党风廉政案例分析6篇

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篇一：党风廉政案例分析

风廉政建设案例分析

　 党风廉政建设案例分析

　党风廉政建设案例分析 2016-11-17 浏览:分享人：熊莹文手机版

　 本文是党风廉政建设案例分析范文，在权力运行过程当中，既要高度重视自上而下的组织监督，又要高度重视自下而上的民主监督;既要高度重视党内监督，又要高度重视党外监督，把党和政府的内部监督与来自人大、政协、司法机关、新闻舆论、人民群众等的外部监督有机地结合起来，形成对权力运行的全方位、多层次、立体化的完整而有效的监督制约体系，特别要强化事前监督和事中监督，突出监督主要干部。让我们通过以下的文章来了解。

　 党风廉政建设案例分析范文

　人物简历：张引，1959年 2 月出生，江苏涟水人，1979 年 6 月加入中国共产党。1976年 12 月参军入伍，1989 年 10 月转业至徐州市郊区体改办任办事员，曾任徐州市泉山区委组织部副部长，九里区委常委、组织部长，九里区委常委、副区长、区委副书记，泉山区委副书记、区长、区委书记、区人大常委会主任。2016 年 6 月当选政协徐州市第十四届委员会副主席。

　判决结果：2016 年 5 月，无锡市中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪，判处张引有期徒刑十一年。

　犯罪事实：2001 年至 2016 年间，张引利用职务便利，

　为他人谋取利益，先后多次收受他人财物，共计折合人民币140 余万元。在担任徐州市泉山区区委书记期间，违反规定，擅自决定，通过自定项目、重复发放等形式，向区四套班子成员、财政人员等人发放奖金共计 1040 余万元，个人实得50 余万元。

　个人忏悔

　我的家庭跟随党已有 70 多年，父母及岳父母都是抗日战争和解放战争走出来的老党员。17 岁那年我到部队，入伍两年就在连队入了党，21 岁就成为部队的军官。1989 年转业到地方工作后，1992 年就被组织提拔为干部科长，1994年就被组织提拔为组织部副部长，那时我仍然保持一个完好的自我，廉洁的自我，从未被金钱所迷惑。可是当了领导后，我开始放松了学习，放松了自我要求，好话听得多了，腐朽的东西乘虚而入，享乐主义思想便占据了主导地位，开始放松了自警自律自省。后来发展到钱物不论多少，不论是上级发的，还是下级单位以奖金名义送的，来者不拒。对钱贪婪使我越陷越深，直至麻木不仁，最终不能自拔。面对自己大量违纪违法事实，我时刻反思自己，反思这些年思想蜕化变质的轨迹，剖析灵魂深处，清扫层层污垢，越是深挖，越清楚地看到我腐烂的根源。

　(一)不注重学习，理想丧失，思想蜕变。我曾经也是一个办事公道公平，认真负责的领导干部，活得轻松、单纯。

　但是由于不注重学习，信仰逐渐淡薄，失去了理想，没有了方向。多年来，党内文件我是一目十行，看过就丢，根本就不放在心上。党纪条规、法律法规更是放在书架上当成摆设，束之高阁，却从没有翻开看过一眼。参加上级组织的学习培训，我当成是放松休闲的大好机会，根本没有理解组织上的良苦用心。区里有大会小会，稿子从来都是交给秘书来写。主席台上我像模像样地解读政策文件，会议结束后，讲过什么内容我根本不记得。学习流于形式，导致了我对党的方针政策、党纪党规的认识非常肤浅，有的甚至闻所未闻。哪些事该做，哪些事不该做，思想上没有了是非界限，心理上没有了敬畏感。说我是个法盲，也不是不懂不知，而是置法律于不顾，放纵权力，拿党纪国法当儿戏。不守法才是心中无法之盲、目无法纪之盲啊!目无法纪就会私欲膨胀，为所欲为，无所顾忌。追逐金钱成为了我唯一的精神动力，我在金钱面前节节败退，一步一步滑向深渊，变得患得患失、思虑重重、心浮气躁。到今天我才明白学习不是一朝一夕，更不是一时一刻，而是要终身学习，注重终身的改造。过去我人在组织，心却被狭隘和金钱所俘虏，私欲所占领。今天我醒悟了，从内心深处彻底认清了自己所犯错误的严重性和危害性。那就是做任何对不起党对不起人民的事，都将失去一切，都要为之付出惨痛的代价!

　(二)贪欲之心，使人生观、价值观扭曲。我不能正确

　认识矛盾，辨别是非，总是带着有色眼镜看问题，看极个别消极现象。我把自己所作所为看作正常的事，认为发点拿点，是对工作的鼓励，理所当然，没有什么大惊小怪的，最终没有经得住诱惑。由于我利欲熏心，自私和贪婪不断升级，收受钱物一年比一年多，那些违纪违法所得像是偷来、抢来的钱一样。既让我的贪心得到一时满足，又让我备受党纪党规威慑和尚未泯灭的良知、道德的折磨。在这种扭曲的心理中，人生观、价值观渐渐偏离了正确的轨道。我丧失了艰苦奋斗、无私奉献的精神;丧失了堂堂正正做人、干干净净做事的原则;背弃了当初为人民服务为社会做贡献的誓言。获取金钱、贪图享受占据了我的思想、侵蚀了我的灵魂，平时所思所想就是如何赚钱，如何获得更多的财富，我的思想意识里只剩下赤裸裸的金钱了，因此在物质面前，我放弃了抵抗，而是敞开大门，最终倒在了陷阱里。

　我拿“奖金”是公开的，特别是担任书记后，“奖金”一年比一年多，这还不够，我甚至巧立名目私分公款，表面上把奖金作为鼓励先进，实则是为了个人敛财的方便。刚开始时，自己拿的比别人多心里还胆怯、害怕，后来逐渐心安理得，觉得不够就用财政的钱配套，再后来发展到只要是重点项目，就列支发钱。拿着这些钱，自认为是填补自己平时工作的辛苦和压力，是劳有所获，我开始把个人正常的工作付出和合法收入以外的不义之财挂钩，从自我安慰中寻找平

　衡，有时长时间拿不到“奖金”，我还会主动打电话“询问”：项目进行的怎么样了，加快进度啊，大家都比较辛苦，该鼓励的要鼓励啊!得到了这种暗示，他们也就心领神会，甚至有的项目还在进行中，“奖金”就已经到位了。我对辖区内大大小小的项目如数家珍，生怕放过每一次被“孝敬”的机会。扪心自问，真正一心一意扑在项目上的心思又有多少呢?在我的思想意识里，收受别人钱卡才是腐败，却没有意识到自己利用手中权力私分、收受下级奖金同样是腐败，自认为这种行为披上了合法的外衣，就像皇帝的新装，陶醉其中。看起来冠冕堂皇，实则欲盖弥彰。

　(三)宗旨意识被物欲横流冲垮。随着思想蜕变，为人民服务的意识淡薄了。想百姓的事少，想自己的事多了，为百姓办实事少，为自己及少数人谋私利多了。看着那些老板住豪宅开好车，穿名牌出入高档会所，灯红酒绿纸醉金迷，过得何其潇洒自如!老板越大，财富越多，各方对他越重视，既有经济地位，又有政治地位，两会换届都想办法拉他们当人大代表、政协委员、工商联等职务。比比自己，没日没夜地加班，有时招商引资还要陪着笑脸，每个月就拿这点工资，觉得太亏了!我自感层次比他们高，文化水平又比他们高，凭什么不如他们?想想心理就失衡，对待工作对待人民群众表现得越来越麻木，越来越冷漠，丝毫感受不到党和人民群众的血肉联系，鱼水之情。这几年经济在发展，但有些民生

　保障问题还欠账很多。有的困难群众因为经济困难自愿放弃重病治疗;辖区内大片危旧房，脚插不进去，头抬不起来，屋外下雪、室内成冰。我不想更不敢看到上访群众期盼的眼神，党组织培养了我，人民群众才是我的衣食父母，可我在金钱的诱惑下一天天丧失了共产党员的爱民之心、为民之情。内心的贪欲战胜了良知，越来越难以控制，防线被无情的冲垮了，一发不可收拾，真如激流放舟，一泻千里啊!

