，更要模范地带头执行，特别是对难度大、要求高的问题，书记要亲自靠上抓，无论遇到什么情况，都必须知难而进，而决不能轻易或擅自改变党委的决定，以自己的模范行动，影响和带动“一班人”，保证把党委的决定善始善终地落到实处。

　　四、大度不失度，既要讲友谊，更要讲原则，为民主集中制的贯彻创造团结和谐的环境大量的实践证明，贯彻民主集中制是促进班子团结的重要条件，而班子团结，又是贯彻民主集中制必不可少的重要保证。搞好班子团结，正副书记负有十分重要的责任。这就要求书记必须要有广阔的眼界，宽阔的胸怀，豁达的肚量，要能容得下人，容得了事，能够团结和自己意见不同的人一道工作。但大度又不能失度。在班子内部，既要讲感情，更要讲原则。不讲感情就没有凝聚力，不讲原则则没有战斗力。所以，在这方面应当做到：

　　政治上互相信任，不猜疑；思想上互相交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；生活上互相关心，不冷漠；有了失误互相谅解，不指责。这样，班子团结也就有了基础、有了保证。搞好班子团结，还必须特别注意正确处理班子内部的各种矛盾。比如，对工作设想主张不同的矛盾，应通过发扬民主，统一思想，用协调的方法去解决；对精神状态和工作姿态差异造成的矛盾，主要是通过思想互动，用增强革命事业心的方法去解决；对心理气质、情趣不同而导致的矛盾，主要是通过互相适应，用沟通思想感情的方法去解决等等。对班子成员思想修养方面存在的某些问题，只要不是重大原则性的，能个别处理的，就不集体处理；能会下解决的，就不在会上解决；能启发自我批评解决的，就不通过公开指责去解决。这样，党委书记也就能够给人留下一个既讲原则，又讲感情，可亲又可敬的好形象，班子也就有凝聚力、战斗力，贯彻民主集中制也就有了坚实的基础和可靠的保证。

　　演讲稿的标准格式范文

　　格式：

　　1.顶格写称谓语(如：亲爱的老师)

　　2.下一行空两格写问候(如：大家好)

　　3.正文

　　4.结尾(如：谢谢大家)

　　【演讲稿的总体特征】

　　1、内容上的现实性

　　演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习，材料也是如此。它得是真实可信，是为了解决身边的问题而提出和讨论的。

　　2、情感上的说服性

　　演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿，一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者，他们往往借肋于自己出色的演讲，为自己的政治斗争铺路。

　　3、特定情景性

　　演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。

　　4、口语化

　　演讲稿的最终目的是用于讲话，所以，它是有声语言，是书面化的口语。因此，演讲稿要“上口”、“入耳”，它一方面是把口头语言变为书面语言，即化声音为文字，起到规范文字、有助演讲的作用;另一方面，演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语，以便演讲。同时，演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯，同演讲者的自然讲话节奏一致。

　　演讲稿格式范文

　　演讲稿的特点

　　一）有声性：

　　演讲稿是口头传播的文稿，是讲给听众听的，要求运用口语化的表达，明白如话，说者顺畅上口，听着清楚明白易懂，短时间内能弄明白演讲者的意图。

　　二）鼓动性：

　　演讲稿是宣传发动群众的一种有效形式，所以具有鼓动性。理、事、情的交融统一，冷静严肃的层层剖析，高度概括的哲理，生动形

　　象的的述事，辅之以热情的鼓动、感人的情怀，造成一种感染力极强的氛围。

　　三）临场性：

　　演讲稿是供演讲用的，内容要根据听者的反应而随之微调，以适应听众的需要。所以既要有简单的提纲、又要有详细的提纲。在说明主要问题或疑难问题时，要准备几个能说明问题的例子，以便必要时使用。

