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政协优化营商环境协商会上讲话10篇

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政协优化营商环境协商会上讲话10篇政协优化营商环境协商会上讲话 在市政协“优化营商环境服务企业发展”专题议政性常委会会议上的讲话 同志们: 非常高兴应邀参加市政协&ldquo下面是小编为大家整理的政协优化营商环境协商会上讲话10篇,供大家参考。

政协优化营商环境协商会上讲话10篇

篇一:政协优化营商环境协商会上讲话

政协“优化营商环境服务企业发展”专题议政性常委会会议上的讲话

 同志们:

 非常高兴应邀参加市政协“优化营商环境,服务企业发展”专题议政性常委会,与大家共商大计、共谋发展。刚才,xx 副主席通报了专题调研情况,10 位委员和企业家代表通过现场和视频的方式作了议政发言,市直有关部门针对议政发言重点问题进行了现场回应,听后我很受感动、深受启发。下面,结合大家的发言,我讲三点意见。

 一、会议成果丰硕,体现了新一届市政协的责任担当 今年以来,新一届市政协班子在周文主席的带领下,紧紧围绕市委、市政府决策部署,既干在当前、冲在一线,又注重思考、谋划长远,为进一步推动全市经济社会发展做了大量深入细致的工作,特别是这一次专题议政性常委会,凝聚了大家的集体智慧和辛勤汗水,为市委、市政府的科学决策提供了重要依据。具体来说,这次专题协商有三个特点:

 1.选题紧贴中心大局。协商议政,关键要议到点子上、谋到关键处。在当前纷繁复杂的经济形势中,在日趋激烈的区域竞争中,营商环境是我市推动产业转型升级、实现跨越发展的重要抓手,是我们必须面对和破解的重大课题,其优劣与否,将直接决定地方的发展后劲。今年以来,市政协紧紧围绕这一主题,由三位副主席亲自带队,组织三个调研组深入到县市基层、各类企业和市直单位专题开展调研,一方面,充分体现了与市委、市政府中心工作贴得紧、靠得近;另一方面,也体现了调研选题的系统性、

 全面性。

 2.建言彰显政协智慧。会议的专题调研报告,在对我市优化营商环境工作进行系统总结的基础上,找准了思想解放不够、主动服务意识不强;优化环境工作职能分散、统筹推进力度不够;“放管服”改革不彻底、政务服务效能有待提升;政策落实有差距、企业获得感不强;配套服务不全、企业运行成本较高等五个方面的问题和短板。在充分研究论证的基础上,提出了进一步优化营商环境工作机制、切实提升企业办事便利化水平、着力营造亲商爱商的人文环境、持续打造践诺守信的诚信政府、全力抓好产业链延链补链强链、用心用情落实好惠企纾困政策等六个方面的“金点子”,提醒相关部门在今后的工作中要更加注重整合资源,发挥叠加效应。10 位委员和企业代表的议政发言,也非常具有价值。这些意见建议精准实在,具有针对性、操作性,体现了政协人文荟萃、智力密集的独特优势。

 3.活动形式富有新意。这次专题议政性常委会是《中国共产党政治协商工作条例》发布实施后,我市召开的第一次专题议政性常务委员会会议。本次会议很好地把《条例》要求与本地实际相结合,推出了一些协商议政的新举措,如新增了部门回应、现场交办等环节,为提升我市政治协商工作水平开启了有益探索。这些都有利于全市上下达成更广泛共识,形成进一步优化全市营商环境的氛围和合力。

 二、汇聚各方力量,高质量推动优化营商环境 今年来,市委、市政府高度重视优化营商环境工作,以争创全省营商环境先进市为目标,成立了市委书记、市长任双组长的优化经济发展环境领导小组,召开了高规格的产业发展暨优化营商环境推进会,出台了《关

 于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《关于市级领导联系重点企业工作方案》 《xx 市优化营商环境促进市场主体高质量发展实施方案(2022—2025 年)》等一系列优化营商环境政策措施,建立了“1+1+N”的指标调度工作机制和一月一督战、一季一通报、半年一讲评的协同推进工作机制。创新开展了民营企业家座谈、银企对接早餐会、民营企业家沙龙、企业家接待日等系列活动。在最近开展的万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”百日攻坚行动中,派出 3588 名干部,对口联系“四上企业”、园区企业和中小企业,紧紧围绕企业所需所急所盼,突出“降成本、减负担、缩环节、免打扰、强保障、增活力”,精准对接,精准施策,着力解决一批重点难点问题,在全市上下营造了“共建优良环境品牌”的浓厚氛围。

 优化营商环境不仅是塑造地方发展新优势的关键之举,也是推动经济社会高质量发展的题中之义,做好这项工作,需要社会各界的共同关注和参与。今年来,市政协将“优化营商环境,服务企业发展”作为重点调研协商课题,持续开展“汇智聚力助推高质量发展”“三进三助”等活动,各位主席和政协机关选派的干部都承担了优化营商环境的具体工作任务,为我市优化营商环境注入了强劲动力,凝聚了强大合力。在此,我代表市人民政府,向市政协的鼎力支持表示衷心的感谢!

 “营商环境只有更好,没有最好。”下一步,全市政府系统要深刻把握优化营商环境的目标任务和群众期盼,重点在三个方面持续发力。一要坚持目标导向,打造一流环境。切实增强责任感紧迫感使命感,将思想和行动统一到市委市政府优化营商环境决策部署和工作要求上来,层层传导压力、压实责任,按照“用心用情、精准精细、见人见事”的要求,进一

 步优化我市的政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、信用环境、人文环境,合力打造营商环境区域品牌。二要聚焦问题短板,着力解决问题。各级领导和有关职能部门要正视问题、找准差距,以刀刃向内的决心,下大力气抓好整改、补齐短板。尤其要持续强化公职人员作风建设,提高干部队伍能力素质,进一步树牢“马上办、事上见”工作导向,建立符合优化环境要求和人民群众期盼的精细化管理模式和工作标准,解决好“放管服”改革不彻底、政策落实有差距等问题。三要聚焦考核指标,积极争先创优。重点在省考核 18 项营商环境评价指标体系上查漏补缺、攻坚突破,各牵头部门要与责任部门建立共同参与、协调联动、定期协商的工作机制,构建“全链条”闭环工作模式,共同推动任务落实和指标优化提升,以更高标准、更大力度、更实举措重塑营商新环境,以优异的成绩向党的二十大献礼!

 三、充分吸收成果,一如既往支持政协开展工作 搞好调研成果的转化,是整个协商议政活动的最后环节,也是这次专题议政性常委会价值和作用的最终体现。会上市政协《建议案》和企业家代表提出的真知灼见,以及专题调研梳理形成的“反映情况具体事项”,全市各级各相关部门要充分消化吸收,尽快把会议成果转化为改革发展的制度成果和实践成果。一要高度重视。将回应这次协商议政作为是否理解优化营商环境工作极端重要性、是否对标对表落实中央、省委、市委要求的一次具体行动和工作检验。二要限期交办。市政府办要及时下发交办通知,将任务分解落实到各有关部门。各部门要严格按照通知的时限要求,主动对号入座,抓好整改落实。三要及时反馈。市政府办要认真总结落实

 情况,并抄送给市政协办公室,构建“收集-交办-化解-反馈”的工作闭环。对目前暂时无法实施的意见建议,要及时与政协沟通,并积极创造条件、加以推进,真正做到事事有着落、件件有回音。四要跟踪督办。市政府督查室要加强督促检查,确保工作落实,市级媒体要开辟专栏进行跟踪报道,充分发挥好媒体监督作用。

 政协揽八方俊杰、集各界精英,是重要的人才库和智囊团,是建设现代化新 xx 的重要资源和重要力量。在当前防疫情、稳经济、保安全的关键时期,更加需要市政协与市政府共克时艰、携手同行。市政府将一如既往支持和配合政协开展调研视察、协商议政、提案办理和民主监督等活动,进一步优化工作机制,畅通联系渠道,广泛汇集起建设现代化新 xx 的磅礴力量。一是主动践行政治协商制度。按照“有事好商量、众人的事情由众人商量”的要求,把政协协商作为重要环节纳入政府决策程序,不断拓展协商内容,丰富协商形式,确保政治协商更加有力、有序、有效。二是主动接受政协监督。执行好重大事项通报、接受政协民主评议等制度,加大部门、界别之间的沟通协商力度,把政府的权力运行置于各方面的监督之下。三是扎实办好政协提案。完善提案交办、催办、答复、反馈制度,不断提高提案办理质量和水平。四是为政协开展工作、委员履行职责创造更好条件。加大人、财、物等方面的保障力度,对市政协的重大会议及活动凡请必到、重要文件来文必批、重点工作有求必应。

 同志们,2022 年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义深远,责任重大。希望各级政协组织和广大政协委员进一步发挥人才荟萃、智力密集、位置超脱的诸多优势,与我们一