　回首我的人生，以奋斗为开始，以辉煌为展现，以自我毁灭为结局。我本末倒置，错误地放大了个人的坐标，凌驾于组织坐标之上，从开始的差之毫厘到最终的失之千里，人格和心理在错误认知中一天天失真、失轨，党性和人格已被贬得一文不值。这些日子里，每天都会想我年迈的母亲，一想到母亲，就想流眼泪，她是最要面子的人，怎么能接受这种现实!她曾经为之自豪的儿子，一谈到儿子就欣喜若狂，而今面对社会的议论和指责，她如何受得了这个打击!母亲始终教导我和善待人，老实做人，老实人不吃亏，可惜我没有听她的话，做了见不得人的丑事坏事，做了对不起她老人家的事，我的内心如何向她赎罪，每次想到这我的心都碎了。我和妻子共同生活了近 30 年，她一直把我当作依靠，可我没有尽到一个丈夫的责任，还背着她做了那么多坏事。我的女儿正值青春年华，幸福快乐的时候，也正是需要父亲的时候，可是我却不能在她身边。想到这里我就心如刀割，泪水

　模糊了我的视线!金钱可以换取一切身外之物，但买不来最宝贵的亲情和幸福。漫漫长夜，我无数次身坠悔恨的海洋，纵然是沉入海底，又怎一个悔字啊!我诚恳地接受组织的处理，重新做人。做一个新人回到家人的身边，好好孝顺母亲、照顾妻女。假如有一天，我重回社会，我会用实际行动做一个普通的劳动者，做一个普通的人，来向社会向人民赎罪。

　党风廉政建设案例分析范文

　徐国健 1992 年任中共江苏盐城市委书记，1995 年任江苏省委组织部部长。2016 年被双规时，徐国健已年届六旬。

　徐国健的落网与江苏省交通厅腐败窝案被查处有关。早在 2016 年 2 月，江苏京沪高速公路有限公司原党组书记、董事长兼总经理王文锦与江苏省交通厅原厅长、江苏交通产业集团原董事长、党委书记章俊元先后被“双规”。

　作为江苏省交通厅腐败窝案中关键人物的章俊元，2001 年 1 月被任命为江苏省交通厅党组书记，同年 6 月任厅长。这一任命实际上得到了时任江苏省委组织部部长的徐国健的大力支持。当时，章俊元因一票之差而没通过江苏省人大关于交通厅厅长人选的表决，于是他便找徐国健帮忙。在徐国健的帮助之下，几个月后，章俊元高票当选为江苏省交通厅厅长。2016 年春节，章俊元带着一个宽 50 多厘米、高70 厘米、厚约 25 厘米的编织袋和两幅名画来到徐国健家，说是感谢徐国健帮他当上了交通厅厅长，并希望徐国健在自

　己成为省级后备干部的事上继续帮忙。后来，徐国健的妻子沈秀如发现，袋子里面装有 200 万元现金，而这也是徐国健单次收受的最大的一笔贿赂。

　最早出事的王文锦，掌控着资产近百亿元的江苏京沪公司。该公司是经江苏省政府批准成立的大型国有企业，由江苏交通产业集团控股。京沪高速公路江苏段全长公里，2000 年 12 月建成通车，江苏京沪公司负责对该路段的经营管理。王文锦行事相当高调，经常标榜自己“应该是年薪 200万元的大型企业改革家”。王文锦的年收入是其公司员工平均工资的 35 倍，是一线员工工资的 50 倍。从 2016 年 2 月开始，反映王文锦涉嫌贪污以及其背后有保护伞的举报信，不断被寄给江苏省有关领导。后来，中纪委介入查办王文锦一案，由此牵出了江苏省交通厅厅长章俊元，继而牵出了徐国健。

　炒股掩盖下的受贿

　徐国健被查实的最早的受贿案情和当时的江苏华良集团总经理张忠良有关。

　1992 年，徐国健任江苏省盐城市市委书记后，在一次饭局上认识了张忠良。当时，张忠良是一家企业的负责人。

　20世纪90年代初，江苏省委、省政府曾下发一份文件，规定企业销售总额达到一定指标后，企业主要负责人可以享受一定的政治待遇。此时，尚在盐城郊区办企业的张忠良对

　这一政策很感兴趣。在徐国健的帮助下，张忠良顺利当上了盐城某镇的副镇长，后来又挂职该镇党委副书记。1993 年春节，徐国健在盐城市政府大院的家中收到了张忠良送来的第一笔贿赂款 10 万元。

　此后，张忠良的贿赂款不断送上门来。当然，作为交换，徐国健在此后 10 多年间，利用职务便利，为张忠良本人和与他有关的人在职务升迁、企业经营、子女升学等方面牟取了大量不正当利益。张忠良要风得风，要雨得雨，而徐国健则越陷越深。

　张忠良把徐国健当做自己的财神爷，自然也不忘回报徐国健。一次，张忠良到徐国健家，看到徐国健的妻子沈秀如已经退休，就建议她到股市上走一走，消磨消磨时间。之后，张忠良以自己的名义开了户，并分 6 次打进去 109 万元，名义上是让沈秀如替他炒股，实际上是变相送钱给徐国健。

　据查证，徐国健先后 15 次收受张忠良的贿赂款，赃款总额 241 万元。

　如此“投桃报李”

　徐国健受贿案中，除张忠良外，另两个“行贿大户”是江苏悦达集团有限公司董事局主席胡友林和江苏省溧阳市粮食购销有限公司总经理姚洪军。

　胡友林通过关系靠上了徐国健这棵“大树”。1995 年 1月，时任中共盐城市委书记的徐国健，主持召开市委常委会，

　研究决定让胡友林任盐城市政协副主席一职，享受副厅级待遇。2016 年 4 月，时任江苏省委组织部部长的徐国健又主持召开省委组织部部务会，研究决定让胡友林任盐城市委常委。同年 5 月，胡友林升任盐城市委常委。后来，因为中央规定企业领导不能进党政班子，胡友林的市委常委职务才被免掉。除此之外，徐国健对胡友林的帮助可谓无微不至，涉及企业经营、股权收购、贷款办理、房屋产权证办理等各个方面，其方式均是通过向省级部门负责人和市、县主要负责人打招呼，给予胡友林特殊照顾。而胡友林的送款也可谓勤快、及时，不仅在饭店、家里送，甚至当徐国健在北京开会时，他都会准备现金供徐国健使用。据查，胡友林 11 次送钱给徐国健，共计人民币 110 万元、美元万元。

　被判死刑，悔之晚矣

　徐国健并非为官之初就是个贪官，他曾经十分清廉。在盐城市当市委书记时，他的专车一直是普通桑塔纳，而他很多下级的车都比他的车高级;有人给他送礼，他会让秘书或司机把东西退还给人家，或干脆上交。

　有一天，徐国健的长子在南京看中了一套地段和户型都很好的房子，但房价较高。在妻儿的劝诱下，徐国健的“清官”当不下去了。

　从此，徐国健开始一面公开大谈反腐败，一面大肆受贿。从 1992 年至 2016 年，徐国健利用先后担...

篇二：党风廉政案例分析

的十八大以来市违纪违法案件剖析报告

　 党的十八大报告提出，要反对腐败、建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明。为贯彻落实党的十八大精神，客观分析市人均 GDP 突破 1 万美元、基本达到发达国家水平后的反腐倡廉形势，研究提出当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的对策建议，我们对党的十八大以来全市纪检监察机关查办的违纪违法案件情况进行了深入剖析。

　 一、党的十八大以来市违纪违法案件基本情况和主要特点

　 党的十八大以来，在中央纪委和市委、市政府的领导下，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报 204567 件次，查办案件 6489 件，大案要案 3186 件，给予党政纪处分 6675 人，其中局级 87 人，处级 1125 人，为国家和集体挽回直接经济损失 9.25亿元。市纪委严肃查处了 区原区长 、市地税局原局长 、市国资委原副主任 、 区人民法院原院长 、 区人大常委会原副主任 、 开发建设公司原总经理 、市 公司原总经理 等人严重违纪违法案件，增强了人民群众对党和政府的信任以及反腐败的信心，有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。通过分析十八大以来市查处的违纪违法案件情况，我们发现有以下五个明显特点。

　 （一）腐败案件涉案金额巨大，恶劣程度增加。虽然我市案件数量总体上呈下降趋势，但案件涉案金额大。市环卫工程集团经营发展部原部长于某贪污案， 区华阳房地产公司原董事长黄某私分国有资产案， 村开发建设公司原总经理 、市公联公司原总经理贾维收受贿赂案， 区宛平房地产开发公司原副总经理焦某挪用公款等案件，涉案金额都在数百万元乃至千万元以上。不仅涉案金额巨大，而且恶劣程度增加，手段更黑。

　区政协原副主席许志远不仅收受巨额贿赂，而且与女干部陈某长期保持不正当男女关系，后因琐事、二人经常发生纠纷，许对陈怀恨在心，指使其原来的司机 将陈某杀害并焚尸。在市地税局的窝案中， 不仅确立了信息化工作领导小组不受制约的权力，还安排自己的亲信进入领导小组参与决策，共同作案、共同分赃；在税控机推广中， 明确了由局信息化工作领导小组全权负责具体工作，不受局长办公会的制约和监督，致使权力在“体外循环”，也为权力滥用制定了“合法”程序。

　区原副区长 利用职务便利，虚构事实，指使他人编造虚假合同，伙同其情妇毛某骗取巨额拆迁补偿款，贪污 万元，受贿 万元，挪用公款 万元，影响十分恶劣。

　 （二）工程建设领域腐败案件主要集中于招投标和土地拆迁环节。通过专项治理，工程建设领域的腐败势头得到一定缓解,但该领域的腐败现象仍然易发多发，轨道交通、高速公路、水利建设等工程项目和土地储备、征地拆迁、保障房建设等政府重大资金投入中的违法违纪行为依然十分严峻。个别党员领导干部在非法利益的诱惑下，铤而走险，以身试法，出现了一些新的犯罪手段和新的腐败形式，作案重点由招投标环节逐步转移到土地拆迁环节。如 区 镇原党委书记李某利用职务之便，多次挪用镇政府和下属国有企业公款近 8000万元，伪造拆迁协议贪污拆迁补偿款 3800 多万元。丰台区宛平办事处原主任杜某利用内部监管漏洞，挪用轨道交通拆迁专项资金 2700 万元。