　　二、演讲稿的结构和写作要求

　　一）演讲稿的结构：

　　演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分，其结构原则与一般文章的结构原则大致一样。

　　1、开头

　　演讲的开头，也叫开场白。它在演讲稿的结构中处于显要的地位，具有特殊的作用。演讲稿的开头，通常有以下几种：

　　1）开门见山，揭示主题：

　　一般政治性的或者学术性的演讲稿都是开门见山，直接揭示演讲的中心。比如宋庆龄《在接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位仪式上的讲话》的开头：我为接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位感到荣幸。

　　运用这种方法，必须先明确把握演讲的中心，把要向听众揭示的论点摆出来，使听众一听就知道讲的中心是什么，注意力马上集中起来。但这种方法容易显得过于平淡、冷静，很难吸引人。

　　2）说明情况，介绍背景。

　　比如恩格斯《在马克思墓前的讲话》的开头：三月十四日两点三刻，当代最伟大的思想家停止了思想，......——但已经永远的睡着了。

　　这个开头对事情发生的时间地点人物作出了必要的说明，为进一步向听众揭示论题做准备。运用这种方法开头，一定要从演讲的的中心论点出发，不能信口开河，离题万里，更要防止套话、空话，败坏听者的胃口。

　　3）提出问题，引起关注。

　　写演讲稿的开头，可根据听众的特点和演讲的内容，提出一些激发听众思考的问题，以引起听众的兴趣。这种问题应该新颖、独特，确实能促使听众去思考。

　　2、主体：

　　演讲稿在开头后要迅速转入主体，这是演讲的正文和核心部分，也是演讲稿的高潮所在，能否写好，直接关系到演讲的质量和效果，内容的安排，应注意以下几个问题。

　　1）确定结构形式。演讲稿的形式比较活泼，或旁证博引、剖析事理，或引经据典、挥洒自如，或层层深入、或就事论事。结构形式不管怎么样变化，都要求内容突出、问题说透、推理严密、层次清晰、情理交融。

　　2）认真组织好材料。演讲稿的理论依据和事实论据的组织安排要适当。首先必须保证例证的真实性、典型性。演讲稿不能太长，一般30分钟左右最好。内容要求言简意赅、起到画龙点睛的作用。

　　3）构筑演讲高潮

　　一个成功的演讲，不可能没有高潮。要体现三个特点：一思想深刻、态度明确，最集中体现演讲者的思想观点。二是感情强烈，演讲者的爱恶、喜怒在这里得到尽情宣泄。三是语句精炼。

　　如何构筑演讲高潮呢？

　　首先要注重思想感情的升华。必须在对某个问题有较为深刻全面的分析、论证，演讲者的思想倾向要逐渐明朗，听众也能逐渐领会演讲者的思想观点，并有可能在与演讲者的思想感情产生共鸣，从而构筑高

　　潮。其次要注意语言的锤炼，使用排比反问等句式增加气势、也可借助名言警句把思想揭示得更深刻。

　　3、结尾

　　结尾时演讲内容的自然结尾，是演讲稿的有机组成部分。结尾给听众的印象，往往将代表整个演讲给听众的印象。言简意赅、余音绕梁、能够使听众精神振奋，并促使听众不断思考和回味。

　　写结尾时常犯的毛病就是要么草草收兵、要么画蛇添足，要么就是套用陈词滥调，更有些人在本来已经讲完后，又唠叨几句“我讲的不好、请大家批评指正”之类的话，势必让人反感。

　　演讲稿的结尾没有固定的格式，或对整个演讲全文要点进行简单小结，或以号召性、鼓动性的话收尾，或者以诗文名言以及幽默俏皮的话结尾。但一般原则是要给听众留下深刻的印象。