 道团结拼搏、协力共为,为建设现代化新 xx 共同奋斗。

篇二:政协优化营商环境协商会上讲话

协营商环境调研工作会议上的讲话

 在政协营商环境调研工作会议上的讲话 同志们:

 刚才,市委常委、常务副市长×同志通报了全市“优化营商环境、深化开放发展”的基本情况,×位常委围绕本次专题议政作了发言。Xx 同志所作的情况通报,让我们不仅深入了解了当前的情况,更有利于明确今后的工作任务和方向。

 此次专题议政,由×同志牵头,前期通过外出考察学习、调研对比分析、召开座谈会讨论等,统筹安排把工作做得比较细致。从发言情况来看,效果也不错,分行业和专题作了很有针对性的思考,提出了不少可行的对策建议。

 这也是我们政协搞调查研究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得,我们政协的调研必须要下深水,这样才会摸清摸准情况。下面,我谈三个方面的体会和感受,供大家参考:

 一、×营商环境在发展的大潮中有过傲人的成绩,秘诀在哪里,核心是敢闯敢试、敢为人先 ____总书记曾指出,“过去凭借减税让利,通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐;今后更需拼服务、拼信用、拼环境,营造持久的吸引力。”纵观我们的发展历程,就是改革的过程,就是开放的过程,也是营商环境改善和优化的过程。

 就全国而言,特别是党的十八大以来,从中央到地方各级党政,都始终聚焦市场主体和人民群众痛点难点,持续深化简政放权、放管结合、优化服务等方面改革。中央先后出

 台了《x 外商投资法》《政府投资条例》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《优化营商环境条例》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等重要文件,通过全面实施市场准入负面清单制,深化行政审批制度改革等举措,不断改善经济发展“软环境”,以一流的营商环境建设,构建公平的市场竞争体系,激发市场发展动力和活力,从而固牢经济社会发展的根基,打造国际一流的开放发展高地。

 就全省而言,近年来,省委省政府抢抓成渝两地双城经济圈建设新机遇,聚力“全域开放”发展战略,打造西部开放发展新高地目标,持续不断优化全省营商环境。去年,省政府印发了《×省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020 年)》,提出 26 条优化营商环境举措,并附带5 个专项行动方案——《×省政务服务对标专项行动方案》《×省提升营商环境法治化水平专项行动方案》《×省减证便民专项行动方案》《×省规范行政审批中介服务专项行动方案》《×省推进“一网通办”专项行动方案》,提出了×项具体措施,聚焦全省营商环境当前存在的一些薄弱环节,召开了全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会,进一步明确了全省“放管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标。

 就×而言,作为新建市,20 多年来,×一直在推进营商环境优化。当年,“三年树形象、五年大变样”“艰苦创业、

 苦干兴区”的目标和信念,既是我们最大的奋斗目标,也是我们最大的动力,更因此而锻造出了超凡脱俗的干劲儿、拼劲儿,也创造出了“×营商环境”。当年,在无基础、无实力、无优势的情况下,×开创性地建立公共资源交易中心,在全国是先例、在全省是首创,成为各级各地学习的范例;还率先建立 365 政务服务中心,一年 365 天,不分工作日和休息日,天天为群众、为企业服务,把“马上办”做到了极致,全国各地来×学习;当年在最短的时间内,把投资三十多亿元的启明星电解铝项目搞定且落户×,并在当时产生了巨大的轰动效应等等,×人当年创造了这么多的“×经验”,靠什么?靠闯、靠试,靠拼、靠干,靠诚信、靠诚意,靠快速、靠效率! 之后,×众多工业园区拔地而起,实现“两集中”,工业实现大飞跃,工业强市初见成效,在这个过程中、在当时的政策背景和大环境下,有些东西似乎不符合所谓的规定和条条框框,但结果逐步合规了、逐步合法化了,为什么?因为,我们的大方向是完全正确的,一切为了发展,一切为了人民,看准了就奋勇向前,从不计较个人得失,所以才有了今天的坚实基础。

 近年来,市委市政府更是把对外开放和营商环境改善提高到了前所未有的高度,才有了数千亿的大项目、好项目、高端项目落地,才有了 xx 集团从接触到谈判,从签约到落地,从开工到投产,仅仅 1 年时间的“×速度”!类似的例

 子还有很多,为什么能够取得如此傲人的业绩,我个人理解,核心在于敢闯敢试、敢为人先。

 全市上下特别是全市政协系统应达成基本共识,市委市政府是非常开明、开放的,是有魄力、有胆识的,多数部门、多数干部是敢作敢为、担当有为的!市委×届×次全会,吹响了建设“开放发展示范市”“×都市圈副中心”的号角, 标志着×驶入了新一轮高质量发展的快车道,同时也对营商环境提出了更新更高的要求,尤其在世界面临百年未有之大变局的情况下,今年又遭受百年难遇的新冠疫情,怎样持续保持和提升优良的营商环境,确保我市经济长期向好态势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,夺取“双胜利”,是摆在各级党政领导干部和全市人民面前的重大课题和重要考验,尤其政协人要想清楚、看明白、提建议,为党委政府分忧、解难、支招。

 二、×营商环境在前进中遇到了新困难新问题,症结在哪里,值得思考和研究 营商环境只有更好,没有最好。从近年的情况来看,特别是去年以来,全市在持续推动营商环境优化、提升政务服务水平、用力服务投资项目建设、全力保障服务民生等方面做了很有成效的工作。为推动中央、省委的决策部署在×落地落实,市委市政府出台了《×市优化营商环境实施方案》,市纪委监委还专门出台了《×市损害营商环境行为责任追究办法》等一系列政策举措, 尤其是

 在优化营商环境助推民营经济发展实践中,市委市政府出台了《×市促进民营经济健康发展的实施意见》,释放了政策红利,催生了经济发展新动力、新活力。有力地推动建设开放发展示范市和中国(×)自由贸易试验区×协同改革先行区的各项工作,受到了社会各界的肯定。应当说,我们已经做了大量工作,不可否认,但是不是最好呢?肯定不是的。可不可以做得更好呢?当然可以。

 从刚才各位委员的发言情况来看,我们在“优化营商环境、服务开放发展”工作上仍然存在不少困难和问题,与其他先进地区相比,仍然存在较大差距,尤其是在全省考评中靠后(2019 年全省第×位),到底是什么原因,为什么别人能办的我们不能办、别人办得到的我们办不到?为什么说的是限时办结、可总是要拖延?为什么落实政策只讲条条框框、不研究执行的策略?我想,恐怕主要有几个方面的原因:

 一是艰苦创业的担当精神有所减弱。建区设市 20 多年来创造的“×精神”是全市人民的宝贵财富,本应在前进中越来越丰富和充实,可事实上在逐步被消耗和流失,尤其对少数部门和干部而言,公而忘私的奉献精神、勇于担责的担当精神、不求回报的敬业精神、勇往直前的拼搏精神,不是在做加法和乘法,而可能在做减法甚至除法,有的人为了求稳宁愿到清闲部门、清闲岗位,或为了求稳则少干事、不干事,总是怕这怕那。这是奋斗的精神状态问题,是根子所在。

 二是行政审批的办事效率不高。学习先进地方,我们也推出了“一件事一次办”“一窗受理”“一网通办”等好东西,但是不是不折不扣落地了呢?在与企业和群众接触中,普遍反映,规定是规定、要求是要求,并未全面实现,甚至有的部门有的科室,某个人出差了或生病请假了,居然就办不了事了,一天找不到人,两天找不到人,大家意见很大,还有工程建设项目审批、水电气报装时效过长等问题也未得到有效解决。

 三是人人都是营商环境的氛围并不浓厚。总的来讲,为营造好的营商环境,×市委市政府、各区县委政府是非常用心用情的,多数部门、多数同志还是非常卖力用力的,但有的部门、有的人“怕”字当头,执行政策,机械照搬、只讲原则,不讲策略、不讲灵活,让好的政策得不到好的落实,所有这些可能是个别部门、个别科室、个别人,但破坏力极大、影响极坏,群众在受访中肯定打个“不满意”。这是服务的软实力问题,是关键所在。

 四是优惠政策的优势还不明显。比如,我们的登记税费较×、×、×、×就高一个百分点,无疑是加重了企业税费负担。这是服务的硬实力问题,是企业的利益所在。

 这些问题和差距,是客观存在的,也是发展中必须逐步或快速解决的,有差距不可怕,说明我们还有很大的空间,各级各方面都应在今后的工作中加以改进和提升。

 三、×营商环境要更优更好,破题口在哪里,关键在于落实好执行好 ____总书记在十九大报告中指出,“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”。市委×届×次全会作出了《坚定贯彻×地区双城经济圈战略部署加快建设×都市圈副中心的决定》,提出了建设“高水平开放、高质量发展、高品质生活的×都市圈副中心”这一发展定位,明确了“中强、北上、东进、西优、南联”的发展战略布局和做强“一市一地一区一城”的四大战略支撑。要贯彻落实好《决定》精神,完成好目标任务,就必须进一步优化营商环境。结合刚才谈的一些问题和差距,结合×实际,我提几点工作建议。

