振兴乡村,人才先行论文5篇
振兴乡村,人才先行论文5篇振兴乡村,人才先行论文 【范文】以人才振兴全面推进乡村振兴【范文】加强城市治理 服务人民生活 【范文】为乡村振兴点燃“人才引擎” 【范下面是小编为大家整理的振兴乡村,人才先行论文5篇,供大家参考。
篇一：振兴乡村,人才先行论文
文】以人才振兴全面推进乡村振兴 【范文】加强城市治理服务人民生活
【范文】为乡村振兴点燃“人才引擎”
【范文】讲好脱贫“好故事”
唱响攻坚“好声音”
【范文】加强知识产权保护
用好法治“硬核武器”
【范文】上网访民情 下网解民忧
【范文】为高质量建设数字中国插上“5G 翅膀”
人才振兴是全面推进乡村振兴的基础。长期以来，乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出，乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求之间存在较大差距。进入新发展阶段，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，乡村人才供求矛盾将更加凸显。
加快推进乡村人才振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“ 三农” 工作队伍，既是中央部署的工作要求，也是基层实践的迫切需要。
健全乡村人才振兴制度。
全面推进乡村振兴是鸿篇巨制，需要各类人才来书写。要 健全乡村人才振兴的制度机制，广开进贤之路，广纳天下英才，引导各类人才投身乡村振兴。建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等一整套系统完备的政策体系，强化乡村人才振兴的政策保障。将分散在不同部门、不同行业的乡村人才工作进行统筹部署，进一步完善组织领导、统筹协调、各负其责、合
力推进的工作机制，以更大力度推进乡村人才振兴。
加强乡村人力资源开发，促进各类人才投身乡村振兴，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的人才支撑。
突出乡村人才振兴重点。如今， 新产业、新业态、新模式不断涌现，全面推进乡村振兴，既要充实农村基层干部队伍，还要加强农村专业人才队伍建设，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等。既要培养科技人才、管理人才，也需要发现、发掘能工巧匠、乡土艺术家。既需要有号召力的带头人、有行动力的追梦人，也需要善经营的“ 农创客” 、懂技术的“ 田秀才” 。在乡村人才培养上，要坚持问题导向，针对基层实践迫切需要，突出重点，对加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才进行针对性部署，尽快满足需要。
形成乡村人才振兴合力。乡村人才培养的主体多元，涉及面广，要充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用，着力推动形成乡村人才培养的工作合力。完善高等教育人才培养体系，深入实施卓越农林人才教育培养计划，建设一批新兴涉农专业，引导综合性高校增设涉农学科专业，加强乡村振兴发展研究院建设。
支持企业参与乡村人才培养，引导农业企业建设实训基地、打造乡村人才孵化基地、建设产学研用协同创新基地。
乡村人才振兴，全面推进乡村振兴才有底气。实行积极有效的人才政策， 以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，选好人才、育好人才、用好人才，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才支撑，使广袤乡村充满勃勃生机，迎来更有希望的发展前景。
篇二：振兴乡村,人才先行论文
振兴战略下乡村旅游从业人员可持续发展能力构建研究摘要：提升乡村旅游从业人员可持续发展能力对于促进乡村旅游业发展，助推乡村振兴战略实施至关重要。中国特色社会主义进入新时代，尤为重视高质量与可持续发展。本文紧扣乡村振兴战略，概括了乡村旅游从业人员构建可持续发展能力的内涵与构建原则，将可持续发展能力剖析为三大层次：生存层，表现为生存发展的综合技能，是可持续发展的基础支撑；核心层，表现为创新创造能力，是可持续发展的永动机；关键层，表现为科学管理能力与组织协调能力，是可持续发展的指挥中枢。
关键词:乡村振兴;乡村旅游从业人员;可持续发展能力;
乡村旅游是农村地区经济社会发展的重要战略，是乡村振兴的重要动力与抓手。因此，全社会不论是理论界还是实务界，都在研究乡村旅游发展问题，特别是在乡村振兴战略提出之后，我国更是掀起了乡村旅游研究热潮。但从现有文献来看，关注乡村旅游从业人员可持续发展能力的还鲜有涉及。事实上，乡村旅游从业人员不仅是乡村发展的受益主体，也是乡村振兴的关键要素，乡村旅游高质量可持续发展最关键的要素就在于乡村旅游从业人员的素质和能力。没有人才的支撑，乡村旅游高质量发展就无法实现，乡村的全面振兴也就无从谈起。基于此，本文专门研究乡村旅游从业人员的可持续发展能力构建问题，以期为乡村旅游发展与乡村振兴提供理论指导和实践指南。
1 提升乡村旅游从业人员可持续发展能力的重要性
乡村振兴战略的实施激发了乡村发展的新活力，为乡村旅游发展提供了有力的保障与更好的发展环境。乡村旅游发展要以促进乡村振兴为重要使命，以满足人们的美好生活需要为出发点和落脚点，力促“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村旅游从业人员可持续发展能力的提升能够为乡村振兴战略的实施注入强劲动力，切实提升乡村旅游助推乡村振兴的效率与效果。