　　二）演讲稿的写作要求：

　　1、了解对象，有的放矢：

　　了解听众对象，了解他们的思想状况、文化水平、职业状况等等，了解他们的愿望、了解他们所关心的和迫切需要解决的问题等等。

　　2、观点鲜明，感情深厚：

　　要有一个明确的观点，主张什么、讲什么道理，反对什么。理性行文、以情感人。

　　3、行文变化，富有波澜：

　　“文似看山不喜平”，平铺直叙的文章让人感觉到呆板、单调和乏味。

　　4、语言流畅、深刻风趣：

　　演讲稿是由主题、材料、结构、语言四个要素构成，而在这些要素中，语言又是最重要的。

　　1）要口语化，口语不是指日常的口头语言的复制，而是经过加工提

　　炼的口头语言。

　　2）要通俗易懂，要让听众听懂

　　3）要生动感人，语言要形象、风趣幽默，要注意深声调的和谐和节奏的变化。

　　4）要准确朴素。要最朴素的语言表达最深刻的道理。

　　5）、控制时间、不宜过长

　　演讲稿格式要求

　　1.顶格写称谓语(如：亲爱的老师)

　　2.下一行空两格写问候(如：大家好)

　　3.正文

　　4.结尾(如：谢谢大家)

　　演讲稿对于演讲都有哪些作用?

　　(1)整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度;

　　(2)引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容;

　　(3)通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。

　　演讲稿特征：

　　1、内容上的现实性

　　演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习，材料也是如此。它得是真实可信，是为了解决身边的问题而提出和讨论的。

　　2、情感上的说服性

　　演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿，一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者，他们往往借肋于自己出色的演讲，为自己的政治斗争铺路。

　　3、特定情景性

　　演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。

　　4、口语化

　　演讲稿的最终目的是用于讲话，所以，它是有声语言，是书面化的口语。因此，演讲稿要“上口”、“入耳”，它一方面是把口头语言变为书面语言，即化声音为文字，起到规范文字、有助演讲的作用;另一方面，演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语，以便演讲。同时，演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯，同演讲者的自然讲话节奏一致。

　　演讲稿的格式、特点、种类：

　　演讲稿的格式：

　　演讲稿的结构由标题、称呼和正文三部分构成。

　　⑴标题。演讲稿的标题无固定格式，一般有四种类型。

　　①提示主题型，如《人应该有奉献精神》。

　　②提示内容型，如《在珍爱生命、远离毒品主题班会上的讲话》

　　③提出问题型，如《当代中学生应具备什么素质》

　　④思考问题型，如《科学发展观与全面建设小康社会》

　　⑵称呼。第二行顶格写称呼加冒号，根据受听对象和演讲内容需要决定称呼。常用“同志们：”或“朋友们：”等，也可以加定语渲染气氛，如“年轻的朋友们：”等。

　　⑶正文。正文由开头语、主体和结语三部分构成。

　　①开头语。开头语的任务吸引听众、引出下文。有六种形式：

　　a.由背景和问候语、感谢语开始；

　　b.b.概括演讲内容或揭示中心论点；

　　c.从演讲题目谈起；

　　d.从演讲缘由引起；

　　e.从另件事引入正题；

　　f.用发人深思的问题开头。

　　②主体。主体即中心内容。一般有三种类型：

　　a.记叙性演讲稿。以对人物事件的叙述和生活画面描述行文；

　　b.议论性演讲稿。以典型事例和理论为依据，用逻辑方式行为，用观点说服观众；

　　c.抒情性演讲稿。用热烈抒情性语言表明观点，以情感人，说服听众，寓情于事、寓情于理、寓情于物。

　　③结语。是演讲能否走向成功的关键，常用总结全文，加深印象；提出希望，给人鼓舞；表示决心，誓言结束；照应题目等方法在激动人

　　心的结语中结束全文。

　　演讲稿的特点

　　⑴针对性。

　　演讲稿的内容是听众最关心、最感兴趣、最想了解的，表达方式也因人而易，十分注意效果。

　　⑵鼓动性。

　　演讲稿的格式、特点、种类演讲稿的格式、特点、种类

　　演讲的目的是感动听众，说服听众，以情感人，激发共鸣，争取最佳宣传说服效果。

　　⑶有声性。

　　演讲稿要能将无声文字通过演讲者声情并茂的演讲变为有声语言。要好说、好听、好懂、好记，写得琅琅上口，讲得悦耳动听，通俗易懂，明白如画，幽默风趣。

　　演讲稿的种类

　　⑴从演讲的场合划分，可分为会场演讲稿、广播演讲稿、电视演讲稿、课堂演讲稿、法庭辩论稿等。

　　⑵从演讲内容和性质划分，可分为政治演讲稿、学术演讲稿、社会活动演讲稿等。

　　⑶从表达方式上划分，可分为记叙性演讲稿、议论性演讲稿、抒情性演讲稿等。

篇七：书记抓抓书记的工作原则

　　