 第一,坚持念好“闯、快、干”三字经,继续传承好“×精神”。不论是×23 年取得的辉煌成就,还是上海浦东、广东深圳等先进地区的成功经验,给我们的启示是, 一要有“闯”的精神。要敢闯敢试,在闯中、在试中,发现问题、修正问题、改进问题,把不敢想的想到,把不可能变成可能,把做不到的做到做成做好。×作为×自贸试验区协同改革先行区,可以充分学习借鉴,打破固有的壁垒,把“自由”二字和“先行”的要求做活做实,以“杀出一条血路”的斗志奋力改革。二要有“快”的速度。快就是机遇,快就是效率,快就是廉洁。

 对于企业而言,很多机会和机遇耽误不起,必须以快取

 胜。近年,我们也创造了不少“×速度”的案例,应进一步总结经验,使之常态化、制度化,把个案的 “特殊化”变成众案的“普遍化”,负面清单可以再清理再减少,让各类约束少点少点再少点,预审制度继续向纵深推进,尤其坚决杜绝互为前置的“怪象”。

 三要有“干”的拼劲。长三角、京津冀、粤港澳大湾区已经早早地走在了全国前列,但他们的干部职工及创业人,精气神十足、干劲十足,他们敢干、苦干、实干、巧干,没有因为早已是全国标兵而骄傲,没有因为改革的坎坷而放弃,没有因为任务重压力大而抱怨。×近两年在对外开放上已迈出了更坚实的步伐,取得了非凡的实绩,广大干部也付出了不少,但只是“万里长征走完第一步”,不是歇歇脚、松松劲的时候,必须长期保持奋斗姿态,以忘我的精神投身事业,以干部的辛劳换来发展的新飞跃。

 第二,要进一步转观念,在优化营商环境上精益求精。要重点坚持看齐×、对标国际,结合《×省深化“放管服”改革优化营商环境 2020 年工作要点》要求,全面摸排当前在优化营商环境工作中存在的问题和差距,全力开展营商环境提升行动,提升政务服务履职能力。要着力在平台系统等硬件设施、人员素质培养上下功夫,突出标准化、法制化、程序化建设。

 要依托成眉同城,深化与×的合作融入,共建成眉营商

 环境最优区域。要落实好各项政策,全力服务重大投资项目的落地落实,切实深化企业登记便利化改革,在降税减时上下功夫,继续喊响审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,打造高效便利窗口服务体系,全面提升优化营商环境水平。要不断改善企业融资环境,提升全市金融产业服务企业、服务项目的能力,把“放管服”改革向纵深推进,为全市高质量发展营造更好更优的发展环境。

 第三,要探索制定更加科学合理的营商环境评价体系。构建营商环境评价体系是营造良好营商环境的基础工作。开展营商环境评价工作,就是要以市场为主体,以企业发展、监管与服务为基准,进一步推动压缩审批、登记等事项办理程序和时间,健全以信用监管为基础的新型监管机制, 真正实现政务服务事项一网通办、就近能办、异地可办的目标。创造宽松公平的市场准入环境,打造便捷高效的投资创业环境,营造公平规范的市场竞争环境,加快形成市场化、法制化、国际化、便利化的一流营商环境,进一步激发市场活力(国际上都在对营商环境进行评价,要不我们国家去年怎么能排名全球第 31 位呢。世界银行发布的《2020 年营商环境报告》中,中国的全球营商便利度排名继 2018 年大幅提升32 位后,2019 年又跃升 15 位,升至全球第 31 位。

 世界银行称,由于“大力推进改革议程”,中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体)。国

 家要建立符合国情的营商环境评价体系,我们也要探索建立符合地区发展需要的营商环境评价体系,不断提升企业和群众的满意度,这方面目前我们×应该说还是个薄弱环节。

 第四,全市政协系统要在优化营商环境工作中有所作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决围绕贯彻落实市委×届×次全会决定精神,聚焦市委中心工作和战略布局,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,尤其要在助推打造高水平营商环境,深化开放发展,大力保护和激发市场主体活力,推动经济高质量发展,维护社会稳定大局上献计出力。____总书记指出“法治是最好的营商环境”。法治既是改善营商环境的重要手段,也是营商环境的重要组成部分。

 《优化营商环境条例》颁布实施以来,对全市的营商环境和经济发展带来了怎样的影响,可以作为大家今后调研的一个重要课题。我们的委员和常委中有不少企业家,你们都是市场主体的重要组成部分,你们是市场经济运行的“细胞”,对于营商环境,你们最有发言权。

 希望你们要大力弘扬企业家精神,在集中力量办好自己的事、发展好企业的同时,也应该在提升优化发展环境上多关注、多思考一些,多提实际可行的对策建议,帮助政府改进工作方法,完善工作机制,从而也更好地为企业提供优良的服务和发展环境。

 今天我就讲这些,谢谢大家!

篇三:政协优化营商环境协商会上讲话

营商环境学习研讨发言材料 范文

 ( ( 通用 八 篇) )

  优化营商环境学习研讨发言材料篇 一

  良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为年度重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。

  第一,关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者,也是营商环境优劣的直接表现者。近年来,我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招,强化监督、严厉追责问责,整治“四风”惩治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境

 工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。

  第二,关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业,企业做产业,更看重稳定性和连续性,更看重法治化和守规矩,最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、

 办证等方面的承诺兑现率不高,政策落实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。

  第三,关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中,一些地方政府和部门的服务跟进不够,存在缺失、滞后的情况,影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注:一是市场不稳定。受贸易及疫情影响,我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增 13 降,有些工业产品售价已经跌破成本价,企业运转困难,稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如,2018 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易,但电费涨幅过高,单说长城煤矿仅电费一

 项就额外增加了 1300 多万元成本,企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏,能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度,深化减税降费各项优惠政策落实,确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面,要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题,将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩,实行浮动电价交易,进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇,加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设,努力补齐互联互通等短板,降低大宗工业品物流费用。同时,要依托工商联和行业协会,组织建立各行业职业经理人队伍,扩大人才“朋友圈”,形成产业集聚的“创新圈”,切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。

 优化营商环境学习研讨发言材料篇 二

  通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,学习安徽省《优化营商环境条例》,学习发达地区先进改革措施,结合自身工作业务,在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,从以高

 质量监督执纪,为 xx 县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。

 一、要找准定位,履职尽责

 习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神,是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引,也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务 xx 县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程,经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变,深入推进放管服改革,坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制,有力激发 xx 县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责,践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化,扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。

 二、要重在务实,担当作为

 围绕 xx 县营商环境六问,要深度剖析,深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部,一是要重在务实,力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研,查实情、解难题。对企业存在的困难和问题,逐一进行了解分

 析,积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施,帮助企业走出困境,步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部,在以监督执纪优化县域营商环境,面对复杂情况和疑难问题时,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力,更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。

 三、要拓宽渠道,精准发力

 营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境,直接或间接影响企业投资、经营、管理决策,对企业能否健康发展,对 xx 县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索,如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上,通过明察暗访,统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事,严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。三是要从严处置,对受理的执法、监管、

 审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,特别是充当不法企业保护伞等突出问题,要依纪依法从严处置。

  优化营商环境学习研讨发言材料篇 三

  下面,就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。

  一、统一思想,提高认识,深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义

 开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。

  第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆

 改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。

  第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普

 法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。

  第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;

 擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。

  二、突出重点,精准发力,抓好深化机关 作风整顿优化营商环境工作任务落实

 深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。

  第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设

 找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受...

篇四:政协优化营商环境协商会上讲话

营商环境学习研讨发言材料 范文 【 六】

 篇】

  【篇一】优化营商环境学习研讨发言材料

  良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。20xx 年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为年度重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。

 第一,关于提升领导干部服务意识的问题。

 领导干部是优化营商环境的主要推动者,也是营商环境优劣的直接表现者。近年来,我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招,强化监督、严厉追责问责,整治“四风”惩治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部

 长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。

 第二,关于强化诚信体系建设的问题。

 优化营商环境的对象主要是企业,企业做产业,更看重稳定性和连续性,更看重法治化和守规矩,最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高,政策落

 实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。

  第三,关于解决企业运营服务缺失的问题。

 在企业运营过程中,一些地方政府和部门的服务跟进不够,存在缺失、滞后的情况,影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注:一是市场不稳定。受贸易及疫情影响,我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增13 降,有些工业产品售价已经跌破成本价,企业运转困难,稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如,20xx 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易,但电费涨幅过高,单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了 1300 多万元成本,企业

 压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏,能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度,深化减税降费各项优惠政策落实,确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面,要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题,将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩,实行浮动电价交易,进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇,加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设,努力补齐互联互通等短板,降低大宗工业品物流费用。同时,要依托工商联和行业协会,组织建立各行业职业经理人队伍,扩大人才“朋友圈”,形成产业集聚的“创新圈”,切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。

 【篇二】优化营商环境学习研讨发言材 料

  营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

  近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积

 极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

 一、当前营商环境提升主要困难和问题

 (一)外部因素

  1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

  2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。

  (二)内部因素

 1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。

  2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

  3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

  4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。

  二、建议和措施

 (一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新

 极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

  (二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。

  (三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。

  (四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。

  (五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。

 建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

  (六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。

 【篇三】优化营商环境学习研讨发言材料

  根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:

  一、学习贯彻讲话文件情况

 对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第 3 方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:

  1、思想认识不够。

  没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

  2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。

  3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。

 二、产生问题的缘由分析

 通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:

  1、理论学习不够、主旨观念不牢。

  对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的

 结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。

  3、大局意识不够、主观观念淡化。

  在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。

  4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

  下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

 三、今后努力方向和改进措施

 针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工

 肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

  总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。

 【篇四】优化营商环境学习研讨发言材料

  根据上级党委要求,本人深入学习贯彻《xx 省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔20xx〕67 号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署,并结合中埠镇建委办工作实际,着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,现将个人对照检查情况报告如下:

 一、自身存在的问题与不足

 通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个...