1.1 助推乡村旅游产业兴旺
“产业兴旺”是乡村振兴的重要基础和首要任务，而提升从业人员可持续发展能力有利于助推乡村旅游产业兴旺。乡村发展普遍面临资源分布不均匀、“空心村”等问题。提升从业人员可持续发展能力，一方面解决乡村基本劳动力与人才不足问题，建立稳定的人才队伍，有利于整合、协调乡村资源，发掘乡村经济价值，延长农业产业链，推动农业与旅游业融合；另一方面大力发展“新型从业者”,激发创新思维，提高技术、服务、管理水平，有利于推动产业转型升级，培育新业态，避免同质化竞争，从而繁荣乡村产业。
1.2 改善乡村宜居宜业环境
“生态宜居”和“乡风文明”是乡村振兴的重要要求，而提升从业人员可持续发展能力有利于改善乡村宜居宜业环境。乡村旅游从业人员可持续发展能力强调人与自然和谐共生，强调生态保护观念与环境保护能力提高，能够充分认识到生态环境保护对乡村生活和经济收入的重要性，能够主动保存乡村风貌、保护乡村生态系统、防止乡村环境污染。同时，从业人员可持续发展能力重视文明素质、道德规范的培养，为保护和传承乡村本土文化注入新的活力和资本，推动乡村传统文化与现代文明的融合，实现乡风文明与时俱进。
1.3 提高综合应急治理水平
“治理有效”是乡村振兴的重要保障，而提升从业人员可持续发展能力有利于提高乡村综合应急治理水平。乡村旅游从业人员具备可持续发展能力，知识储备更深厚、更全面，有助于提高乡村旅游发展中的公众参与度，进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；危机意识与治理能力更强，有助于防范风险，协调个人利益与集体利益、短期利益与长期利益，确保乡村社会和谐有序。在自然灾害和流行病疫情等重大突发事件频发的当下，提高乡村综合应急治理能力和水平尤显重要。
1.4 增加乡村居民稳定收入
“生活富裕”是乡村振兴的根本目的，而提升从业人员可持续发展能力有利于增加乡村居民稳定收入。可持续发展能力是乡村旅游从业人员的重要资本，可持续发展能力的提升意味着乡村居民素质和能力的全面提高、生产力的不断增强生产力、生产效率的不断提高，彻底摒弃“等、靠、要”思想，从而实现更大的劳动力价值，稳步提升居民收入，缩小城乡居民收入差距，让广大的农民群众和全国人民一起进入全面小康社会，向着共同富裕目标稳步前进。
2 乡村旅游从业人员可持续发展能力构建的原则
2.1 乡村旅游从业人员可持续发展能力及其特性
可持续发展强调人与自然的协调，强调人的实际生活福利的提高，强调发展的后劲以及维持自然生态系统对人类生
活的支持作用。乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应当既重视自身利益的经营，也关注人与自然、人与社会的全面发展；既能完成当前发展目标，又能满足未来目标的需要；既注重乡村经济、社会的建设与发展，也能协调生态环境、文化的保护与传承。鉴于此，本文将乡村旅游从业人员可持续发展能力定义为：乡村旅游从业人员在契合和服务乡村旅游发展以及乡村全面振兴的过程中，注重人的多元化、全方位发展，能够掌握和运用多项任务或目标的综合性技能；注重人的创造性和能动性的发挥，能够把握时代发展的机遇与挑战，与自然和社会发展规律与时俱进；注重人的文明素质、科学治理理念的培养，能够有效协调自然生态、文化传承、经济发展之间的关系，从而达到乡村旅游高质量发展、乡村有序和谐持续发展的目的。
乡村旅游从业人员可持续发展能力具有三个特性：一是可持续性，这是首要的特性，是乡村旅游从业人员的一种自我发展能力，能够满足并促使乡村旅游长期发展，不会因为外部环境的冲击而受到沉重打击；二是综合性，即可持续发展能力是一种综合能力，不仅体现在知识、技能等表层，还体现在思维、理念等内层；三是指向性，即指向乡村旅游发展，带有明显的乡村旅游发展的行业特性。
2.2 构建原则
2.2.1 紧扣乡村振兴战略要求
乡村振兴已成为当前我国农村地区经济社会发展的主题词和主旋律，将统领农村地区社会、经济、生态、文化等各项事业的发展。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》等均对乡村旅游发展提出了任务和要求，乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应当契合且服务于乡村旅游发展与乡村全面振兴。
2.2.2 立足乡村居民实际情况
根据空间集聚理论，城市聚集了更多的人力资源，其中一线城市更是聚集了最优质的人力资源，而农村地区的人力资源大多是“老、少、残、弱”。因此，乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应该立足乡村居民的实际情况，不可好高骛远。同时，不同地区不同的乡村有不同的情况，要因地制宜，有所偏重地发挥特色人才的作用。
2.2.3 面向乡村旅游长远发展
乡村旅游不是特定时期的“短暂运动”,乡村旅游的作用和功能是全方位的、巨大的，但目前却出现了“每一个支持乡村旅游的理由背后总有反对的声音”的现象，如乡村旅游能解决就业问题，但乡村旅游所涉及的工作往往是无出路、低技能、低回报、季节性的。因此，乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建要避免急功近利，面向乡村旅游长远发展。
3 乡村旅游从业人员可持续发展能力的构成与释义