　　试谈如何做好党委书记

　　试谈如何做好党委书记

　　这期支、大队两级党委书记理论学习班，是在中央军委颁发《中国共产党军队委员会工作条例（试行）》不久举办的，体现了总队党委高度重视，及时主动，意义深远。学习期间，通过教授讲师授课和总队党委成员的辅导，受益匪浅。特别是听了蒋政委所作的“正确执行民主集中制，加强各级党委能力建设”专题讲座，对今后的工作实践有很强的指导意义。作为党委书记如何落实好民主集中制制度，笔者得到的启示是：

　　党委书记要在贯彻十六字方针中发挥好五个作用。

　　一、在实施集体领导上发挥好表率作用

　　(一)摆正个人位置，平等参与集体领导。党委书记在行政上是主官，在党内是“班长”。这种特殊的双重身分，往往不自觉地把行政身份带到党内来，容易出现书记说了算、委员照着办的现象，使集体领导流于形式。因此，贯彻落实好十六字方针，作为书记关键是要有很强的集体领导观念，自觉摆正在“班子”中的位置，处理好个人与集体的关系，当“班长”，不当“家长”，用好一票之权，不要搞一人专断。特别是在党委会讨论决定重大问题时，虚心听取和尊重其他委员的意见，平等地进行讨论和交流，真正按照集体的意志进行决策。(二)大事集体讨论，积极依靠集体领导。要使党委班子具备新颁发的《中国共产党军队委员会工作条例（试行）》规定的“科学判断形势、从思想上政治上掌握部队的能力，领导部队现代化建设、指挥打赢高技术战争的能力，依法治军、严格管理部队的能力，求真务意见要及时加以疏导；对哪些违背上级指示精神的错误言论，则要旗帜鲜明地加以反对和纠正。同时，不仅要在发扬民主中坚持原则，在实施集中的过程中也要坚持原则。负有把关定向责任的党委书记在集体决策中不仅要防止主观，还必须有主见；不仅要集中多数人的意见，还要看是否集中了正确意见，绝不能因为坚持不正确意见的人一时占多数就迁就迎合、放弃党的原则。在决策具体问题时，对违背上级政策的坚决不议，上级政策规定没有涉及到又一时拿不准的要请示后再议。要确实做到感情服从原则，坚决杜绝决策的随意性和盲目性。

　　二要把好大局关。党委班子民主集中运用得不好、党委决策的层次和质量不高，一个很重要的原因就是对群众的个别意见不加分析，迎合某一部分群众的局部利益，缺乏大局意识。作为党委书记要带头增强全局观念，坚持用大方向管小方向、用大道理管小道理、用全局管局部、用政策管感情，确保党委的各项活动符合党和国家的利益、符合部队长远建设的要求、符合群众的根本意愿。

　　三要把好指导思想关。作为党委书记如果指导思想不端正，就会使民主与集中走形变样。为此，必须端正工作指导思想，把民主集中的着眼点放在对党的事业和部队长远建设高度负责上，放在对广大官兵高度负责上。按照胡锦涛为总书记新一届中央领导集体所倡导的科学发展观要求，解决好政绩观和群众观，坚持以群众答应不答应、拥护不拥护、支持不支持为依据，坚持以战斗力为标准，不为小团体和个人私利所驱使，不为取悦上级领导而行事，不为错误的社会思潮所左右，时时出以公心，处处不忘党性原则。