篇五:政协优化营商环境协商会上讲话

携手并进 共推高质量发展

 尊敬的各位领导、企业家:

 大家好,我是 XXXX 集团总经理 XXX,很荣幸能够参加今天的会议。根据会议安排,下面我就政企携手并进、打造良好的营商环境、共推高质量发展方面,结合企业实际情况,谈一些自己的意见建议,不妥之处,敬请批评指正。

 一、 加强政企沟通,服务民营经济发展。良好的营商环境是民营企业健康发展的基础,畅通、高效的的政企沟通渠道和方式整齐关系健康发展的关键。作为我们企业家,在建立和保持正确政商关系的前提下,要主动加强与政府各职能部门的联系沟通,积极了解和或获取政策支持帮助,汇报企业困难和诉求,商讨解决办法,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情履行社会责任、支持地方发展;政府各职能部门应突出问题导向,主动回应民营企业关切,持续优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境,在基础设施、社会事业等领域大幅放宽市场准入,打破“玻璃门”“弹簧门”等壁垒,营造更公平的竞争环境,让民营企业发展的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广,支持服务民营经济高质量发展。

 二、打造良好法治营商环境,提升区位竞争优势。近年来,随着我市“放管服”改革的持续深入,营商环境不断改

 善和优化。为进一步改革创新服务举措,打造优质高效的营商环境,促进招商引资和企业发展,建议探索建立涉企行政执法“首次不罚”“首次轻罚”机制,结合我市经济社会实情研究制定“免罚清单”,明确“首违不罚”的含义、适用范围、具体情形、处理方式和工作要求,对企业当事人首次非主观轻微违法并及时纠正、没有造成危害后果的,以教育为主,不予处罚;对符合主动消除或减轻违法行为危害后果等法定条件的,减轻处罚。引导行政执法部门实行差异化执法监管,避免执法“一刀切”,最大限度对企业实行包容审慎监管。以优良的法治营商环境降低经济活动的成本,增强市场主体的信心,进而提升区位竞争优势,推动地方经济社会高质量发展。

 三、 以更有力的法治举措推动公平竞争、持续激发释放民营企业发展活力。公平是市场主体积极参与竞争、充分发挥活力、实现优胜劣汰的基本条件。建议进一步加大对不正当竞争、恶意竞争的执法检查和查处力度,保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,通过营造公平竞争的市场环境,实现效益最大化和效率最优化,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展,激活民营企业在“六稳”“六保”中的重要作用,让民营企业创造活力充分迸发。

 惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。作为民营企业,我们要紧跟时代发展步伐,主动加强与政府各部门的联系沟通,将政策机遇转化为发展动力,坚持改革创新,转换发展动力,转变发展方式,磨炼“硬功夫”,练就“软实力”,不断凝聚和释放发展新动能、新活力,在市场中立于不败之地。我们企业家们也要勇担新使命、抢抓新机遇、展现新作为,坚持一颗红心跟党走、一板一眼谋战略、一心一意抓主业、一马当先闯天下、一身正气搞经营、一腔热忱做公益,在新时代改革开放的浪潮中再创辉煌、再立新功!

 以上只是个人一点不成熟的意见和建议,不当之处,敬请批评指正,我的发言完毕,谢谢!

篇六:政协优化营商环境协商会上讲话

协常委会上的发言 -- 优化税收营商环境助力 XX 经济高质量发展

  一、建立税收优惠政策直达快享机制,让政策惠企惠民更及时 要建立享受税收优惠政策条件的纳税人缴费人数据库,依托大数据、云平台主动甄别,实现税费优惠政策措施精准直达。要多渠道宣传税收政策,增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性。

 二、发挥优化税收营商环境创新示范引领作用,让政策惠企惠民更精细 要鼓励支持税务部门坚持创新、大胆示范,推出系列可复制、可推广的办税便利化措施。要落实落细减税降费政策,切实发挥环保税优惠政策的引导作用,优化绿色产能,实现绿色发展。

 三、继续完善“互联网+税务”系统,让税收服务惠企惠民更智慧 要打造多渠道、多层次、全方位的税收服务体系,进一步优化“非接触式”办税、电子税务局等办税服务新模式。要通过网上预约,提高办税服务厅资源利用率。要提高网上退税办理效率,落实推广“即买即退”等便利化措施。

 四、切实深化优化营商环境工作,让税收服务惠企惠民更规范 要充分运用好大数据分析机制,实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”,做到对市场主体干扰最小化。认真落实“首违不罚”涉税事项清单,编制公布税务行政备案事项清单,规范实施备案程序。要鼓励各基层税务部门开展练兵比武,不断创新服务举措和监管方式。

篇七:政协优化营商环境协商会上讲话

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  解放思想

 深化改革全力打造最优营商环境 ——在全省优化营商环境会议上的讲话 楼阳生 (201x 年 5 月 21 日)

 同志们:

 在全省经济稳步向好、转型综改扎实起步的重要时刻,省委省政府决定召开这次会议,主要任务是,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻省第十一次党代会的决策部署,组织动员各级各部门,以试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理为突破,全面优化山西营商环境,进一步开创转型综改新局面。一会儿,惠宁书记还要作重要讲话,全省上下要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

 一、站在转型综改全局和战略高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性

 省第十一次党代会以来,全省上下认真践行习近平总书记提出的新发展理念,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,以咬定青山、锲而不舍的韧劲和毅力,全力推进

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  转型综改。我们推进开发区改革创新发展,实施开发区整合改制扩区调规,推行“三化三制”改革,组建成立山西转型综改示范区,为全省转型综改、创新驱动开辟主战场、打造大平台;我们改革和加强招商引资工作,建立专业招商、精准招商、国际化招商新机制,更新公布了招商产业目录,修订完善了招商引资政策,出台了招商引资考核办法,全省各地正在掀起招商引资、招才引智新热潮。在这样一个大背景下,市场主体、人民群众对优良营商环境的呼唤、对制度创新的需求比任何时候都显得更加迫切。

 应当充分肯定,随着政治生态的不断净化,全省广大干部群众干事创业的良好氛围正在形成,营商环境也在逐步得到改善。但必须清醒地认识到,由于历史的、观念的、体制的多种复杂因素,我省营商环境不优、制度性交易成本偏高的问题还没有从根本上得到解决,已经成为转型综改、创新驱动的瓶颈制约,成为市场主体和人民群众反映强烈的突出问题。去年我省万名干部入企服务活动梳理企业反映的问题8812 个,其中,涉及行政审批和要素保障类的问题合计占到67%;全省“项目受理大起底”活动中发现的问题,也突出反映在审批事项多、审批手续繁杂、审批周期长等方面;省政协关于“深化政府监管体制改革,优化投资营商环境”的专题调研发现,我省当前在投资营商环境方面仍然存在政策“空转”、公共服务体系不够完善等问题;省委统战部近期开展的民营企业走访调研活动中征集到的问题,集中体现在国企民

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  企待遇不同、要素瓶颈制约多等。所有这些,都是营商环境不优的反映,都在严重制约着转型综改的深入推进。

 当代经济,营商环境日益成为难以复制的竞争力和显性生产力。习近平总书记强调,“要完善法治化、国际化、便利化的营商环境,加快形成公平、统一、高效的市场环境。”“深化经济体制改革,核心是处理好政府和市场关系,关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。”“构建‘亲’‘清’新型政商关系”。骆惠宁书记在省第十一次党代会上,对优化营商环境做出部署;今年《政府工作报告》提出,要努力营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。这是打好我省转型综改“组合拳”的关键之举,是厚植开放型经济新优势的迫切需要。为把“六最”要求落到实处,省委省政府对表中央、对标先进、对接国际投资贸易通行规则,决定在全省试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理,并开展优化营商环境系列行动。各级各部门必须把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,解放思想,更新观念,自觉践行新发展理念,切实把优化营商环境作为转型综改的战略之举来抓,坚决打好优化营商环境这场攻坚战,为激发市场主体活力和创造力营造良好环境,为全省转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起提供坚强支撑。