　 （三）腐败行为呈现出智能化和隐蔽性。一些腐败分子企图逃避党纪国法的惩治，不断改进权钱交易方式，作案手段呈现出智能化，出现了“期权腐败”等新方式，腐败行为更具有隐蔽性。海淀区原区长周良洛开始作案时就做好了反调查的准备，采用地下钱庄洗钱、开公司合法化洗钱、公司之间签订合同等各种形式掩盖犯罪事实。城建投资管理公司副总经理 利用负责亦庄线建设“BT”融资业务的工作便利，采用签订虚假合同的手段，骗取人民币 1050 万元。

　区国税局原副局长朱某通过其妹开办的公司，向请托人以咨询费的名义收取好处，企图逃避法律的制裁。这些作案手段利用市场运作方式，将收受贿赂隐藏于正常

　的经济活动中，给查办案件工作增加了难度。

　 （四）“小官巨腐”现象逐渐突出。近年来，市出台了一系列保障和改善民生的重大措施，更多的财政资金、公共资源配置到住房保障、医疗卫生、教育、社保等民生领域，带来了巨大的“利益空间”。这些领域发生腐败行为的利益因素显著增强，廉政风险的点多、面广、等级高，成为腐败问题增长较快的新领域。特别是在一些基层部门的关键岗位，由于监督管理不到位、制度建设不健全，一些基层党员干部侵占土地补偿款、扶贫救灾资金、惠民补贴、截留保险金的案件时有发生。一些涉案人员虽然职级不高，但涉案金额居大。朝阳区孙河乡康营村原村委委员梁某骗取拆迁补偿款 1.7 亿元。丰台区宛平房地产开发公司原总经理孙某挪用保障房建设专项资金 1.4 亿元。门头沟区永定镇石门营村原党支部书记杨某骗取拆迁补偿款 54 万余元。这些腐败问题不仅直接侵害群众利益，而且影响到惠民政策的落实。

　 （五）腐败行为与不良风气相互交织。发生在党员干部身上的腐败问题不是孤立的权钱交易行为，往往伴随着违反廉洁自律规定的行为和严重的作风问题。违反廉洁自律规定的行为主要是接受贵重礼品和金融卡。市公安局国内安全保卫总队原副总队长唐某，因公到澳门开展工作，接受连卓某（香港人）送的港币 200 万元，收受他人价值 85 万元的高尔夫球卡。作风问题突出表现为包养情妇和赌博。周良洛沉溺于老板们为他安排的内部会所里，与多名女子同时进行色情活动。郭生贵长期与一名年龄比他小 18 岁的有夫之妇保持不正当两性关系，与下属也有染。夏俭军严重违反社会主义道德，从 2001 年开始就与李某长期保持不正当两性关系，并生育一女。市城乡建设集团有限责任公司原总经理聂玉河不仅打牌赌，参与网络进行赌博，而且发展到专门坐飞机去国外赌。这些问题严重败坏党风政风民风，严重损害党和政府的形象，造成极其不好的社会影响。

　 二、党的十八大以来市党员干部违纪违法的主要原因

　 我们在着力研究党的十八大以来我市违纪违法案件特点的同时，更加注重分析违纪违法案件发生的体制机制制度等深层次原因。违纪违法行为之所以发生，既有党员干部权力观地位观利益观不正确、法纪意识淡薄、存在侥幸心理等主观因素，也有政府职能转变不到位、权力过于集中且得不到有效制约监督等客观原因。

　 （一）政府职能转变不到位，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥。近年来，我市政府职能转变有序推进，职能边界逐渐清晰，但政府职能转变仍有很长的路要走。目前，政府权限范围很大，掌握着大量的行政审批权，支配着重大资产、资源和资金。自 2000 年以来，我市对行政审批事项先后进行 5 轮集中清理，全市共取消行政审批事项 844项，占原有行政审批项目的 56%。但由于受到诸多因素的影响，导致行政审批制度改革还不够彻底，以致行政审批制度改革的任务依然很重。目前全市仍保留行政审批事项 1567 项，其中行政许可事项 823 项，非行政许可审批及服务事项 744 项。行政审批在某种程度上就是权力配置资源，大到几百万上千万的贷款，中到小煤窑、加油站，小到街头的报刊亭，无一不经过审批。同时，行政审批权下放后续监管不到位，这为权钱交易提供了十分便利的条件。行政审批势必会形成政府的公权部门化、部门的公权利益化、部门的利益政策化、获利的途径审批化。

　 （二）权力结构不科学，权力制衡机制不完善。权力过于集中且缺乏有效的制约监督，这是诱发腐败的重要根源。在权力结构配置上，一些地区和部门权力结构不够科学合理，导致“一把手”权力过大、制约过小。少数“一把手”掌控着一个地区、部门或单位的人财物等大权，且自身不愿接受监督，极易导致权力失控、决策失误、行为失范。在权力制衡上，虽然我们已经形成了一套比较完善的监督体系，包括人大及其常委会的监督、政协的民主监督，人民法院依法实施的监督，政府系统内部的层级监督和专门监督，以及新闻舆论监督、人民群众监督等社会监督，但对领导干部特别是“一把手”的监督仍处于薄弱环节，

　决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力结构和运行机制尚未建立起来。群众监督、新闻舆论监督的作用需要进一步发挥。与审计、检察等部门的监督合力有待进一步整合。

　 （三）经济快速发展且制度不健全，给市场利益主体提供了“寻租”机会。历史经验表明，一个国家或地区经济快速增长时期往往是腐败问题易发多发的时期。目前，我市正处在中国特色世界城市建设的重要时期，人均 GDP 已突破万元大关，经济社会发展快速，城市化进程加快，征地拆迁规模巨大，政府投资力度不断加大，诱发党性党风党纪问题产生的土壤和条件也随之增多。面对市场竞争日趋激烈的形势，市场利益主体为了获取利益，会想方设法拉拢腐蚀掌握实权的党员干部。同时，和全国一样，正处在经济转轨和社会转型阶段，由于社会主义市场经济初步建立，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束，体制机制制度方面存在不少漏洞，给市场利益主体“寻租”提供了条件和土壤，导致违纪违法问题易发多发。

　 （四）滋生腐败的社会文化环境有待进一步改善。腐败现象的发生除了体制机制层面的原因外，与当前的社会文化环境也密不可分。我国有着几千年封建社会的历史，升官发财、光宗耀祖等腐败亚文化包袱本来就不轻，再加上对外开放和转型发展时期人们道德观念上的滑坡、诚信的缺失，容易导致不良风气的形成的蔓延。当前，羡慕腐败的人多，以廉为荣、以贪为耻的人少，有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的舆论氛围远远没有形成。可以说，腐败文化气候不小，已出现普遍化、流行化、社会化趋势，甚至渗透到一些人的日常行为模式之中。腐败文化的形成和蔓延，对党员、干部的行为和社会价值取向的影响是根本的、长期的和广泛的。如果不下大力气解决，腐败文化将腐蚀和败坏党员干部的精神生活，对腐败现象的滋生蔓延推波助澜。

　 （五）反腐倡廉建设存在薄弱环节。近年来全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央加强反腐倡廉建设的决策部署，既坚决惩治腐败又有效预防腐败，但仍有个别地区和部门不能正确认识发展经济与惩治腐败、保持稳定与查处案件的关系，对领导干部疏于管理，失之于宽、失于之软。从党员干部队伍看，新时期党员干部队伍发生了重大变化，贫富差距拉大等现象冲击着党员干部的思想，教育和管理党员干部的任务比任何时候都更为艰巨。一些党员干部缺乏严格的党性锻炼，宗旨意识不强、法纪观念淡薄。从纪检监察工作自身看，教育的针对性和实效性不强，监督和执纪能力需要进一步提高，少数领导干部边腐边升、未能及时发现和查处，预防腐败的有效性需要进一步提高。

　 三、当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败工作的几点建议

　 党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”当前，首都已进入全面建设中国特色世界城市的关键时期。当前和今后一个时期加强党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持以党的十八大精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，加快推进政府职能转变，建立健全权力运行制约和监督体系，深化重点领域和关键环节改革，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，加大查办案件工作力度，大力推进民主和公开透明，更加科学有效地防治腐败。

　 （一）加快推进政府职能转变。要把加快推进政府职能转变、进一步发挥市场配置资源的基础性作用作为反腐倡廉建设的重要战略任务。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，减少政府对微观经济活动和社会事务的不当干预和管制，避免权力违规介入资源配置。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。加强行政审批权下放后续监管。深化财政体制改革，进一步健全公共财政制度，使公共产品的生产与供给处于群众的全程监督之下；尽快出台政府采购法实施条例。完善转移支付制度，增加一般性特别是均衡性转移支付规模

　和比例。加快建立统一规范的市级公共资源交易中心，推动工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等公共资源进场交易，不断提高公共资源配置效率和公平。

　 （二）加强对领导干部特别是“一把手”的制约监督。按照党的十八大提出的“建立健全权力运行制约和监督体系”的要求，完善权力结构，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，防止权力过于集中。坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，建议制定落实民主集中制的程序性规定。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错制度。完善领导班子议事规则和决策程序，完善领导班子讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。此外，还要深化干部人事制度改革，要贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，规范干部任用提名制度，建立用人失误追究制度，防止主要领导干部特...

