财政工作经验交流材料：财政多点发力赋能创新驱动（完整文档）

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财政工作经验交流材料：财政多点发力赋能创新驱动

 

 

近年来，*财政安排资金*亿元，调整优化支出结构，强化创新，多点发力，有力保障创新驱动战略深入实施。

——创新投入机制，提升财政创新资金效能。通过采取以奖代补方式，下达科技创新资金*万元，主要用于对2020—2021年全社会*投入强度增速较快、地方财政主动作为、科技部门引导社会投入成效突出的市县给予奖补。同时，推动建立完善多元化科技创新政府投入机制，包括推进科技金融支持撬动全社会投入、加强与国家自然科学基金委员会合作建立区域联合基金，吸引和集聚全国优秀人才与优质资源，围绕自治区优势特色产业及重点领域的基础研究开展协同创新，提升自治区自主创新能力。

——保障重点领域，找准财政创新资金投向。围绕产业链布局创新链，以国家实验室创建为牵引，积极支持自治区实验室、研究中心建设。支持关键核心技术突破、科技创新成果转化。其中包括：积极支持科研创新平台建设，累计下达基础条件与创新平台建设项目经费*万元；
积极支持科技成果转移转化，累计下达科技成果转化项目经费*万元。积极支持农业自主科技创新。累计下达资金*.*亿元，着力攻克一批农业科技关键核心技术，引进推广一批“卡脖子”重大实用技术，推动农业关键技术攻关实现新突破。积极支持创建双一流大学，自治区安排*亿元、统筹中央资金*万元支持*大学“部区合建”和“国家双一流”建设，促进自治区一流学科和高水平师资队伍建设等。积极支持人才队伍建设。

——培育创新主体，涵养财政创新资金活水。落实科技创新后补助等各项惠企政策，激发企业创新动能。措施包括：推动各类创新要素向企业集聚、支持重点企业牵头组建创新联合体、支持深入开展企业创新培育、支持培育“瞪羚”企业和支持企业研究开发费用财政后补助政策。

——助力东西部合作，放大财政创新资金效应。助力深化“科技支宁”东西部科技与人才交流合作，发挥好财政创新资金支持、引导、保障作用，为创建全国东西部科技合作引领区做出贡献。制定修订自治区科技项目“赛马制”“揭榜挂帅”、自治区科学技术奖励办法，优化科研项目“前引导+后支持”方式，落实股权激励、分类评价等政策，实施重点科技项目*个。支持各类创新主体增强创新活力，参与制定创新型示范企业认定、“瞪羚”企业认定、基础学科研究中心建设、创新联合体备案、野外科学观测研究站管理等*项科技项目资金管理制度，形成了较为完整的科技资金管理制度体系和相对完备的管理机制。

——深化放管服改革，优化财政科研经费管理。通过*方面*条措施和配套制度，对科研单位、科研项目、科研人员进行放权、减负、激励、增效，让科研人员的经费使用自主权更大，科研项目资金管理的激励力度更大，资金管理的繁文缛节更少，科研人员干事创业的环境更好，切实增强科研人员获得感，激发科研创新创造活力，为先行区建设和高质量发展赋能。

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