　　三、在搞好个别酝酿中发挥好疏导作用

　　(一)亲自参与酝酿，掌握真实情况。作为党委书记直接参与情况的调查和决策方案的论证，有助于掌握真实情况，做出准确的判断；有助于决策方案的优化，去粗取精；有助于拓宽思路，丰富完善党委决策；有助于取得共识，为党委集中创造良好的基础。不调查、不研究、不酝酿论证，在众多的矛盾面前就不能保持清醒的头脑，就不能分清轻重缓急、大小主次，就不能通观全局、抓住重点。为此，既要发挥好职能部门的助手作用，又要处理好工作上的矛盾，拿出专门时间亲自参与酝酿。这样，才能对问题有一个更准确、更全面的认识，也才能做出更加科学的决策。【3】(二)摆正位置，掌握酝酿艺术和原则。

　　一是放下架子，甘当小学生，注意引导和启发参与酝酿的同志打消思想顾虑大胆发表意见。

　　二是如果不是情况十分紧急的，要尽可能提前把酝酿内容通知参与酝酿的同志，使他们能够有足够的时间进行思考和准备，之后再通过召开座谈会、听取汇报等形式让他们充分发表意见。

　　三是要注意对一些重要问题反复进行酝酿，寻求最佳方案，达成班子共识。特别是对重大问题和敏感棘手问题，一定要有耐心，通过反复酝酿、协商，力求把不妥的意见说服好、把分歧的意见统一好、把正确的意见集中好。

　　四是稳妥组织酝酿，防止偏差走样。作为党委书记要带头遵守酝酿规则，严格酝酿纪律。在酝酿前，要对需要酝酿的问题有所思考、有所准备，防止仓促通气。在酝酿过程中，要坚持原则，讲党性、顾大局、守纪律，绝不能让自由主义、私下交易等不健康的东西进入个别酝酿。要注意保密，防止把正在酝酿的重要问题泄漏出去给工作造成被动。要维护党委内部和上下级组织的团结，谈意见、讲看法，要把增强党委班子的向心力和凝聚力作为一个重要着眼点，不说不利于团结的话，不做伤害同志的事。不仅如此，还要利用个别酝酿的机会，搞好谈心交心，消除误会和隔阂，加深友谊和感情，使酝酿的过程变成促进班子团结、顺畅上下关系的过程。

　　(三)及时归纳酝酿情况，形成酝酿结果。正确的决策来源于充分的个别酝酿，但决不是酝酿素材的简单运用，而是对其成果的进一步凝练和升华。作为书记要在参与个别酝酿过程中，力争通过精心准确的综合、精辟入里的分析和细致深入研究，作出本质的、正确的判断。要及时收集研究其他同志酝酿的意见，并与自己参与酝酿的意见集中在一起，去粗取精，最终形成最佳的酝酿结果。

　　四、在实施会议决定中发挥好核心作用

　　(一)遵循会议决策原则。一要坚持客观性原则。作为党委书记以及参与决策的其他同志，必须准确地获取反映客观事物本质属性的信息，并在此基础上权衡利弊得失，进行分析比较，切实依据实际情况决定工作方针，以增强决策的可行性。二要坚持超前性原则。决策是面向未来的，必须具有超前性。作为党委书记在主持会议决策时要做到以下几点：

　　一是机敏。敏锐地分析事态新特点，掌握决策主动权，灵敏地注视事物发展新态势，把握事物发展的方向。

　　二是果断。紧要关头不犹豫，当机立断。

　　三是创新。要敢于打破老框框，善于把上级指示同本单位实际结合起来，创造性地开展工作。三要坚持适度性原则。目标过高，不仅容易挫伤人们的积极性，而且会导致事业受损；目标过低，群众的智慧和创造力就不能充分发挥出来。作为党委书记在主持会议决策时，要充分考虑本单位的实际情况，考虑完成任务的各种因素，把决策目标锁定在客观条件的基础上充分发挥各方积极性后能实现的基础上。四要坚持整体性原则。从整体利益出发，以整体需要为重。一切局部的、暂时的利益都要服从全局的、长远的利益。这是会议决策的灵魂，作为党委书记必须很好地坚持这一整体性原则，才能使决策促进全局和局部的协调发展。(二)努力防止决策失误。为防止决策失误，实现决策最大限度地反映客观规律目的，作为党委书记一定要力避四个方面误区：