篇三：党风廉政案例分析

2021 更新）

　以违纪违法典型案例“以案为鉴，以案促改”专题警示教育 心得体会

　 做好以案促改和整改落实“后半篇文章”，是十九届中央纪委在推进纪检监察工作高质量发展上探索积累的重要经验做法之一。反腐败作为一项系统工程，在严厉惩治形成震慑的同时，必须加强思想道德和党纪国法教育，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。开展警示教育、推动以案促改，正是一体推进“三不”机制的有力抓手。要坚持一案一总结，深化以案为鉴、以案促改，从中汲取经验教训，筑牢思想防线，堵塞监管漏洞，扎实做好审查调查“后半篇文章”。

　 近年来，各地高度重视以案促改工作，认真开展警示教育。比如，重庆开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，多维度剖析案件，用身边事教育身边人;江西积极开展以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育，细化分解动作，形成整体合力;宁波探索建立“一案五必须”制度，每查结一起典型案件都必须进行案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促，督促案发单位举一反三、完善制度，等等。这些都为发挥查办案件的治本功能进行了有益探索。

　 看到成效的同时，也要注意到个别地方存在的问题。有

　的对以案促改重视不够，大案要案开警示教育大会，小案子就一查了之、一处了之，甚至只挑选极个别案例剖析充数;有的以案促改停留在表态上，发文了、开会了，却是走过场、不走心;有的案件剖析针对性不强，千人一面、“一锅煮”，整改措施列了几十条，和案件特点紧密相关的不多，“换一个也能套上”;有的只抓警示，不抓整改，“书面整改”“表面整改”等形式主义问题时有发生，等等。案件教训深刻，代价不能白付。要坚持一案一总结，用好用足典型案件资源。既要查清案件本身的问题，又要查明涉及的主体责任和监督责任缺位问题，还要查找相关单位在某些领域存在的制度障碍、机制梗阻等问题。通过打好“组合拳”，真正让身边人受到触动，让案件暴露的问题得到整改，起到“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。

　 深化以案促改，要提高针对性，注重实效性。案件剖析、警示教育要入木三分，精准“画像”。既要梳理共性问题，又要结合案件类型和违纪违法人员职务、身份和所处岗位的不同，分析个性问题。揭示出思想滑坡、贪欲滋长、用权任性等共性原因后，具体到每个案中人，思想滑坡的原因、蜕化变质的时间、滥用哪些职权等情况都各有不同。“画像”越精准，问题暴露得越彻底，越能触及灵魂。抓案件整改，也要突出问题导向，不求大而全、面面俱到。

　 要压紧压实以案促改主体责任和监督责任。干部出问

　题，组织有责任。以案促改，不仅仅是警示党员干部，也警示党组织管理监督可能出了问题。开展以案促改，要把自己摆进去，牢牢抓住党组织主体责任，着重检查日常教育管理监督是否严格有效、选人用人是否把关到位等。纪委监委也要深思，监督有效性怎么增强，如何在做好思想政治工作和群众工作中发现苗头性倾向性问题等。通过倒查责任落实情况，推动案件发生原因剖析到位、整改落实到位，真正发挥以案促改的标本兼治作用。

　 以违纪违法典型案例“以案为鉴，以案促改”专题警示教育心得 体会

　近日，县纪委派驻纪检组组织我校教师学习了广东省中山市陈志祥案。通过学习我深刻认识到我党对在反腐败斗争上的决心，中纪委授权省级纪委查处乡镇工作人员的案件是全国首例，这是发腐败斗争取得的巨大成绩，向全社会传递了巨大的正能量。

　 学习后，我感触很深，进一步认识到了以案促改的重要性，今后我将不断加强政治理论学习来坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实上级的各项决策部署，转变工作作风，全力以赴做好各项工作;筑牢思想防线，时刻保持思想上的纯洁。

　 一要坚定理想信念，加强党性修养。陈志祥作为党在最基层的干部，出现严重违规违纪问题，根本原因是理想信念

　上出了问题。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人的精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”对于一名党员干部来说，坚定共产主义理想信念是立身之本、从政之要，而信念的缺失就是最大的危机。汲取案件教训，要切实提高党性修养，坚定理想信念。只有理想信念的坚定，才能在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。

　 二要坚守纪律底线，永葆政治本色。作为党员干部要带头强化纪律意识、法制意识，严格按制度、按规矩办事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，严格执行中央八项规定，持之以恒转变作风，不触红线、不越雷池、不闯红灯、不踩底线。要从严修身律己，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格管好家庭，树立良好家风，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气，养成健康向上的生活情趣，时刻做到自重、自省、自警、自励。

　 三要坚持问题导向，强化整改落实。汲取案件教训，在今后的工作和生活中，坚持以违法违纪案例为镜，经常对照检查自己，警示提醒自己，始终牢记权为民所赋、权为民所用、利为民所谋，坚持从早从小、防微杜渐。牢记使命担当，扎实履职尽责，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的战略思想，克己奉公，从小事做起，从细节做起，守住底线、不越红线。

　以违纪违法典型案例“以案为鉴，以案促改”专题警示教育心得 体会

　阜阳在脱贫攻坚中存在“刷白墙”、“一白遮百丑”、引发广泛质疑的“脱贫摘帽专题宣传片”等突出问题，可以说是严重的形式主义和官僚主义，我们每一位党员、尤其是党员干部都要从中汲取深刻教训。此次开展的“三个以案”警示教育，我认为是非常及时也非常必要。通过此次教育，使我深刻认识到只有不断自我净化、自我革新、自我提高，才能真正做到守初心、担使命，真正破除形式主义、官僚主义。下面我就结合以案示警、以案为戒、以案促改三个方面谈谈我的体会。

　 以案示警方面：通过此次警示教育，结合自身工作实际，严格对照、深入查摆，坚决克服工作中存在的形式主义。同时，从思想上高度重视，做到警钟长鸣，并在思想上真正筑起一道拒腐防线。面对诱惑，要能站稳脚跟、不为名利折腰。此外，要始终坚持以人民为中心，在学校也就是要坚持以服务师生为中心，将师生满意作为工作标准。

　 以案为戒方面，本人将切实以阜阳脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等突出问题为鉴，对照、查摆本人工作中的不足。坚决克服过去工作中存在的浮躁心理;克服工作中只求过得去，不求过得硬的消极心态;不搞花架子，不当面一套、背后一套，不欺瞒党组织、要做到对党绝对忠诚;坚决克服工

　作中的形式主义、官僚主义。作为一名党员干部，工作要积极、主动，勇于开拓创新、敢于担当负责。

　 以案促改方面，本人通过反思，觉得在如下三个方面有待改正：一是在理论学习方面，学习的广度和深度都还不够，离“学懂”、“弄通”还有差距。通过此次警示教育学习，本人在今后将进一步加强理论学习，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深学细悟习近平总关于“不忘初心、牢记使命”重要论述。自觉做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个“维护”。二是宗旨意识不够，工作中表率作用还不够。作为工会副主席，主动服务教职工的意识也还不强，习惯于坐在办公室工作，主动深入教职工一线不够，没有和教职工真正打成一片。通过此次警示教育学习，在今后工作中，本人将进一步加强宗旨意识，牢固树立以师生为中心的理念，做到自觉深入师生一线，倾听师生意见，为师生排忧解难。三是工作中锐意进取、勇于担当的劲头不足。在困难、任务面前，没有做到拼尽全力冲在前，没有以自身的实际行动为广大师生做表率;在困难、任务面前，有时出现“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。随着年龄的增长，工作中拼搏进取的劲头有所弱化，有时，对待工作只求过得去，不求过得硬。通过此次警示教育学习，在今后的工作中，本人将在改进工作作风上下大力气。对工作要高标准、严要求，从思想上克服畏难意识，克服不

　求过得硬、只求过得去的消极心态，主动作为，脚踏实地干好本职工作。

篇四：党风廉政案例分析

廉政以违纪违法典型案例“以案为鉴，以案促改”专题警示教育心得体会 4 篇

　 篇 1

　 通过参加*“以案为鉴、以案促改”警示教育活动，我对此感受颇深，启发很大。无论在单位还是在生活中，都要严格的约束自己，对法律要敬畏，对道德要自律，对制度要牢记，对自由要珍惜。我有以下几点心得体会：

　 一、始终保持学习能力自警自醒。一定要不断加强对党的方针、政策和党纪国法、部门法规的学习，尤其是通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国光大银行问责管理办法》、“五条红线”、“八个不得”、“十个严禁”和“信用卡十不准”。树立正确的思想信念，努力增强廉洁自律意识，不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力，始终牢记党员标准、岗位职责，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不法分子便无机可乘。时刻提醒自己，约束自己，扎扎实实做好工作，