 二、试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理,打开

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  优化营商环境的突破口

 在全省试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理,是审批制度的一场革命。其基本遵循是,党的十八届三中全会提出要进一步简政放权,深化行政审批制度改革,企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。其核心内容是:一是试行企业投资项目承诺制。对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目,试行承诺制管理模式。二是明确项目准入条件和标准。以清单形式确定项目准入条件,依据法律法规制订产业、环境、节能、消防、人防等标准和要求。三是企业承诺后即可开工建设。企业按照设定的准入条件和标准,作出具有法律效力的书面承诺,相关部门对法律明确要求的事项预审公示后,企业即可开工建设。四是变先批后建为先建后验。除法律有明确规定外,相关行政许可事项在投产前完成即可。项目竣工后,企业按照承诺书要求提交验收报告,验收合格后即可投产。五是加强事中事后服务监管。相关部门要主动告知企业相关政策和要求,履行好承诺后预审、开工前审验、竣工后验收的职责,重点加强质量、安全、环保等事项的监管。六是试点先行逐步推广。在转型综改示范区先行先试,并按照走一步、带一步的做法,在每个设区市选定一个开发区,先行试点承诺制,实行无审批管理。要根据试点情况,总结经验、完善方案,2018 年 1 月 1 日起在全省

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  推广。

 实行企业投资项目承诺制,对于优化营商环境、降低制度性交易成本、提高投资效率、吸引更多的企业和企业家到山西投资兴业意义重大。这一改革,真正确立了企业的主体地位,企业可以依法依规,依据市场状况、价格机制、竞争机制,做出正确的投资决策,实施自主的投资活动,追求效益最大化和效率最优化,从而带动全社会投资效益和质量提高,增强我省创新驱动、转型升级的新动能。

 变政府审批为企业承诺,不是降低了对政府和企业的要求,相反是提出了更高的标准和要求。对政府而言,不是“一放了之”、“无审一身轻”,而是要进一步转变职能,从过去繁冗的审批中抽身出来,将工作重点放到事中事后监管约束和优化服务上。政府有效率,企业有活力。政府既要创新监管方式,增强监管本领,切实监管到位,更要主动服务、创新服务、高效服务。要坚持依法办事与改革创新相统一,既不能因为强调依法办事,就固步自封、搞“教条主义”;也不能因为强调创新,就不依法办事。对企业而言,不是“无法无天、信马由缰”,而是要在获得更多“自由”的同时,增强“红线意识”、自律意识,履行投资主体承诺的责任和义务。那些违法违规失信企业,不仅要受到联合惩戒,而且还会承担相应的风险损失。这也会倒逼企业提升决策和管理水平,准确把握市场脉搏,吃透法律法规和政策,依法承诺、诚实守信、切实践诺,依法依规建设生产运营。

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  按照省委省政府的要求,下一步,省发改委等 18 个部门要倒排时间,加快推进后续工作,力争承诺制、无审批管理两个月内在开发区先行试点。一是尽快编制完成企业投资项目负面清单即《山西省政府核准的投资项目目录》,并向全社会公布。对《目录》内的企业投资项目实行核准,核准目录外一律取消审批,最大限度释放企业投资活力。二是尽快编制“两清单、一标准”。“两清单”就是一正一负清单,相关部门要依据法律法规制订部门审批事项负面清单,向企业详细说明哪些项目类别无需本部门审批;部门审批事项正面清单,要向企业详细说明开工前必须承诺的事项及其法律依据。“一标准”就是要制订项目准入条件和标准,编制好企业承诺书样本,告诉企业承诺什么,如何承诺。三是再造流程。承诺制的核心是流程再造和机制再构,相关部门要编制新的流程,最大限度减少开工前事项,能审验的绝不审批,能后置的绝不前置,能承诺的坚决承诺,能并联的坚决并联。四是履行好全程服务监管职责。坚持放权不放责,依据“两清单、一标准”制订部门服务监管办法,强化全程技术指导和政策咨询服务,让企业有实实在在的获得感。五是强化政策业务培训。各部门要将相关政策、标准、细则、流程汇编成册,加强政策宣讲解读,加大政策和业务培训力度,让企业早日享受改革红利。

 三、坚持问题导向,回应社会关切,扎实开展优化营商环境九大专项行动

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  在抓好“企业投资项目试行承诺制、实行无审批管理”这一重大改革措施的同时,我们还要聚焦“产业、企业、企业家”,开展优化营商环境九大专项行动,着力解决一批制约营商环境的突出问题。

 (一)开展加快招商引资项目落地专项行动。要建立重大招商引资项目统筹推进机制,对项目落地过程中出现的问题,属于一个部门职责范围内的,由事权部门按规定办理,涉及多个部门的,由省招商引资领导小组办公室协调解决。要建立重大招商引资项目领导联系制度,形成“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制。要实行项目承接地代办服务制度,对已签约重点项目行政审批、公共服务、收费检查等进行“一站式”代办服务。要开展好项目落地专项督查行动,完善全省招商引资电子督办系统,集中解决重点难点问题。

 (二)开展入企服务常态化专项行动。目前,省、市、县统一的服务企业平台已经投入使用。要发挥好线上平台作用,按照“面对面”、“零距离”、无缝对接、及时互动的要求,全天候、全方位受理企业诉求,及时解决企业问题。要做好线下服务跟进工作,各级各部门都要实行困难企业帮扶联络员制度,继续实行领导帮扶责任制,抓好各项政策的落地落实,强化土地、资金、能源等要素支撑,让企业有更多获得感。要全面做好入企服务常态化工作,不仅仅局限于工业企业,一产二产三产、各行各业,各主管部门都要主动为企业

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  排忧解难、热情服务。要构建“亲”“清”新型政商关系,保护企业家精神,增强企业家信心。

 (三)开展在建重点工程项目无障碍施工专项行动。要在依法依规依政策保护群众合法权益的前提下,重点解决项目因房屋拆迁、土地征收引发的阻挠施工、纠纷上访等问题;要加强协商和调解,着力解决项目企业与劳动者之间因工资、福利、合同争议等造成的劳资纠纷问题;要切实解决项目因水、电、气、暖、路配套设施不到位,无法按期达效的问题,真正为重点工程保驾护航。

 (四)开展涉企合同“执行难”整治专项行动。“执行难”是痼疾顽症,涉企案件执行更是难中之难。各级法院要坚持法律效果和社会效果相统一,不断加大执行力度,坚决打赢这场硬仗。要加快建成“点对点”的执行查控网络,年底前将不动产、机动车辆信息纳入查控范围,实现省内银行网上冻结和划扣功能。加大“老赖”曝光力度,实施找人查物双管齐下。要构建全方位、全领域的联合惩戒网络体系,依法采取限制融资贷款及市场准入,限制高消费、出境等惩戒措施,最大限度压缩失信被执行人生存空间。特别强调的是,各地各部门要破除地方保护主义,全力协助执行,为企业发展创造良好的法治环境。

 (五)开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。恶意逃废金融企业债务,严重破坏社会诚信,影响经济秩序和金融安全。要健全打击逃废债务工作机制,由省金融办牵头,

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  建立省市打击逃废银行债务联席会议制度,统筹协调全省打击逃废债务工作。要加大对各类金融犯罪案件的侦破力度,重点查处企业利用重组改制悬空债务、分立重组转移资产、租赁合资重建新企业等恶意逃废银行债务的行为。要加大金融企业债务追收力度,推广简易诉讼程序,提高金融维权诉讼案件执行率。要强化恶意逃废债务问题防范,建立恶意逃废金融企业债务黑名单,集中曝光一批典型案例,在全省范围内营造诚信守法的社会氛围和良好的金融生态环境。

 (六)开展化解企业担保链风险专项行动。当前我省部分企业陷入“剪不断、理还乱”的担保“链中链”,难以自拔。对此,要完善风险防范化解机制。省政府已出台关于防范和化解企业担保链风险的指导意见,各市政府要牵头抓总,成立专门的企业担保链风险处置工作组和金融债委会,完善风险预警监测和会商联动机制。要强化债务风险化解排查。全面摸清“四欠”企业风险状况,按照“区别对待、分类化解”的原则,最大限度缩短担保链条、压缩担保金额、落实有效担保措施。要创新融资担保方式方法,充分发挥政策性融资担保体系的职能与作用,推动多种形式融资担保体系协同发展。

 (七)开展企业周边治安环境治理专项行动。要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,积极推动企业与地方共创安全活动,建立维护企业长治久安的长效工作机制。特别是各级公安机关,要发挥打击犯罪、维护稳定的主力军作用,开展全方位调查摸底,全面掌握企业周边以及重大项目、开

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  发区驻地存在的治安问题,重点针对盗窃企业物资、强行承包工程、强买强卖、敲诈勒索等干扰企业生产经营和正常施工的恶劣行为,实施重拳打击,努力为企业营造良好的生产经营环境。

 (八)开展减证便民专项行动。要回应人民群众和市场主体的关切,坚...