乡村旅游从业人员可持续发展能力可分为三大层次：第一层为生存层；第二层为核心层；第三层为关键层(如图 1所示)。
图 1 乡村旅游从业人员可持续发展能力的构成
3.1 生存层
生存层是可持续发展的基础支撑，表现为乡村旅游从业人员在知识储备、文化修养、信息处理等方面的综合“努力程度”。“努力程度”越大，生存能力越强，意味着可持续发展能力越强，意味着能胜任更远大的发展目标。一般而言，乡村地区劳动力不足，人才缺乏，尤其是缺少综合性的高素质、高能力人才。而旅游业的发展涉及方方面面，乡村全面振兴对人才的要求更高。因此，乡村旅游从业人员要强调全面发展，在生态宜居的美丽乡村建设、乡村本土特色文化的传承和保护、乡村产业转型升级与结构调整、乡村综合治理与管理等方方面面都能够发挥自身优势，建言献力。
3.2 核心层
核心层是可持续发展的永动机，主要表现为创新创造的能力，标志着乡村旅游从业人员可持续发展能力间的内部差异。首先，创新创造能力是乡村旅游从业人员自身区别与其他人的重要特质，不拘泥于过去与现在已有的成就，能够不断学习、培育、积累和提高自身的可持续发展能力，实现稳健成长。其次，创新创造能力是乡村旅游产业发展的竞争优势。最近几年，乡村旅游的热潮掀起，全国各地纷纷效仿，但乡村旅游开发大同小异，同质化现象严重。具备创新创造能力的乡村旅游从业人员为乡村发展注入了新的活力，能够挖掘更多的产业形态，如农业观光体验、休闲康养等多种新兴产业，打造独树一帜的旅游品牌，推动乡村产业发展。最
后，创新创造能力是乡村旅游从业人员对新思想、新事物、新技术的有力把握。时代的发展是日新月异、快速更替的，新的思想观念、新的事物、新的科学技术不断涌现，这要求乡村旅游从业人员能够与时俱进，结合乡村发展的需要，灵活运用，而不是局限于“土气”,忽略了社会的进步。
3.3 关键层
关键层是可持续发展的指挥中枢，表现为科学管理能力与组织协调能力。无论是个人还是整体，都可看作为一个系统，应当具备“健康、有序、稳定”的特征，科学管理能力与组织协调能力是对整个系统健康、有序、稳定运行的统筹与保障。
对于科学管理能力，首先，要求乡村旅游从业人员能够对宏观经济、政策举措等具有准确的判断。外部环境的变动虽不直接作用于乡村，但与乡村建设和发展息息相关，因此需要乡村旅游从业人员及时了解社会动向，分析环境变化，发现现有和潜在的市场需求，抓住机遇，开发和培育有需求的产品与业态，选择有效的营销方式与手段，例如旅游云直播等，以便适应市场环境。其次，要求对乡村整体建设有精确的把握。只有清晰认识乡村发展的优势与不足，因地制宜，科学规划，才能走出一条适合自身发展的长久之路。除了对内外部环境要素的剖析，科学管理能力更强调高效生产，达成最优目标。面对激烈的竞争、不断发展变化的旅游业，能
够掌握现代旅游管理知识、现代科技、具有持续发展能力的高素质的旅游人才，是实现旅游业可持续发展的关键，是制定规范的管理标准、形成乡村科学管理体系的主力。
对于组织协调能力，一方面是对不同诉求和利益的整合与协调。乡村旅游可持续发展的要求，不能盲目追求经济效益，要在创造经济效益的同时，产生社会效益和环境效益。正确处理好人与自然、人与社会、经济增长与环境保护、当代人的发展与后代人的发展等不同层面的关系问题，以应对乡村旅游发展过程中所面临的矛盾和出现的问题、危机与挑战。另一方面是指对居民意识与社会行为的规范与引导。例如，乡村传统文化和本地民俗是重要的乡村旅游资源，也是乡村旅游特色之一，但在旅游开发，甚至在原先乡村建设中就被忽视了，有的甚至遭到当地居民的破坏。乡村旅游从业人员应主动拾起保护和传承的责任，并组织和引导当地居民共同参与其中，实现乡村旅游的高质量发展和乡村全面振兴。
参考文献
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乡村振兴战略下村干部执行力指标体系研究
摘要：本文基于乡村振兴战略的政策背景和有关村干部情况的现实背景，综合国内外文献提出村干部执行力的概念，提取多级别、多层次的村干部执行力指标，为村干部在振兴战略执行中多方面培育、提升、挖掘他们的能力和潜能提供重要参考，其中包括素质能力、决策能力、凝聚能力、资源利用能力和沟通协调能力 5 项一级指标，又下设 14 个二级指标、38 个三级指标。
关键词:乡村振兴;村干部;执行力;指标体系;
1 国内外研究现状
1.1 执行力研究现状
“执行力”这一概念最早被应用于行政法学领域，近些年在企业管理领域得到广泛的应用，之后又进一步被运用到政府领域以及党的建设领域中，丰富和发展了执行力的内涵和意义。周永亮博士认为，“在形成了决策、制订了具体的计划之后，达成目标的具体行为就是执行，而确保执行完成的能力和手段构成了执行力。”范亚平、付建龙认为“执行力，就是实施发展战略、实现发展目标的能力，就是将思想转化为行动、 把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是我们平时说得最多的‘贯彻落实’的能力。”根据已
有研究可知，执行侧重行为，执行力强调通过行为达到目标的效果，是一种能力的体现。
国外执行力研究主要是针对企业和政府，在政府执行力研究中，着名行政学家怀特指出“政府的公共行政，就是公共事务的执行；行政活动的目的，是使公共计划得以最迅速、最经济、最圆满地完成。”另外，还有学者通过定量的分析方法对政府的执行力进行研究。普利丹通过对政策能力、实施权威和运作效率三个方面的操作化分析，建立起了对政府能力进行量化的指标体系和评估方法的研究。
1.2 村干部执行力研究现状
国外研究执行...