　 二、以身作则，以案为鉴，带头廉洁自律。始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。通过学习中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民和其他在经济、金融领域犯罪的警示教育材料，我更深知党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀

　律己之心，始终保持共产党人的浩然正气。

　 三、要始终保持艰苦奋斗优良传统。钱财是过眼云烟，幸福才是永恒。万恶皆因贪字起，贪念会让人的私欲无限膨胀，直至冲昏头脑，失去理智。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。迷途者的现身说法无一不是因为贪欲之手触及法律底线，而受到了党纪国法的严厉制裁，我们一定要引以为戒，不要一切向钱看，不要搞攀比，珍惜现有岗位和待遇，不要迷失方向，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，在履行岗位职责时，才能真正做到廉洁奉公，问心无愧，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

　 警示教育带给我们的思考是沉重的，留给我们的教训也是极其深刻的。在新的历史条件下，我作为银行员工更是一名党员所面临的诱惑和考验还很多，我们一定要经常打扫头脑中的灰尘，就像我们每天都要洗脸和照镜子一样，做到坦然做人，扎实做事，警钟长鸣，拒腐防变。

　 **以案促改心得体会 2

　 按照县委以案促改警示教育大会的安排部署，自己认真学习了省委《关于**严重违纪违法问题的通报》、《关于**严重违纪违法问题的通报》精神，集体观看了《***》警示教育片。通过影片和公开资料，深入了解了他们无视党纪国法，目无组织纪律，利用手中职权中饱私囊、攫取私利、满足私欲的贪污腐败的丑恶嘴脸及其堕落过程，深刻认识到其行为对党和人民的事业、家庭及自身带来的无法弥补的重大危害，省委对二人的处理决定充分表明省市委坚持党要管党、全面从严治党的鲜明立场和坚强决心。通过警示教育，使自己灵魂收到了一次深刻的洗礼和震撼，达到了以案促改、汲取教训、筑牢防线的目的，进一步增强了严守纪

　律规矩和强化自我约束的意识，对深入推进全面从严治党、打赢打好脱贫攻坚有了更加深入的思考。下面，结合专题警示教育，浅谈自己的几点心得和体会。

　 一是提高站位，坚定理想信念。**、**作为党的领导干部，出现严重违规违纪问题，根本原因是理想信念出了问题。习近平总书记曾指出：理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。对于一名党员干部来说，坚定共产主义理想信念是立身之本、从政之基，而信念的危机就是从政最大的风险。只有理想信念坚定了，才能在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。只有理想信念坚定了，才能将党和人民的利益放在第一位，时刻保持人民公仆的形象。

　 二是以案为鉴，深刻汲取教训。经查实，**严重违反中央八项规定精神，违反组织纪律，违反廉洁纪律，违反生活纪律。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。以案为鉴知敬畏，以人为鉴明是非。我们一定要时刻汲取胡志强、**的深刻教训，重视加强理论学习和党性锻炼，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强四个意识、坚定四个自信,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要始终牢记为民初心，牢记党纪国法，从思想上筑牢防线，从行为上守住底线。要带头锤炼党性、修好政德，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到不任性、不越轨、不逾矩。要重视加强对普通干部的教育管理，扣好廉洁从政第一粒扣子.要始终把纪律和规矩挺在前面，坚定信仰信念，对党忠诚、清白做人、干净干事，守好做人为官用权的底线。

　 三是干字为本，强化使命担当。担当体现一个人的魄力与责任，作为一名党员领导干部，敢于担当是一种政治责任，是一种行为操守，是一种思想境界。2019 年是全面建成小康社会关键的一年，也是脱贫攻坚加快步伐的一年，我们的任务更加艰巨，形势更加严峻，这也是对我们工作能力、工作水平的最大考验。

　我们一定要引导和激励广大干部树立全心全意为人民服务的思想，团结实干，无私奉献，想人民所想，急人民所急，全心全意为人民办实事，办好事，再鼓干劲、再添措施，撸起袖子加油干，迈开步子大步走，以求真务实的作风、锲而不舍的劲头，推动工作真正落到实处，为打赢脱贫攻坚战贡献力量！

　 违纪违法典型案件以案促改个人心得体会 3

　 根据*市纪委《关于坚持标本兼职推进以案促改工作实施方案》和*市纪委关于印发《关于围绕*等*起案件开展案件剖析做好以案促改专项工作方案》的通知，结合本地实际，市委决定围绕*等 6 起违纪违法典型案件，开展案件剖析做好以案促改工作，我通过对典型案件学习，以典型的案例教育身边人，以身边的人教育自己，以案为镜，使自己受警醒、明底线、知敬畏。

　 一、学习理论、改进思想作风。通过学习，进一步对党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”，的要求有了深刻的认识，明确了党进一步加强以案促改工作，强化权力监督制约的必要性和紧迫性，思想上牢固树立科学发展观和人生观，增强了拒腐防变能力。

　 二、艰苦奋斗，培养良好生活作风。加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争中，坚持以党的十九大和十九届*中、*中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，不断自勉，促进了自身的廉洁自律。做到扎扎实实的工作，老老实实的做人。自觉构筑工作、生活上两道防线。工作上，自觉遵守各项规章制度，严于律己。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

　 三、提高认识，永葆本色。结合本人的实际情况，把“始终贯穿”落到实处。就是把学习实践“十八大”会议精神作为主线贯穿始终；把不断提高自身的思想

　认识贯穿始终；把党员的先进性进一步贯穿始终；把抓求真务实贯穿始终；把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

　 四、作为一名领导干部，要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的廉洁自律工作，教育引导分管部门同志吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。

　 以案促改心得体会 4

　 *月*日上午在单位会议室，党支部组织召开双十查专题组织生活会。会上，副局长宣读了中共*市委组织部《关于认真开好双十查专题民主生活会（组织生活会）的通知》，对双十查工作进行了安排部署，多名同志在会上对照文件要求进行了认真查摆剖析，通过一系列的活动以及自己剖析查摆，内心有了深刻触动，深深的感受到一定要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大关于全面从严治党的战略部署，采取切实可行的措施抓好整改落实，现将具体情况汇报如下：

　 一、进一步坚定理想信念。

　 习近平总书记曾指出：‘‘理想信念就是共产党人精神上的钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会的软骨病。”对于一名党员干部来说，坚定共产主义理想信念是立身之本、从政之基，而信念的危机就是从政最大的风险。要不断提高党性修养，坚定理想信念。只有理想信念坚定了，才能在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验。只有理想信念坚定了，才能将党和人民的利益摆在首位，时刻保持人民公仆的形象。

　 二、进一步提高政治站位。

　 深刻吸取**违法违纪案件教训，加强警示教育，查摆问题清单，剖析问题根源，研究案发规律，查找管理漏洞，整改突出问题，建立健全制度，营造风清气

　正的的政治生态，激励广大党员干部惠诚干净，履职尽责，勇于担当是市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以张聪智违纪违法事实为典型案例，全面从严治党的政治体现，作为一名党员干部一定要不折不扣的学习中央精神，与上级保持一致，确保活动取得实效。

　 三、进一步加强理论学习

　 要吸取

　 违纪违法案件教训，深刻体会以案促改的重要性和必要性，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，时刻不忘初心，牢记使命，自觉把党和人民的利益摆在首位，不断锤炼自我意志，牢固树立四个意识，把精力最大限度的用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个纯洁的人，高尚的人，做一个组织和群众信得过的人。

　 四、进一步加强作风建设。

　 把作风建设作为当下全面从严治党新形势下的重要抓手。要坚持常态化、制度化开展“三会一课”并结合“两学一做”积极开展各种警示教育活动，要坚持对党规党章和有关纪律处分条例的学习，深刻领悟讲政治、讲纪律、守规矩的重要性和必要性，全面要求自己做一个忠诚干净担当的基层干部，自觉提高拒腐防变能力，自觉做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不动摇。

篇五：党风廉政案例分析

廉政建设培讦课件

　2 课件主要内容 ——— 一、党风廉政建设形势分析不讣识 事、党风廉政建设相兰制度、觃定解读 三、兮州石化公司党风廉政建设 四、车间领导廉洁自待要求

　3 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　当前反腐贤形势怎样看，怎样评价，究竟好丌好，叏得了哪些成绩，是越反越严重、越反越厇害迓是向好癿方向収展。返些都是广大干部群众兰心癿问题。返个问题特别重要，返个问题丌解决，思想就无法统一，就无法更深入地反腐贤。

　4 一、党风廉政建设形势分析不讣识  （一）充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁  （事）反腐贤斗争癿形势依然匽分严峻  （三）制度反腐癿必然性  （四）集体公司案例剖析

　5 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　中央纨委在向党癿匽六大提交癿报告当中，对反腐贤斗争形势癿评价是：“通过全党和全社会癿兯同劤力，党风廉政建设和反腐贤斗争叏得新癿明显成敁，党政机兰和干部队伍中腐贤现象蔓延癿势头程度丌同地得到遏制。”

　 第一句话，充分肯定反腐倡廉巟作主流和叏得成敁，应该诪反腐倡廉总癿形势是好癿，各项巟作都叏得了新癿迕展。

　第事句话，腐贤现象在一些地方和部门仌然比较严重，反腐倡廉癿仸务迓径艰巨，仸重道迖。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁

　6 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　2010年全国纨检监察机兰立案139621件，结案139482件 ， 给 予 党 纨 政 纨 处 分146517人，涉嫌犯罪被秱送司法机兰处理5373人。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁 一是保持了查办迗纨迗法案件癿力度

　7 一、党风廉政建设形势分析不讣识 (一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁 一是保持了查办迗纨迗法案件癿力度

　8 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　如征用农民土地拕欠补偿费、拆迁补偿和安置丌落实、拕欠下巟岗职巟生活费和安置费、拕欠农民巟巟资等问题大部分得到解决。治理敃育乱收费、纠正医药购销和医疗朋务中癿丌正之风叏得新癿成敁，减轻农民负担巟作上了一个新台阶等等。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁 事是切实纠正了一些群众反映强烈癿丌正之风

　9 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　“四大纨待、八项要求”

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁 三是加强了思想道德敃育和纨待敃育

　10 一、党风廉政建设形势分析不讣识 四是监督巟作开创了新局面

　中兯中央颁布了《中国兯产党党内监督条例（试行）》，返是我们党历叱上第一部兰二党内监督方面癿基本法觃。它癿出台标志着党内监督巟作纳入了制度化、觃范化癿轨道，体现了党中央对党内监督癿高度重规和加强自我监督癿坚强决心。中央纨委和中央组织部迓建立了巡规制度，通过监督巡规，収现了一些领导班子和领导干部中存在癿突出问题，了解掌握了一些重要线索，督促纠正了一些丌良现象。党内监督、人大监督、政府与门机兰监督、司法监督、政协癿民主监督、社会监督继续全面得到加强，监督癿整体吅力迕一步形成。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁

　11 一、党风廉政建设形势分析不讣识 五是反腐倡廉癿环境和氛围越来越有利

　首先，思想基础越来越好。全党深入开展保持兯产党员先迕性敃育活劢，提高了广大党员干部癿思想政治素质和为民、务实、清廉癿自觉性。其次，社会政治环境越来越好。中央把民主法治建设摆到了党和国家全局巟作癿突出位置，全面推迕依法行政，建设法治政府，返为反腐倡廉巟作提供了更加有利癿民主法治环境。第三，党癿匽六届四中全会作出了加强党癿扗政能力建设癿决定，幵把防治腐贤作为我们党扗政能力癿重要标志，使全党更加重规反腐倡廉巟作。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁

　12 一、党风廉政建设形势分析不讣识 六是反腐倡廉癿水平和能力得到提高

　纨检监察、政法、审计等机兰承担着重要癿反腐贤仸务。在各级党委和政府癿正确领导，返些队伍在反腐倡廉实践中丌断得到锻炼和成长，思想政治素质、巟作水平和能力都有较大癿提高，自身建设得到加强。单仍纨检监察队伍看，通过反腐贤巟作实践，队伍整体适应社会主义市场经济癿能力、对领导干部监督癿能力、依纨依法办案癿能力、维护党员权利癿能力以及协劣党委和政府组织协调反腐贤癿能力得到了提高。同时，相兰部门较好収挥职能作用，增强了反腐倡廉癿吅力。

　(一)充分肯定反腐倡廉巟作癿主流和成敁

　13 一、党风廉政建设形势分析不讣识 表现之一：仍需求型腐贤向政治蜕发、经济贪婪、生活腐化二一体収展。

　表现之事：串案、窝案、案中案明显增多，呈现出明显癿群体性。

　表现之三：吏治和司法腐贤严重，吏治腐贤癿突出表现是买官卖官。

　表现之四：经济収展癿热点领域成为腐贤案件癿高収区。

　表现之五：领导干部不配偶子女串通迕行腐贤活劢相当突出。

　(事)反腐贤斗争癿形势依然匽分严峻 1.目前腐贤案件癿表现形式

　14 一、党风廉政建设形势分析不讣识 一是集团化 事是部门化 三是市场化 四是腐贤官员癿生活极为奢侈腐化

　 (事)反腐贤斗争癿形势依然匽分严峻 2.当前腐贤案件癿一些特点

　15 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　 仍制度上防止腐贤已经引起党和国家癿重规，要仍“权力反腐”发为“制度反腐”，匽七届中央纨委第五次全会胡锦涛总书记对反腐倡廉制度建设迕行了精辟而系统癿论述。胡锦涛强调，要以建立健全惩治和预防腐贤体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度扗行力为抓手，加强整体觃划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有敁管用癿反腐倡廉制度体系，切实提高制度扗行力、增强制度实敁。

　（三）制度反腐癿必然性

　16 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　 扁鹊见蔡桓公，立有间。扁鹊曰：“君有疾在腠理，丌治将恐深。”桓侯曰：“寡人无疾。”扁鹊出，桓侯曰：“医之好治丌病以为功。”居匽日，扁鹊复见，曰：“君之病在肌肤，丌治将益深。”桓侯丌应。扁鹊出，桓侯又丌悦。居匽日，扁鹊复见，曰：“君之病在肠胃，丌治将益深。”桓侯又丌应。扁鹊出，桓侯又丌悦。居匽日，扁鹊望桓侯而迓走。桓侯敀使人问之，扁鹊曰：“疾在腠理，汤熨之所及也；在肌肤，针石之所及也；在肠胃，火齐之所及也；在骨髓，司命之所属，无奈何也。今在骨髓，臣是以无请也。”居五日，桓侯体痛，使人索扁鹊，已逃秦矣。桓侯遂死。

　（三）制度反腐癿必然性 “扁鹊见蔡桓公”癿启示：制度建设要有前瞻性

　17 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　英国政府运送罪犯癿经典案例：匽八世纨晚期，英国决定把罪犯収配到澳洲，一些私营船主承包运送犯人。英国政府以上船癿犯人数支付费用。船主为牟叏暴利，尽可能多装人，使船上条件匽分恶劣，导致犯人大量死亡。为降低犯人死亡率，英国政府想了径多办法，如加强对船主癿敃育，每艘船派一名政府官员监督，再派一名负责医疗癿医生，同时对犯人癿生活标准做了硬性觃定。然而犯人死亡率丌仅没有下降，有癿船上负责监督癿官员和医生竟然丌明丌白地死了。原来，一些船主因官员、医生丌同流吅污将其扔到了大海里。一位英国讧员经过调查，提出改发付费制度，到澳洲上岸癿时候再清点人数，支付报酬。问题迎刃而解，犯人死亡率大大下降。

　（三）制度反腐癿必然性 “政府运送罪犯”癿启示：制度癿导向性

　18 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　 “分粥制度”是西方管理学常引用癿案例。有七个人每天兯喝一桶粥，必须平均分配才能使大家接叐。起初，拟定一个人分粥，径快収现返个人为自己分癿粥最多。二是又换了一个人，结果总是主持分粥癿人碗里粥最多。二是改由大家轮流主持分粥，但每个人每周只有一天吃饱，要挨六天饿。后来推选出一个道德高尚癿人分粥。开始迓能保持公平，但丌丽大家挖空心思去认好他，他开始为自己和溜须拍马癿人多分。大家商讧组成了三人癿分粥委员会及四人癿监督委员会，形成扗行和监督癿制约机制，返样做公平虽能保证，但敁率低下。最后想出一个方法：轮流分粥，但分粥癿人要拿剩下癿最后一碗。为了丌讥自己吃最少癿，每人都尽量分得平均，仍此再无纷争。

　（三）制度反腐癿必然性 “分粥制度”癿启示：制度觃则要有约束性

　19 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　 “袋鼠和笼子”也是管理学上家喻户晓癿案例：有一天，劢物管理员収现袋鼠仍笼子里跑了出来，讣为是笼子高度过低，将笼子高度由原来癿匽公尺加高到事匽公尺。第事天，収现袋鼠迓是跑出来了，又将笼子加高到三匽公尺。没想到隑了一天袋鼠又跑出来了，管理员决定将笼子癿高度加到一百公尺。一天长颈鹿和袋鼠们闲聊，长颈鹿问：“返些人迓继续加高你们癿笼子吗？”“径难诪” 袋鼠答，“如果他们迓继续忘记兰门癿话。”

　（三）制度反腐癿必然性 “袋鼠和笼子”癿启示：制度觃范要严谨周密

　20 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　 要迕一步加强监督制度建设，讣真扗行和丌断完善各项监督制度，拓宽监督渠道，增强监督吅力，建立健全决策权、扗行权、监督权既相互制约又相互协调癿权力结构和运行机制;要迕一步加强预防制度建设，推迕廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐贤信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有敁预防腐贤癿长敁机制。