篇八:政协优化营商环境协商会上讲话

市优化营商环境工作大会上的讲话

  一、坚持把优化营商环境摆在突出的位置抓紧抓好

 良好的营商环境是推动高质量发展和可持续发展的重要保证,是一个地方、一座城市核心竞争力的重要体现。近年来,从中央到地方对优化营商环境都极其重视。国家和 xx 省相继出台了优化营商环境条例,将营商环境上升到法律制度的层面。*在 20xx 年 x 月召开的全省深化改革优化营商环境大会上,明确提出了优化营商环境“xx”的目标要求。全市各级各部门要站在政治、全局、战略的高度,充分认识优化营商环境的极端重要性和紧迫性,认真落实中央及省委的决策部署,把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口和着力点,不断打造一流营商环境,为推动 xx 高质量发展提供良好发展环境。

 二、突出重点持续发力争创全国一流营商环境

 去年我们在“四重任务叠加”的情况下,取得了不错的成绩,特别是第一次代表 xx 参加国考,表现非常突出。今年我们还会继续参加国考,省里也会继续开展营商环境评估,我们实现了“x 连冠”,自然而然成为了全省追赶超越的目标。对于今年营商环境建设,我们的目标很明确,就是“全省保第一、全国走前列”。我们一定要有勇气立下这样的目标,也要有志气夺下这样的目标。省内兄弟城市瞄准我们,我们要瞄准国内营商环境最好城市,别人能做到的,我们 xx同样能做到;别人能干好的,我们 xx 同样能干好。我们一定要顶住这口气,劲可鼓不可泄,势可造不可衰,要有追赶的劲头,要有超越的决心,不夺目标,不达目的,誓不罢休。所以这个时候,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要做到思想不松、目标不变、标准不降、力度不减,采取有力措施,去实现这个目标。

 第一,要持续精准靶向发力切实解决存在问题。所谓精准,就是要抓具体求深入,抓细致求实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式。营商环境建

 设我们大张旗鼓地搞了三年,第三方评估帮我们找出了一些问题,对标先进地区我们也发现了一些不足,通过自查我们也查找了一些弱项。对这些老问题,要一一找准,一一分析,一一解决。我们还要跟上新形势,发现新问题。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,千万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态,搞蜻蜓点水、敷衍了事。要拓宽渠道找问题。紧盯企业的感受度、获得感和满意度,通过企业反映、电话投诉、走访调查,以及监督员和第三方反馈等多种渠道,收集存在的问题,特别是要更加注重倾听市场主体的诉求,真心欢迎他们找茬、提意见,切实找准和着力解决好群众反映强烈的“热点”问题、客商投资的“堵点”问题、企业生产经营的“痛点”问题。要对照标准找问题。聚焦世行营商环境报告的 10 个指标,认真对照国家营商环境评价体系中的 18 个一级指标,一样一样找,看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理,督促整改落实,不整改到位要紧紧盯住、坚决不能放过。

 第二,要持续推进简政放权。改善营商环境的关键在于改善政府的服务方式。改善政府服务方式,首先要从提高政府办事效率也就是简政放权上面下功夫。要全面实施市场准入负面清单制度,抓紧清理多头重复审批,下决心取消不必要审批,改革创新审批方式,继续下放基层能够行使好的权力。要密切关切市场主体关心的重点领域审批,除法定必须的要求外,有序刚性减少行政审批事项和缩短审批时间。进一步降低市场准入门槛,放开资金、技术、信息、土地、劳动力、大数据、咨询管理等市场要素依法、快速流动,让企业开办经营更加便利。要依法公正加强监管,切实解决和有效防止多头执法、重复执法、“一刀切”执法等问题,努力营造公平竞争的市场环境。要精益求精搞好服务,着力加强数字政府建设,充分发挥政务大厅“一站式”服务功能,加强诚信政府建设,以服务型政

 府建设为抓手,在提升服务质效上不遗余力做“加法”。要千方百计降低成本,严格落实国家更大规模减税降费政策,着力解决好融资难融资贵问题,加快补齐基础设施和配套服务短板,让企业得到真金白银的实惠。

 第三,要持续完善服务标准示范。向改革要动力、要活力,在完善涉企服务机制上下功夫,为各类市场主体营造良好营商环境,增强发展信心。扎实推进行政审批标准化工作,构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系,不断优化行政审批流程,以标准化引领行政服务效能提升,逐步构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。要有效促进各部门业务系统整合,统一各部门的数据编码、处理、共享和交换标准,在确保政务数据安全的前提下,实现跨部门、跨区域、跨层级的互联互通、协同共享,确保“只进一扇门,办完所有事”。要完善涉企服务机制,运用好大数据、云计算、智能化,完善企业问政平台建设,减少内部审核环节、减免不必要成本,推行提前介入、超前服务,最大限度地为市场主体提供便利条件和精准化服务。

 对于优化营商环境这项工作,全国各地都在做,都在简政放权、都在提高办事效率。所以我们如果只是对照着那些评价指标去做工作,是远远不够的。要想做到全国最好,要脱颖而出,就要全方位地优化我们的营商环境,要以高效的审批环境、诚信的政务环境、公平的市场环境、透明的政策环境、亲清的政商环境,来赢得客商的认可和好评。

 三、进一步强化对优化营商环境工作的组织领导

 第一,要强化领导带头。优化营商环境,人人皆有责,人人要尽责。市四套班子领导既要发挥“领头羊”作用,也要“一岗双责”,抓好抓实分管领域优化营商环境工作;既带头抓好统筹协调,更要带头做一名“首席服务官”,当好“店小二”,到企业、到群众中靠前服务,带头营造亲清的政商关系。

 第二,要强化责任落实。市营商办要起到“牵引器”功能,统筹协调好全市营商环境建设工作,及时发现问题,定期调度。市行政审批局要树立“主战场”意识,发挥“主力军”作用,着力提升服务能力、改进服务作风、优化服务态度,不断提升企业群众办事的认可度和满意度。市工商联要发挥“娘家人”作用,多方倾听企业呼声,回应企业诉求,真正站在企业角度,为企业排忧解难。其他责任部门要积极配合,主要负责同志要亲自抓、负总责、带头干,把优化营商环境作为开展一切业务工作的先决条件,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众反映的各类痛点、难点、堵点问题,真正形成全市上下齐抓共管营商环境的工作合力。同时,要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、作风疲沓等突出问题,要进一步加大监督执纪问责力度。要坚持有反映就调查、有举报就核实、有问题就处理,决不手软、决不姑息,形成查处一个、警示一片、教育全体的效果。

 我们聘请党代表、人大代表、政协委员、新闻记者作为“营商环境监督员”,这个做法坚持了两年,今年两会就有代表委员反映很好,好的做法要坚持,做出成效。聘请的“营商环境监督员”既要当监督员又要当支持者,去年分别由非公办、政法公安部门和纪委监委牵头开展了“走企连心解困”、“走企护商除乱”、“走企问政督效”行动和市委组织部牵头的“三事通解”活动,社会反响非常好,今年各部门要加把劲做得更扎实。牵头部门要大胆抓好检查督导,工作得力的要激励,推诿扯皮的要问责。

 第三,要强化服务意识。优化营商环境,首先要解决好为谁服务这个根本问题。xx 主席在优化营商环境电视电话会议上强调指出:xx。我们要按照 xx 主席的要求,真正把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂,大力弘扬“店小二”精神,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦和辛

 苦,也要让市场主体和群众方便,让服务对象从政务服务中感受到营商环境的变化。要坚持以提高投资安全感为导向,依法平等保护好企业和企业家的合法权益,严厉打击破坏市场秩序、损害营商环境的违法犯罪行为。要构建新型亲商安商关系,破除闻商色变的思想误区,正确把握好“政”与“商”、“亲”与“清”之间的关系,形成坦荡交往、清白纯洁、良性互动的健康生态,真正做到亲不逾矩、清不远疏,充分调动广大企业家的积极性、主动性和创造性。

 从今年 1-x 月全市的经济指标完成情况来看,一些指标在全省的排位靠后。各级各部门一定要把抓经济指标作为当前的重中之重来抓,领导干部要积极担当、主动作为,深入园区、企业主动服务,帮助企业解决实际问题,挖掘发展潜力,把指标搞上去。

 第四,要强化氛围营造。抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,浓厚氛围,让企业和群众了解我们取得的成绩,看到我们工作的决心,赢得对我们投资环境的信心。要通过多平台、多渠道、多方式的宣传,利用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等多种媒体,及时宣传各地各部门的好经验好做法。通过广泛深入的宣传,引导各级干部企业和群众参与优化营商环境,切实形成人人都关营商环境、事事都关营商环境的浓厚氛围。

 同志们,进入新阶段,踏上新征程,我们要倍加珍惜 xx 发展来之不易的好形势,倍加珍惜营商环境已经取得的好成绩,拧成一股绳,上下一条心,持之以恒抓好营商环境建设,争取在今年评估中各项工作取得新成绩、再上新台阶,朝着打造全国最优营商环境的目标不断前进!