　　一是防止随波逐流、看风作决策的误区；

　　二是防止自以为是、盲目决策的误区；

　　三是防止优柔寡断、“失机”决策的误区；

　　四是防止急功近利、“赶时髦”决策误区。

　　(三)慎重搞好决策定案。决策定案，是指某项工作、某套方案表明肯定或否定的态度，并做出最后决择的过程。这是会议决策中最关键时刻。作为党委书记必须周密分析，审慎行事。一要思考下情掌握了没有，上头的精神吃透了没有。防止那种“情况不明决心大，心中无数办法多”式的错拍板、胡拍板。二要思考群众的意见听取了没有，各方面的反映收集了没有。特别注意怨言，因为怨言常是群众表露不同看法的征兆。怨言中有民情可察，有民意可知。怨声大了，就要反复研究。怨声比较集中的，则要暂时中止，待重新调查研究后再行定夺。要善纳众言，不听谗言，时刻注意识别那些别有用心的花言巧语，特别警惕以小私利为诱饵，诱使领导者手中权力去营私舞弊的行为。三要思考波动的情绪稳定了没有，干扰的因素排除了没有。作为党委书记在主持会议决策的全过程中，都要保持清醒的头脑，自始至终排除各种干扰，学会控制自己。在新形势下，党委对某些敏感问题进行决策时，来自外界的干扰比较多。要作出正确决策，就必须排除干扰，顶住心理、环境等方面的压力。四要思考是否进行了充分讨论。在党委讨论决定重大问题时，作为书记组织引导起着十分重要作用。为此，要启发大家围绕议题畅所欲言，充分发表意见；当会议出现“冷场”时，要主动介绍有关情况，启发大家的思维，激发大家的热情；当讨论偏离主题时，要及时予以纠正，使讨论“言归正传”；当讨论相持不下、形成明显分歧时，要引导大家求同存异，不在枝节问题上纠缠；当会上出现与预案不一致的意见时，要有海纳百川的大度胸怀，该肯定的予以充分肯定，该采纳的予以积极采纳。123五、在决议的贯彻执行上发挥督导作用

　　党委讨论问题，贵在正确，重在落实。要坚决做到：

　　抓住大事定议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识，集体讨论作决断，分工负责抓落实，监督执行重检查。结论

　　作为表示让步关系的连词“即使”和“尽管”用在复句中时，虽然属于两种不同的句类，但在表意作用和用法上存在着很多共同点，甚至有时候还可以互相替换。它们都可以用在偏句的开头或主语后面表示让步关系，常常跟“但、也、还、总、仍然、却”等词配合。不过，他们连接的句子毕竟是不同类别的，所以并非任何时候都可以交换使用。连词“即使”有时候可以用在单句里面，起强调作用，而连词“尽管”只能用在复句中。另外，“即使”表示的让步关系往往是假设的、尚未实现或证实的，而“尽管”表示的是一种已经实现或证实的事实。如果不掌握好这几方面，会很容易把连词“即使”和“尽管”混淆，造成病句。由此可见，要正确的使用表示让步关系的连词“即使”和“尽管”，必须明确这两个连词的用法、表示的意义以及二者之间的区别。

　　1．黄伯荣、廖序东，《现代汉语》，高等教育出版社，1997年版。

　　2．吕叔湘主编，《现代汉语八百词》，商务印书馆，1999年版。

　　3．邢福义，让步句的考察，《汉语研究》新，在国际上是仅次于银行信贷的源。融资租赁还可与风险投资联手，共同孵化扶持中小企业，或与中小企业基金共同投资扶持中小企业发展。