篇三：振兴乡村,人才先行论文
乡村振兴战略论文范文 10 篇 【篇一】近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：
形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。
给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉
我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。
【篇二】
在党的十九大报告中，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。2017 年中央农村工作会议和 2018 年中央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图，并专门进行了重大决策部署。2017 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点
工作之一。2018 年 1 月 30 日，习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时，明确提出“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好”。在此背景下，科学理解推进乡村振兴的重大战略导向，对于更好地实施乡村振兴战略具有重要意义。自党的十九大以来，关于实施乡村振兴战略的研究文章很多，但多为解读性或表态性文章。最近一段时间以来，相关文章的研究性色彩迅速增加，如韩俊（2018）、张晓山（2018）、叶兴庆（2018）、张天佐（2018）、姜长云（2018）等。有些文章开始关注推进乡村振兴的战略导向，如张合成（2017）。但就总体而言，相关研究仍然亟待加强。本文认为，推进乡村振兴的重大战略导向，主要包括 3 个方面，即坚持高质量发展、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展。
一、坚持高质量发展 习近平总书记在党的十九大报告（以下简称“十九大报告”）中提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”；“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。2017 年中央经济工作会议提出“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的 6 项主要任务之一，尽管实施乡村振兴战略涉及的范围实际上超出经济工作，但推动乡村振兴高质量发展应该是实施乡村振兴战略的基
本要求和重大导向之一。仔细研读十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的内容，不难发现这实际上也是指导中国特色社会主义高质量发展的思想。在实施乡村振兴战略的过程中，坚持高质量发展的战略导向，需要弄清楚什么是乡村振兴的高质量发展，怎样实现乡村振兴的高质量发展？ 第一，乡村振兴的高质量发展，体现在顺应社会主要矛盾的变化，突出抓重点、补短板、强弱项的要求。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略的质量如何，首先要看其对解决社会主要矛盾有多大实质性的贡献，对于缓解工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分的问题有多大实际作用。比如，随着城乡居民收入和消费水平的提高，社会需求结构加快升级，呈现个性化、多样化、优质化、绿色化迅速推进的趋势。这要求农业和农村产业发展顺应需求结构升级的趋势，增强供给适应需求甚至创造需求、引导需求的能力。与此同时，对农村产业发展在继续重视“生产功能”的同时，要求更加重视其生活功能和生态功能，将重视产业发展的资源环境和社会影响，同激发其科教、文化、休闲娱乐、环境景观甚至体验功能结合起来。尤其是随着“90 后”、“00 后”、甚至“10 后”逐步成为社会的主流消费群体，产业发展的生活、生态功能更加需要引
起重视。以农业为例，要求农业在“卖产品”的同时，更加重视“卖风景”、“卖温情”、“卖文化”、“卖体验”，增加对人才、人口的吸引力。近年来，电子商务的发展日益引起重视，一个重要原因是它有很好的链接和匹配功能，能够改善居民的消费体验、增进消费的便捷性和供求之间的互联性，而体验、便利、互联正在成为实现社会消费需求结构升级和消费扩张的重要动力，尤其为边角化、长尾性、小众化市场增进供求衔接和实现规模经济提供了新的路径。
第二，乡村振兴的高质量发展，体现在贯彻新发展理念，突出以推进供给侧结构性改革为主线的要求。推进供给侧结构性改革的核心要义，是按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，提高供给体系的质量、效率和竞争力，即增加有效供给，减少无效供给，增强供给体系对需求体系和需求结构变化的动态适应和反应能力。当然，这里的有效供给包括公共产品和公共服务的有效供给。这里的提高供给体系质量、效率和竞争力，首先表现为提升农业和农村产业发展的质量、效率和竞争力；除此之外，还表现在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面，体现这些方面的协同性、关联性和整体性。解决好“三农”问题之所以要被始终作为全党工作的“重中之重”，归根到底是因为它是一个具有竞争弱势特征的复合概念，需要基于使市场在资源配置中起决定性作用，通过更好发挥政府作用矫正市场失灵
问题。实施乡村振兴战略旨在解决好“三农”问题，重塑新型工农城乡关系。因此，要科学区分“三农”问题形成演变中的市场失灵和政府失灵，以推进供给侧结构性改革为主线，完善体制机制和政策环境。借此，将支持农民发挥主体作用、提升农村人力资本质量与调动一切积极因素并有效激发工商资本、科技人才、社会力量参与乡村振兴的积极性结合起来，通过完善农村发展要素结构、组织结构、布局结构的升级机制，更好地提升乡村振兴的质量、效率和竞争力。
第三，乡村振兴的高质量发展，体现为协调处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。在十九大报告和新版《中国共产党章程》中，乡村振兴战略与科教兴国战略、可持续发展战略等被列入，但新型城镇化战略未被列入要坚定实施的 7 大战略，这并不等于说推进新型城镇化不是一个重要的战略问题。之所以这样，主要有两方面的原因：（1）城镇化是自然历史过程。虽然推进新型城镇化也需要“紧紧围绕提高城镇化发展质量”，也需要“因势利导、趋利避害”，仍是解决“三农”问题的重要途径，但城镇化更是“我国发展必然要遇到的经济社会发展过程”，“是现代化的必由之路”，必须“使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程”。而实施上述 7 大战略则与此有明显不同，更需要摆在经济社会发展的突出甚至优先位置，更需要大力支持。否则，更容易出现比较大的问题，甚至走向其反面。（2）实施乡村振兴战
略是贯穿到 21 世纪中叶全面建设社会主义现代化国家过程中的重大历史任务，虽然推进新型城镇化是中国经济社会发展中的一个重要战略问题，但到 2030~2035 年前后城镇化率达到 75%左右后，中国城镇化将逐步进入饱和阶段，届时城镇化率提高的步伐将明显放缓，城镇化过程中的人口流动将由乡—城单向流动为主转为乡—城流动、城—城流动并存，甚至城—乡流动的人口规模也会明显增大。届时，城镇化的战略和政策将会面临重大阶段性转型，甚至逆城镇化趋势也将会明显增强（张天佐，2018；王利伟，2017）。至于怎样科学处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系？本文认为，关键是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。这一问题将留待后文专门分析。
第四，乡村振兴的高质量发展，体现为科学处理实施乡村振兴战略与推进农业农村政策转型的关系，做好坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的大文章。关于这个问题，后文也将专门分析。
乡村振兴的高质量发展，最终体现为统筹推进增进广大农民的获得感、幸福感、安全感和增强农民参与乡村振兴的能力。2018 年中央一号文件把“坚持农民主体地位”作为实施乡村振兴战略的基本原则之一，要求“调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收”。如果做到这