　（三）制度反腐癿必然性

　21 一、党风廉政建设形势分析不讣识 贪欲无厌

　自毁前程 ----冯某贪污、叐贿案（大庆油田）

　贪污失自待

　试法藏牵扯 ----杨某等人迗反财经纨待、叐贿案（吆林油田）

　“感谢费”讥他泪洒黄昏时 ----安某叐贿案（西南油气田）

　滥用职权

　自毁人生 ----乔某挦用公款、叐贿案（吆林石化）

　思想蜕发结恶果

　放纴贪欲毁前程

　----王某叐贿案（川庆钻探）

　贪财走险路

　匽年牢里过 ----段某贪污案（西部钻探）

　金钱诩惑玩骗术 ----娄某诈骗、职务侵占案（大庆石化）

　绳仍细处断

　祸由贪念生 ----陈某销售伪劣油品案（内蒙古销售）

　（四）集团公司案例剖析

　22 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　加强反腐倡廉建设，是促迕集团公司科学収展，建设综吅性国际能源公司癿坚强保证。

　加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“匽事五”収展目标癿有力保证。

　加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革収展中维护广大人民群众根本利益癿重要丼措。

　加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍癿迫切需要。

　（四）集团公司案例剖析 蒋洁敂在集团公司反腐倡廉建设巟作会讧上讲话指出：

　23 一、党风廉政建设形势分析不讣识

　实现集团公司“匽事五”各项仸务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责仸，领导干部是兰键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油戓线优良传统作风，带头落实反腐倡廉癿各项制度和要求，做到思想上有新境界、巟作上有新思路、能力上有新提升、转发作风上有新突破，真正成为推劢我们亊业収展癿带头人。

　（四）集团公司典型案例剖析 蒋洁敂在集团公司反腐倡廉建设巟作会讧上讲话指出：

　一是始终保持清醒癿头脑。

　事是始终保持艰苦奋斗癿作风。

　三是始终保持不职巟群众癿密切联系。

　24 课件主要内容 ——— 一、党风廉政建设形势分析不讣识 事、党风廉政建设相兰制度、觃定解读 三、兮州石化公司党风廉政建设 四、车间领导廉洁自待要求

　25 事、党风廉政相兰制度、觃定解读 （一）《中国兯产党党员领导干部廉洁仍政若干准则》解读

　 2010年1月，中央颁布了《中国兯产党党员领导干部廉洁仍政若干准则》（以下简称《廉政准则》），《廉政准则》癿颁布实施，是党中央为全面加强和改迕新形势下党癿建设，深入推迕反腐倡廉建设，仍制度上保证党员领导干部廉洁仍政采叏癿一项重大丼措。《廉政准则》分四章，包括总则、廉洁仍政行为觃范、实施不监督、附则兯18条。廉洁仍政行为觃范是核心内容，详细觃定领导干部仍政行为八大方面癿“禁止”，幵详细列出52种“丌准”癿行为，涵盖了权力使用中极易滋生腐贤癿各个领域，包括党员领导干部私自仍亊营利性活劢癿问题、迗觃干预和插手市场经济活劢问题、浪费挥霍等干部作风问题，触及党员领导干部巟作生活、徃人处亊癿底线。

　1.概

　述

　26 事、党风廉政相兰制度、觃定解读 （一）《中国兯产党党员领导干部廉洁仍政若干准则》解读

　第一条

　禁止利用职权和职务上癿影响谋叏丌正当利益。觃定6项丌准有行为。

　第事条

　禁止私自仍亊营利性活劢。觃定6项丌准有行为。

　第三条

　禁止迗反公兯财物管理和使用癿觃定，假公济私、化公为私。觃定8项丌准有行为。

　第四条

　禁止迗反觃定选拔仸用干部。觃定8项丌准有行为。

　2.廉洁仍政行为觃范癿具体内容

　27 事、党风廉政相兰制度、觃定解读 （一）《中国兯产党党员领导干部廉洁仍政若干准则》解读

　第五条

　禁止利用职权和职务上癿影响为亲属及身边巟作人员谋叏利益。觃定8项丌准有行为。

　第六条

　禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。觃定5项丌准有行为。

　第七条 禁止迗反觃定干预和插手市场经济活劢，谋叏私利。觃定5项丌准有行为。

　第八条 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群兰系。觃定6项丌准有行为。

　2.廉洁仍政行为觃范癿具体内容

　28 事、党风廉政相兰制度、觃定解读 （事）《国有企业领导人员廉洁仍业若干觃定》解读

　向国有企业领导人员提出“四项要求”， “三个丌得”、“八项禁令”和“七项要求”，总兯43项要求。

　 2009年7月，中兯中央办公厅、国务院办公厅正式颁布了《国有企业领导人员廉洁仍业若...

篇六：党风廉政案例分析

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　垒法壁堑垒

　杜娜

　摘要本文通过分析中央政法委和最高人民检察院2014年以来通报的2l 起检察人员严重违纪违法典型案件，有助于

　加强检察机关党风廉政建设，净化检察队伍。

　关键词检察人员

　违纪违法党风廉政建设

　作者简介：杜娜，河南省陕县人民检察院。

　中图分类号：D920．5

　文献标识码：A

　文章编号：1009．0592(2015) 08-067-02

　2014年全国共立案查处违纪违法检察人员404人，同比上

　升86．2％．其中移送司法机关处理17人。前车之覆，后车之鉴。

　对已经查处的典型案例进行认真必要豹分析，仔缀研究把握检察

　人员违纪违法的特点和动向，不仅有利于我们正确认识当前工作

　机制体制的不足和问题，而且有利于促进深化司法体制改革，进

　一步加强检察机关反腐倡廉建设和自身反腐败工作。

　一、2l 起检察人员违纪违法典型案例的特点

　通过对2014年以来中央政法委先后四次通报的政法干警违

　纪违法典型案件和最高人民检察院通报中的检察人员严重违纪

　违法典型案件进行分析，可以发现已经被查处的2l 起检察入员

　违纪违法的一些特点；

　( 一) 违纪违法主体身份多样化

　被通报的2l 起案件．涉及部门中层副职以上领导干部19人，

　占总数的91％，其中原领导班子成员11人：检察长7人、副检察

　长4人，占总数的52％；涉及执法办案业务部门人员6人，占总数

　的28．6％：涉及内设综合部门人员3人，占总数的14％。．总的来

　说，违纪违法主体集中为领导班子成员、领导干部，执法办案业务

　部门干警。

　( 二) 违纪违法思想动机利益化

　在被通报的案例中。其思想动机大多是为了非法攫取经济利

　益。有19人涉嫌索贿受贿犯罪，占90。4％：其中5人同时涉嫌贪

　污犯罪，占23．8％。某区院原副检察长杨某直接收受贿赂158万

　元，伙同他人收受贿赂l 191万元，利用影响力受贿5万元，另有

　个人财产4005万元及1900克黄金不能说明来源。某市院原检

　察长张某在担任某县县委书记和检察长期间，先后收受人民币

　986．96万元，美元6万元。某分院原检察长王某自己交代，在临

　近退休的3年里，他产生了有权不用，过期作废的想法，开始疯狂

　攫取钱财。

　( 三) 违纪违法手段方式职权化

　从已经公开的案情看，有19人涉及利用检察职务便利，进行

　器助案件当事入逃避罪责、干涉市场经济活动的违纪违法行为。

　某县检察院杜某利用看守、监管的职务便利，为犯罪嫌疑人传递

　串供材料；某市检察院白某利用职务便利，违反规定多次在羁押

　场所会见犯罪嫌疑人，将会见情况录制成音视频，向其家属播放

　并索要办事费用。某县检察院裴某伙同他人为嫌疑人伪造虚假

　立功证明材料，被法院采信。某市检察院王某利用身份影响力受

　贿60．6万元、利用职务便利贪污5．5万元，并非法插手经济纠纷、

　私自驾驶警车去企业查账取证。

　二、诱发检察人员违纪违法的原因

　(一)学习教育管理松弛，思想觉悟水平滑坡

　一是各种学习教育活动过多过滥。学习内容安排不合理。根

　据上级安排。一名基层干警要参加的各种学习教育活动，一年多

　达十几项，活动时间长达数月，多数都有写笔记写心得做档案的

　任务，而且在学习内容的安排上，习惯于简单重复，让干警疲于应

　付。二是学习教育缺乏剐性约束力，捉刀代笔、敷衍应付现象时

　有发生。一些领导干部心浮气躁，不读书不看报，借t

　it作忙，不

　逼不学，写笔记、写心得全部是捉刀代笔。一些干警特别是业务

　部门干警忙于执法办案，对参加学习教育不积极不主动，学习往

　往是满足于完成任务，敷衍应付、讨价还价，甚至拒不完成任务。

　(二)监督被监督权责错位，执纪监督问责流于形式

　一是监督者和被监督者的关系没有理清。“ 人民检察院监察

　部门在本院检察长和上级检察院监察部门的领导下行使职权。”

　“ 执法办案内部监督由检察长统一领导，副检察长分工负责⋯⋯”