篇九:政协优化营商环境协商会上讲话

市优化提升营商环境工作会议上的讲话 1 这次全市优化提升营商环境工作会议是一次工作总结会、部署会,也是工作督办会、推进会。主要任务是贯彻落实中省有关会议精神和市委、市政府主要领导对营商环境工作指示要求,围绕当前工作中存在的具体问题,研究对策、明确任务、夯实责任,推进全市营商环境持续优化提升。刚才,市营商办、市行政审批服务局通报了有关情况,市市场监管局、市招商和经济合作局、汉滨区政府分别作了发言。从大家讲的情况看,全市优化营商环境工作重视程度高、推进措施实、总体效果好,也增添了我们进一步做好工作的信心和决心。下面,我讲几点意见。

 一、对标一流找准问 题症结 我市营商环境工作经过多年努力,取得了可圈可点的成绩。特别是去年启动营商环境“十大行动”以来,全市政务环境明显改善,服务效能明显提升,市场活力持续攀升,营商环境软实力逐步显现。去年我市代表陕西省接受国务院第五次大督查,取得了优异成绩;全年季度和年度营商环境考核保持全省第一方阵;本月初,我市入选“中国营商环境质量十佳城市”。这些荣誉和亮点足以表明,我市营商环境工作措施得力、成效显著。这些成绩归功于我们制定并落实了优化提升营商环境三年行动计划、十大行动方案和支持民营经济发展若干政策措施等一大批制度,归功于抓实抓牢了事关营商环境改善的放管服改革、企业减税降费、“12345”服务热线、扫黑除恶专项行动等

 工作,解决了一大批难点堵点问题,更归功于形成了市委统揽、人大监督、政府推进、政协评议、纪委监委问责、县区和部门落实、市县镇三级联动的上下协同、齐抓共管工作格局。

 营商环境建设只有进行时,没有完成时,只有更好,没有最好。在成绩面前切忌沾沾自喜,要清醒看到全市营商环境还存在一些不容忽视的问题。特别是对标浙沪苏等发达地区,换位到“投资者”和“办事群众”角度来评价,一些问题还比较突出、还很严重。通过归纳整理,主要表现在这样几个方面:一是“一门一网一次”工作还不够到位,“最多跑一次”事项比例偏低;二是企业融资难、融资贵、物流成本高等制约企业发展的瓶颈问题还没有得到有效破解;三是政务服务事项办理时间时长时短、申请材料要求有多有少,未形成统一的常态化机制;四是在20xx年下半年全省县域营商环境监测综合评价中,我市总体排名靠后,企业开办、企业注销、获得信贷、用水用气报装、环境保护、市场主体等多项指标位居全省较后位次,全省 138 个县区中我市有 7 个县排名后 20 位,其中 4 个县排名后 10 位。此外,我们的干部思想、状态、作风与新的形势、任务、要求也存在一定差距。比如:简政放权中有人明放暗收,放管结合中有人择利而为,优化服务中有人为政不为、言行不一、推诿掣肘,更有少数领导干部对客商、对群众感情淡漠,事不关己、高高挂起。

 这些问题不解决,我们的营商环境就不可能搞好,经济社会发展目标也难以实现。做好今年的优化营商环境工作,关键在于破除这些堵点、难点,重点解决当前工作中存在的突出问题。要坚持问题导向,

 认清存在差距,找准问题症结,制定相应措施,付诸具体行动,通过固强项、补短板、破难题,推进各项工作提质见效。

 二、聚焦重点抓好巩固提升 近年来,我市投资热度持续升温,经济实现较快增长,目标考核在全省实现“四连优”,应该说,这些都是营商环境的集中反映。但必须看到,安康欠发达的基本市情依然没有改变,与东部沿海地区的差距仍然很大,不平衡、不充分的问题更为突出。推动安康开放发展和追赶超越,要继续把优化提升营商环境摆在更加突出的位置来抓,以更坚决态度、更有力举措、更务实作风,全面做好各项工作。要围绕巩固“中国营商环境质量十佳城市”荣誉,树立“营商环境最安康”标尺,聚力打造“服务有温度、市场有活力、发展有特色”的“市场化、法制化、国际化、便利化”营商环境,助推安康在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶超越。

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 第一,加强问题整改。这次全市优化提升营商环境工作视频会议,就是针对当前工作中存在的具体问题,通过视频会议的形式,进一步夯实责任,推动问题得到解决。我前面讲到关于营商环境面临的几个突出问题,是概括性的,有些问题涉及到好几个部门,有些问题不是一朝一夕就能够得到解决,还有些问题需要政府拿钱解决。无论是什么问题,大家都要保持清醒的认识,树立责无旁贷的意识。要对照本单位、本部门职责,搞清楚问题是什么、症结在哪里,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施。要拿出破解难题的实招、硬

 招,该研究的要集中精力研究,该整改的要抓紧时间整改,切忌问题泛泛的提、工作泛泛的抓,导致工作抓不实,也见不到成效。

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 第二,持续推进“放管服”改革。结合相对集中行政许可权改革,围绕简政放权、放活严管、高效便捷目标,进一步加大“放”的力度、健全“管”的制度、提升“服”的水平。在巩固行政审批事项精简压缩三分之一的基础上,与中省简政放权无缝对接,持续推进权力瘦身。进一步创新市场监管方式,深化“双随机、一公开”市场监管,加强部门信息共享和工作协同,常态化开展联合监管。推行“一门办理”、并联审批等审批服务方式,切实减少群众跑路次数。加快“中国建行援建•安康智慧治理”项目建设,下大气力破解“信息孤岛”难题,实行政务服务“一网通办”,为优化营商环境提供有力支撑。水、电、气、暖等公用事业要大力推行 APP(应用程序)办事、移动支付等。省审改组已批复了我市推进相对集中行政许可权改革实施方案,市职转办、市审改办、市委编办等部门要按照方案要求,妥善做好首批划转事项衔接工作,实行“一枚印章管审批”,进一步提高行政审批质量和效率,激发社会和市场活力。

 第三,扎实开展“五大专项行动”。按照省委、省政府统一部署,今年营商环境工作在持续用力推进“十大专项行动”和“三年行动计划”基础上,重点开展“五大专项行动”。各级各相关部门要把“五大专项行动”作为今年优化提升营商环境工作的总抓手和着力点,精心部署、认真落实。

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 一是开展规范中介服务专项行动。要针对社会反映强烈的垄断性中介服务和收费不规范、标准不公开、流程不透明、耗费时间长等问题,加强监督监管,建立目录清单,破除垄断行为,加快建设服务规范、管理透明的中介市场。

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 二是开展规范收费专项行动。在贯彻落实减税降费各项政策措施的同时,坚决落实“放管服”改革要求,清理规范涉企行政事业性收费。清理整顿中介涉企收费和商协会收费,严格收费清单制度,公示收费项目、内容、标准和依据等,切实减轻企业负担。

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 三是开展诚信体系建设专项行动。针对当前一些地方诚信透支过大,政府欠债违约承诺不兑现等现象,建立健全政府承诺加市场监管加责任落实的工作机制。到今年底,要全面建立政务诚信档案,完成政府机构拖欠账款存量清偿一半以上,杜绝新增欠款。

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 四是开展优化便民服务专项行动。针对个别地方窗口办事流程不清晰,工作人员主动服务不够,网络系统数据信息碎片化,同一事项多次提交重复录入等问题,从提升线上服务体验、增加线下服务手段、减少办事堵点入手,减事项、减材料、减环节,推进审批流程再造和审批事项“一网通办”。今年的目标是,市县区政务服务事项网上可办率不低于 70%,“一窗”分类受理政务服务事项达到 70%以上,需由办事企业和群众提供的材料减少 60%以上,市县区各级 100 个高频事项全面实现“最多跑一次”目标。

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 五是开展促进政策落地落实专项行动。对已经制定发布的产业扶

 持、减税降费、金融科技、就业保障、土地林地、生态环保、工程建设、放管服改革以及便民服务等方面的优惠扶持政策进行全面梳理,形成政策核心条款清单和服务流程图。要建立完善政策宣传宣讲体系和督查督办工作机制,形成网格化服务格局,全力保障政策落地落实。

 市营商办牵头负责,依据省上方案要求,抓紧制定下发我市“五大专项行动方案”,明确部门职责,确保工作落地生效,确保全市营商环境得到新的提升。

 三、夯实措施建强工作保障 一要建立长效机制。既要坚持行之有效的好机制、好方法,还要注重实践,大胆创新,学习借鉴发达地区先进经验,探索建立务实管用的长效工作机制。要继续推行营商环境工作定期会商协调机制,通过召开营商环境领导小组会议、招商引资联席会议等形式,及时研究解决工作中遇到的疑难问题。进一步强化监督考核问责机制,市营商办要会同市政府督查室加强对重点县区、重点部门和窗口单位优化提升营商环境工作的督促检查,一季度一通报。要注重督查结果运用,支持任务完成好、工作实绩突出的单位实行考核加分,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,严肃追究问责。进一步健全社会监督机制,畅通社会投诉举报渠道,通过“12345”热线、互联网等方式,广泛收集信息,使反映的各类问题及时解决、及时反馈。