一点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感就有了坚实的基础。十九大报告突出强调“坚持以人民为中心”，高度重视“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的过程中，农民利益最容易受到侵犯，最容易成为增进获得感、幸福感、安全感的薄弱环节。注意增进广大农民的获得感、幸福感、安全感，正是实施乡村振兴战略的重要价值所在。当然也要看到，在实施乡村振兴战略的过程中，农民发挥主体作用往往面临观念、能力和社会资本等局限。因此，调动一切积极因素，鼓励社会力量和工商资本带动农民在参与乡村振兴的过程中增强参与乡村振兴的能力，对于提升乡村振兴质量至关重要。
增强农民参与乡村振兴的能力，有许多国际经验可供借鉴。如在美国、欧盟和日、韩等国的发展过程中，都有很多措施支持农民培训、优化农业农村经营环境，并有利于增加农村就业创业机会。2014 年美国《新农业法案》将支持中小规模农户和新农户发展作为重要方向，甚至在此之前就有一些政策专门支持初始农牧场主创业，为其提供直接贷款、贷款担保和保险优惠，借此培育新生代职业农民。该法案增加农产品市场开发补助金，明确优先支持经验丰富的农牧场主，优先支持最能为某些经营者或农牧场主创造市场机会的项目；鼓励优化农村经济环境，在农村地区提高经商创业效率、创造就业机会并推进创新发展。2000 年以来，欧盟的农村发
展政策将培养青年农民、加强职业培训、推动老年农民提前退休、强化农场服务支持等作为重要措施。为解决农村人口外迁特别是青年劳动力外流问题，欧盟注意改善农民获得服务和发展机会的渠道，培育农村企业家，以确保农村区域和社区对居民生活、就业有吸引力。2014 年欧盟农业政策改革通过新的直接支付框架挂钩支持青年农民和小农户；采取重组和更新农场等措施，为青年农民提供创业援助，建立农场咨询服务系统和培训、创新项目等。后文强调坚持农业农村优先发展的战略导向，为此必须把推进农民优先提升技能作为战略支撑，借此为新型城镇化提供合格市民，为农业农村现代化提供合适的劳动力和农村居民。
二、坚持农业农村优先发展
习近平总书记在十九大报告中首次提出，要坚持农业农村优先发展。这从根本上是因为工农城乡发展不平衡和“三农”发展不充分，是当前中国发展不平衡不充分最突出的表现。此外，还是因为“三农”发展对促进社会稳定和谐、调节收入分配、优化城乡关系、增强经济社会活力和就业吸纳能力及抗风险能力等，可以发挥重要的作用，具有较强的公共品属性；加之，如前所述，在发展市场经济条件下，“三农”发展在很大程度上呈现竞争弱势特征，容易存在市场失灵问题。因此，需要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时，通
过更好发挥政府作用，优先支持农业农村发展，解决好市场失灵问题。鉴于“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好„三农‟问题作为全党工作重中之重”，按照增强系统性、整体性、协同性的要求和突出抓重点、补短板、强弱项的方向，坚持农业农村优先发展应该是实施乡村振兴战略的必然要求。
学习习近平总书记关于“坚持推动构建人类命运共同体”的思想，也有利于更好地理解坚持农业农村优先发展的重要性和紧迫性。在当今世界大发展、大变革、大调整的背景下，面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的形势，“各国日益相互依存、命运与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”（杨洁篪，2017）。相对于全球，国内发展、城乡之间更是命运共同体，更需要“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。面对国内工...
篇四：振兴乡村,人才先行论文
是一个汉语词语，拼音是 lùn wén，古典文学常见论文一词，谓交谈辞章或交流思想。以下是为大家带来的乡村振兴论文范文参考 3 篇，希望能帮助到大家!乡村振兴论文范文参考·1
摘要乡村振兴战略是促进我国乡村发展与建设美丽乡村的重要指导策略。美丽乡村建设是一个复杂且庞大的工程，该工程自实施以来，虽然获得了一些成就，但在建设过程中仍然存在一些问题。本文对乡村振兴视野下如何建设美丽乡村进行了探讨，以期促进我国美丽乡村的建设和发展。
关键词乡村振兴;美丽乡村;建设路径
美丽乡村建设是我国建设美丽强国的迫切需求，同时也是乡村振兴的绝对要求。美丽乡村建设涉及多个方面，不仅包括外在表现，还有美丽乡村丰富的内涵，它包括文化建设、人才建设、环境建设、产业建设、生态建设等。总之，建设美丽乡村工程庞大，需要全社会共同努力，协作配合，在遵从国家战略下全面推动美丽乡村的建设和发展。
1 乡村振兴战略简述
1 背景
如今，我国已向社会主义现代化迈进，坚持走中国特色社会主义道路。在中国共产党领导下，其经济结构不断完善和优化，社会得到发展和进步，我国社会主要矛盾也发生了实质性改变。在社会主义初级阶段，我国主要矛盾为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，如今这一矛盾已得到有效解决，我国目前的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一不平衡发展主要体现在城市发展和农村发展之间的差距，为解决这一矛盾，习近平主席在十九大提出了乡村振兴战略[1]。战略体现出了党和国家建设美丽乡村的坚实本心，同时也是促进我国乡村发展的重要战略。
2 战略意义
我国乡村处于严重衰落水平，这严重阻碍了我国各项任务的发展，同时也是导致我国社会性质长期处于初级阶段的主要枷锁。只有全面推动农村各方面的发展，才有可能解决我国面临的主要矛盾，以及实现中国梦。此外，在全面建成小康社会这一背景下，促进城市与农村的共同进步、和谐发展是实现这一目标的基础，然而城乡差距非常大，只有缩小这一差距，才能实现共同富裕这一百年目标。总之，乡村振兴战略的推行和实施对我国发展具有重要的战略意义。
2 美丽乡村建设的不足之处
1 美丽乡村建设试点问题
美丽乡村是一个庞大且复杂的建设工程，然而我国在这方面却缺乏经验。虽然改革开放制度的深度实施，可使我国多借鉴国外经验，但基于我国人口多、乡村人口占比高的基本国情，借鉴国外经验这一举措并不可取。从我国美丽乡村建设成果来看，我国在试点选取上缺乏公平性，由于不同地区的经济发展水平不同，因而乡村之间也存在差异。然而在进行乡村试点选择时，往往选择那些发展良好的乡村，这并不利于实现美丽乡村的全面建设。试点选择应进行全区域覆盖，根据乡村条件来合理决策相应的试点周期，同时还需要对不同的试点效果进行全面的记录和评价。
2 美丽乡村建设规划与模式问题
美丽乡村在建设过程中往往过度依赖于固有模式，未根据实际情况进行应变，不仅会产生较高的建设成本，而且缺乏创新性，使乡村建设按照模板而生，使乡村丢失了自身独特的个性。借鉴不是复制和套用，而是对他人方法的参考和借鉴，虽然某些地区在美丽乡村建设方面取得了成功，但因地制宜才是应遵循的第一准则，生搬硬套严重不符合美丽乡村建设初衷。
3 乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究
1 解读乡村，明确乡村多样化发展
建设美丽乡村的前提就是对乡村进行全面了解，只有充分掌握乡村的各项特征，美丽乡村建设才能取得可靠性成就。乡村与城市不同，乡村特色丰富，其发展模式具有多样化，主要体现在以下几个方面首先是文化方面，不同地区的乡土文化各有不同，这主要与当地的习俗有关。其次是乡村的产业多样化，比如畜牧、种植等。总之，美丽乡村建设必须要保留符合乡村的多样化特征。只有这样，才能称得上美丽乡村[2]。
2 加强顶层设计，完善制度供给
在进行美丽乡村建设中，应当遵循本质，保留地区特色，挖掘乡村文化和文人，做到因地制宜，根据不同的地域特征来实施不同的建设策略，切不可千篇一律，使乡村丢失了原有的生态气息，更要杜绝依据城市建设来开展相应的乡村建设。具体可分为以下五个方面一是合理规划。充分掌握乡村振兴战略的根本方针和目标，并引入一定的建设理论，在其指导下对实施建设美丽乡村策略进行合理规划，然后再结合当地市、县、乡、镇区域的特征进行完善。二是具备较为完善的治理体系，针对美丽乡村建设这一任务来建立领导小组，用来实时监管建设工作，促进建设工作有序进行。三是要依据政策管理，美丽乡村建设需要依据一定的制度和政策，确保工作有章有序。四是加强宣传和培训工作，美丽乡村建设是每个人的职责，对此需要做好宣传工作，使每个公民都能够参与到建设工作中来。另外，还可以针对农民开展培训工作，推进新型职业农民的产生。五是充足的资金。美丽乡村建设工作深远而庞大，必须保证充足的建设资金，在顶层设计中借助多渠道来筹措资金(图 1)。
3 依靠科技创新，鼓励多方参与
任何一项工程建设，都离不开先进科技和优秀人才的支撑。同样，对于美丽乡村建设来说，必须要牢牢把握这 2 个重要方面。应重视人才培养工作，促进农民向职业性农民转型，