　　（六）表外融资优势

　　对融资需需求较大的企业而言，资信状况非常重要。因为贷款一般体现为企业的负债，从而会

　　影响

　　企业的再融资能力。而融资租赁属表外融资，企业不但可最高按租赁物的百分之百价值进行融资，节省流动资金，而且可维护现有信用额度。通过这种表外融资，企业可扩大资金来源，突破当前预算规模的限制。对于运营一段时期后资金大量固化、沉淀的企业，还可以采用售后回租的办法进行表外融资。通过售后回租，可以释放流动资金，满足企业改善财务状况、盘活存量资产的需要，从而在不影响企业对资产继续使用的情况下，将物化资本转化货币资本，保持企业资金的流动性。

　　（七）手续简便快捷优势

　　中小企业经营灵活、应变力强，在资金需求上呈现“急、少、频”的特点，具有极强的时效性。而银行贷款手续冗繁、环节多、时间长，往往等贷款落实已贻误商机，无法满足中小企业的资金需求。而在融资租赁交易中，中小企业只需根据需要直接租赁设备。在同等条件下，融资租赁比银行贷款环节少、时间短、手续简便快捷，因而更适应中小企业的经营

　　规律

　　与融资需求特点。

　　（八）完全融资优势

　　银行信贷是一种不完全融资，银行为保证信贷资产的安全，不仅需要中小企业向银行提供抵押，而且还会对抵押物实行较低的折扣率，一般贷款金额为抵押物评估价值的30%。与银行信贷相比，融资租赁具有完全融资的优势，融资租赁实际上是出租人对承租人的100％完全融资，出租人向承租人提供的是相当于设备价格的等价物。

　　（九）低成本优势

　　中小企业可以利用较少的租金获得设备的使用权，创造利润，实现经营目的。资金的支付滞于资产的使用，有利于充分发挥资金的时间价值，使中小企业录音有限的资金创造更大的价值。中小企业利用设备边生产、边创利、边付租金，以较低的成本提高了生产能力，避免了资金不足对生产能力的制约。

　　（十）节税优势

　　一般来讲，国家为了鼓励投资、促进中小企业技术进步，专门为融资租赁制定了一系列优惠政策。1996年4月，国家税务局颁发《关于促进企业技术进步有关财政税收

　　问题

　　的通知》，规定企业技术改造采取融资租赁

　　方法

　　租入的机器设备，折旧年限可按租赁期限和国家规定孰段的原则确定，但最短年限不少于3年。对承租人而言，融资租赁成本表面上高于信贷资金成本，但与其延迟缴纳所得税、降低负债比例、节省筹资时间所获得的市场先机而言，承租人的获益是十分显著的。

　　（十一）服务优势

　　融资租赁不是简单的融资，而是集金融、贸易、服务为一体的知识密集型边缘产业。融资租赁不仅可以疏通中小企业融资难的困境，而且可以向中小企业提供资产管理、投资咨询、管理咨询、资本运作等方面的综合服务，弥补中小企业在这方面的“先天不足”。

　　意思表示是私法秩序下绝大多数法律关系的起点。意思表示作为人的内心活动的外部传达或宣示，必然要引出意思与表示是否一致，以及两者不一

　　关键词：

　　国家,顺价,价格

　　完善我国意思表示瑕疵立法的思考

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　　健全的意思表示必然导致法律行为成立生效，但有瑕疵的意思表示却会导致法律行为

　　关键词：

　　合同,生效,意思

　　关键词：

　　何妨让步且前行?商务谈判的技巧与方法

　　1、实施软型谈判的技巧和方法

　　软型谈判也称为让步型谈判，即谈判者准备随时作出让步达成协议，回避一切可能发生的冲突，追求双方满意的结果。

　　谈判是双方不断地让步最终达到价值交换的一个过程。让步

　　再论人身关系——兼评民法总则条文建议稿第三条

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　　我在“人身关系流变考”一文中着重研究

　　关键词：

　　论,侵权,法

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