 二要强化责任。

 担当。各县区、各部门要把优化提升营商环境与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,改进作风,主动担当尽责。

 要进一步强化组织领导,主要领导亲自负责,分管领导具体主抓,层层传导压力,逐级夯实责任。市县区营商办要认真履行牵头抓总职能,充分发挥“八办四组”、五个特色指标和五大专项行动牵头部门以及其他相关责任部门的主体作用,市县区人大、政协监督议政作用,形成纵横联动、共管协同、高效推进的工作合力。

 三要营造良好氛围。强化正向激励,创新宣传方式,全方位、多角度宣传我市营商环境建设的举措和成效,宣传工作中涌现出的先进典型,凝聚正能量,传播好声音。同时,还要及时公开曝光破坏营商环境的典型案件,回应社会关切,形成有力震慑。

 四、进一步抓好安全生产工作 7 月 5 日市政府召开了全市安全生产工作视频会议,总结上半年工作,安排部署下半年工作和“五项攻坚行动”。7 月 26 日国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,传达学习李克强总理对安全生产工作的重要批示。7 月 29 日市政府第八次常务会议传达学习习近平总书记对贵州水城“7•23”特大山体滑坡灾害的重要指示精神,听取全市防汛防滑工作情况汇报,对全市安全生产工作提出明确要求。借此机会,我就安全生产工作再作以强调。

 一要认清形势,高度重视。根据科学预测和研判分析,今年我市气候环境异常,灾害风险凸显,个别领域事故数量上升,加之所处特殊年份和新老机制转换,总体形势不容乐观。各级各有关部门要坚决克服麻痹大意思想,加强隐患风险排查和防范化解,有效遏制安全生

 产事故发生。

 二要警钟长鸣,常抓不懈。安全生产,关系重大,责任重大,不能有丝毫放松。各县区、各相关部门要认真贯彻落实中省市决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,践行安全发展理念,筑牢安全生产防线,做到警钟长鸣。要以道路交通安全、煤矿安全、危险化学品安全、建设工程安全和城市消防安全“五项攻坚行动”为抓手,全面规范安全生产秩序。

 三要吸取教训,举一反三。上半年全市安全生产形势总体向好,但也有“痛点”。白河“1.22”施工安全、石泉“5.2”和汉滨区宝业农贸市场“6.11”火灾事故,教训很深刻。前不久贵州水城发生的“7•23”特大山体滑坡灾害,为我们再次敲响了警钟。全市各级各有关部门要深刻吸取事故教训,进一步加强问题排查整改,全面落实部门监管责任和企业主体责任。尤其是主汛期的关键阶段,要切实加强山洪、滑坡、泥石流等灾害防御,全力保障人民群众生命财产安全。

 同志们,行百里者半九十。面对优化提升营商环境的良好工作基础,我们要戒骄戒躁,坚定信心,咬定目标不放松。围绕安全生产工作,要以抓铁有痕的态度落实各项措施,严防灾害事故发生。总之,希望大家进一步强化责任担当,以务实作风抓好优化提升营商环境和安全生产各项工作,为加快建设西北生态经济强市作出积极贡献!

 在全市优化提升营商环境工作会议上的讲话 2 同志们:

 今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势,安排部署下一步工作,动员全市上下统一思想,认清形势,直面问题,全力整改,知耻后勇,主动作为,以营商环境的优化提升推动 X 经济社会高质量发展。

 刚才,市商务局等八个单位作了表态发言,作出了庄严承诺,说到就要做到,说好更要干好。X 书记站在政治和大局的高度,讲了四个方面意见:一是务必知耻而后勇,打一场优化营商环境的翻身仗; 二是用心务实优服务,全面提升企业获得感满意度; 三是以作风建设开路,进一步增强执行力创新力; 四是明责强责树导向,为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神和 X 书记重要讲话精神,我再强调三点。

 一、认清形势,清醒忧患 营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设,围绕市场主体需求,聚焦政府职能转变,对标国际先进水平,持续深化“放管服”

 改革,极大激发了市场主体活力,极大改善了投资和市场环境。

 近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营建公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、提升服务效能等方...

篇十:政协优化营商环境协商会上讲话

市政协“ 有事好商量” 协商议事工作巩固提升推进会上的讲话 (仅供学习)

  同志们:

  今年,是市政协确定的“基层协商深化年”,为推动活动深入开展,市政协提出加快推进“好说好商量”议事厅建设,要求市县一体、协同联动,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度实践,更好推动集中力量办大事和集思广益有机统一,把政协制度优势转化为社会治理效能。刚才,议事厅进行揭牌,紧接着进行了第一次协商议事。这次协商议事,主要围绕“支持民营企业平稳健康发展提供法律服务,营造良好营商环境”进行。在这方面,市司法局做了很多工作,联合市工商联为民营企业平稳健康发展,提供法律服务、编印企业复工法律指引,为企业发展做出积极贡献;结合议事活动专程进行开门纳谏,做的很实,体现了市司法局队伍教育整顿刀口向内的决心。座谈中,倾听中小企业法律服务方面的诉求,解读相关法律政策,交流思想、沟通诉求、解疑答惑,效果很好。社法委办公室要综合议事活动反映的问题和提出的意见建议,形成专题报告,根据需要报送市委、市政府领导及相关部门,并及时跟踪领导批示意见,反馈落实情况。借此机会我强调几点:

  一要充分认识议事活动的重大意义。“好说好商量”议事活动,是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,落实“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要指示要求;也是围绕市委决策部署,服务“十四五”开好局、起好步,推动集中力量办大事和集

 思广益商量事的有机统一;还是党史学习教育“为民办实事”的具体实践,更是广大委员当好党委政府“智囊团”、服务群众“连心桥”的有效抓手。关于建设“好说好商量”议事厅,一会张维莉主任还要再进一步明确具体要求。社法委是一个综合性很强的委室,承担着 3 个委室职能,联系 7 个界别,由于每个界别人员少,且相对分散,所以建设一个综合性的议事厅。这是一个创新,也是统筹协调、整合资源,推动工作开展的重大举措。会后,每个界别要立足实际、因地制宜,创新思路,推动协商议事活动进村居、进社区、进企业,增强协商工作的广泛性、社会性、互动性,使有事多商量、遇事多商量、做事多商量成为常态。

  二要准确把握议事方向和职责定位。议事厅是委员履职的重要阵地、联系群众的常设场所、基层协商的特色平台。要坚持党的领导。始终坚持在党的领导下开展工作,提高政治站位,强化政治责任,把牢政协性质定位,发挥党员委员示范作用,把党的领导贯穿协商议事全过程。要坚持协商为民。要强化使命担当,聚焦党委政府工作重点、人民群众关心的热点、社会治理工作的难点,让协商更加贴近群众、更接地气,做到协商于民、协商为民,促进政协协商同社会治理有机融合。这两年社法委结合自身工作职能,不管是去年加强基层社会治理、打击涉众型经济犯罪,还是今年防范化解重大金融风险、贯彻《中小企业促进法》,都是围绕经济发展、社会稳定建言献策。坚持双向发力。议事要做到开门协商,开放协商,扩大基层群众有序政治参与,平等对话、理性沟通;广大委员要下移工作重心,切实当好政策法规

 的“宣传员”、矛盾纠纷的“化解员”,社情民意的“调研员”和便民服务的“服务员”,助力解难题、办实事、聚人心、促和谐。

  三要严密组织保质保量取得议事实效。开展协商议事,必须坚持质量至上的理念,做实做好每个环节。在议题选择上,要坚持问题导向,注重选择切口小,与群众切身利益息息相关的热点、难点、痛点问题,聚焦党政中心要事协商;助推社会治理难事协商;关注民生改善实事协商。协商议题可采取面向社会征题、群众出题、委员荐题、党政领导点题等多种形式产生。咱们 7 个界别各有侧重、各有所长,大家要积极建言献策。在组织形式上,要敢于发扬首创精神,鼓励探索创新,不拘一格,可以在室内,也可以在室外,还可以走出去边调研边协商,务求取得实实在在效果。在运作模式上,社法委可以做一个计划,在各个界别未组建起议事厅之前,各界别可以轮流组织,包括议题选定、活动策划、议事开展等,具体的工作运行由社法委统筹安排。

  同志们,政协委员是政协工作的主体,是推动协商活动开展的骨干力量,广大委员要不忘合作初心,下沉工作重心,下延协商触角。结合当前开展的党史学习教育,将“我为群众办实事”实践活动和协商议事活动有机结合起来,积极参与、主动担当,深入调研思考、广泛凝聚共识、多做实际工作,加快我市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变作出新的贡献,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞!

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