同时还要具备先进的引入机制，使各方知识人士都能够积极参与到美丽乡村建设中。对此，首先要做好人才教育工作。一是针对受教育儿童，不仅需要投入较多教育资金，还需要引进优秀专业的师资队伍，为他们提供更为优良的教育条件，同时在进行义务教育的同时为他们灌输相应的生态文明理念，为美丽乡村建设打下稳固的基础。二是针对农民，开展相应的培训课程。农民是乡村建设的主体，必须要重视对农民的教育，加强科技推广，使农民在掌握一定生产技术的同时保持良好的生活习惯，在乡村生活中做到节约和环保。其次，做好人员引入。一方面，可以组织相应的委员会来建立一个专门的咨询部门，供有意向人士提供咨询服务;另一方面，可以建立相应的智力团队，为有效建设美丽乡村提供可实施策略，从而推动美丽乡村的全面建设和发展[3]。另外，还需要严格实施“走出去”战略，积极引入外来的先进经验，并将其融会贯通，进而形成符合自身发展的建设模式[4]。
4 结语
乡村振兴战略为我国建设美丽乡村提供了机遇，同时也是促进我国各项发展的关键基石。因此，必须采取可行性策略来建设美丽乡村，从而有效缩小农村与城市之间的差距，促进我国社会的共同繁荣。
5 参考文献
[1]熊春晓，董志崇，张新平，等.乡村振兴视野下美丽乡村建设路径研究[J].中国管理信息化，2020，23(7)152-15
[2]崔胜男.乡村振兴视野下的美丽乡村建设[J].奋斗，2018(24)22-2
[3]张强，张怀超，刘占芳.乡村振兴从衰落走向复兴的战略选择[J].经济与管理，2018，32(1)6-1
[4]彭枫，丁玉娟.贵州土地整治与美丽乡村建设的关系探讨[J].现代农业科技，2017(17)293-29
乡村振兴论文范文参考·2
大家知道党的十九大报告提出“乡村振兴”的战略，而且也把这个战略写进了《党章》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是，我们还要注意，在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以，我们要学习领会党的十九大报告，既要学好第五部分的第三条，还要学好其他有关的章节和内容。
我将借这个机会，就学习领会十九大精神，实施“乡村振兴”战略这个话题，给大家谈五点体会和思考。
第一，时代背景。也就是说，为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略大家知道，十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这个矛盾转化，对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看，过去我们主要是关注数量，现在更加注重质量，过去主要是保供给，现在还要保安全。
再比方说，从农业和农村产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求，特别是要求提质增效。
第三个方面，从农村的生态环境来说，过去我们要搞好农村生态环境，主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件，让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。
第四个就是从农民的收入来看，过去我们讲增加农民收入，主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求，还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。
总体来看，新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么，这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题，不平衡、不充分。
从不平衡来看有三个问题，城乡的经济发展和收入差距不平衡，比如现在城乡差距还有71，这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据 51 还有一定的差距。大家知道，我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项，学者的判断现在的城乡收入差距在 51。
第二个不平衡，城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面，我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的比喻，就是“城市像欧洲，农村像非洲”。
第三个不平衡，农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村，百亿元村，有些地区还很贫困，还有空客村和贫困村。
不充分也有三个表现。一，农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看，综合生产能力，土地资源透支，生态环境超载，双重约束压力很大。二，资源利用的不平衡，农业、秸秆还存在大量的不能充分利用，这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻，我们等于丢了一半农业。三，农业基础不平衡，就是持续发展能力，防灾、减灾、抗灾，遇到灾害还是没有办法，马上就下去了。
所以，不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力，还是由 27%的农业劳动人口支撑着不到 9%的农业生产值来看，我们的基础依然薄弱。
第二个不充分，资源利用不充分，刚才我讲了，土地、劳动、资源利用不充分。
第三个不充分，在其他方面还有很多不充分，比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道，另外农民增收，现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入，转移性收入比重还很低，农民增收困难，还有几千万贫困人口，这也是我们增收不充分的原因。
这样看来新时代主要矛盾转化，一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面，又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向，人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面，问题导向，我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下，我们提出了“乡村振兴”战略，这是我讲的第一点，时代背景。
第二，历史方位。我们怎么看待这个战略这个战略是在什么时候提出来的呢是在决胜全面小康社会，开启现代化建设新征程这样一个历史交汇期提出来的，我们就从这两个角度去解读。
一，从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。2005 年我们提出新农村建设，讲了五句话 20个字，这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话 20 个字，这五句话我们对比一下，从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说，通过对比我们会发现，“乡村振兴”战略在一定程度上，在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。
二，从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
第三，总体要求。这个总体要求我们看十九大报告，从原则上来提“乡村振兴”，我看有这样六条。
第一条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢就是在“乡村振兴”战略过程中，我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。
第二条，在“乡村振兴”过程中，也要树立和落实五大发展理念，就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。
第三条，行动举措、战略安排的五句话 20 个字，实际上都体现了“五位一体”，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以，在实施“乡村振兴”战略过程中，也要统筹推进这五个建设。
第四条，坚持两个优先，这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。
第五条，要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新，需要有政策体系的调整和完...