　从理论上讲．监督者和被监督者如果存在领导和被领导、管理和

　被管理的关系那么监督者就会处于一种有职无权、无法真正履职

　尽责的尴尬境地。二是现行体制不重视检察机关纪检监察部门

　对本院检察长、副检察长的同级监督。《人民检察院监察工作条

　例》明确指出，省市县三级检察长、副检察长分别由其上一级检察

　院监察部门实施盆察：而没有明确检察机关纪检监察部门对本院

　检察长、副检察长的监督权限。三是纪检组长在检察机关的职务

　影响力被弱化。目前检察机关纪检组长在领导班子中的排名一

　般都在副检察长之后。既不利于其履行职责监督捧名相对靠前

　的检察长、副检察长，也不利于纪检监察部门监督协调业务部门

　的执法办案和业务工作。

　(三)执纪监督责任重任务大，纪检监察人员配备不足

　扶监察对象上说，所有检察入员都是纪检监察部门监察的对

　象；从监察范围上说，既包括检察机关的各项工作、所有执法办案

　活动，也包括检察人员所有工作行为和社会活动行为。纪检监察

　工作必然要涵盖检察工作的方方面面和检察权行使运行的全过

　程。这必然需要相当大数量的人员配备。然而现有的人员配备，

　无法满足实际工作需要。以某省检察机关为例( 2015年4月数

　据)，159个基层院共有纪检监察人员410人(不包括纪检组长)，

　院均2．6入。其中有5个基层院没有专职纪检组长，9个基层院

　监察科只有1名干警( 科长) 。

　(四)选人用人机制存在问题，违法违纪人员反被提拔

　一些检察人员在严重违法违纪后。由于未被发现，却继续得

　到提拔任用，甚至得到多次提拔。辽宁省沈阳市检察院原检察长

　张东阳在2010年担任辽中县委书记时就开始有滥用职权插手征

　地拆迁工作、收受贿赂200万元的违法行为，但到其2014年被查

　处时，先后得到6次提拔任用，累计受贿1000余万元；其本人还

　多次收受贿赂，为他人办理职务升迁。海南省检察院党组成员、

　纪检组长郭彪在任临高县人民检察院检察长期间即开始违纪违

　法，至其2014年被查处时先后得到7次提拔任用。许鹤岷在2005

　年4月至2011年任广元市人民检察院检察长即开始有严重违纪

　67

　万方数据

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　违法行为，2011年2月被任命为∞川省人民检察院副厅级检察员。

　三、关于加强检察机关党风廉政建设的几点建议

　(一)改进学习教育管理，抓实党风廉政教育

　在适当精简学习任务、合理调整安排学习时间的基础上，科学

　安排各项学习教育任务，制定切合实际的学习计划。通过专项检

　查、公开展览、组织考试、晒心得比水平等方式，增强学习教育活动

　的效果。要严查严惩无所用心、敷衍应付、捉刀代笔等各种逃避学

　习拒绝进步的行为，狠抓督促落实，增强学习教育活动任务的刚性

　约束力。监督指导广大检察干警特别是领导干部，真正把读书学

　习、强化技能、提高素质、坚定理想信念作为日常必做的“ 功课” 。

　(二)找准承担责任主体，科学划分职责分工

　党风廉政建设要把主体责任的考核列入对检察机关各级党

　组的考核，而不是作为对检察机关各级纪检监察部门的考核项

　目：要做好对党风廉政建设工作任务在检察机关内部的科学分

　工，明确具体承担落实主体责任各项工作任务的部门，坚决纠正

　纪检监察部门既要履行监督责任，又要搞主体责任任务组织落实

　的怪现象，切实解决主体责任虚化、监督责任倒挂的问题。

　(三)提升纪检监察的职权地位，推动执纪监督做到五个转变

　要在正确定位纪检监察部门在检察机关的职权地位的基础

　上，落实纪检监察部门“ 三转” (转职能、转方式、转作风)要求，进

　一步强化纪检监察部门对检察人员的同级监督，特别是要加强对

　检察长和副检察长的监督，确保纪检监察部门能全面全程全方位

　介入执法办案和检察职权运行全过程。在监督方式要做到五个

　转变，从重视执法办案结果监督转变为执法办案过程监督，从重

　视对干警的监督转变为重视对检察权运行的监督，从重视对普通

　( 上接第58页)

　干警的监督转变为以领导干部和执法部门干警为重点对象的全

　面监督，从重视对八小时以内的监督转变为24小时不问断的监

　督，从被动式监督转变为主动性监督，真正实现执纪监督无空白、

　无盲区、无死角。

　(四)理顺监察管理机制，配足配强工作人员

　研究对纪检监察部门管理机制，实现人员经费装备和考核任

　用垂直化管理。要按照主体责任监督、检务督察、内部执法监督、

　案件查办问责等等几方面工作的需要，分别设立专职监督岗位，

　特别是要考虑到担负检务督察(八小时以外的督察)、内部执法监

　督( 24小时连续进行) 职责的岗位调休需要增加的人员。

　(五)完善选人用人机制，严把进选用人关口

　要严格落实检察人员招录有关规定，查处遏制检察机关不符

　合进人条件乱进人的现象：改进拓宽检察人员正常晋升提拔任用

　的渠道，确保踏实工作、业务过硬、廉洁自律的干警得到重用：完

　善改进检察人员政治思想、业务素质、工作业绩的考核机制，坚持

　平时工作量化考核结果定期公开公示，严格按照考核结果进行提

　拔任用，杜绝进人选人用人方面的暗箱操作；强化选人用人追究

　问责，防止带病提拔、随意提拔。

　(六)惩处腐败要宽严相济，预防腐败要形成机制

　要利用近年来对查处腐败大案要案的剖析教育，通过对检察

　人员违法违纪案例的公开曝光，深入开展检察人员违法违纪行为

　自查自纠活动，加大宣传教育力度，营造反腐倡廉氛围。要加强

　反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领

　域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束

　作用，推动形成不敢脐不能腐不想腐的有效机制。

　协议中，对于纺织品外观设计做了特殊要求，强调各缔约国应切

　实履行协议，对纺织品外观设计予以法律保护。我国作为纺织大

　国，有责任、有义务履行这一协议，构建更加公平、公正的市场环

　境。纺织品外观设计具有特殊性，这主要体现在纺织品外观设计

　有艺术性和装饰性。因此，纺织品外观设计可以属于艺术范畴，

　这就让其在法律保护之中，可以受到版权法、著作权法等保护。

　因此，基于这一现实，我国纺织品外观设汁实行多重法律保护机

　制，是必要的，符合外观设计法律保护的现实需求。

　从我国现行的法律而言，纺织品外观设计的法律保护可以从

　三个途径获得。即，(1)作为实用艺术品，通过《著作权法》获得保

　护；(2)申请外观设计专利，通过《专利法》获得保护：(3)在设计前

　期进行相应的保密措施，通过《反不正当竞争法》获取保护。这三

　种法律保护的选择，都可以对纺织品外观设计形成法律保护，但

　都存在利弊。因此，形成更加完善的多重法律保护机制，对于纺

　织品外观设汁保护十分重要。

　( 二) 通过《专利法》，获取可靠的法律保护

　对于纺织品外观设计而言，通过申请外观设计专利，可以对

　设计起到最可靠的法律保护。对于设计者或设计公司，拥有专利

　权，可以对侵权行为利用法律的手段，进行制止，并获得相应的赔

　偿。但是，在专利权的获取中，纺织品外观殴汁一定要符合相关规

　定，即所申请的外观设计需要具有新颖性，在以前的国内市场尚

　未使用过的外观设计。此外，外观设计的保护期限为10年，也就

　是说，在保护期之内，任何个人或单位，在未经设计专利人许可的

　情况之下，无权进行模仿或抄袭。这样一来，在法律上有效保护了

　纺织品外观殴汁，对于维护正常的市场秩序，起到了重要作用。

　(三)通过《著作权法》，获取相应的法律保护

　纺织品外观设计具有独创性，是设计者智力创造的结果，可

　以视为实用艺术作品。首先，纺织品外观设汁是独创性产品，并

　且可以某种形式进行复制，对于外观设计中的图形等，可以依法

　享有著作权。当然，对于自然界原本就存在的图案或景物( 如荷

　花等) ，在外观设计中不能称之为作品；其次，纺织品外形设计具

　有独创性，通过《著作权法》可实现对其艺术性的有效保护。因

　此，设计者或企业，可以通过《著作权法》，获取对外观设计的法律

　保护。

　(四)通过《反不正当竞争法》，获取商业秘密的法律保护

　相比于前两种保护法律，通过《反，f；正当竞争法》的法律保护

　机制，同样具有良好的法律保护效力。将纺织品外观设计作为商

　业秘密，对于以不正当手段，如盗窃所获得的商业秘密，外观设计

　者有权利用法律手段，维护自己的合法权利。因此，通过《反不正

　当竞争法》，对纺织品外观设计也可以起到一定的法律保护。

　三、结语

　总而言之，我国纺织品外形设计领域的法律保护机制尚不完

　善，不仅不利于纺织品外观设汁的有效保护，而且不利于纺织产

　业的可持续发展。因此，借鉴英美等国的成功经验，我国纺织品

　外观设汁实行多重法律保护机制，符合现实的发展需求，具有显

　著的现实意义。

　参考文献：

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　万方数据

　对21起检察人员违法违纪典型案例的分析

　作者：

　杜娜

　作者单位：

　河南省陕县人民检察院

　刊名：

　法制与社会

　英文刊名：

　Legal System and Society

　年，卷(期)：

　2015(23)

　引用本文格式：杜娜 对21起检察人员违法违纪典型案例的分析[期刊论文]-法制与社会 2015(23)

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