篇五：振兴乡村,人才先行论文
2022 乡村人才振兴实施心得体会乡村振兴，人才是关键。习近平总书记指出，要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。乡村振兴需要人才，人才赋能乡村振兴。实现乡村振兴，要用活用好乡村人才，下好乡村人才振兴“先手棋”，以高质量乡村人才队伍助推高质量乡村振兴。
用好“觅”才多棱镜，让乡村人才破土而出。乡村人才助力乡村振兴是一项战略性工程，在实现乡村振兴中起决定性、支柱性作用，因此要牢牢掌握战略决定权、占领战略制高点。坚持立足当前、着眼长远，既围绕农村人居环境整治、教育医疗、基层治理、村集体经济发展等近期目标，挖掘培养乡村优秀人才，充分激活乡村人才干事创业活力，又聚焦乡村振兴远景规划，及时编制乡村振兴急需人才信息库，统筹谋划各类乡村人才队伍建设，以乡村人才优先使用、乡村人才优先振兴为乡村振兴点燃“引擎”。乡村人才的引进和选拔，不仅要眼睛向“外”，也应目光向“内”，做到开门揽才与就地取“才”同频共振、同向发力。针对农村急需人才紧缺现状，充分发挥好对外引才作用，大力回引在外能人、在外大学生等，培育一批了解家乡、热爱家乡、建设家乡的农村实用人才，同时更要注重“本地掘金”，把更多的“土
专家”“田秀才”挖掘出来，让更多人才在“家门口”开花结果、绽放光彩，让“外来”“内生”的人才都能烁“真金”。
用好“用”才显微镜，让乡村人才人尽其才。乡村人才振兴能否加速乡村振兴，人才动能激发和价值转化至关重要，要强化人才红利，实现人岗相适、人尽其才。深刻理解把握人才与事业的辩证统一关系，坚持把“人才得事业”与“事业要人才”结合起来，围绕区域特色产业、地理优势和发展目标等，积极为各类乡村人才大显身手搭建广阔舞台、创造机会，让乡村人才在全面实现乡村振兴的主战场上挑大梁、当尖兵，以乡村事业激励乡村人才、用乡村人才成就乡村发展。牢固树立“聚天下英才而用之”观念，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的怪圈，大力使用各类乡村人才，保证乡村振兴人才数量充足、体量庞大，以乡村人才“量变”推动乡村振兴“质变”。结合乡村所处的“环境”、拥有的“资源”、配套的“设施”、人才的“需求”，对乡村人才进行综合“筛选”、定点“播种”、靶向“育苗”，有效地预防因“才不配位”而导致的“水土不服”，不断激发人才活力，盘活乡村人才资源，科学地实现乡村人才的“精准使用”。
用好“爱”才放大镜，让乡村人才温暖加倍。无论是引进“外才”，还是使用“内才”，都是为了更好地服务乡村振兴，因此要做好乡村人才全链条服务，全方位统筹好、公
平公正落实好乡村人才的育留用工作，做到就地取“才”与开门揽才享受同等待遇和机遇。在政治上充分信任，强化政治引领，注重在乡村人才队伍中发展党员、评优评先、结对共建，以政治引领和政治吸纳激发乡村人才的爱乡之情、建功立业之切。在工作上充分保护，加大各级党委联系服务乡村人才力度，开展“一对一、一对多”对接服务，定期召开座谈会、走访调研、看望慰问等，及时了解解决工作之困、生活之需，同时更应允许人才失败、包容人才失误，全面提升乡村人才的“认同感”“荣誉感”。在生活上充分关心，聚焦乡村人才医疗、旅游、子女教育、职称评定、能力提升等痛点难点，延伸服务广度、拓宽服务深度，健全乡村人才“一站式”“保姆式”“管家式”人性化服务体系，用政府的“真心实意”换取乡村人才的“倾心相助”。
2 2022 乡村人才振兴实施心得体会
党的十九届六中全会中审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人
这个根本大计。当前，我们正处在从脱贫攻坚到乡村振兴的过渡期，答好乡村振兴这张关乎全局、关乎长远的时代考卷，意义重大。我们必须牢牢抓住后继有人这一关键因素，在人才储备、人才培育、人才使用上不断加量加料加码，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，着力破解考卷上乡村人才振兴这道必答题，推动乡村振兴事业不断取得新实效。
筑巢引凤，在人才储备上“加量”。习近平总书记强调，要充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。各地应聚焦政治坚定、善抓敢管、能力过硬、担当作为的人才，助力人才队伍后继有人。一方面，要抓牢回引“红绳”，引回“归乡人”。通过在市内高校、区内政务服务中心等建立就业咨询平台提供岗位推荐，为归乡创业人专设创业补贴、社保补贴、贷款贴息等方式，引导应届毕业大学生、小微企业创业者、未就业技能人才等回村报到。另一方面，要守好人才“宝地”，挖掘“土专家”。要充分发挥本土优势，握住乡村人才振兴的一手资源，深入基层在田间地头“挖宝”、在密林山野“寻财”，努力发现活跃在基层的“土专家”“田秀才”“乡创客”。注重从农村创业致富能手和返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员等中发展优秀分子，不断扩充后备本土人才库。
培土蹲苗，在人才培育上“加料”。习近平总书记指出，要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。实施乡村人才振兴，农民队伍是主力军。要加强农户职业技能培育，突出“干啥学啥、缺啥补啥”，把课堂开在“技工学校”，开在“土地田野”，结合集体经济产业、本村优势因地制宜开设技能课堂，帮助农民掌握“一门绝技”。要把“农民”这个身份打上“职业”“专家”“能者”的标签，通过专设职称称号、专建评价机制、专享待遇补贴等形式，给农民开展职业认定，引导激励农民练就“一身本领”。此外，乡村领导班子是“三农”事业的中坚力量，要加强带头人队伍培育，制定并实施村党组织干部全覆盖培训计划，量身打造学历提升计划，鼓励“三农”工作队伍在党校充电，在高校修炼。
量体裁衣，在人才使用上“加码”。为政之要，莫先于用人。成乡村人才振兴之业，不光要聚才，更要聚才而用之。各地应构建“区、镇、村”三级人才管理机制，强调知人善察、知人善任，全面知悉人才专业才能、工作经验、兴趣所长等，建立“乡村人才库”，按实按需划分人才类别，做好人才分类管理使用工作。要避免“金凤凰”变为“金花瓶”，强调因事择人、因材施教，让乡村人才在自身擅长的领域发挥全部才能、实现自我价值，在“人岗相适”“人尽所用”中构建乡村人才振兴的特色优势。各地要精心为各类人才搭
建发挥其能力的平台，依托本地特色，主动“借脑”，积极与本地企业、科研机构及高校等建立长期合作关系，主动“用力”，加大区镇政策、项目扶持力度，多类举措让愿意留在乡村的人才在广阔的平台上发光发热。
2 2022 乡村人才振兴实施心得体会
乡村振兴，关键在人，而目前乡村人才资源匮乏，延缓了乡村振兴的步伐，要破解这一难题，必须在聚才、育才、留才三方面下足功夫，建设一支“懂农业、爱农村、爱农民”的强劲乡村人才队伍。
就地育才，激发乡村振兴内生动力。本土人才是村里的“领头羊”，是乡村振兴的第一手资源，要大力培养本土人才队伍，发挥示范带头作用，下好乡村人才振兴“先手棋”。一是选优配强村“两委”班子这个“火车头”，优化年龄和学历结构，定期开展业务培训提升基层治理水平和办事服务能力，为乡村振兴提供坚强的人才支撑和组织保证。二是加强致富带头人队伍建设，鼓励外来和返乡人员回村干事创业，
有针对性地给予政策支持和技术指导，重点培养家庭农场、农业企业、新型农村集体经济组织等类别的致富带头人，发挥辐射带动作用带领村民们共同致富。三是大力培育新型职业农民，充分发挥农民群众乡村振兴“主力军”的作用，聘请农业专家、产业指导员、种植能手等专业人士来村结合当地实际开展培训，提升农民群众经营管理能力和先进种养殖技术，促进农村各产业提质增效。
多方聚才，汇集乡村振兴智慧能量。乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织全方面的振兴，要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，为乡村振兴注入“源头活水”。一是持续选派驻村第一书记和工作队，把驻村的优秀经验和做法延续下去，传承脱贫攻坚精神，为乡村振兴提供干部人才保障。二是鼓励党员、企业家、先进代表等回村报到，通过回村开展志愿服务活动、提供资源支持、先进经验分享交流等方式反哺家乡建设，为乡村振兴贡献一份力量。三是引导文化旅游、农业科技、电商物流等专业人才下乡，鼓励通过项目合作、长期签约、短期兼职等各种形式下到基层一线，让乡村振兴各方面健康有序发展。四是通过互联网扩大人才效应，利用视频电话、电子邮件等方式远程邀请专业指导人员，各地区能够共享网上人才库，让更多专业人士能够参与到乡村振兴事业中。
服务留才，助推乡村振兴持续发展。聚得了才，育得好才，重点还得留得住才。一是健全乡村人才工作体制机制，实施更加积极开放的人才回引和培育政策，让乡村人才拥有轮岗锻炼、外出交流学习的机会，通过制定并落实合理的人员编制等方式拓展乡村人才的发展空间。二是积极为乡村人才搭建施展才华的平台，激励各类人才“想干事，能干事，干成事”，为乡村人才降低融资门槛、减免产业税收、提供容错保障等，为乡村人才干事创业增添信心。三是强化乡村人才待遇保障，对乡村人才要在工作上支持，在生活上关心，继续强化乡村各类基础设施建设，改善乡村人居环境，在子女教育、医疗救助、社会保障等方面出台相应政策，为人才解决后顾之忧，专心投入到乡村振兴中。
人才兴则百业兴，乡村振兴离不开人才振兴这个关键，要通过就地育才、多方聚才、服务留才“三管齐下”，激励各类人才积极投身乡村振兴事业，以实干谱写乡村振兴和美乐章。